Постановление Администрации г. Перми от 20.02.2021 № 101
Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры и молодежной политики администрации города Перми, на мероприятия, направленные на решение отдельных вопросов местного значения в микрорайонах города Перми
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я Г О Р О Д А П Е Р М И
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20.02.2021 N 101
-- -¬
Об утверждении Порядка
определения объема и условий
предоставления субсидий
на иные цели бюджетным
и автономным учреждениям,
подведомственным департаменту
культуры и молодежной политики
администрации города Перми,
на мероприятия, направленные
на решение отдельных вопросов
местного значения в микрорайонах
города Перми
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к
нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,
устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления
бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели",
постановлением администрации города Перми от 27 января 2012 г. N 13-П
"Об установлении и финансовом обеспечении расходных обязательств
Пермского городского округа по мероприятиям, направленным на решение
отдельных вопросов местного значения в микрорайонах на территории
Пермского городского округа, на 2021-2023 годы"
администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий
предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным
учреждениям, подведомственным департаменту культуры и молодежной
политики администрации города Перми, на мероприятия, направленные на
решение отдельных вопросов местного значения в микрорайонах города
Перми.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный
бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования
город Пермь" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01
января 2021 г.
3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми
обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве
массовой информации "Официальный бюллетень органов местного
самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Информационно-аналитическому управлению администрации города
Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего
постановления на официальном сайте муниципального образования город
Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации города Перми Грибанова А.А.
Временно исполняющий полномочия
Главы города Перми А.Н.Демкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Перми
от 20.02.2021 N 101
ПОРЯДОК
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели
бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту
культуры и молодежной политики администрации города Перми, на
мероприятия, направленные на решение отдельных вопросов местного
значения в микрорайонах города Перми
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления
субсидий на иные цели на реализацию мероприятий, направленных на
решение отдельных вопросов местного значения в микрорайонах города
Перми бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых
департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми
осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Порядок,
субсидии на иные цели, Учреждения, Департамент).
1.2. Получателями субсидий на иные цели являются Учреждения
согласно Перечню мероприятий, направленных на решение отдельных
вопросов местного значения в микрорайонах на территории Пермского
городского округа, утвержденному постановлением администрации города
Перми от 27 января 2012 г. N 13-П "Об установлении и финансовом
обеспечении расходных обязательств Пермского городского округа по
мероприятиям, направленным на решение отдельных вопросов местного
значения в микрорайонах на территории Пермского городского округа, на
2021-2023 годы" (далее - Перечень мероприятий).
1.3. Целью предоставления субсидий на иные цели является
проведение мероприятий для решения актуальных инициатив и проблем
жителей города Перми, обозначенных ими депутатам Пермской городской
Думы.
1.4. Субсидии на иные цели предоставляются Учреждениям в
пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Пермской
городской Думы о бюджете города Перми на соответствующий финансовый
год и плановый период, в рамках реализации Перечня мероприятий по
следующим направлениям расходов:
организация и проведение культурно-массовых мероприятий;
приобретение музыкальных инструментов и музыкального
оборудования;
приобретение светового оборудования и световой аппаратуры;
приобретение звукового оборудования;
приобретение бытовой и компьютерной техники;
приобретение и установка узлов учета тепловой и электрической
энергии;
приобретение мебели, штор и оргтехники;
приобретение и пошив танцевальных костюмов и профессиональной
обуви;
обустройство средствами беспрепятственного доступа;
текущий ремонт;
благоустройство территории.
II. Условия и порядок предоставления субсидий на иные цели
2.1. Для получения субсидий на иные цели на очередной финансовый
год и плановый период Учреждения направляют в Департамент в срок до
01 июня текущего года:
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости
предоставления субсидий на иные цели, включая расчет-обоснование
суммы субсидий на иные цели на мероприятия, направленные на решение
отдельных вопросов местного значения в микрорайонах города Перми,
согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
предварительную смету на выполнение соответствующих работ
(оказание услуг);
перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких
объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в
случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта;
информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если
планируется приобретение имущества, с обоснованием цены планируемого
к приобретению имущества на основании прайс-листов, коммерческих
предложений с приложением не менее трех ценовых информаций;
предварительную смету расходов на проведение мероприятий с
обоснованием цен, включенных в смету на основании коммерческих
предложений, с приложением не менее трех ценовых информаций;
программу мероприятий, содержащую информацию об организаторе
мероприятия, периоде и месте проведения мероприятия;
документы, подтверждающие отсутствие у Учреждений задолженности
по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации.
2.2. Рассмотрение и проверка документов на полноту их
представления в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка
осуществляется Департаментом в течение 10 рабочих дней с даты их
представления.
2.3. Требования, которым Учреждения должны соответствовать на
дату подачи документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет
города Перми субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том
числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной
задолженности перед бюджетом города Перми.
2.4. Основания для отказа Учреждениям в предоставлении субсидий
на иные цели:
несоответствие представленных Учреждениями документов
требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.1 настоящего
Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)
указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах,
представленных учреждениями, в соответствии с пунктом 2.1 настоящего
Порядка.
2.5. Размер субсидий на иные цели определяется:
2.5.1. в части расходов на организацию и проведение
культурно-массовых мероприятий - на основании предварительной сметы
расходов на проведение мероприятий с обоснованием цен, включенных в
смету, на основании коммерческих предложений с приложением не менее
трех ценовых информаций;
2.5.2. в части расходов на приобретение музыкальных инструментов
и музыкального оборудования, приобретение светового оборудования и
световой аппаратуры, приобретение звукового оборудования,
приобретение бытовой и компьютерной техники, приобретение и установку
узлов учета тепловой и электрической энергии, приобретение мебели,
штор и оргтехники, приобретение и пошив танцевальных костюмов и
профессиональной обуви - на основании прайс-листов, коммерческих
предложений с приложением не менее трех ценовых информаций;
2.5.3. в части расходов на обустройство средствами
беспрепятственного доступа, текущий ремонт, благоустройство
территории - на основании предварительной сметы на выполнение
соответствующих работ (оказание услуг), перечня объектов, подлежащих
ремонту, акта обследования объектов, подлежащих ремонту и дефектной
ведомости.
2.6. Размер субсидий на иные цели устанавливается Перечнем
мероприятий.
2.7. Субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с
соглашением о предоставлении субсидии из бюджета города Перми (далее
- Соглашение), заключенным между Департаментом и Учреждением по
типовой форме, утвержденной распоряжением заместителя главы
администрации города Перми - начальника департамента финансов
администрации города Перми (далее - типовая форма).
Заключение Соглашения осуществляется Департаментом не позднее 10
рабочих дней со дня вступления в силу решения Пермской городской Думы
о бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
2.8. Условием заключения Соглашения является наличие бюджетных
ассигнований для предоставления субсидий на иные цели в решении
Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной
финансовый год и плановый период, в Перечне мероприятий.
2.9. В случаях, установленных Соглашением, заключаются
дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в него
изменений или его расторжение, в соответствии с типовой формой.
При внесении изменений в Перечень мероприятий, направленных на
решение отдельных вопросов местного значения в микрорайонах на
территории Пермского городского округа, требующих внесения изменений
в Соглашение, дополнительные соглашения заключаются в течение 10
рабочих дней со дня вступления в силу изменений в указанные правовые
акты.
2.10. Субсидии на иные цели перечисляются Учреждениям в сроки,
установленные Соглашением. Периодичность перечисления субсидий на
иные цели - единовременно.
2.11. Средства, предоставляемые Учреждениям в виде субсидий на
иные цели, расходуются в соответствии с их целевым назначением и не
могут быть направлены на другие цели.
2.12. Субсидии на иные цели Учреждениям предоставляются путем
перечисления Департаментом денежных средств на отдельные лицевые
счета Учреждений, открытые в департаменте финансов администрации
города Перми в установленном порядке.
Ведение бухгалтерского учета по предоставленным субсидиям на
иные цели осуществляется с применением аналитических кодов счетов
бухгалтерского учета.
2.13. Результатом предоставления субсидий на иные цели является
количество реализованных мероприятий, направленных на решение
отдельных вопросов местного значения в микрорайонах города Перми.
Степень достижения значений результата предоставления субсидий на
иные цели оценивается путем сопоставления фактического значения
результата предоставления субсидий на иные цели и его планового
значения. Значения результата предоставления субсидий на иные цели
устанавливаются Соглашением.
III. Требования к отчетности
3.1. Учреждения представляют в Департамент в установленные
настоящим Порядком сроки следующую отчетность (далее - Отчеты):
отчет о достижении результата предоставления субсидий на иные
цели по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку ежегодно не
позднее 25 января года, следующего за отчетным;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового
обеспечения которых являются субсидии на иные цели, согласно
приложению 3 к настоящему Порядку в следующие сроки:
ежемесячно нарастающим итогом не позднее 05 числа месяца,
следующего за отчетным;
за декабрь - в течение первых 5 рабочих дней первого месяца
следующего года.
3.2. Контроль за своевременностью представления Отчетов и
достоверностью отчетных данных возлагается на руководителей
Учреждений.
3.3. Департамент имеет право устанавливать в Соглашении
дополнительные формы отчетов и сроки их предоставления Учреждениями.
IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и
порядка предоставления субсидий на иные цели и ответственность за их
несоблюдение
4.1. Департамент и уполномоченный орган муниципального
финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения
целей и условий предоставления Учреждениями субсидий на иные цели.
4.2. Учреждения несут ответственность за несоблюдение целей и
условий их предоставления, установленных настоящим Порядком.
4.3. В случае несоблюдения Учреждениями целей и условий,
установленных при предоставлении субсидий на иные цели, выявленного
по результатам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным
органом муниципального финансового контроля, данные средства подлежат
возврату в бюджет города Перми в сроки, установленные указанными
органами, на основании требования о возврате субсидий на иные цели.
В случае невыполнения Учреждениями требования о возврате
субсидий на иные цели Департамент обеспечивает взыскание субсидий на
иные цели в судебном порядке в соответствии с действующим
законодательством.
4.4. В случае недостижения результата предоставлений субсидий на
иные цели, установленного пунктом 2.13 настоящего Порядка, субсидии
на иные цели подлежат возврату в доход бюджета в течение 25 рабочих
дней со дня выявления указанного недостижения.
4.5. Остатки субсидий на иные цели по состоянию на 01 января
очередного финансового года, не использованные в текущем финансовом
году, подлежат перечислению Учреждениями в доход бюджета города Перми
не позднее первых 4 рабочих дней очередного финансового года.
Остатки субсидий на иные цели, перечисленные Учреждениями в
доход бюджета города Перми, возвращаются Учреждениям в очередном
финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же
цели на основании запросов Учреждений в соответствии с решением
Департамента, оформленным приказом начальника Департамента.
Решение о возврате остатков субсидий на иные цели принимается
Департаментом по итогам рассмотрения запросов Учреждений,
представленных в Департамент в течение 20 рабочих дней и отражающих
причины образования неиспользованных остатков и необходимости их
использования в текущем финансовом году, с приложением документов
(копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных
обязательств, принятых до начала текущего финансового года либо
подлежащих принятию в текущем финансовом году.
Департамент принимает решение о возврате остатков субсидий на
иные цели в течение 30 рабочих дней с момента поступления указанной в
абзаце третьем настоящего пункта информации, но не позднее 20 мая
текущего года.
В случае если Учреждениями не обоснована потребность в
направлении остатков субсидий на иные цели, они считаются
неподтвержденными и не подлежат возврату Учреждениям.
В случае если неиспользованные остатки субсидий на иные цели не
перечислены Учреждениями в доход бюджета города Перми в сроки,
установленные абзацем первым настоящего пункта, то они подлежат
взысканию в установленном порядке.
4.6. В случае поступления средств от возврата ранее
произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения
которых являются субсидии на иные цели, для достижения целей,
установленных при предоставлении субсидии, Департамент в течение 30
рабочих дней с момента их поступления принимает решение путем издания
приказа об использовании в текущем финансовом году указанных средств.
Решение Департамента об использовании в текущем финансовом году
указанных средств принимается при наличии потребности Учреждений по
итогам рассмотрения запросов, представленных Учреждениями в
Департамент в течение 30 рабочих дней с момента поступления средств в
Учреждения и отражающих необходимость их использования в текущем
финансовом году, с приложением документов (копий документов),
подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств, принятых
до начала текущего финансового года либо подлежащих принятию в
текущем финансовом году.
Приложение 1
к Порядку определения объема
и условий предоставления субсидий
на иные цели бюджетным
и автономным учреждениям,
подведомственным департаменту
культуры и молодежной политики
администрации города Перми,
на мероприятия, направленные
на решение отдельных
вопросов местного значения
в микрорайонах города Перми
РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ
суммы субсидий на иные цели на мероприятия,
направленные на решение отдельных вопросов местного значения в
микрорайонах города Перми
по состоянию на 01 _______________ 20____ г.
__________________________________________________________
(наименование учреждения)
+--+-----------------------------------------+--------------------------+
¦ N¦ Наименование мероприятия, направленного¦ Сумма субсидий на иные ¦
¦ ¦ на решение отдельных вопросов местного ¦цели, руб., в соответствии¦
¦ ¦ значения в микрорайонах города Перми ¦ с обоснованием(*) ¦
+--+-----------------------------------------+--------------------------+
¦ 1¦ ¦ ¦
+--+-----------------------------------------+--------------------------+
¦ 2¦ ¦ ¦
+--+-----------------------------------------+--------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+--+-----------------------------------------+--------------------------+
¦Итого ¦ ¦
+--------------------------------------------+--------------------------+
"___" ________________ г. __________________________________
(дата заполнения) (подпись, расшифровка подписи)
М.П.
-----------------------------------
(*) В соответствии с пунктом 2.1 Порядка определения объема и
условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным
учреждениям, подведомственным департаменту культуры и молодежной
политики администрации города Перми, на мероприятия, направленные на
решение отдельных вопросов местного значения в микрорайонах города
Перми.
Учреждение не имеет задолженности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
Учреждение не имеет задолженности по возврату в бюджет города
Перми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной
задолженности перед бюджетом города Перми.
Руководитель учреждения _________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
"___" ____________г.
М.П.
Приложение 2
к Порядку определения объема
и условий предоставления субсидий
на иные цели бюджетным
и автономным учреждениям,
подведомственным департаменту
культуры и молодежной политики
администрации города Перми,
на мероприятия, направленные
на решение отдельных
вопросов местного значения
в микрорайонах города Перми
ОТЧЕТ
о достижении результата предоставления субсидий на иные цели
___________________________________________________________
(наименование учреждения)
по состоянию на 01 _______________ 20____ г.
Ежегодная форма.
+----------------------------+-----------------+-------------------------+-----------------------+----------+
¦ Наименование результата ¦Единица измерения¦ Значение результата ¦ Достигнутое значение ¦ Причина ¦
¦ предоставления субсидий на ¦ результата ¦ предоставления субсидий ¦ результата ¦отклонения¦
¦ иные цели ¦ предоставления ¦ на иные цели ¦предоставления субсидии¦ ¦
¦ ¦субсидий на иные ¦ ¦ по состоянию на ¦ ¦
¦ ¦ цели ¦ ¦ отчетную дату (%) ¦ ¦
¦ ¦ +----------+--------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ плановое ¦ фактическое ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----------------+----------+--------------+-----------------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 = 4 / 3 ¦ 6 ¦
+----------------------------+-----------------+----------+--------------+-----------------------+----------+
¦Количество реализованных ¦ единиц (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий, направленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на решение отдельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросов местного значения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в микрорайонах города Перми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----------------+----------+--------------+-----------------------+----------+
Руководитель учреждения ___________ __________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
"___" ____________г.
М.П.
Исполнитель _______________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, контактный телефон)
Согласовано:
директор муниципального казенного учреждения
"Центр бухгалтерского учета и отчетности
в сфере культуры и молодежной политики"
города Перми ____________ __________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
"___" ________ 20___ г.
Приложение 3
к Порядку определения объема
и условий предоставления субсидий
на иные цели бюджетным
и автономным учреждениям,
подведомственным департаменту
культуры и молодежной политики
администрации города Перми,
на мероприятия, направленные
на решение отдельных
вопросов местного значения
в микрорайонах города Перми
ОТЧЕТ
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых
являются субсидии на иные цели
___________________________________________________
(наименование учреждения)
+------------+------------+--------------------+----------+---------+------------+-----------------+---------------------+
¦ N в ¦Наименование¦ Коды расходов в ¦Утверждено¦Исполнено¦ Причины ¦ Наименование ¦ Стадия реализации ¦
¦соответствии¦ мероприятий¦ соответствии с ¦ ¦ ¦неисполнения¦непосредственного¦мероприятия (объявлен¦
¦ с ¦ ¦ ведомственной ¦ ¦ ¦ ¦ исполнителя ¦ конкурс, заключен ¦
¦утвержденным¦ ¦ структурой расходов¦ ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ договор (контракт), ¦
¦ перечнем ¦ ¦бюджета города Перми¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выполняются работы) ¦
¦ мероприятий¦ ¦ на 2021-2023 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+--------------------+----------+---------+------------+-----------------+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+------------+------------+--------------------+----------+---------+------------+-----------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+--------------------+----------+---------+------------+-----------------+---------------------+
¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+--------------------+----------+---------+------------+-----------------+---------------------+
Руководитель учреждения ___________ __________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
"___" ____________г.
М.П.
Исполнитель _______________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, контактный телефон)
Согласовано:
директор муниципального казенного учреждения
"Центр бухгалтерского учета и отчетности
в сфере культуры и молодежной политики"
города Перми ____________ __________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
"___" ________ 20___ г.