Закон Псковской области от 21.07.2020 № 2100-ОЗ

 

 

 

 

ЗА К О Н

 

ПСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

 

Овнесении изменений в Закон Псковской области

«ОбУполномоченном по правам человека в Псковской области»

 

Принятобластным Собранием депутатов 14 июля 2020 года

 

 

Статья 1.

Внести в Закон Псковской области от05.11.2009 № 912-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Псковскойобласти» (с изменениями, внесенными законами области от 14.12.2009 № 923-ОЗ, от05.05.2010 № 973-ОЗ, от 07.03.2014 № 1365-ОЗ, от 14.10.2014 № 1432-ОЗ, от15.12.2015 № 1607-ОЗ, от 14.06.2017 № 1782-ОЗ, от 20.09.2019 № 1983-ОЗ)следующие изменения:

1) преамбулуизложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон с учетом положений Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»(далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации»), Федерального закона от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Обуполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» (далее –Федеральный закон «Об уполномоченных по правам человека в субъектах РоссийскойФедерации») определяет порядок организации и осуществления деятельностиУполномоченного по правам человека в Псковской области (далее -Уполномоченный).»;

2) статьи 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 1.

1. Должность Уполномоченного учреждается настоящим Законом в целяхобеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав и свободчеловека и гражданина на территории Псковской области (далее также – область).

2. Для целей настоящего Закона используются понятия, установленныеФедеральным законом «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», Федеральным законом «Об уполномоченных по правамчеловека в субъектах Российской Федерации», а также следующие понятия:

1) государственные органы - территориальные органы федеральных органовисполнительной власти, действующие на территории области, Псковское областноеСобрание депутатов (далее - областное Собрание депутатов), АдминистрацияПсковской области (далее - Администрация области), иные органы исполнительнойвласти области, избирательная комиссия Псковской области, Счетная палатаПсковской области;

2) муниципальные органы - органы местного самоуправления муниципальныхобразований, расположенных на территории области, иные муниципальные органы.

 

Статья 2.

1. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим откаких-либо государственных органов и должностных лиц, а также неподотчетен им.

2. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защитыправ и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотракомпетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановлениенарушенных прав и свобод человека и гражданина.

3. Деятельность Уполномоченного основывается на принципахсправедливости, гуманности, законности, гласности, беспристрастности.

4. В соответствии со своей компетенциейУполномоченный способствует:

1) восстановлению нарушенных прав и свобод человекаи гражданина;

2) совершенствованию законодательства области,муниципальных нормативных правовых актов в части защиты прав и свободчеловека и гражданина;

3) правовому просвещению в области соблюдения прав исвобод человека и гражданина, форм и методов их защиты, включая оказаниеправовых консультаций по указанным вопросам;

4) развитию международного сотрудничества в областиправ человека.

5. В соответствии со своей компетенциейУполномоченный содействует осуществлению мониторинга за положением о соблюденииправ и свобод человека и гражданина на территории области.

6. Правовую основу деятельности Уполномоченногосоставляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормымеждународного права, международные договоры Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации», Федеральный закон «Об уполномоченных поправам человека в субъектах Российской Федерации» и иные федеральные законы,иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Псковской области,настоящий Закон и иные законы области, иные нормативные правовые актыобласти.»;

3) в статье 3:

а) в части 2 слова «назначается гражданин Российской Федерации не моложе»заменить словами «может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигшийвозраста»;

б) часть 3изложить в следующей редакции:

«3. Одно и то же лицо может занимать должность Уполномоченного не болеедвух сроков подряд.»;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Кандидат на должность Уполномоченного не может иметь гражданствоиностранного государства либо вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства.»;

4) часть 2статьи 4 изложить в следующей редакции:

«2. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся вобластное Собрание депутатов в срок не ранее 90 и не позднее 60 дней доокончания срока полномочий действующего Уполномоченного, а в случае принятиярешения о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного - в течение 20 днейсо дня принятия такого решения.

В срок не позднее 30 дней до дня окончания срока полномочий действующегоУполномоченного областным Собранием депутатов направляется информация по всемкандидатам, отвечающим требованиям, установленным Федеральным законом «Обуполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» и настоящимЗаконом, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации длясогласования, а в случае принятия решения о досрочном прекращении полномочийУполномоченного - в течение 25 дней со дня принятия такого решения.»;

5) в статье 5:

а) часть 2 признать утратившей силу;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Областное Собрание депутатов принимает постановление о назначении надолжность Уполномоченного в течение 30 дней со дня получения согласованияУполномоченного по правам человека в Российской Федерации, а в случае принятиярешения о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного - после получениясогласования Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и непозднее 60 дней со дня принятия такого решения.»;

6) в части 2 статьи 6 слово «заседании» заменить словом «сессии»;

7) статьи 7 - 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 7.

1. Уполномоченный не вправе:

1) иметь гражданство иностранного государства либовид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства;

2) одновременно быть членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации или депутатом областного Собраниядепутатов, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иныегосударственные должности Псковской области, муниципальные должности, а такженаходиться на государственной или муниципальной службе;

3) заниматься предпринимательской деятельностьюлично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческойорганизацией или в управлении некоммерческой организацией, за исключениемслучаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции» (далее - Федеральный закон «О противодействии коррупции»)и другими федеральными законами;

4) заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации;

5) быть членом политической партии или иногообщественного объединения, преследующего политические цели.

2. На Уполномоченного распространяются иныеограничения, а также обязанности, установленные в отношении лиц, замещающихгосударственные должности субъектов Российской Федерации, Федеральным законом«О противодействии коррупции».

3. Уполномоченный не позднее 14 дней со днявступления в должность обязан прекратить деятельность, несовместимую с егостатусом, а также приостановить членство в политической партии на периодосуществления своих полномочий.

4. Если в течение срока, указанного в части 3настоящей статьи, Уполномоченный не выполнит установленные требования, егополномочия прекращаются со дня принятия решения областным Собранием депутатов,и областное Собрание депутатов назначает нового Уполномоченного в порядке,установленном статьями 3 - 5 настоящего Закона.

5. Уполномоченный при наличии оснований и в порядке,определенными Законом Псковской области от 17.07.2008 № 784-ОЗ «Опротиводействии коррупции в органах государственной власти Псковской области иорганах местного самоуправления», обязан сообщать председателю областногоСобрания депутатов о возникновении личной заинтересованности при осуществлениисвоих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, атакже принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта всоответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии коррупции».

6. Уполномоченный обязан соблюдать иные требования,ограничения и запреты, установленные Федеральным законом «Об уполномоченных поправам человека в субъектах Российской Федерации» и иными федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами области.

 

Статья 8.

1. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно по решениюобластного Собрания депутатов в случае:

1) его смерти;

2) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным илибезвестно отсутствующим либо объявления его умершим;

3) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговорасуда;

4) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения имгражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство илииного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства.

2. По решению областного Собрания депутатов после консультаций сУполномоченным по правам человека в Российской Федерации полномочияУполномоченного могут быть прекращены досрочно также в случае:

1) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

2) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствиис медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени(не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;

3) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федеральногозакона «О противодействии коррупции»;

4) несоблюдения им иных требований, ограничений и запретов,установленных Федеральным законом «Об уполномоченных по правам человека всубъектах Российской Федерации», другими федеральными законами и законамиобласти.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного в случаях,предусмотренных частью 1, пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи, принимаетсяоткрытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатовобластного Собрания депутатов.

В случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 2 настоящей статьи,решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается тайнымголосованием большинством голосов от установленного числа депутатов областногоСобрания депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного новыйУполномоченный должен быть назначен областным Собранием депутатов не позднее 60дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий предыдущегоУполномоченного.

5. Назначение нового Уполномоченного осуществляется в порядке,установленном статьями 3 - 5 настоящего Закона.

 

Статья 9.

1. Гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо безгражданства вправе обратиться к Уполномоченному с жалобой, предложением илизаявлением в письменной форме или в форме электронного документа, а также устнона личном приеме.

2. Жалобы и иные обращения, адресованные Уполномоченному лицами,находящимися в местах принудительного содержания, просмотру администрацией местпринудительного содержания и цензуре не подлежат и в течение 24 часовнаправляются Уполномоченному.

3. При рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранныхграждан или лиц без гражданства Уполномоченным применяется порядок,установленный Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации», с учетом особенностей принятия крассмотрению и рассмотрения жалоб Уполномоченным, установленных Федеральнымзаконом «Об уполномоченных по правам человека в субъектах РоссийскойФедерации», настоящим Законом, в том числе сроков рассмотрения жалоб.

4. Под жалобой, адресованной Уполномоченному (далее - жалоба),понимается просьба гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина илилица без гражданства (далее - заявитель) о защите и восстановлении прав исвобод, нарушенных (нарушаемых), по его мнению, решениями или действиями(бездействием) государственных органов (кроме областного Собрания депутатов),муниципальных органов, организаций, действующих на территории области,наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее- организации), если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия(бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен срешениями, принятыми по его жалобе.

5. В жалобе должны содержаться фамилия, имя, отчество (при наличии),почтовый и (или) электронный адрес заявителя, изложение существа решений илидействий (бездействия) государственных органов, муниципальных органов,организаций, нарушивших (нарушающих), по мнению заявителя, его права и свободы.К жалобе также должны прилагаться материалы, подтверждающие обоснованностьжалобы, включая копии документов, связанных с обжалованием соответствующих решенийили действий (бездействия) в судебном или административном порядке. Жалобадолжна быть подана Уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушенияправ и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об ихнарушении.»;

8) статью 10 признать утратившей силу;

9) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11.

1. Получив обращение, содержащее предложение, заявление или инуюинформацию, касающуюся нарушения прав и свобод граждан (далее - обращение),Уполномоченный имеет право:

1) рассмотреть обращение по существу;

2) разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать длязащиты своих прав и свобод;

3) направить обращение на рассмотрение в государственный орган, органместного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относитсярассмотрение обращения.

2. В случае получения жалобы Уполномоченный:

1) принимает жалобу к рассмотрению, если она соответствует требованиям,предусмотренным частями 4 и 5 статьи 9 настоящего Закона, о чем сообщаетзаявителю;

2) отказывает в принятии жалобы к рассмотрению, если она несоответствует требованиям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 9 настоящего Закона,при этом отказ в принятии жалобы к рассмотрению должен быть мотивирован.

3. Подача жалобы Уполномоченному по правам человека в РоссийскойФедерации не является основанием для отказа в принятии аналогичной жалобы крассмотрению Уполномоченным.

В случае если лицо, обратившееся с жалобой к Уполномоченному,одновременно обратилось с жалобой в адрес Уполномоченного по правам человека вРоссийской Федерации, по запросу Уполномоченного по правам человека вРоссийской Федерации жалоба с прилагаемыми к ней материалами передается нарассмотрение Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

4. Уполномоченный принимает жалобу к рассмотрению или отказывает в еепринятии в течение 15 дней со дня регистрации жалобы и уведомляет об этомзаявителя. В случаях назначения проверки по жалобе Уполномоченный издаетсоответствующее распоряжение.

5. Уполномоченный информирует о принятии жалобы к рассмотрениюгосударственные органы, муниципальные органы, организации, решения или действия(бездействие) которых обжалуются, а также вправе запросить у указанных органови организаций информацию по существу поступившей жалобы и предложить обосноватьсвою позицию в целом.»;

10) статью 13 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 13.

1. В случае необходимости проверки обстоятельств, изложенных в жалобе,Уполномоченный вправе:

1) самостоятельно или совместно с компетентными государственнымиорганами, их должностными лицами и государственными служащими собирать,проверять и анализировать информацию об обстоятельствах, изложенных в жалобе;

2) посещать государственные органы, муниципальные органы, организации;

3) запрашивать и получать от государственных органов, муниципальныхорганов, организаций сведения, документы и материалы, необходимые длярассмотрения жалобы, а также соответствующие устные разъяснения их должностныхлиц;

4) проводить самостоятельно или совместно с соответствующимигосударственными органами, их должностными лицами проверку деятельностигосударственных органов, муниципальных органов, организаций и должностных лиц;

5) поручать соответствующим государственным органам, государственнымучреждениям проведение необходимых экспертных исследований и подготовкузаключений по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;

6) беспрепятственно посещать места принудительного содержания,находящиеся на территории области, в соответствии с нормативными правовымиактами, регулирующими порядок посещения мест принудительного содержания;

7) обращаться в суд с ходатайством об ознакомлении с материалами погражданскому или административному делу, решение по которому вступило взаконную силу;

8) привлекать экспертов;

9) пользоваться иными правами, предусмотренными федеральными законами изаконами области.

2. Взаимодействие Уполномоченного с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти осуществляется всоответствии с Федеральным законом «Об уполномоченных по правам человека всубъектах Российской Федерации».

3. В случае если в ходе рассмотрения жалобы, в частности жалобы нарешения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, Уполномоченным выявлена необходимость принятия системныхмер по устранению нарушений прав и свобод человека и гражданина на территорииобласти, Уполномоченный вправе обратиться к Уполномоченному по правам человекав Российской Федерации с просьбой об оказании содействия и о принятии им мер,относящихся к его компетенции.

4. В случае если в ходе рассмотрения жалобы обнаружены признаки уголовнонаказуемого деяния или административного правонарушения, Уполномоченныйпередает имеющиеся материалы в соответствующие государственные органы дляпринятия решения о возбуждении уголовного дела или дела об административномправонарушении, известив об этом заявителя.

5. Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в ходерассмотрения жалобы сведения о частной жизни заявителя и других лиц без ихписьменного согласия.»;

11) в статье 14:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Информация о результатах рассмотрения жалобы Уполномоченным должнабыть направлена заявителю не позднее 10 дней со дня завершения проверкиобстоятельств, изложенных в жалобе.»;

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе:

1) направить государственному органу, муниципальному органу,организации, должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которыхон усматривает нарушение прав и свобод человека и гражданина, в письменнойформе свои рекомендации относительно возможных и необходимых мер повосстановлению указанных прав и свобод. Государственный орган, муниципальныйорган, организация, должностное лицо, получившие рекомендации Уполномоченного,обязаны в течение 30 дней рассмотреть их и о принятых мерах в письменной формесообщить Уполномоченному;

2) обратиться в суд с административным исковым заявлением (иском) взащиту прав и свобод человека и гражданина (в том числе неограниченного кругалиц), нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственногооргана, муниципального органа, организации, должностного лица, государственногоили муниципального служащего, а также лично или через своего представителяучаствовать в процессе по делу о защите прав и свобод человека и гражданина всоответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обратиться в соответствующие государственные или муниципальные органыс ходатайством о возбуждении дисциплинарного производства и (или) рассмотрениивопроса об уголовном преследовании в отношении должностного лица государственногооргана, муниципального органа, организации, в решениях или действиях(бездействии) которого усматривается нарушение прав и свобод человека игражданина, а также о возбуждении производства по делу об административномправонарушении в отношении организации и (или) должностного лица, в решенияхили действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и свободчеловека и гражданина;

4) обратиться в прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего взаконную силу приговора суда в целях использования в случаях, предусмотренныхуголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, прокуроромправа обратиться в соответствующий суд с представлением о пересмотревступившего в законную силу приговора суда.»;

г) часть 4 признать утратившей силу;

д) в части 5 слова «принятое им заключение» заменить словами«рекомендации, указанные в части 3 настоящей статьи,»;

12) статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15.

1. По результатам изучения и анализа информации о нарушении прав исвобод человека и гражданина, обобщения итогов рассмотрения жалобУполномоченный вправе:

1) инициировать проведение общественных проверок и общественнойэкспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обратиться в областное Собрание депутатов с предложением о проведениислушаний по фактам нарушения прав и свобод человека и гражданина, а такженепосредственно либо через своего представителя участвовать в них.

2. В случае выявления в нормативных правовых актах области,муниципальных нормативных правовых актах недостатков или пробелов, влекущих, помнению Уполномоченного, нарушение прав и свобод человека и гражданина,Уполномоченный вправе направлять государственным органам, муниципальным органампредложения по совершенствованию законов области, иных нормативных правовыхактов области, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права исвободы человека и гражданина.

3. В целях правового просвещения в области прав исвобод человека и гражданина, форм и методов их защиты Уполномоченный вправе:

1) распространять в средствах массовой информации,учредителями которых являются органы государственной власти области и органыместного самоуправления, информацию о правах и свободах человека и гражданина,формах и методах их защиты;

2) выпускать в пределах утвержденной сметы расходовофициальное периодическое издание и иные издания о правах и свободах человека игражданина;

3) организовывать и проводить научно-практическиеконференции, «круглые столы», конкурсы, семинары, совещания и иные публичныемероприятия по проблемам защиты прав и свобод человека и гражданина;

4) использовать иные формы и методы правовогопросвещения.

4. Уполномоченный вправе участвовать вмежрегиональном сотрудничестве в области защиты прав человека.

5. Уполномоченный способствует развитиюмеждународного сотрудничества в области защиты прав человека.»;

13) часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«1. При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав исвобод человека и гражданина либо в случаях, имеющих особое общественноезначение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способныхсамостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный вправе пособственной инициативе провести проверку обстоятельств с правами,предусмотренными статьей 13 настоящего Закона, и принять соответствующие меры впределах своей компетенции.»;

14) статьи 17 – 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 17.

1. Не позднее трех месяцев после окончаниякалендарного года Уполномоченный направляет ежегодный доклад о своейдеятельности в областное Собрание депутатов, Губернатору Псковской области,Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, прокурору Псковскойобласти, председателю Псковского областного суда, председателю Арбитражногосуда Псковской области, руководителю Следственного управления Следственногокомитета Российской Федерации по Псковской области, начальнику УправленияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области.

2. Ежегодный доклад Уполномоченного представляетсяна сессии областного Собрания депутатов Уполномоченным лично.

3. Уполномоченный может направлять в областноеСобрание депутатов, иные государственные органы, муниципальные органы иорганизации доклады по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека игражданина (далее – специальный доклад Уполномоченного).

4. Ежегодный доклад Уполномоченного, специальные доклады Уполномоченногоразмещаются на официальном сайте Уполномоченного винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Ежегодный доклад Уполномоченного подлежит официальному опубликованиюв газете «Псковская правда» в течение 30 дней со дня его представления насессии областного Собрания депутатов.

6. По результатам рассмотрения ежегодного доклада Уполномоченного испециальных докладов Уполномоченного государственные органы, муниципальныеорганы и организации в пределах своей компетенции принимают меры по устранениювыявленных нарушений, обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина иинформируют Уполномоченного о принятых мерах в течение 60 дней со дня получениясоответствующего доклада.

 

Статья 18.

1. Уполномоченный в целях осуществления возложенных на него полномочийвзаимодействует с государственными органами, муниципальными органами,общественными объединениями и организациями, осуществляющими защиту прав исвобод человека и гражданина.

2. Общественные наблюдательные комиссии, сформированные в области,ежегодно не позднее 30 дней после окончания календарного года направляютУполномоченному материалы по итогам осуществления общественного контроля заобеспечением прав человека в местах принудительного содержания.

 

Статья 19.

1. Государственные органы, муниципальные органы,организации, их должностные лица, государственные и муниципальные служащие,работники указанных органов и организаций:

1) оказывают Уполномоченному содействие восуществлении возложенных на него полномочий;

2) предоставляют по запросам Уполномоченногосведения, документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществленияего полномочий, не позднее 15 дней со дня получения запроса, если в самомзапросе не установлен иной срок.

2. Предоставление Уполномоченному информации, составляющейгосударственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну,осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Уполномоченный по вопросам своей деятельности пользуется правомбезотлагательного приема руководителями и другими должностными лицамигосударственных органов, муниципальных органов, организаций, а такжеадминистрациями мест принудительного содержания.

 

Статья 20.

1. Уполномоченный не обязан давать объяснения по существу рассмотренныхили находящихся на рассмотрении жалоб, а также представлять для ознакомленияматериалы и иную информацию, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымизаконами.

2. Уполномоченный вправе отказаться от дачи свидетельских показаний погражданскому или административному делу, делу об административномправонарушении либо уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известнымив связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

3. Вмешательство в законную деятельность Уполномоченного с цельюповлиять на его решение, неисполнение должностными лицами требований иобязанностей, установленных законодательством Российской Федерации,законодательством области, или воспрепятствование законной деятельностиУполномоченного в иной форме влечет ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации, законодательством области.»;

15) статью 21 признать утратившей силу;

16) статьи 24 и 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 24.

1.Уполномоченный вправе:

1) издавать распоряжения по вопросам своей деятельности в случаях,определенных настоящим Законом;

2) иметь помощников, осуществляющих деятельность на общественныхначалах;

3) создавать общественные приемные на территории области;

4) поощрять граждан, юридических лиц благодарностью за деятельность,направленную на признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека игражданина.

2. Положение об общественных помощниках и общественных приемных утверждаетсяраспоряжением Уполномоченного.

 

Статья 25.

1. При Уполномоченном в целях оказания консультативной помощи может бытьсоздан консультативный (экспертный) совет, осуществляющий деятельность наобщественных началах.

2. Консультативный (экспертный) совет при Уполномоченном состоит изспециалистов, имеющих необходимые познания в области прав и свобод человека игражданина и (или) опыт их защиты.

3. Положение о консультативном (экспертном) совете при Уполномоченном иего персональный состав утверждаются распоряжением Уполномоченного.».

 

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                          М.Ю.Ведерников

 

 

Псков

21 июля 2020 года

№ 2100-ОЗ