Письмо от 22.08.2008 г № СЭД-33-05-06-402
О возмещении расходов, связанных с предоставлением социальной поддержки инвалидам по оплате жилого помещения
В связи с многочисленными запросами граждан и глав органов местного самоуправления о возмещении расходов организаций, связанных с предоставлением инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (далее - инвалиды), скидки на оплату жилого помещения, сообщаем.
Судебными органами некоторых районов Пермского края в 2007-2008 годах рассматривались исковые заявления данной категории граждан. В результате рассмотрения дел в судах первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке в Пермском краевом суде сложилась следующая практика.
Суды признают позицию Министерства социального развития Пермского края (далее - Министерство) о том, что право на получение скидки на оплату жилого помещения имеют собственники приватизированных жилых помещений.
Решения судебных органов, вынесенные в пользу граждан, собственность на жилое помещение у которых возникла по иным основаниям, отменены в кассационном порядке краевым судом.
Исходя из сложившейся практики, считаем, что территориальным управлениям Министерства следует возмещать расходы управляющих компаний (организаций), которые предоставили услугу инвалидам, проживающим в приватизированных жилых помещениях, в связи с тем, что пунктом 4 Постановления Верховного Совета РСФСР от 04.07.1991 N 1542-1 "О введении в действие Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" установлено, что в переходный период создания рынка жилья для собственников приватизированных домов (квартир), участвующих в общих расходах по обслуживанию и ремонту всего дома, должны быть сохранены те же условия, что и нанимателям жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Наниматели жилых помещений по договору социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда, являющиеся инвалидами, имеют право на скидку не ниже 50% на оплату жилого помещения.
Следовательно, инвалидам, являющимся собственниками приватизированных домов (квартир), в связи с участием в общих расходах по обслуживанию и ремонту всего дома может предоставляться скидка не ниже 50% оплаты жилого помещения.
Поскольку Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" (абзац 1 и подпункт 1 пункта 2 статьи 2) установлено, что приватизация жилых помещений будет прекращена в России 1 марта 2010 года, считаем, что до окончания приватизации жилищного фонда в Российской Федерации переходный период создания рынка жилья не окончен.
На основании изложенного необходимо возмещать организациям расходы на предоставление инвалидам, проживающим в приватизированных жилых помещениях, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения в случае обращения этих организаций в установленном порядке (на основании договоров) в территориальное управление Министерства за возмещением указанных расходов.
Информацию по исполнению данного письма просим представить до 12.09.2008 по адресу palagushkina@permregion.ru в произвольной форме.
Министр
Е.В.БЕРБЕР