Распоряжение Губернатора Псковской области от 20.11.2020 № 140-РГ

 

 

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

ГУБЕРНАТОРАПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 20.11.2020 № 140-РГ

 

 

Об утверждении решения Координационного

совещания по обеспечению правопорядка в

Псковской области (протокол от 20.10.2020

№КС-3)

 

 

На основании Закона области от 11 января2011 г. № 1-УГ «О Координационном совещании по обеспечению правопорядка в Псковскойобласти», в соответствии с протоколом заседания Координационного совещания по обеспечениюправопорядка в Псковской области от 20.10.2020 №КС-3:

1. Утвердить прилагаемое решение Координационногосовещания по обеспечению правопорядка в Псковской области (протокол от 20.10.2020 № КС-3).

2. Контроль за исполнением настоящего распоряженияоставляю за собой.

 

 

Губернатор области                                                               М.Ведерников

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Губернатора области

от 20.11.2020 № 140-РГ

 

 

РЕШЕНИЕ

Координационногосовещания по обеспечению правопорядка

вПсковской области (протокол от 20.10.2020 № КС-3)

 

 

1. Рекомендовать УМВД России по Псковской области:

1) в период школьных каникул, в выходные и праздничныедни организовать усиленное патрулирование традиционных мест притяжения и отдыхамолодежи в целях профилактики, выявления и пресечения правонарушений, совершаемыхнесовершеннолетними и в отношении них, в том числе нарушений Закона области от 04 декабря2009 г. № 920-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей,их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию».

Информацию в отношении выявленных несовершеннолетнихправонарушителей направлять в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их правАдминистрации области, Комитет по образованию Псковской области для организацииадресной работы с детьми и их родителями по месту жительства и учебы;

2) в IV квартале2020 г. – III квартале 2021 г. реализоватькомплекс мер, направленных на противодействие вовлечению несовершеннолетних в совершениепреступлений и антиобщественных действий, распространению в молодежной среде идеологииэкстремизма, насилия, идей криминальной субкультуры, информации, формирующей суицидальныетенденции.

Эффективность принимаемых мер рассмотреть на заседанииКоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Псковской области в III квартале 2021 г.;

3) совместно с Комитетом по здравоохранению Псковскойобласти в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ«Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»на постоянной основе осуществлять в территориальных подразделениях по делам несовершеннолетнихУМВД России по Псковской области консультативные приемы врачами-психиатрами и врачами-наркологаминесовершеннолетних, привлекавшихся к административной ответственности за употреблениепсихоактивных веществ;

4) реализовать на постоянной основе мероприятия по установлениюнесовершеннолетних, совершающих акты вандализма и хулиганские действия (порча памятникови культурных объектов, нанесение надписей на здания и сооружения в общественныхместах, порча имущества и т.д.), и реализации обеспечительных мер по возмещениюв каждом случае ущерба родителями (опекунами) несовершеннолетних.

2. Комитету по образованию Псковской области:

1) совместно с УМВД России по Псковской области, Комиссиейпо делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации области в IV квартале 2020 г. - III квартале 2021 г. провести в государственныхи муниципальных общеобразовательных организациях, областных государственных профессиональныхобразовательных организациях и на площадках организованного внешкольного отдыха«дни знаний» по профилактике употребления несовершеннолетними алкогольной продукции,наркотических средств, психотропных и психоактивных веществ;

2) в течение 2021 г. организовать проведение для педагогическихработников семинаров (вебинаров) и курсов повышения квалификации по актуальным вопросампрофилактики правонарушений среди учащихся государственных и муниципальных общеобразовательныхорганизаций, областных государственных профессиональных образовательных организаций.

3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правАдминистрации области ввести в практику ежеквартальные заслушивания на своих заседанияхпредседателей муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прави глав муниципальных образований, на территории которых отмечается рост преступностисреди несовершеннолетних.

4. Комитету по социальной защите Псковской области совместнос Уполномоченным по правам ребенка в Псковской области в срок до 01 декабря 2020г. разработать комплекс мер по предотвращению самовольных уходов несовершеннолетнихиз семей, органов опеки, организаций с круглосуточным пребыванием детей, обеспечитьконтроль за деятельностью подведомственных учреждений по предупреждению самовольныхуходов несовершеннолетних воспитанников.

По каждому факту самовольного ухода воспитанника проводитьслужебную проверку, при наличии оснований применять к ответственным должностнымлицам меры дисциплинарного воздействия.

5. Рекомендовать главам муниципальных районов и городскихокругов области:

1) в срок до 20 ноября 2020 г. подготовить и направитьв Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковскойобласти предложения о создании ресурсных центров поддержки добровольчества с выделениемсоответствующих помещений;

2) совместно с Управлением общественных проектов и молодежнойполитики Администрации Псковской области в срок до 31 декабря 2020 г. организоватьматериальное и ресурсное обеспечение вновь создаваемых ресурсных центров поддержкидобровольчества в городе Великие Луки, Палкинском, Островском, Опочецком, Пыталовскоми Невельском районах.

6. Комитету по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области:

1) совместно с УГИБДД УМВД России по Псковской области с привлечением органовместного самоуправления области в срок до 25 декабря 2020 г. разработать комплексныйплан по снижению количества дорожно-транспортных происшествий с участием пассажирскоготранспорта и тяжести их последствий;

2) организовать в срок до 15 декабря 2020 г. проверку и актуализацию распорядительных документов в ГППО «Псковавтотранс»,ГППО «Псковпассажиравтотранс», ГППО «Славяне», регламентирующих порядок допускаводителей на маршруты общественного транспорта и ответственность должностных и контролирующихлиц за нарушение данного порядка;

3) совместно с Управлением информационной политики Администрации Псковскойобласти, УГИБДД УМВД России по Псковской области, органами местного самоуправленияобласти в срок до 15 декабря 2020 г. организовать создание и размещение в средствахмассовой информации, на автовокзалах, остановках общественного транспорта, непосредственнов транспортных средствах, задействованных в регулярных перевозках пассажиров, социальнойрекламы о необходимости соблюдения обязательных требований по обеспечению безопасностидорожного движения, в том числе в части применения ремней безопасности пассажирами,использования поручней в салоне автобусов;

4) совместно с органами местного самоуправления области в целях профилактикисовершения дорожно-транспортных происшествий, связанных с температурными перепадами,гололедом, выпадением осадков в виде снега, в зимний период организовать работудиспетчерских служб по прогнозированию, раннему обнаружению и устранению угроз безопасностидорожного движения, связанных с ухудшением погодных условий;

5) совместно с органами местного самоуправления области по каждому фактуувеличения количества дорожно-транспортных происшествий, явившихся следствием несвоевременногопринятия либо несоответствия принимаемых службами благоустройства мер по обработкеи очистке дорожного покрытия в зимний период, проводить служебные проверки для принятиямер реагирования в соответствии с компетенцией;

6) на основании имеющихся данных, сведений органов местного самоуправленияобласти, Псковской, Дновской и Новосокольнической дистанций пути (ПЧ-21, ПЧ-26,ПЧ-45) Октябрьской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры ОАО«РЖД» (запросить до 20 ноября 2020 г.) подготовить и направить в срок до 10 января2021 г. в Псковскую транспортную прокуратуру и Великолукскую транспортную прокуратурусводную информацию об искусственных сооружениях на объектах железнодорожного транспорта(железнодорожных пешеходных мостах, переходах, переездах, пассажирских платформахжелезнодорожных станций) с оценкой их эксплуатационного состояния и предложениямипо устранению выявленных недостатков, в том числе по созданию условий для маломобильныхкатегорий граждан.

7. Рекомендовать Октябрьской железной дороге – филиалу ОАО «РЖД»:

1) во взаимодействии с Октябрьской дирекцией управления движением Центральнойдирекции управления движением – филиалом ОАО «РЖД» в срок до 25 января 2021 г. провестирасчет средств, необходимых для дополнительной оценки уязвимости всех категорированныхобъектов железнодорожного транспорта на территории Псковской области и привлеченияна них подразделений транспортной безопасности, инициировать выделение финансированияна эти цели в 2021 году.

О результатах проведения данной работы проинформировать Псковскую транспортнуюпрокуратуру;

2) в срок до 01 декабря 2020 г. провести ревизию и анализ достаточности наличияпешеходных переходов на объектах инфраструктуры Октябрьской железной дороги, учитываяпри этом численность расположенных вблизи железнодорожных путей населенных пунктови транспортную загруженность (количество проходимых ежесуточно грузовых и пассажирскихколесных пар). Реестр пешеходных переходов с предложениями по их модернизации представитьв отдел криминалистики Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственногокомитета Российской Федерации;

3) по итогам проведенных ревизии и анализа, указанных в подпункте 2 настоящегопункта, в срок до 01 декабря 2020 г. рассмотреть вопрос о внесении измененийв инвестиционную программу «Предупреждение травматизма граждан на объектах инфраструктуры»Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»на 2020-2021 годы для модернизации пешеходных переходов, оборудования наиболеетравмоопасных пешеходных переходов напольными светодиодными полосами с синхронизациейих работы с пешеходными светофорами.

8. Рекомендовать УГИБДД УМВД России по Псковской области проанализироватьсостояние аварийности на железнодорожных переездах в Псковской области.

О результатах в срок до 31 декабря 2020 г. проинформировать Псковскую транспортнуюпрокуратуру с предложениями о необходимых мерах по снижению аварийности.

9. Рекомендовать Псковскому линейному отделу МВД России на транспорте, линейномуотделу МВД России на станции Великие Луки:

1) в порядке ведомственного контроля проанализировать деятельность по выявлениюи пресечению нарушений в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектовтранспорта и транспортной безопасности, в том числе по привлечению к административнойответственности по части 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ. По результатам в срок до 31 декабря2020 г. принять дополнительные меры по повышению эффективности указанной деятельности;

2) реализовать комплекс оперативных, патрульных и профилактических мероприятий,направленных на предупреждение и пресечение фактов нахождения несовершеннолетнихи граждан в состоянии алкогольного опьянения на железнодорожных путях и объектахжелезнодорожной инфраструктуры, представляющих потенциальную опасность их жизнии здоровью.

10. Комитету по образованию Псковской области совместно с органам местногосамоуправления области в срок до 01 декабря 2020 г. представить в отдел криминалистикиСеверо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета РоссийскойФедерации списки образовательных учреждений (детские сады, школы), расположенныхвблизи железной дороги, с разработанными и утвержденными планами на 2020-2021 годыпроведения в них профилактических мероприятий по предупреждению травматизма на железнодорожномтранспорте.

11. Рекомендовать Управлению на транспорте МВД России по Северо-Западномуфедеральному округу организовать на постоянной основе проведение оперативно-профилактическихрейдовых мероприятий с целью предупреждения травмирования, выявления и привлеченияк административной ответственности граждан, осуществляющих проход по путям в неустановленныхместах (по так называемым «народным тропам»), на перегоне «Псков-пассажирский -Любятово», станции «Великие Луки».

12. Рекомендовать органам исполнительной власти области, органам местногосамоуправления области:

1) организовать регулярное размещение и показ в средствах массовой информации,кинотеатрах, учреждениях здравоохранения, многофункциональных центрах оказания государственныхуслуг и на сайтах образовательных учреждений профилактических видеороликов, разработанныхСеверо-Западным следственным управлением на транспорте Следственного комитета РоссийскойФедерации совместно с ОАО «РЖД», направленных на демонстрацию необходимости соблюденияправил поведения и техники безопасности на объектах железнодорожного транспорта;

2) при планировании и реализации мероприятий по застройке и благоустройствутерритории принимать меры, направленные на минимизацию возможности прохода гражданна объекты железнодорожного транспорта в непредусмотренных местах, включая огораживаниеобъектов и подходов к ним вне установленных мест прохода (переходов), оборудованиеудобных подходов к обустроенным местам перехода через пути, перенесение остановокобщественного транспорта к обустроенным местам перехода, перегораживание подходовк местам несанкционированного перехода.

13. Управлению цифрового развития и связи Администрации Псковской областисовместно с руководством Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» рассмотретьвозможность реализации на территории Псковской области проекта мобильного приложения«Берегись поезда - Safetrain», которое при подходе к железнодорожным путям начинаетоповещать об опасном приближении поезда, при нахождении на опасной территории блокируетмузыку и оповещает, что пользователь вошел в «красную зону».

О результатах в срок до 31 декабря 2020 г. проинформировать Губернатора области.

14. Рекомендовать ОАО «Псковавиа» в срок до 31 декабря 2020 г. провести ревизиюинженерно-технического оборудования на предмет его соответствия требованиям постановленияПравительства Российской Федерации от 05 октября 2020 г. № 1605 «Об утверждениитребований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористическойзащищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различныхкатегорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта».

О результатах ревизии и принятых решениях информировать Псковскую транспортнуюпрокуратуру.

15. Государственному казенному учреждению Псковской области «Управление обеспечениядеятельности в чрезвычайных ситуациях» совместно с Управлением цифрового развитияи связи Администрации Псковской области в срок до 31 декабря 2020 г. завершить проведениеконкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» по определению поставщика услуг и заключениюгосударственного контракта на выполнение работ по созданию технического проектаи сметной документации аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и Центраобработки данных для размещения вычислительной инфраструктуры комплекса средствавтоматизации всех сегментов АПК «Безопасный город».

16. Возложить функции ответственного исполнителя комплекса мер по эксплуатациии развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Псковскойобласти на Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области.

17. Определить государственное казенное учреждение Псковской области «Управлениеобеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях» единым оператором аппаратно-программногокомплекса «Безопасный город».

18. Управлению цифрового развития и связи Администрации Псковской областисовместно с Управлением специальных программ Администрации Псковской области, государственнымказенным учреждением Псковской области «Управление обеспечения деятельности в чрезвычайныхситуациях» в срок до 31 декабря 2020 г. разработать и внести в систему электронногодокументооборота Администрации Псковской области для согласования проект нормативногоправового акта, предусматривающего соответствующие изменения.

19. Рекомендовать государственному казенному учреждению Псковской области«Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях», УМВД России по Псковскойобласти, УФСБ России по Псковской области во взаимодействии с разработчиком техническогопроекта аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и Центра обработки данныхдля размещения вычислительной инфраструктуры комплекса средств автоматизации всехсегментов АПК «Безопасный город» продолжить обследование адресов на территории городаПскова на предмет установки видеокамер и уточнения секторов их обзора с учетом оперативногоинтереса и криминогенной опасности.

20. Рекомендовать Управлению по вопросам миграции УМВД России по Псковскойобласти:

1) совместно с Управлением информационной политики Администрации Псковскойобласти в срок до 20.11.2020 организовать работу по разъяснению населению путемразмещения информационных материалов в средствах массовой информации и на официальномпортале УМВД России по Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» изменений действующего законодательства в сфере миграции, организацииработы по оказанию государственных услуг, профилактики нарушений миграционного законодательства;

2) организовать постоянный мониторинг сведений, характеризующих состояниезаконности в сфере миграции, в целях исключения нарушения прав и законных интересовиностранных граждан в период действия ограничительных мероприятий (карантина).

2) совместно с Администрацией Себежского района, Администрацией Невельскогорайона и Администрацией Усвятского района в срок до 25 ноября 2020 г. завершитьмероприятия по оборудованию отдельных направлений препятствиями, исключающими движениетранспортных средств;