Постановление Администрации Псковской области от 14.12.2020 № 432

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 14.12.2020 № 432

 

 

О порядке предоставления изобластного бюджета бюджету

муниципального образования«Город Псков» иных

межбюджетных трансфертов вцелях финансового

обеспечения мероприятий поразработке проектно-сметной

документации и проведению работпо реконструкции здания,

расположенного по адресу: г.Псков, пл. Ленина, д. 3,

с последующим размещением в немисторико-краеведческой

библиотеки имени И.И.Василевамуниципального

автономного учреждения культуры«Централизованная

библиотечная система» г. Псковаза счет средств резервного

фонда Президента РоссийскойФедерации

 

 

Наосновании статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Законаобласти от 28октября 2013 г. № 501 «Об утверждении Государственной программы Псковскойобласти «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма натерритории области» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджетабюджету муниципального образования «Город Псков»иных межбюджетных трансфертов вцелях финансового обеспечения мероприятий по разработке проектно-сметнойдокументации и проведению работ по реконструкции здания, расположенного поадресу: г. Псков, пл. Ленина, д. 3, с последующим размещением в немисторико-краеведческой библиотеки имени И.И.Василева муниципального автономногоучреждения культуры «Централизованная библиотечная система» г. Пскова за счетсредств резервного фонда Президента Российской Федерации.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 23 сентября 2020 г.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области Емельянову В.В.

 

 

И.п.Губернатораобласти                                                   В.В.Емельянова

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от 14.12.2020 №432

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

опорядке предоставления из областного бюджета бюджету муниципального образования«Город Псков» иных межбюджетных трансфертов в целях финансового обеспечениямероприятий по разработке проектно-сметной документации и проведению работ пореконструкции здания, расположенного по адресу: г. Псков, пл. Ленина, д. 3, споследующим размещением в нем историко-краеведческой библиотеки имениИ.И.Василева муниципального автономного учреждения культуры «Централизованнаябиблиотечная система» г. Пскова за счет средств резервного фонда ПрезидентаРоссийской Федерации

 

I.Общие положения

 

1.Настоящее Положение устанавливает правила предоставления из областного бюджетабюджету муниципального образования «Город Псков» иных межбюджетных трансфертовв целях финансового обеспечения мероприятий по разработке проектно-сметнойдокументации и проведению работ по реконструкции здания, расположенного поадресу: г. Псков, пл. Ленина, д. 3, с последующим размещением в немисторико-краеведческой библиотеки имени И.И.Василева муниципального автономногоучреждения культуры «Централизованная библиотечная система» г. Пскова за счетсредств резервного фонда Президента Российской Федерации (далее - иноймежбюджетный трансферт) в рамках основного мероприятия 1.6 «Строительство имодернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретениеоборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образованиядетей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации ипроведение инженерных изысканий» подпрограммы «Культура» Государственнойпрограммы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия иразвитие туризма на территории области», утвержденной постановлениемАдминистрации области от 28октября 2013 г. № 501.

2.Источником финансового обеспечения иного межбюджетного трансферта являетсяпредоставляемый из федерального бюджета областному бюджету иной межбюджетныйтрансферт в целях финансового обеспечения мероприятий по разработкепроектно-сметной документации и проведению работ по реконструкции здания,расположенного по адресу: г. Псков, пл. Ленина, д. 3, с последующим размещениемв нем историко-краеведческой библиотеки имени И.И.Василева муниципальногоавтономного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» г. Пскова,за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации, всоответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 25 августа 2020г. № 217-рп.

3.Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых напредоставление иного межбюджетного трансферта, является Комитет по культуреПсковской области (далее - Комитет).

 

II.Цели и условия предоставления иного межбюджетного трансферта

 

4.Иной межбюджетный трансферт предоставляется на финансовое обеспечение расходныхобязательств муниципального образования «Город Псков» (далее - муниципальноеобразование) в целях обеспечения мероприятий по разработке проектно-сметнойдокументации и проведению работ по реконструкции здания, расположенного поадресу: г. Псков, пл. Ленина, д. 3, с последующим размещением в немисторико-краеведческой библиотеки имени И.И.Василева муниципального автономногоучреждения культуры «Централизованная библиотечная система» г. Пскова.

5. Размер иного межбюджетного трансферта устанавливается законом областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6.Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

1)наличие утвержденной муниципальной программы, отвечающей целям предоставленияиного межбюджетного трансферта;

2)наличие в бюджете муниципального образования (далее - местный бюджет) бюджетныхассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства.

7.Иной межбюджетный трансферт имеет целевой характер и не может быть использованна цели, не предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения.

 

III.Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта

 

8.Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету как получателю средствобластного бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта.

9.Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения опредоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого Комитетом и местнойадминистрацией муниципального образования (далее - местная администрация),подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интегрированнойинформационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансовРоссийской Федерации (далее - Соглашение), в котором предусматриваются:

1)целевое назначение иного межбюджетного трансферта;

2)размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок, условия исроки его перечисления в местный бюджет;

3)значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта;

4)порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов местногобюджета, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетныйтрансферт, о достижении результата предоставления иного межбюджетноготрансферта, об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и(или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,техническому перевооружению) объектов капитального строительства;

5) последствия недостижения местной администрациейустановленных значений результата предоставления иного межбюджетноготрансферта;

6) право Комитета и органов государственногофинансового контроля на осуществление проверок соблюдения местнойадминистрацией условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетноготрансферта;

7) порядок возврата иного межбюджетного трансферта вслучае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставленияиного межбюджетного трансферта.

10.Для заключения Соглашения, указанного в пункте 9 настоящего Положения, местнаяадминистрация представляет в Комитет следующие документы:

1)копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы,указанной в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения;

2)выписку из решения о местном бюджете, содержащую сведения о размере бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования наисполнение соответствующего расходного обязательства.

11.Комитет в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных впункте 10 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиямнастоящего Положения и по результатам проверки:

1)в случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 4, 6, 10настоящего Положения - заключает Соглашение;

2)в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 4, 6, 10настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений -направляет в местную администрацию письменное уведомление об отказе взаключении Соглашения с указанием причин такого отказа.

12.После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2пункта 11 настоящего Положения, местная администрация вправе повторнопредставить в Комитет документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения.

13.Для получения иного межбюджетного трансферта местная администрация представляетв Комитет заявку на перечисление иного межбюджетного трансферта, составленную впроизвольной форме (далее - заявка), с указанием объема необходимых средств сприложением следующих документов:

1)в случае подачи заявки для выплаты аванса в размере не более 30% от объемафинансирования муниципальных контрактов:

а)копии муниципальных контрактов;

б)копии согласованных местной администрацией запросов на выплату аванса,направленных в местную администрацию подрядчиками, осуществляющими выполнениеработ (поставку товаров, оказание услуг) по муниципальным контрактам, суказанием конкретных расходов в рамках авансового платежа;

2) в случае подачи заявки для оплаты выполненных работ (поставленныхтоваров, оказанных услуг) по муниципальным контрактам:

а) копии муниципальных контрактов;

б) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о стоимостивыполненных работ и затрат по формам, утвержденным Федеральной службойгосударственной статистики, копии актов о приемке поставленных товаров(оказанных услуг) или иных документов, подтверждающих поставку товаров(оказание услуг) финансируемых за счет иного межбюджетного трансферта.

14.Муниципальный контракт на выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг),финансируемых за счет иного межбюджетного трансферта, предусматривающий выплатуаванса, не превышающего 30 % от объема финансирования муниципального контракта,должен содержать обязанность подрядчика (поставщика, исполнителя),осуществляющего выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг) помуниципальному контракту, направить в местную администрацию запрос на выплатуаванса с указанием конкретных расходов в рамках авансового платежа, а такжепорядок направления указанного запроса.

Оплата работ (товаров, услуг) по муниципальному контракту осуществляетсяпосле полного использования аванса, подтвержденного соответствующимидокументами (актами выполненных работ, актами оказанных услуг, товарныминакладными).

15.В течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 13настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиямнастоящего Положения, условиям Соглашения и:

1)в случае соответствия представленных документов требованиям настоящегоПоложения, условиям Соглашения - представляет в Комитет по финансам Псковскойобласти заявку на финансирование для предоставления иного межбюджетноготрансферта (далее - заявка на финансирование);

2)в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящегоПоложения, условиям Соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений -направляет в местную администрацию письменное уведомление об отказе вперечислении иного межбюджетного трансферта с указанием причин такого отказа.

16.После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2пункта 15 настоящего Положения, местная администрация вправе повторнопредставить в Комитет документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения.

17.Комитет по финансам Псковской области в течение пяти рабочих дней со дняпоступления от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средствадля предоставления иного межбюджетного трансферта на лицевой счет Комитета,открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

18.Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств дляпредоставления иного межбюджетного трансферта на свой лицевой счет перечисляетих в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет на лицевой счет для учетаопераций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.

 

IV.Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставленияиного межбюджетного трансферта и порядок возврата иного межбюджетноготрансферта

 

19.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления иногомежбюджетного трансферта осуществляется Комитетом и органами государственногофинансового контроля.

20.Местная администрация представляет в Комитет отчеты о расходах, в целях которыхпредоставляется иной межбюджетный трансферт, о достижении результатовпредоставления иного межбюджетного трансферта, об исполнении графика выполнениямероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числес элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитальногостроительства по формам и в сроки, установленные Соглашением.

21.В целях осуществления контроля Комитет и органы государственного финансовогоконтроля вправе запрашивать от местной администрации информацию и документы,связанные с предоставлением и расходованием иного межбюджетного трансферта, аместная администрация обязана представлять указанные информацию и документы вустановленные Комитетом или органами государственного финансового контролясроки.

22.Местная администрация в соответствии с законодательством Российской Федерациинесет ответственность за использование иного межбюджетного трансферта поцелевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверностьсведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положениемдокументах.

23. В случае выявления Комитетом или органомгосударственного финансового контроля факта нарушения местной администрациейусловий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта местнаяадминистрация обязана возвратить полученные средства иного межбюджетноготрансферта в областной бюджет в течение тридцати рабочих дней со дня полученияуведомления Комитета или органа государственного финансового контроля обобнаружении такого факта.

24. Остатки иного межбюджетного трансферта, неиспользованные местной администрацией в отчетном финансовом году, в отношениикоторых Комитетом не принят приказ Комитета о наличии потребности в указанныхсредствах, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году втечение десяти рабочих дней со дня получения местной администрациеймуниципального образования уведомления Комитета о возврате неиспользованныхостатков иного межбюджетного трансферта.

25. В случае если в установленный срок местнаяадминистрация не осуществила возврат иного межбюджетного трансферта илиотказалась от его возврата, Комитет либо орган государственного финансовогоконтроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата иногомежбюджетного трансферта, принимает меры по возврату иного межбюджетноготрансферта в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.