Постановление Администрации Псковской области от 21.07.2020 № 243

О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности"

Постановление Администрации Псковской области от 21.07.2020 N 243"Овнесении изменений в Государственную программу Псковской области"Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономическойдеятельности"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.07.2020 N 243

О внесении изменений в Государственную программу Псковской области"Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономическойдеятельности"

Наосновании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановленияАдминистрации области от 27сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализациии оценки эффективности государственных программ Псковской области"Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в Государственную программу Псковской области "Содействиеэкономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономическойдеятельности", утвержденную постановлением Администрации области от 28октября 2013 г. N 499 (далее - Государственная программа), следующиеизменения:

1)раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы"паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы: 11491182,56 тыс.рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета - 5948182,89 тыс.рублей;

из средств областного бюджета - 3597331,97 тыс.рублей;

из средств местных бюджетов - 60398,08 тыс.рублей;

из средств внебюджетных источников - 1885269,62 тыс.рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит:

из средств федерального бюджета:

2014 г. - 85943,57 тыс.рублей;

2015 г. - 77645,57 тыс.рублей;

2016 г. - 43229,87 тыс.рублей;

2017 г. - 37028,88 тыс.рублей;

2018 г. - 35797,20 тыс.рублей;

2019 г. - 478567,70 тыс.рублей;

2020 г. - 1277071,30 тыс.рублей;

2021 г. - 751424,60 тыс.рублей;

2022 г. - 1273338,20 тыс.рублей;

2023 г. - 829178,00 тыс.рублей;

2024 г. - 1058958,00 тыс.рублей;

из средств областного бюджета:

2014 г. - 199136,33 тыс.рублей;

2015 г. - 234414,41 тыс.рублей;

2016 г. - 229776,00 тыс.рублей;

2017 г. - 233421,27 тыс.рублей;

2018 г. - 424132,90 тыс.рублей;

2019 г. - 563576,81 тыс.рублей;

2020 г. - 357914,80 тыс.рублей;

2021 г. - 364250,17 тыс.рублей;

2022 г. - 339426,28 тыс.рублей;

2023 г. - 324481,00 тыс.рублей;

2024 г. - 326802,00 тыс.рублей;

из средств местных бюджетов:

2014 г. - 17025,00 тыс.рублей;

2015 г. - 11971,22 тыс.рублей;

2016 г. - 7842,36 тыс.рублей;

2017 г. - 300,00 тыс.рублей;

2018 г. - 6166,00 тыс.рублей;

2019 г. - 4961,50 тыс.рублей;

2020 г. - 4956,00 тыс.рублей;

2021 г. - 3757,00 тыс.рублей;

2022 г. - 3419,00 тыс.рублей;

2023 г. - 0,00 рублей;

2024 г. - 0,00 рублей;

из средств внебюджетных источников:

2014 г. - 0,00 рублей;

2015 г. - 0,00 рублей;

2016 г. - 177911,00 тыс.рублей;

2017 г. - 483037,00 тыс.рублей;

2018 г. - 80000,00 тыс.рублей;

2019 г. - 198131,31 тыс.рублей;

2020 г. - 841631,31 тыс.рублей;

2021 г. - 102593,00 тыс.рублей;

2022 г. - 1966,00 тыс.рублей;

2023 г. - 0,00 рублей;

2024 г. - 0,00 рублей";

2)в абзаце первом раздела IX "Обоснование объема финансовых средств, необходимыхдля реализации Государственной программы" цифры "3557271,97"заменить цифрами "3597331,97";

3)в подпрограмме "Создание условий для формирования благоприятного деловогои инвестиционного климата в области":

а)раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспортаподпрограммы изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы (в том числе учитывая финансирование ведомственной целевой программы "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области") - 6264127,82 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 154473,00 тыс.рублей;

2015 г. - 82227,22 тыс.рублей;

2016 г. - 234628,00 тыс.рублей;

2017 г. - 532630,10 тыс.рублей;

2018 г. - 103082,80 тыс.рублей;

2019 г. - 160795,70 тыс.рублей;

2020 г. - 1718474,00 тыс.рублей;

2021 г. - 830112,00 тыс.рублей;

2022 г. - 693309,00 тыс.рублей;

2023 г. - 725683,00 тыс.рублей;

2024 г. - 1028713,00 тыс.рублей;

в том числе:

средства федерального бюджета - 3966000 тыс.рублей, в том числе по годам:

2020 г. - 900000,00 тыс.рублей;

2021 г. - 700000,00 тыс.рублей;

2022 г. - 666000,00 тыс.рублей;

2023 г. - 700000,00 тыс.рублей;

2024 г. - 1000000,00 тыс.рублей;

средства областного бюджета - 502101,60 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 139973,00 тыс.рублей;

2015 г. - 72256,00 тыс.рублей;

2016 г. - 50317,00 тыс.рублей;

2017 г. - 49593,10 тыс.рублей;

2018 г. - 16934,80 тыс.рублей;

2019 г. - 25795,70 тыс.рублей;

2020 г. - 39974,00 тыс.рублей;

2021 г. - 27519,00 тыс.рублей;

2022 г. - 25343,00 тыс.рублей;

2023 г. - 25683,00 тыс.рублей;

2024 г. - 28713,00 тыс.рублей;

средства местных бюджетов - 37019,22 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 14500,00 тыс.рублей;

2015 г. - 9971,22 тыс.рублей;

2016 г. - 6400,00 тыс.рублей;

2017 г. - 0,00 рублей;

2018 г. - 6148,00 тыс.рублей;

2019 г. - 0,00 рублей;

2020 г. - 0,00 рублей;

2021 г. - 0,00 рублей;

2022 г. - 0,00 рублей;

2023 г. - 0,00 рублей;

2024 г. - 0,00 рублей;

средства внебюджетных источников - 1759007,00 тыс.рублей, в том числе по годам:

2016 г. - 177911,00 тыс.рублей;

2017 г. - 483037,00 тыс.рублей;

2018 г. - 80000,00 тыс.рублей;

2019 г. - 135000,00 рублей;

2020 г. - 778500,00 рублей;

2021 г. - 102593,00 тыс.рублей;

2022 г. - 1966,00 тыс.рублей;

2023 г. - 0,00 рублей;

2024 г. - 0,00 рублей";

б)абзац четвертый раздела I "Характеристика текущего состояния сферыреализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогнозее развития" изложить в следующей редакции:

"Стратегиясоциально-экономического развития Северо-Западного федерального округа напериод до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 18 ноября 2011 г. N 2074-р, Индивидуальная программасоциально-экономического развития Псковской области на 2020-2024 годы"(далее - Индивидуальная программа), утвержденная распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 08 апреля 2020 г. N 926-р.";

в)пункт 5 подраздела "Основное мероприятие 3. "Развитие механизмовстратегического планирования и инвестиционных проектов на территории Псковскойобласти" раздела IV "Характеристика основных мероприятийподпрограммы" изложить в следующей редакции:

"5.Создание инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктурыинвестиционных площадок, в том числе ОЭЗ ППТ "Моглино", и земельногоучастка, расположенного в границах муниципального образования "Псковскийрайон" ("Моглино-2"), с целью инфраструктурного обеспеченияреализации инвестиционных проектов, развитие механизмов государственно-частногопартнерства.";

г)в разделе VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

дополнитьабзацем следующего содержания:

"Финансовоеобеспечение мероприятий Индивидуальной программы осуществляется за счетбюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете насоответствующий финансовый год.";

таблицу"Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующейредакции:

"Объемыи источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс.рублей

всего

в том числе по годам

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Федеральный бюджет

3966000,0

0,0

900000,0

700000,0

666000,0

700000,0

1000000,0

Областной бюджет

502101,6

139973,0

72256,0

50317,0

49593,1

16934,8

25795,7

39974,00

27519,0

25343,0

25683,0

28713,0

Местный бюджет

37019,2

14500,0

9971,2

6400,0

0,0

6148,0

0,0

Внебюджетные источники

1759007,0

0,0

177911,0

483037,0

80000,0

135000,0

778500,0

102593,0

1966,0

0,0

Итого

6264127,82

154473,0

82227,2

234628,0

532630,1

103082,8

160795,7

1718474,0

830112,0

693309,0

725683,0

1028713,0";

4)приложение N 2 к Государственной программе "Перечень подпрограмм,включенных в состав Государственной программы Псковской области"Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономическойдеятельности" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению;

5)приложение N 4 к Государственной программе "Информация по ресурсномуобеспечению за счет средств областного бюджета государственной программыПсковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной ивнешнеэкономической деятельности" изложить в редакции согласно приложениюN 2 к настоящему постановлению;

6)приложение N 5 к Государственной программе "Информация по ресурсномуобеспечению Государственной программы Псковской области "Содействиеэкономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономическойдеятельности" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящемупостановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.п.Губернатора области В.В.Емельянова

Приложение N 1

кпостановлению Администрации области

от21.07.2020 N 243

"ПриложениеN 2

кГосударственной программе Псковской

области"Содействие экономическому

развитию,инвестиционной и

внешнеэкономическойдеятельности"

ПЕРЕЧЕНЬ

подпрограмм, включенных в составГосударственной программы

Псковской области"Содействие экономическому развитию,

инвестиционной и внешнеэкономическойдеятельности"

N п/п

Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Срок реализации

Объем финансирования по годам, тыс.рублей

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Подпрограммы (ведомственные целевые программы/основные мероприятия)

"Создание условий для формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2014-2024 г.г.

154473,00

82227,22

234628,00

532630,10

103082,80

160795,70

1718474,00

830112,00

693309,00

725683,00

1028713,00

Внедрение основных положений Стандарта; создание инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры инвестиционных площадок, в том числе ОЭЗ ППТ "Моглино"; совершенствование мер государственной поддержки инвестиционной деятельности с целью привлечения инвесторов в секторах, обеспечивающих наибольший потенциал роста экономики области; обеспечение инвесторов информацией об инвестиционном потенциале Псковской области и ОЭЗ ППТ "Моглино"; формирование имиджа Псковской области как инвестиционно привлекательного региона

Снижение инвестиционной активности в области, ухудшение инвестиционного имиджа области

1.1.

Ведомственная целевая программа "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области"

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

2014-2015 г.г.

35350,00

25915,22

0,00

Обеспечение муниципальных образований области документами территориального планирования и градостроительного зонирования; наличие к концу 2015 года подготовленной и утвержденной документации по планировке территорий муниципальных образований области, действующих АИСОГД; повышение уровня квалификации должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере градостроительной деятельности

Увеличение инфраструктурных издержек, появление административных барьеров и, как следствие, снижение инвестиционной активности

1.2.

Основное мероприятие "Организационное обеспечение внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Псковской области"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2014-2024 г.г.

200,00

150,00

50,00

0,00

147,00

111,00

101,00

Повышение качества исполнения требований Стандарта; повышение эффективности, проводимой на территории Псковской области инвестиционной политики; учет мнения представителей потребителей энергоресурсов при принятии решения об установлении цен и тарифов; обеспечение оперативного решения вопросов инвесторов при реализации инвестиционных проектов на территории области

Ухудшение инвестиционного климата, предоставление неквалифицированных услуг в сфере управленческого, инвестиционного, юридического консалтинга, недостаточный маркетинг территории области, низкая привлекательность инвестиционных проектов Псковской области, реализация инвестиционной политики без учета мнения крупных инвесторов, работающих в Псковской области

1.3.

Основное мероприятие "Устранение административных барьеров в процессе инвестиционной деятельности"

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

2014-2018 г.г.

0,00

Внедрение в практику единого регламента сопровождения всех категорий инвестиционных проектов, в рамках которого предоставляется поддержка на всех стадиях проекта по принципу "одного окна"; проведение работы по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов с целью исключения административных и иных ограничений для предпринимателей; обеспечение гибкого реагирования на изменение внешних и внутренних факторов инвестиционного климата Псковской области

Снижение инвестиционной привлекательности Псковской области на внешних и внутренних рынках. Увеличение инфраструктурных издержек проектов и административных барьеров

1.4.

Основное мероприятие "Развитие механизмов стратегического планирования и инвестиционных проектов на территории Псковской области"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2014-2024 г.г.

110923,00

55520,00

179911,00

485247,00

80800,80

139077,00

1687995,00

811168,00

676460,00

710800,00

1013830,00

Преодоление ограничений в инфраструктурных отраслях; привлечение к реализации приоритетных инвестиционных проектов федеральных и частных структур и повышение на этой основе конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики Псковской области; создание объектов транспортной, энергетической, коммунальной инфраструктуры с участием средств областного бюджета, реализация проектов ГЧП, оказание содействия инвесторам в реализации инвестиционных проектов на территории области

Снижение активности участия Псковской области в реализации инфраструктурных проектов, отсутствие федеральных механизмов в реализации инвестиционных проектов на территории Псковской области, увеличение инфраструктурных издержек

1.5.

Основное мероприятие "Обеспечение открытого информационного пространства инвестиционной деятельности"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2014-2018 г.г.

650,00

642,00

0,00

Увеличение числа инвесторов, заинтересованных в реализации проектов в Псковской области; ускорение принятия решений по инвестиционным проектам, активизация инвестиционных процессов в области

Снижение качества и оперативности реагирования на потребности в реализации инвестиционных проектов

1.6.

Основное мероприятие "Формирование имиджа Псковской области как инвестиционно привлекательного региона"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2014-2024 г.г.

7350,00

0,00

7630,00

6803,10

3556,00

8409,00

6374,00

5802,00

Обеспечение инвесторов информацией об инвестиционном потенциале Псковской области и ОЭЗ ППТ "Моглино"

Слабая информированность инвесторов об инвестиционном потенциале Псковской области

1.7.

Основное мероприятие "Обеспечение реализации программ приграничного сотрудничества в межпрограммном и программном периодах"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2016 - 2024 г.г.

0,00

500,00

1278,00

500,00

13309,40

21923,00

12459,00

10946,00

8980,00

Увеличение количества проектов по участию в программах приграничного и международного сотрудничества из числа партнеров Псковской области, принимающих участие в международных проектах и программах

Недостаточная активность и отсутствие системности участия потенциальных партнеров региона в программах приграничного и международного сотрудничества, ослабление развития международных связей

1.8.

Основное мероприятие "Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области,

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области

2016 - 2018 г.г.

0,00

46437,00

39252,00

18226,00

0,00

Обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских (части городских) поселений области (всего 137 муниципальных образований), актуализация информации, отраженной в документах территориального планирования и градостроительного зонирования области

Отсутствие в муниципальных образованиях области документации по планировке территорий, в связи с чем возникнут затруднения с выявлением территорий подлежащих к освоению согласно первоочередным мероприятиям, предусмотренным в генеральных планах развития городских округов, городских и сельских поселений

1.9.

Основное мероприятие. "Реализация мер государственной поддержки, направленных на предоставление налоговых льгот (налоговых расходов) инвесторам, реализующим инвестиционные проекты"

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области, Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2020 - 2024 г.г.

0,00

Совершенствование мер государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Содействие реализации инвестиционных проектов и создание условий для эффективного ведения бизнеса

Ухудшение инвестиционного климата, снижение инвестиционной активности субъектов предпринимательской деятельности

"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2014-2024 г.г.

113479,901

88893,050

49492,234

46700,884

43573,300

553525,426

451669,416

62443,772

619427,478

130482,000

59553,000

Создание благоприятных условий для ведения и развития малого и среднего предпринимательства в области

Из-за недостатка информационной, консультационной, финансовой поддержки снижение темпов развития субъектов малого и среднего предпринимательства, сокращение количества субъектов

2.1.

Основное мероприятие "Повышение эффективности механизмов, обеспечивающих доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным финансовым средствам"

2014-2018 г.г.

10000,00

0,00

16400,00

5915,30

0,00

Увеличение количества предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, финансовых заемных средств (микрозаймов, поручительств)

Недостаток привлечения заемных средств субъектами малого и среднего предпринимательства, ухудшение их финансового состояния, прекращение предпринимательской деятельности

2.2.

Основное мероприятие "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

2014-2017 г.г.

24150,00

18062,25

10112,36

0,00

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области путем реализации муниципальных программ

Необходимость привлечения дополнительных средств на развитие (обновление основных фондов, создание новых рабочих мест) субъектами малого и среднего предпринимательства

2.3.

Основное мероприятие "Стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных сферах социально- экономического развития Псковской области"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2014-2017 г.г.

52236,470

40689,08

30000,00

0,00

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства дополнительных средств на развитие деятельности

2.4.

Основное мероприятие "Формирование эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

2014-2024 г.г.

27093,43

20141,72

9379,87

30300,88

37658,00

0,00

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства посредством деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Замедление развития субъектов малого и среднего предпринимательства области, снижение доступности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

2.6.

Основное мероприятие "Содействие развитию экспортно ориентированного предпринимательства"

2015-2018 г.г.

0,00

Активизация экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Снижение активности экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, замедление развития субъектов малого и среднего предпринимательства области

2.7.

Основное мероприятие "Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области

2014-2024 г.г.

0,00

Расширение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также перечней предоставляемых при этом преференций

Снижение доступности государственного и муниципального имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2.8.

Основное мероприятие "Содействие расширению деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства"

2015-2024 г.г.

0,00

Рост темпов развития субъектов малого и среднего предпринимательства за счет расширения их деловых возможностей

Снижение активности субъектов малого и среднего предпринимательства, снижение темпов развития за счет недостатка информационной, консультационной и организационной поддержки

2.9.

Основное мероприятие. Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" (микрокредитная компания), АНО "Инжиниринговый центр Псковской области", АНО "Центр инноваций социальной сферы Псковской области", управляющие компании индустриальных парков, технопарков, промышленных технопарков

2019-2024 г.г.

0,00

413483,505

412383,557

53292,862

561741,82

65964,000

41486,000

Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей

Замедление развития сферы малого и среднего предпринимательства в области

2.10.

Основное мероприятие. Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию"

2019-2024 г.г.

0,00

134947,375

34147,172

6581,617

53574,748

59220,000

12718,000

Увеличение количества предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймов и поручительств

Ухудшение финансового состояния субъектов малого и среднего предпринимательства, недостаток привлеченных заемных средств

2.11.

Основное мероприятие. Региональный проект "Популяризация предпринимательства"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" (микрокредитная компания), АНО "Центр инноваций социальной сферы Псковской области" муниципальные организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представители общественных организаций предпринимателей

2019-2024 г.г.

0,00

5094,546

5138,687

2569,293

4110,91

5298,000

5349,000

Вовлечение в предпринимательскую деятельность, содействие созданию новых субъектов предпринимательства

Замедление темпа роста субъектов малого и среднего предпринимательства

2.12.

Основное мероприятие "Реализация мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на предоставление налоговых льгот"

2020-2024 г.г.

0,0

Стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства области в целях развития экономики области, увеличения доходов областного бюджета и т.д.

Замедление развития сферы малого и среднего предпринимательства в области

"Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2014-2024 г.г.

34152,00

53974,00

38997,00

42873,67

41317,20

45078,80

155003,0

111335,00

101878,00

Обеспечение реализации мероприятий государственной программы, эффективное выполнение функций Комитета по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

Неэффективная реализация мероприятий государственной программы, недолжное обеспечение содержания и материально-технического обеспечения Комитета по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

3.1.

Основное мероприятие "Обеспечение деятельности Комитета по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области с учетом реализации государственных полномочий и выполнения функций в соответствии с Положением о Комитете по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2014-2024 г.г.

34152,00

47524,00

38997,00

42873,67

41317,20

45078,8

155003,0

111335,00

101878,00

Выполнение задач государственной программы и достижение предусмотренных государственной программой и входящими в ее состав подпрограммами, целевых показателей (индикаторов) на уровне 90% и более

Недостижение установленных показателей Государственной программы

3.2.

Основное мероприятие "Формирование имиджа Псковской области как инвестиционно привлекательного региона"

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

2014-2015 г.г.

0,00

6450,00

0,00

Обеспечение инвесторов информацией об инвестиционном потенциале Псковской области и ОЭЗ ППТ "Моглино"

"Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности в сфере управления имуществом"

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области

2015-2024 г.г.

0, 00

25258,30

28650,50

38161,00

59798,00

67769,90

69853,00

48707,00

44809,00

Обеспечение реализации мероприятий Государственной программы, эффективное выполнение функций Комитетом по управлению государственным имуществом Псковской области

Неэффективная реализация мероприятий Государственной программы, недолжное обеспечение содержания и материально-технического обеспечения Комитетом по управлению государственным имуществом Псковской области

4.1.

Основное мероприятие "Обеспечение деятельности Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области с учетом реализации государственных полномочий и выполнения функций в соответствии с Положением о Комитете по управлению государственным имуществом Псковской области"

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области, ГБУ Псковской области "Бюро технической инвентаризации"

2015-2024 г.г.

0,00

25258,30

28650,50

38161,00

59798,00

67769,90

69853,00

48707,00

44809,00

Выполнение задач Государственной программы и достижение предусмотренных подпрограммой "Управление государственным имуществом Псковской области" целевых показателей (индикаторов) на уровне 90% и более

Недостижение установленных показателей Государственной программы

"Управление государственным имуществом Псковской области"

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области

2015-2024 г.г.

0,00

73678,625

106671,50

92921,50

298324,80

418067,50

86074,00

169048,00

153881,00

150462,00

Оптимизация состава и структуры государственного имущества в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, а также формирование экономической основы деятельности муниципальных образований в целях обеспечения осуществления задач и интересов Псковской области

Снижение эффективности использования государственного имущества и роли имущественных налогов в формировании областного и местных бюджетов

5.1.

Основное мероприятие "Создание условий для устойчивого развития территорий, эффективного управления государственным имуществом и земельными ресурсами"

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области

2015-2024 г.г.

0,00

73678,625

106671,50

92921,50

298324,80

418067,50

86074,00

169048,00

153881,00

150462,00

Основное мероприятие "Создание условий для эффективного управления государственным имуществом и земельными ресурсами" создание условий для осуществления государственных полномочий государственными организациями социальной сферы.

Обеспечение действенного управления объектами государственного имущества, закрепленного на вещном праве за государственными организациями, а также имуществом, составляющим государственную казну области, с одновременной систематизацией процесса приватизации; повышение эффективности модели управления государственными предприятиями и хозяйственными обществами с государственным участием области;

Отсутствие полного и достоверного учета государственного имущества; необеспечение государственной регистрации права собственности области на объекты недвижимости; утрата, разрушение и непригодность для использования по назначению государственного имущества; штрафные санкции за неуплату обязательных платежей в бюджет и неисполнение решений судебных органов; недостаточность в собственности области имущества, необходимого для решения социально значимых задач.

Необеспечение наполнения доходной части областного бюджета поступлениями от использования государственного имущества;

повышение доходов консолидированного бюджета Псковской области от использования и распоряжения земельными участками, в том числе за счет вовлечения в оборот земельных участков областной собственности и земельных участков, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти; выявление неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков в целях их дальнейшего использования, в том числе в целях жилищного строительства;

необеспечение наполнения доходной части консолидированного бюджета области поступлениями от имущественных налогов;

отсутствие в собственности области земельных участков, необходимых для стимулирования инвестиционной деятельности. Ухудшение показателей финансово- хозяйственной деятельности государственных предприятий

реализация выработанных решений по приобретению в собственность области инвестиционно привлекательных земельных участков. Снижение финансового бремени государственных предприятий по расходам на обеспечение соответствия санитарно-технического состояния объектов областной собственности требованиям СНиП и СанПиН;

создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований области путем реализации документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области

"Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Псковской области"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2016 - 2024 г.г.

0,00

320,00

500,00

0,00

500,00

379,00

4845,00

345,00

Развитие промышленного потенциала Псковской области, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции на фоне усиления мер государственной поддержки крупных промышленных предприятий

Замедление роста либо снижение количества созданных новых или усовершенствованных производимых видов продукции и применяемых технологий, относительно высокая себестоимость производства, не дающая возможности конкурировать с зарубежными аналогами. Снижение рентабельности крупных промышленных предприятий за счет увеличения затрат на энергоносители

6.1.

Основное мероприятие "Стимулирование активности крупных промышленных предприятий области в сферах технического перевооружения производственных мощностей, организации производства новых видов конкурентоспособной продукции"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2016 - 2018 г.г.

0,00

Рост объемов технического перевооружения и модернизации производственных мощностей предприятий, организация производства на этой основе новых видов конкурентоспособной продукции за счет активизации инвестиционной деятельности предприятий

Стагнация процесса внедрения современных технологий развития промышленного производства в Псковской области, дальнейший рост физического и морального износа производственных мощностей предприятий промышленности

6.2.

Основное мероприятие Региональный проект "Адресная поддержка предприятий по повышению производительности труда"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2016 - 2024 г.г.

0,00

4500,00

0,00

Достижение ежегодного прироста производительности труда в базовых несырьевых отраслях экономики Псковской области к 2024 году до 5% и вовлечение к 2024 году не менее 12 предприятий региона в реализацию регионального проекта

Замедление роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики

6.3.

Основное мероприятие "Развитие инфраструктуры поддержки промышленных предприятий области"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2016 - 2024 г.г.

0,00

Обеспечение благоприятных условий для развития промышленного комплекса, повышение возможностей предприятий по осуществлению инвестиций и расширению производства

Ограниченность применения инструментов поддержки инвестиционной деятельности. Дефицит финансирования потребности в оборотных средствах

6.4.

Основное мероприятие "Совершенствование информационной поддержки развития промышленности Псковской области"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2016 - 2024 г.г.

0,00

320,00

500,00

0,00

500,00

379,00

345,00

Формирование имиджа промышленного потенциала Псковской области. Тиражирование инструментов поддержки промышленных предприятий

Отсутствие публичной информации о состоянии и перспективах развития промышленного потенциала региона, а также о мерах государственной поддержки

6.5.

Основное мероприятие. "Обеспечение благоприятных условий для развития экспортной деятельности крупных экспортно ориентированных организаций (внедрение Регионального экспортного стандарта)"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2016 - 2024 г.г.

0,00

Увеличение количества экспортно ориентированных компаний, включенных в реестр

Снижение возможностей для экспортной деятельности крупных экспортно ориентированных организаций"

6.6.

Основное мероприятие. Региональный проект "Экспорт услуг"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2019-2024 г.г.

0,00

Увеличение объема экспорта оказываемых услуг в Псковской области

Стагнация объема экспорта услуг в Псковской области

6.7.

Основное мероприятие. Региональный проект "Промышленный экспорт"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2019-2024 г.г.

Увеличение объема экспорта конкурентоспособной промышленной продукции, созданной на предприятиях Псковской области

Стагнация объема экспорта конкурентоспособной промышленной продукции, созданной на предприятиях Псковской области

6.8.

Основное мероприятие. Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2019-2024 г.г.

Разработка комплекса мер государственной поддержки для предприятий Псковской области с последующим увеличением объема экспорта промышленной продукции

Замедление роста по объему экспорта промышленной продукции, произведенной на территории Псковской области

6.9.

Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда на территории Псковской области"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2022 - 2024 г.г.

0,00

Разработка комплекса мер государственной поддержки для предприятий Псковской области с последующим увеличением роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики

6.10.

Совершенствование кадрового потенциала крупных промышленных предприятий

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2016 - 2019 г.

0,00

Сохранение и развитие кадрового потенциала промышленных предприятий области.

Повышение производительности труда рабочих профессий. Рост количества рабочих кадров сферы высоких технологий

Отсутствие благоприятных кадровых условий для развития промышленного комплекса. Дефицит высококвалифицированных кадров по рабочим и инженерным профессиям

6.11.

Основное мероприятие. "Обеспечение благоприятных условий для деятельности промышленных предприятий Псковской области через механизм налоговой поддержки"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

2020 - 2024

0,00

Повышение возможностей предприятий по осуществлению технического перевооружения

Замедление процессов развития производственно- экономических связей промышленных предприятий и внедрения современных технологий развития промышленного производства в Псковской области, рост износа производственных мощностей предприятий промышленности"

Приложение N 2

кпостановлению Администрации области

от21.07.2020 N 243

"ПриложениеN 4

кГосударственной программе Псковской

области"Содействие экономическому

развитию,инвестиционной и

внешнеэкономическойдеятельности"

ИНФОРМАЦИЯ

по ресурсному обеспечению за счетсредств областного бюджета

Государственной программыПсковской области "Содействие

экономическому развитию,инвестиционной

и внешнеэкономическойдеятельности"

Статус

Наименование Государственной программы, подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Расходы по годам (тыс.рублей)

главные распорядители бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

вид расходов

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Государственная программа

"Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области; Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области

199136,33

234414,41

229776,00

233421,27

424132,90

563576,81

357914,80

364250,17

339426,28

324481,00

326802,00

Подпрограммы (ведомственные целевые программы/основные мероприятия)

Подпрограмма 1

"Создание условий для формирования благоприятного делового и инвестиционного климата в области"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

139973,00

72256,00

50317,00

49593,10

16934,80

25795,70

39974,00

27519,00

25343,00

25683,00

28713,00

1.1.

ВЦП "Реализация документов территориального планирования муниципальных образований Псковской области"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области; органы местного самоуправления муниципальных образований области

20850,00

15944,00

0,00

1.2.

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области; Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области; Комитет по тарифам и энергетике Псковской области; Комитет по труду и занятости Псковской области; Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области; Комитет по образованию Псковской области

816

0412

1110214020

244

200,00

150,00

50,00

0,00

147,00

111,00

101,00

1.3.

Основное мероприятие "Устранение административных барьеров в процессе инвестиционной деятельности"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области; Правовое управление Администрации Псковской области

0,00

1.4.

Всего

110923,00

55520,00

2000,00

2210,00

800,80

4077,00

14495,00

11168,00

10460,00

10800,00

13830,00

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области; Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области; Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области; Комитет по культуре Псковской области;

Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области;

816

0412

1110499990

244

500,0

318,00

250,00

190,00

173,00

816

0412

1110499990

622

2000,00

300,8

3759,00

5155,00

3908,00

3557,00

9090,00

7070,00

6730,00

7070,00

10100,00

837

0412

1110499990

452

Комитет по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству Псковской области; Комитет по транспорту и дорожному хозяйству;

Управление внутренней политики Администрации Псковской области; Комитет по тарифам и энергетике Псковской области;

Комитет по труду и занятости Псковской области;

органы местного самоуправления муниципальных

районов и городских округов;

ГАУ Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области"; ОЭЗ ППТ "Моглино";

филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго"; ООО "Газпром межрегионгаз Псков";

ООО "Псковнефтепродукт";

ООО "Жемчужина";

"ООО ЛУКОЙЛ-Северо- Запад-нефтепродукт"; ООО "Леруа Мерлен Восток";

ООО "Русские ярмарки";

инфраструктурные инвесторы

1.5.

Основное мероприятие "Обеспечение открытого информационного пространства инвестиционной деятельности"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области;

Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области; Управление внутренней политики Администрации Псковской области;

ГАУ Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области"

816

0412

1110599990

242

650,00

642,00

0,00

1.6.

Основное мероприятие "Формирование имиджа Псковской области как инвестиционно привлекательного региона"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области; Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области; ОЭЗ ППТ "Моглино"; ГАУ Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области"

816

0412

1110699990

622

7350,00

0,00

7630,00

6803,10

3556,00

8409,00

6374,00

5802,00

1.7.

Всего

500,00

1278,00

500,00

13309,40

16923,00

9866,00

8980,00

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, ГАУ Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области"; муниципальное образование "Город Псков";

муниципальное предприятие города Пскова "Горводоканал";

автономная некоммерческая организация "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" (микрокредитная компания)

816

0412

1110714060

122

0,00

301,00

4974,40

4477,00

432,00

393,00

816

0412

1110714060

244

0,00

500,00

1278,00

99,00

1040,0

1040,00

788,00

717,00

816

0412

1110741610

522

0,00

7295,00

11406,00

8646,00

7870,00

816

0412

1110741610

622

0,00

100,00

0,00

1.8.

Всего

0,00

40037,00

39252,00

12078,00

0,00

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области;

Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

816

0412

1110814010

244

33452,00

5930,00

0,00

816

0412

1110841270

521

6585,00

6148,00

0,00

1.9.

0,00

Подпрограмма 2

"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

25011,331

9247,481

5150,000

9672,000

10172,100

12487,613

11466,803

11019,172

16589,278

1304,000

595,00

2.1.

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области; АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" (микрокредитная компания)

2000,000

500,000

0,000

1312,000

414,100

0,000

2.2.

Основное мероприятие "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства"

816

0412

11202R0640

521

4600,000

800,000

450,000

0,000

2.3.

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

816

0412

11203R0640

810

9492,900

2080,932

1500,000

0,000

2.4.

Всего

8918,431

5866,549

3200,000

8360,000

9758,000

0,000

816

0412

11204D0640

634

0,000

2874,743

6438,597

0,000

816

0412

11204R5270

634

0,000

325,257

1907,903

0,000

816

0412

1120441150

634

0,000

13,500

0,000

816

0412

11204D0640

632

0,000

7448,000

0,000

816

0412

11204R5270

632

0,000

2310,000

0,000

2.6.

Основное мероприятие "Содействие развитию экспортно ориентированного предпринимательства"

0,000

2.7.

0,000

2.8.

0,000

2.9.

Основное мероприятие. Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

816

0412

112I555270

633

811

0,000

11087,192

11073,944

10927,662

16012,42

659,000

415,000

2.10.

Основное мероприятие. Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"

816

0412

112I455270

633

0,000

1349,475

341,472

65,817

535,748

592,000

127,000

2.11.

Основное мероприятие. Региональный проект "Популяризация предпринимательства"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, АНО "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области" (микрокредитная компания), АНО "Центр инноваций социальной сферы Псковской области", муниципальные организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представители общественных организаций предпринимателей

816

0412

112I855270

633

0,000

50,946

51,387

25,693

41,110

53,000

2.12.

0,0

Подпрограмма 3

"Обеспечение реализации государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

34152,00

47524,00

38997,00

42873,67

41317,20

45078,80

155003,00

111335,00

101878,00

3.1.

Основное мероприятие "Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике с учетом реализации государственных полномочий и выполнения функций в соответствии с Положением о Государственном комитете"

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области, ГАУ Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области", ГБУ Псковской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области"

816

0113

1130100170

121

34152,00

41074,00

38997,00

42873,60

41317,20

45078,8,0

155003,00

111335,00

101878,00

816

0113

1130100170

122

816

0113

1130100170

129

816

0113

1130100170

242

816

0113

1130100170

244