Постановление Правительства Пермского края от 24.02.2021 № 100-п

 

 

 

 

 

 

 

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

           24.02.2021                           N 100-п

 

 

 

 

 

 

--                             -¬

 О внесении изменений в отдельные

 постановления Правительства

 Пермского края в сфере установления

 нормативов формирования расходов

 на содержание органов местного

 самоуправления муниципальных

 образований Пермского края

 

 

     В  целях  реализации  пункта  2  статьи  136  Бюджетного  кодекса

Российской Федерации

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Утвердить  прилагаемые  изменения,  которые  вносятся в отдельные

постановления   Правительства  Пермского  края  в  сфере  установления

нормативов   формирования  расходов  на  содержание  органов  местного

самоуправления муниципальных образований Пермского края.

 

 

     Губернатор Пермского края          Д.Н.Махонин

 

                                          УТВЕРЖДЕНЫ

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 24.02.2021 N 100-п

 

 

                              ИЗМЕНЕНИЯ,                             

  которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского 

    края в сфере установления нормативов формирования расходов на   

 содержание органов местного самоуправления муниципальных образований

                            Пермского края                           

 

     1.  В  28  октября  2020  г.  N  811-п "О нормативах формирования расходов на

содержание  органов  местного самоуправления муниципальных образований

Пермского края на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годов":

     2.1. строку 8 изложить в следующей редакции:

 

+-----+-----------------------------------------------------+--------+

¦  8  ¦Город Кунгур                                         ¦  28,47 ¦

+-----+-----------------------------------------------------+--------+

 

     2.2. строки 43.1 - 43.18 изложить в следующей редакции:

 

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.1 ¦Кунгурский муниципальный район                      ¦  4,42  ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.2 ¦Голдыревское сельское поселение                     ¦  13,27 ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.3 ¦Ергачинское сельское поселение                      ¦  14,25 ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.4 ¦Зарубинское сельское поселение Кунгурского          ¦  5,85  ¦

¦     ¦муниципального района Пермского края                ¦        ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.5 ¦Калининское сельское поселение Кунгурского          ¦  6,29  ¦

¦     ¦муниципального района Пермского края                ¦        ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.6 ¦Комсомольское сельское поселение Кунгурского        ¦  3,15  ¦

¦     ¦муниципального района Пермского края                ¦        ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.7 ¦Кыласовское сельское поселение                      ¦  7,87  ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.8 ¦Ленское сельское поселение                          ¦  7,61  ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.9 ¦Мазунинское сельское поселение Кунгурского          ¦  11,00 ¦

¦     ¦муниципального района Пермского края                ¦        ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.10¦Моховское сельское поселение Кунгурского            ¦  7,76  ¦

¦     ¦муниципального района Пермского края                ¦        ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.11¦Насадское сельское поселение                        ¦  13,58 ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.12¦Неволинское сельское поселение                      ¦  5,99  ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.13¦Плехановское сельское поселение                     ¦  11,17 ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.14¦Сергинское сельское поселение Кунгурского           ¦  10,27 ¦

¦     ¦муниципального района Пермского края                ¦        ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.15¦Троельжанское сельское поселение Кунгурского        ¦  8,28  ¦

¦     ¦муниципального района Пермского края                ¦        ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.16¦Усть-Турское сельское поселение Кунгурского         ¦  9,46  ¦

¦     ¦муниципального района Пермского края                ¦        ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.17¦Муниципальное образование "Филипповское сельское    ¦  8,92  ¦

¦     ¦поселение" Кунгурского муниципального района        ¦        ¦

¦     ¦Пермского края                                      ¦        ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

¦43.18¦Шадейское сельское поселение Кунгурского            ¦  6,07  ¦

¦     ¦муниципального района Пермского края                ¦        ¦

+-----+----------------------------------------------------+--------+

 

                                        Приложение

                                        к изменениям, которые

                                        вносятся в отдельные

                                        постановления Правительства

                                        Пермского края в сфере

                                        установления нормативов

                                        формирования расходов

                                        на содержание органов местного

                                        самоуправления муниципальных

                                        образований Пермского края

 

 

                                       "УТВЕРЖДЕНА

                                        постановлением

                                        Правительства Пермского края

                                        от 06.12.2018 N 765-п

 

 

                               МЕТОДИКА                              

    расчета нормативов формирования расходов на содержание органов   

 местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на

            очередной финансовый год и на плановый период           

 

                          I. Общие положения                         

 

     Настоящая   Методика   определяет   порядок   расчета  нормативов

формирования  расходов  на  содержание органов местного самоуправления

муниципальных  образований  Пермского  края  (далее  -  нормативы), за

исключением  городских  округов,  в  бюджетах  которых доля дотаций из

других   бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  и  (или)

налоговых  доходов  по дополнительным нормативам отчислений в размере,

не  превышающем  расчетного  объема  дотации на выравнивание бюджетной

обеспеченности   (части   расчетного   объема   дотации),   замененной

дополнительными   нормативами  отчислений,  в  течение  двух  из  трех

последних  отчетных  финансовых  лет  не превышала 5 процентов доходов

местного   бюджета,  за  исключением  субвенций  и  иных  межбюджетных

трансфертов,  предоставляемых  на  осуществление  части  полномочий по

решению  вопросов  местного  значения  в  соответствии с соглашениями,

заключенными муниципальным районом и поселениями.

 

    II. Общие условия формирования расходов на содержание органов   

 местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на

            очередной финансовый год и на плановый период           

 

     2.1.  Размер  норматива  ограничивает  годовой  объем расходов на

содержание    органов   местного   самоуправления   (далее   -   ОМСУ)

муниципальных образований Пермского края.

     2.2.   Размер  норматива  устанавливает  предельную  долю  объема

расходов  на  содержание ОМСУ муниципальных образований Пермского края

в  общей  сумме собственных доходов бюджетов муниципальных образований

Пермского края.

     Собственные  доходы  бюджетов муниципальных образований Пермского

края  включают в себя налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов,

дотации  из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за

исключением   иных   дотаций  на  компенсацию  расходов,  связанных  с

формированием  эффективной  структуры  органов местного самоуправления

муниципальных  образований  Пермского  края,  порядок  распределения и

предоставления    которых   утвержден   постановлением   Правительства

Пермского  края  от  10  июля  2019 г. N 456-п "Об утверждении Порядка

распределения  и  предоставления  из  бюджета  Пермского края бюджетам

муниципальных  образований  Пермского края иных дотаций на компенсацию

расходов,  связанных  с  формированием  эффективной  структуры органов

местного самоуправления муниципальных образований Пермского края").

     2.3.  В  целях  применения  настоящей  Методики к работникам ОМСУ

муниципальных  образований Пермского края относятся депутаты, выборные

должностные   лица   местного   самоуправления,   осуществляющие  свои

полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальные служащие, работники

ОМСУ  муниципальных  образований Пермского края, замещающие должности,

не  являющиеся должностями муниципальной службы, переведенные на новые

системы  оплаты труда, должности работников, в том числе относящихся к

группам    работников    учреждений    по   обеспечению   деятельности

муниципальных образований Пермского края (далее - работники ОМСУ).

     2.4.   Расходы   на  содержание  ОМСУ  муниципальных  образований

Пермского  края  включают  расходы  на  оплату  труда работников ОМСУ,

начисления  на выплаты по оплате труда работников ОМСУ, прочие расходы

на   содержание   работников  ОМСУ,  включая  расходы  по  обеспечению

деятельности   ОМСУ   муниципальных   образований   Пермского  края  в

муниципальных   учреждениях,  а  также  расходы,  учитываемые  в  виде

межбюджетных  трансфертов,  на  исполнение полномочий, передаваемых на

решение вопросов местного значения.

     В   случае   передачи   полномочий   по  внешнему  муниципальному

финансовому  контролю  с  уровня  поселения  на уровень муниципального

района  в  расходы на содержание ОМСУ муниципального района включаются

межбюджетные   трансферты,   предоставляемые   бюджетам  муниципальных

районов  из  бюджетов поселений на осуществление данного полномочия. В

расходах  на  содержание  ОМСУ  поселений,  передавших  полномочия  по

внешнему  муниципальному  финансовому  контролю,  данные  межбюджетные

трансферты не учитываются.

     В  переходный  период  преобразования  муниципальных  образований

Пермского  края  при раздельном ведении бюджета каждого муниципального

образования  Пермского  края  в  случае  передачи до вступления в силу

закона  Пермского  края  о  преобразовании  муниципальных  образований

Пермского  края  части  полномочий  администраций поселений на уровень

муниципального  района  в  расходы  на  содержание  ОМСУ муниципальных

районов  включаются  межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам

муниципальных   районов   из   бюджетов   поселений  на  осуществление

переданных  полномочий.  В  расходах  на  содержание  ОМСУ  поселений,

передавших полномочия, данные межбюджетные трансферты не учитываются.

     2.5.  В  целях  применения  настоящей  Методики  при  определении

годовых  объемов расходов на содержание ОМСУ муниципальных образований

Пермского  края не учитываются расходы на оплату труда работников ОМСУ

и   на  содержание  ОМСУ  муниципальных  образований  Пермского  края,

производимые  за  счет  субвенций  и  иных  межбюджетных  трансфертов,

предоставляемых  бюджетам  муниципальных образований Пермского края из

бюджетов  других  уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации в

целях    финансового    обеспечения    расходных   обязательств   ОМСУ

муниципальных  образований  Пермского края, возникающих при выполнении

переданных  им  полномочий  (за  исключением межбюджетных трансфертов,

указанных  в  абзацах втором и третьем пункта 2.4 настоящей Методики),

и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

     При  определении  годовых  объемов расходов на содержание ОМСУ не

учитываются  расходы  на  выплату  выходных  пособий  работникам ОМСУ,

уволенным  в  связи  с  ликвидацией  либо  сокращением численности или

штата  работников  ОМСУ, компенсируемых за счет бюджета Пермского края

в  соответствии  с  постановлением  Правительства Пермского края от 10

июля   2019  г.  N  456-п  "Об  утверждении  Порядка  распределения  и

предоставления   из  бюджета  Пермского  края  бюджетам  муниципальных

образований  Пермского  края  иных  дотаций  на  компенсацию расходов,

связанных  с  формированием  эффективной  структуры  органов  местного

самоуправления муниципальных образований Пермского края".

     При  определении  годовых  объемов расходов на содержание ОМСУ не

учитываются  расходы  на мероприятия по профилактике и противодействию

распространению   новой  коронавирусной  инфекции  (COVID-19)  в  ОМСУ

муниципальных образований Пермского края.

     2.6. В целях настоящей Методики:

     под  отчетным  финансовым  годом  понимается  год, предшествующий

текущему финансовому году;

     под   текущим   финансовым   годом   понимается  год,  в  котором

осуществляется  расчет  нормативов  на  очередной  финансовый год и на

плановый период;

     под  ставками  понимается  расчетное  количество  должностей ОМСУ

муниципальных  образований  Пермского  края  в  результате  применения

расчетов, отраженных в настоящей Методике;

     под   компактным  городским  округом  Пермского  края  понимается

городской  округ,  образованный  в  границах одного населенного пункта

(далее - компактный городской округ);

     под  городским  округом,  муниципальным  округом  Пермского  края

понимается   городской  округ,  муниципальный  округ,  образованный  в

границах   нескольких   населенных  пунктов  (далее  соответственно  -

городской округ, муниципальный округ);

     под  численностью  населения  муниципальных образований Пермского

края   понимается   численность  постоянного  населения  муниципальных

образований  Пермского  края,  информация  о  которой  предоставляется

Территориальным  органом Федеральной службы государственной статистики

по  Пермскому  краю  (далее  -  Пермьстат)  на  первое  число текущего

финансового года;

     под  исходными  данными для расчета норматива понимаются сведения

о  численности  населения  муниципальных  образований  Пермского края,

собственных   доходах  бюджета  муниципального  образования  Пермского

края,  среднемесячной  начисленной  заработной  плате  в  среднем на 1

муниципального   служащего   (без   выплат   социального   характера),

среднемесячной  заработной плате работников организаций муниципального

района,   городского   округа,   муниципального   округа,  компактного

городского   округа,   среднемесячной   заработной   плате  работников

организаций  по  Пермскому  краю  на  соответствующую  отчетную  дату,

указанную в настоящей Методике.

     2.7.    В    переходный   период   преобразования   муниципальных

образований  Пермского  края  при  раздельном  ведении бюджета каждого

муниципального  образования  Пермского  края  при внесении изменений в

бюджет  каждого  муниципального  образования  Пермского  края  следует

руководствоваться     нормативами,     утвержденными    постановлением

Правительства  Пермского  края  на  соответствующий финансовый год для

каждого муниципального образования Пермского края.

     2.8.  Нормативы  на текущий (очередной) финансовый год могут быть

пересмотрены в течение текущего финансового года в связи с:

     2.8.1.   проведением   аварийно-восстановительных  работ  и  иных

мероприятий,  связанных  с  наступлением  обстоятельств  непреодолимой

силы   на   территории   соответствующего  муниципального  образования

Пермского  края,  и  на  основании  предоставленных ОМСУ муниципальных

образований  Пермского  края  копий следующих документов, заверенных в

установленном порядке:

     заключения комиссии по чрезвычайной ситуации;

     актов  обследования административных зданий, состоящих на балансе

ОМСУ муниципальных образований Пермского края;

     заключенных    и    подписанных   с   обеих   сторон   договоров,

муниципальных  контрактов  на  оказание  услуг  (проведение  работ) по

текущему   и  (или)  капитальному  ремонту,  включая  реконструкцию  и

модернизацию  административного  здания,  состоящего  на  балансе ОМСУ

муниципального образования Пермского края;

     актов  о  приемке  выполненных  работ  (форма  N КС-2), справки о

стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) при наличии;

     счетов-фактур;

     2.8.2.  изменениями  краевого  или федерального законодательства,

влекущими  уменьшение  или  увеличение  расходов на содержание ОМСУ, в

случае, если данные изменения не были учтены при расчете нормативов;

     2.8.3. преобразованием муниципальных образований Пермского края.

     Для  муниципального  образования Пермского края, участвовавшего в

процессе  образования  муниципального округа, администрация которого в

соответствии  с  законом Пермского края о преобразовании муниципальных

образований    Пермского    края    до    формирования   администрации

муниципального   округа   осуществляет  исполнительно-распорядительные

полномочия   по  решению  вопросов  местного  значения  на  территории

муниципального   округа,   или  администрация  которого  приступает  к

осуществлению  исполнительно-распорядительных  полномочий  по  решению

вопросов  местного  значения  на  территории  муниципального  округа с

даты,   установленной   законом   Пермского   края   о  преобразовании

муниципальных   образований  Пермского  края  (далее  -  муниципальное

образование   Пермского  края,  администрация  которого  в  переходный

период  исполняет  полномочия  администраций муниципальных образований

Пермского  края,  участвовавших  в процессе образования муниципального

округа),   норматив  рассчитывается  в  соответствии  с  пунктом  3.12

настоящей Методики.

     Для  муниципального  образования Пермского края, участвовавшего в

процессе  образования  муниципального  округа,  администрация которого

прекратила  осуществление исполнительно-распорядительных полномочий по

решению   вопросов   местного   значения,  норматив  рассчитывается  в

соответствии с пунктом 3.13 настоящей Методики.

     2.9.  При утверждении нормативов на очередной финансовый год и на

плановый  период  нормативы  на  плановый  период утверждаются равными

нормативам  на  очередной  финансовый  год,  за  исключением  случаев,

предусмотренных разделом IV настоящей Методики.

 

                        III. Расчет нормативов                       

 

     3.1.  Норматив  (Нi)  i-го  муниципального  образования Пермского

края рассчитывается по формуле:

 

                              Нрасх

                                   i

                        Hi = -------- х 100%,

                               Сд

                                 i

 

     где:

     Нрасх   -  нормативный  объем  расходов  на  содержание ОМСУ i-го

          i

муниципального образования Пермского края;

     СД   - собственные доходы бюджета i-го муниципального образования

       i

Пермского края за отчетный финансовый год.

     3.2.  Нормативный объем расходов на содержание ОМСУ (Нрасх ) i-го

                                                               i

муниципального образования Пермского края рассчитывается по формуле:

 

                       Нрасх  = Рфот  + Рпроч ,

                            i       i        i

 

     где:

     Рфот   - расчетный объем расходов на фонд оплаты труда работников

         i

ОМСУ i-го муниципального образования Пермского края;

     Рпроч   - расчетный объем прочих расходов на содержание ОМСУ i-го

          i

муниципального образования Пермского края.

     3.3.  Расчетный  объем  расходов  на фонд оплаты труда работников

ОМСУ   (Рфотi)   i-го   муниципального   образования   Пермского  края

            i

рассчитывается по формуле:

 

                   Рфот  = Ст  x ЗПрс  x kнач x 12,

                       i     i       i

 

     где:

     Ст   -  расчетное  количество  ставок  ОМСУ  i-го  муниципального

       i

образования Пермского края;

     ЗПрс   -  расчетная  среднемесячная  заработная  плата  для  i-го

         i

муниципального образования Пермского края;

     kнач  - коэффициент начислений на заработную плату. Значение kнач

для    всех    видов    муниципальных   образований   Пермского   края

устанавливается  равным  1,302,  исходя  из  суммы  тарифов  страховых

взносов  во  внебюджетные  фонды Российской Федерации (Пенсионный фонд

Российской  Федерации  на  обязательное  пенсионное  страхование, Фонд

социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное

социальное  страхование,  страховые  взносы на обязательное социальное

страхование  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных

заболеваний,  Федеральный  фонд обязательного медицинского страхования

на обязательное медицинское страхование);

     12 - количество месяцев.

     3.4.  Расчетное  количество ставок ОМСУ (Ст ) i-го муниципального

                                                i

образования Пермского края рассчитывается по формуле:

 

                      Ст  = Садм  + Спо  + Ско ,

                        i       i      i      i

 

     где:

     Садм    -   расчетное   количество   ставок   администрации  i-го

         i

муниципального образования Пермского края;

     Спо   - расчетное количество ставок представительного органа i-го

        i

муниципального образования Пермского края;

     Ско   -  расчетное  количество  ставок контрольно-счетного органа

        i

i-го муниципального образования Пермского края.

     Ст  округляется до целого числа.

       i

     3.5.  Расчетное  количество  ставок  администрации  (Садм )  i-го

                                                              i

муниципального  образования  Пермского края определяется в зависимости

от вида муниципального образования Пермского края:

     3.5.1.   для   городских  округов,  муниципальных  округов  Садм

                                                                     i

рассчитывается по формуле:

 

                     Садм  = Садм.го(мо)  x Ктд,

                         i              i

 

     где:

     Садм.го(мо)   -  нормированное  количество  ставок  администрации

                i

i-го городского округа, муниципального округа;

     Ктд - коэффициент транспортной доступности;

     3.5.2.  для  компактных городских округов Садм  рассчитывается по

                                                   i

формуле:

 

                          Садм  = Садм.кго ,

                              i           i

 

     где:

     Садм.кго   -  нормированное  количество ставок администрации i-го

             i

компактного городского округа;

     3.5.3. для муниципальных районов Садм рассчитывается по формуле:

                                          i

 

                   Садм  = 0,7 x (Садм.мр  x Ктд),

                       i                 i

 

     где:

     Садм.мр   -  нормированное  количество  ставок администрации i-го

            i

муниципального  района,  включая  поселения,  входящие  в  состав i-го

муниципального района;

     3.5.4. для поселений Садм  рассчитывается по формуле:

                              i

 

            Садм  = 0,3 x (Садм.мр  x Ктд) x Кчисл.нас.i,

                i                 i

 

     где:

     К  числ.нас.i - коэффициент численности населения i-го поселения,

рассчитываемый по формуле:

 

                                      kац х Чi

                    К числ.нас.i = ---------------,

                                       n

                                    SUM  kац х Чi

                                       i

 

     где:

     Чi - численность постоянного населения i-го поселения;

     kац   -   поправочный   коэффициент.  Для  поселений,  являющихся

административным   центром  муниципального  района,  kац  =  0,7,  для

поселений  с  численностью постоянного населения более 10 тыс. человек

kац = 0,8, для прочих поселений kац = 1;

     n  -  количество  поселений,  входящих  в  состав  муниципального

района;

     Садмi не может быть менее 3 ставок;

     3.5.5.  расчетное  количество  ставок  администрации (Садмi) i-го

муниципального  образования  Пермского  края уменьшается на количество

ставок,  указанное  в пунктах 3.8.3 (в размере, превышающем количество

ставок,  установленное  пунктами  3.8.1  и 3.8.2 настоящей Методики) и

3.9.3 настоящей Методики.

     3.6. Коэффициент транспортной доступности (Ктд):

 

                               Ктд = 1                              

 

                             Расст_ср.взвi

                     при ------------------- <= 1

                           Ср.Расст ср. взв

 

                              Ктд = 1,05                             

 

                             Расст_ср.взвi

                  при 1 < ------------------- < 1,5

                           Ср.Расст ср. взв

 

                               Ктд = 1,1                             

 

                                Расст_ср.взвi

                  при 1,5 <= ------------------- < 2

                               Ср.Расст ср. взв

 

                               Ктд = 1,2                             

 

                           Расст_ср.взвi

                    при ------------------- >= 2,

                          Ср.Расст ср. взв

 

     где:

     Расст_ср.взвi   -   средневзвешенное   по  численности  населения

расстояние   от   населенного   пункта,  являющегося  административным

центром  i-го муниципального района, городского округа, муниципального

округа,  до  населенных пунктов по основным направлениям дорог. Расчет

производится  в  соответствии  с Законом Пермского края от 13 сентября

2006  г. N 11-КЗ "О методиках распределения межбюджетных трансфертов в

Пермском крае";

     Ср.Расст  ср.  взв  -  средневзвешенное  по численности населения

расстояние  от населенных пунктов, являющихся административным центром

муниципальных  районов,  городских  округов, муниципальных округов, до

населенных  пунктов  по основным направлениям дорог, рассчитываемое по

формуле:

 

                                     k

                                  SUM Расст_ср.взвi

                                     i

                Ср.Расст   взв = -------------------,

                        ср.              k

 

     где:

     k   -   количество   городских  округов,  муниципальных  округов,

муниципальных районов.

     3.7.     Нормированное     количество     ставок    администрации

(Садм.го(мо) ,  Садм.кго ,  Садм.мр )  i-го муниципального образования

            i           i          i

Пермского  края  определяется  в  зависимости  от  вида муниципального

образования  Пермского  края  и  численности  населения муниципального

образования Пермского края:

     3.7.1. для городских округов, муниципальных округов:

     3.7.1.1. с численностью населения до 10 тыс. человек:

 

                      Садм.го(мо)  = 80 ставок;

                                 i

 

     3.7.1.2.  с  численностью  населения  от  10  до  20 тыс. человек

Садм.го(мо)  рассчитывается по формуле:

           i

 

          Садм.го(мо)  = 80 + 2,5 x (Чго(мо)  / 1000 - 10),

                     i                      i

 

     где:

     Чго(мо)    -   численность   населения  i-го  городского  округа,

            i

муниципального округа;

     3.7.1.3.   с   численностью   населения  более  20  тыс.  человек

Садм.го(мо)  рассчитывается по формуле:

           i

 

           Садм.го(мо)  = 105 + 2 x (Чго(мо)  / 1000 - 20);

                      i                     i

 

     3.7.2. для компактных городских округов и муниципальных районов:

     3.7.2.1. с численностью населения до 10 тыс. человек:

 

                  Садм.кго  (Садм.мр ) = 75 ставок;

                          i         i

 

     3.7.2.2.  с  численностью  населения  от  10  до  20 тыс. человек

Садм.кго  (Садм.мр ) рассчитывается по формуле:

        i         i

 

     Садм.кго  (Садм.мр ) = 75 + 2,5 x (Чкго (Чмр ) / 1000 - 10),

             i         i                    i    i

 

     где:                                                            

     Чкго (Чмр )  -  численность населения i-го компактного городского

         i    i

округа, муниципального района;

     3.7.2.3.   с   численностью   населения  более  20  тыс.  человек

Садм.кгоi (Садм.мр ) рассчитывается по формуле:

                  i

 

     Садм.кго  (Садм.мр ) = 100 + 2 x (Чкго (Чмр ) / 1000 - 20).

             i         i                   i    i

 

     3.8.  Расчетное количество ставок представительного органа (Спо )

                                                                    i

i-го   муниципального   образования   Пермского  края  определяется  в

зависимости  от  вида  муниципального  образования  Пермского  края  и

численности населения муниципального образования Пермского края:

     3.8.1.   расчетное  количество  ставок  представительного  органа

(Спо )  i-го  муниципального  образования Пермского края для городских

    i

округов,   муниципальных   округов,  компактных  городских  округов  и

муниципальных районов устанавливается в следующем размере:

 

+----------------------------+-------------------+-------------------+

¦   Численность населения,   ¦     Расчетное     ¦     Расчетное     ¦

¦           человек          ¦ количество ставок ¦ количество ставок ¦

¦                            ¦ представительного ¦ представительного ¦

¦                            ¦    органа для     ¦    органа для     ¦

¦                            ¦городских округов, ¦    компактных     ¦

¦                            ¦   муниципальных   ¦ городских округов ¦

¦                            ¦      округов      ¦  и муниципальных  ¦

¦                            ¦                   ¦      районов      ¦

+----------------------------+-------------------+-------------------+

¦              1             ¦         2         ¦         3         ¦

+----------------------------+-------------------+-------------------+

¦до 20 тыс. населения        ¦     2 ставки      ¦     1 ставка      ¦

+----------------------------+-------------------+-------------------+

¦от 20 до 50 тыс. населения  ¦     3 ставки      ¦     2 ставки      ¦

+----------------------------+-------------------+-------------------+

¦от 50 до 100 тыс. населения ¦     4 ставки      ¦     2 ставки      ¦

+----------------------------+-------------------+-------------------+

¦от 100 до 150 тыс. населения¦     4 ставки      ¦     3 ставки      ¦

+----------------------------+-------------------+-------------------+

¦более 150 тыс. населения    ¦     5 ставок      ¦     4 ставки      ¦

+----------------------------+-------------------+-------------------+

 

     3.8.2.     для     поселений    расчетное    количество    ставок

представительного органа (Спо ) = 0;

                             i

     3.8.3.  в  случае  если  в  соответствии с уставом муниципального

образования  Пермского  края  председатель  представительного органа и

(или)  депутат  (депутаты)  работают  на  постоянной основе, расчетное

количество  ставок  представительного органа берется равным количеству

депутатов,  работающих  на  постоянной  основе  (с учетом председателя

представительного  органа,  работающего  на  постоянной основе), но не

менее  количества ставок, указанного в пунктах 3.8.1 и 3.8.2 настоящей

Методики.

     3.9.   Расчетное  количество  ставок  контрольно-счетного  органа

(Ско )  i-го  муниципального образования Пермского края определяется в

    i

зависимости  от  вида  муниципального  образования  Пермского  края  и

численности населения муниципального образования Пермского края:

     3.9.1.  расчетное  количество  ставок  контрольно-счетного органа

(Ско )  i-го  муниципального  образования Пермского края для городских

    i

округов,   муниципальных   округов,  компактных  городских  округов  и

муниципальных районов устанавливается в следующем размере:

 

+-----------+-----------------+--------------+------------------------+

¦Численность¦    Расчетное    ¦   Расчетное  ¦  Расчетное количество  ¦

¦населения, ¦   количество    ¦  количество  ¦         ставок         ¦

¦  человек  ¦     ставок      ¦    ставок    ¦   контрольно-счетного  ¦

¦           ¦   контрольно-   ¦  контрольно- ¦       органа для       ¦

¦           ¦    счетного     ¦   счетного   ¦  муниципальных районов ¦

¦           ¦   органа для    ¦  органа для  ¦                        ¦

¦           ¦    городских    ¦  компактных  ¦                        ¦

¦           ¦    округов,     ¦   городских  ¦                        ¦

¦           ¦  муниципальных  ¦    округов   ¦                        ¦

¦           ¦     округов     ¦              ¦                        ¦

+-----------+-----------------+--------------+------------------------+

¦     1     ¦        2        ¦       3      ¦            4           ¦

+-----------+-----------------+--------------+------------------------+

¦до 20 тыс. ¦    3 ставки     ¦   2 ставки   ¦1,5 ставки + 0,2 x      ¦

¦населения  ¦                 ¦              ¦количество поселений,   ¦

¦           ¦                 ¦              ¦входящих в состав i-го  ¦

¦           ¦                 ¦              ¦муниципального района   ¦

+-----------+-----------------+--------------+------------------------+

¦от 20 до   ¦    3 ставки     ¦   3 ставки   ¦2 ставки + 0,2 x        ¦

¦50 тыс.    ¦                 ¦              ¦количество поселений,   ¦

¦населения  ¦                 ¦              ¦входящих в состав i-го  ¦

¦           ¦                 ¦              ¦муниципального района   ¦

+-----------+-----------------+--------------+------------------------+

¦от 50 до   ¦    4 ставки     ¦   4 ставки   ¦3 ставки + 0,2 x        ¦

¦100 тыс.   ¦                 ¦              ¦количество поселений,   ¦

¦населения  ¦                 ¦              ¦входящих в состав i-го  ¦

¦           ¦                 ¦              ¦муниципального района   ¦

+-----------+-----------------+--------------+------------------------+

¦от 100 до  ¦    5 ставок     ¦   5 ставок   ¦4 ставки + 0,2 x        ¦

¦150 тыс.   ¦                 ¦              ¦количество поселений,   ¦

¦населения  ¦                 ¦              ¦входящих в состав i-го  ¦

¦           ¦                 ¦              ¦муниципального района   ¦

+-----------+-----------------+--------------+------------------------+

¦более 150  ¦    6 ставок     ¦   6 ставок   ¦5 ставок + 0,2 x        ¦

¦тыс.       ¦                 ¦              ¦количество поселений,   ¦

¦населения  ¦                 ¦              ¦входящих в состав i-го  ¦

¦           ¦                 ¦              ¦муниципального района   ¦

+-----------+-----------------+--------------+------------------------+

 

     3.9.2.     для     поселений    расчетное    количество    ставок

контрольно-счетного органа (Ско ) = 0;

                               i

     3.9.3.  в  случае если поселение исполняет полномочия по внешнему

муниципальному      финансовому     контролю     путем     образования

контрольно-счетного    органа,    то   расчетное   количество   ставок

контрольно-счетного   органа  принимается  равным  количеству  ставок,

утвержденному  в  штатном  расписании  контрольно-счетного  органа  по

состоянию  на  01  июля  текущего  финансового  года, но не более двух

ставок.

     3.10.  Расчетная  среднемесячная  заработная  плата  (ЗПрс ) i-го

                                                               i

муниципального    образования    Пермского   края   рассчитывается   в

зависимости от вида муниципального образования Пермского края:

     3.10.1.  для городских округов, муниципальных округов, компактных

городских  округов  и  муниципальных  районов расчетная среднемесячная

заработная плата (ЗПрс ) рассчитывается по формуле:

                      i

 

                   ЗПрс  = ЗПмс  при ЗПмс  > ЗПэк

                       i       i         i       i

 

                   ЗПрс  = ЗПэк  при ЗПмс  < ЗПэк ,

                       i       i         i       i

 

     где:

     ЗПмс   -  показатель "Среднемесячная начисленная заработная плата

         i

в  среднем  на  1  муниципального  служащего  (без  выплат социального

характера)"  за  отчетный  финансовый  год  по i-му городскому округу,

муниципальному  округу,  компактному городскому округу, муниципальному

району. Значения ЗПмсi предоставляются Пермьстатом;

 

     ЗПэк   -  показатель  "Среднемесячная заработная плата работников

         i

организаций"  по  состоянию  на  01  июля  текущего  финансового года.

Значения ЗПэк  предоставляются Пермьстатом.

             i

     В  случае  если расчетная среднемесячная заработная плата (ЗПрс )

                                                                    i

для  городского  округа,  муниципального  округа  превышает показатель

"Среднемесячная  заработная  плата работников организаций по Пермскому

краю"  на  01  июля текущего финансового года (далее - ЗПпк), в расчет

включается ЗПпк.

     В  случае  если расчетная среднемесячная заработная плата (ЗПрс )

                                                                    i

для   городского   округа,   муниципального   округа  ниже  показателя

"Среднемесячная    заработная    плата   работников   организаций   по

муниципальным  районам Пермского края" на 01 июля текущего финансового

года  (далее  -  ЗПмр)  с  учетом  коэффициента, равного 0,9, в расчет

включается ЗПмр с учетом коэффициента, равного 0,9.

     Значения ЗПпк и ЗПмр предоставляются Пермьстатом.

     В  случае  если расчетная среднемесячная заработная плата (ЗПрс )

                                                                    i

для   компактного   городского   округа,   муниципального   района   с

численностью  населения  до  50  тыс. человек превышает ЗПмр, в расчет

включается ЗПмр.

     В  случае  если расчетная среднемесячная заработная плата (ЗПрс )

                                                                    i

для   компактного   городского   округа,   муниципального   района   с

численностью  населения более 50 тыс. человек превышает ЗПпк, в расчет

включается ЗПпк;

     3.10.2.  для  поселений расчетная среднемесячная заработная плата

(ЗПрс ) рассчитывается по формуле:

     i

 

                        ЗПрс  = Кзп x ЗПрсмр,

                            i

 

     где:

     Кзп  -  коэффициент  заработной  платы. Для поселений, входящих в

состав  муниципального  района,  у  которого  административным центром

является   город,   расположенный  на  территории  городского  округа,

имеющего   с   муниципальным   районом  общую  границу,  и  поселений,

являющихся  административными  центрами, Кзп = 1, для прочих поселений

Кзп = 0,9;

     ЗПрсмр   -   расчетная   среднемесячная   заработная   плата  для

муниципального  района  (ЗПрс ,  рассчитанная в соответствии с пунктом

                             i

3.10.1 настоящей Методики), в состав которого входит i-е поселение.

     3.11.   Расчетный   объем  прочих  расходов  на  содержание  ОМСУ

(Рпроч )    i-го    муниципального    образования    Пермского    края

      i

рассчитывается по формуле:

 

                    Рпроч  = Рфот  / 0,85 x 0,15.

                         i       i

 

     3.12.  Норматив  для  муниципального  образования Пермского края,

администрация   которого  в  переходный  период  исполняет  полномочия

администраций  муниципальных образований Пермского края, участвовавших

в   процессе  образования  муниципального  округа,  рассчитывается  по

формуле:

 

                        Нрасх  + Нрасхдоп

                             i           i

                  Нi = -------------------- х 100%,

                               СД

                                 i

 

     где:

     Нрасхдоп    -   дополнительный   нормативный  объем  расходов  на

             i

содержание   ставок,  принятых  в  администрацию  i-го  муниципального

образования   Пермского   края  для  исполнения  в  переходный  период

полномочий  администраций  муниципальных  образований  Пермского края,

участвовавших    в   процессе   образования   муниципального   округа,

рассчитываемый по формуле:

 

                    Нрасхдоп  = Рфотд  + Рпрочд ,

                            i        i         i

 

     где:

     Рфотд    -   расчетный   объем  расходов  на  фонд  оплаты  труда

          i

работников,  принятых  в администрацию i-го муниципального образования

Пермского   края   для   исполнения  в  переходный  период  полномочий

администраций  муниципальных образований Пермского края, участвовавших

в   процессе  образования  муниципального  округа,  рассчитываемый  по

формуле:

 

                Рфотд  = СТдоп  x ЗПрс  x kнач x Кмес,

                     i        i       i

 

     где:

     СТдоп    -   дополнительное   количество   ставок,   принятых   в

          i

администрацию  i-го  муниципального  образования  Пермского  края  для

исполнения  в переходный период полномочий администраций муниципальных

образований  Пермского  края,  участвовавших  в  процессе  образования

муниципального округа, рассчитываемое по формуле:

 

   СТдоп  = (СГОадм  + КП2  + 0,5 x КП1  + + 0,2 x КП0  + КПмр ) -

        i          i      i            i              i       i

                               СМОадм,

                                     i

 

     где:

     СГОадм   -  количество  ставок  для  i-го  муниципального округа,

           i

рассчитанное в соответствии с пунктом 3.5 настоящей Методики;

     КП2   -  количество  поселений,  вошедших в состав муниципального

        i

округа с численностью населения более 2,5 тыс. человек;

     КП1   -  количество  поселений,  вошедших в состав муниципального

        i

округа с численностью населения от 1,5 до 2,5 тыс. человек;

     КП0   -  количество  поселений,  вошедших в состав муниципального

        i

округа с численностью населения менее 1,5 тыс. человек;

     КПмр   -  количество  ставок  администрации  i-го  муниципального

         i

района   Пермского   края,   участвовавшего   в  процессе  образования

муниципального  округа,  передавшего в переходный период осуществление

исполнительно-распорядительных    полномочий   по   решению   вопросов

местного  значения.  КПмр  рассчитывается как 5 % от количества ставок

                         i

администрации  i-го муниципального района, рассчитанных в соответствии

с пунктом 3.5.3 настоящей Методики;

     СМОадм   -  количество  ставок  администрации i-го муниципального

           i

образования   Пермского  края,  администрация  которого  в  переходный

период  исполняет  полномочия  администраций муниципальных образований

Пермского  края,  участвовавших  в процессе образования муниципального

округа,  до  процессов  преобразования,  рассчитанное в соответствии с

пунктом 3.5 настоящей Методики с учетом раздела IV настоящей Методики;

     ЗПрс   -  расчетная  среднемесячная  заработная  плата  для  i-го

         i

муниципального  образования  Пермского  края, администрация которого в

переходный  период  исполняет  полномочия  администраций муниципальных

образований  Пермского  края,  участвовавших  в  процессе  образования

муниципального  округа,  до  процессов  преобразования, рассчитанная в

соответствии с пунктом 3.10 настоящей Методики;

     Кмес  -  количество  месяцев,  в  течение  которых  администрация

муниципального  образования  Пермского  края  в  переходный  период  в

течение  одного финансового года осуществляет полномочия по исполнению

бюджетов  муниципальных  образований  Пермского  края, участвовавших в

процессе  образования  муниципального  округа.  В  случае  если  закон

Пермского  края  о  преобразовании муниципальных образований Пермского

края  вступает  в  силу  до 20 числа месяца, данный месяц включается в

Кмес.   В   случае   если   закон   Пермского  края  о  преобразовании

муниципальных  образований  Пермского  края  вступает  в силу после 20

числа месяца, данный месяц не включается в Кмес;

     Рпрочд    -   расчетный   объем  прочих  расходов  на  содержание

           i

работников,  принятых  в администрацию i-го муниципального образования

Пермского   края   для   исполнения  в  переходный  период  полномочий

администраций  муниципальных образований Пермского края, участвовавших

в   процессе  образования  муниципального  округа,  рассчитываемый  по

формуле:

 

                   Рпрочд  = Рфотд  / 0,85 x 0,15.

                         i        i

 

     3.13.  Норматив  для  муниципального  образования Пермского края,

участвовавшего   в   процессе   образования   муниципального   округа,

администрация         которого         прекратила        осуществление

исполнительно-распорядительных    полномочий   по   решению   вопросов

местного значения, рассчитывается по формуле:

 

                             Нрасхнп

                                    i

                        Н = ---------- х 100%,

                               СД

                                 i

 

     где:                                                            

     Нрасхнп  -  нормативный  объем расходов на содержание ставок ОМСУ

            i

i-го муниципального   образования  Пермского  края,  участвовавшего  в

процессе образования  муниципального  округа,  администрация  которого

прекратила  осуществление исполнительно-распорядительных полномочий по

решению вопросов местного значения, рассчитывается по формуле:

 

                    Нрасхнп  = Рфотнп  + Рпрочнп ,

                           i         i          i

 

     где:

     Рфотнп    -   расчетный  объем  расходов  на  фонд  оплаты  труда

           i

работников   ОМСУ  i-го  муниципального  образования  Пермского  края,

участвовавшего   в   процессе   образования   муниципального   округа,

администрация         которого         прекратила        осуществление

исполнительно-распорядительных    полномочий   по   решению   вопросов

местного значения, рассчитываемый по формуле:

 

Рфотнп  = (Ст  x ЗПрс  x kнач x Кмес) + + (НК  x ЗПрс  x kнач x (12 -

      i       i      i                       i       i

                               Кмес)),                              

 

     где:

     Ст   -  расчетное  количество  ставок  ОМСУ  i-го  муниципального

       i

образования  Пермского  края,  рассчитанное  в соответствии с пунктами

3.4 - 3.9.3 настоящей Методики;

     Кмес  -  количество месяцев в текущем (очередном) финансовом году

до  момента  прекращения  осуществления исполнительно-распорядительных

полномочий  по  решению вопросов местного значения администрацией i-го

муниципального образования Пермского края.

     В   случае   если   законом   Пермского   края  о  преобразовании

муниципальных    образований    Пермского    края   дата   прекращения

осуществления  исполнительно-распорядительных  полномочий  по  решению

вопросов   местного   значения   администрацией   i-го  муниципального

образования  Пермского  края  не  установлена,  Кмес  равно количеству

месяцев  до  вступления  в силу закона Пермского края о преобразовании

муниципальных образований Пермского края, увеличенных на 2.

     В   случае   если   закон   Пермского   края   о   преобразовании

муниципальных  образований  Пермского края вступает в силу до 20 числа

месяца, данный месяц включается в Кмес.

     В   случае   если   закон   Пермского   края   о   преобразовании

муниципальных  образований  Пермского  края  вступает  в силу после 20

числа месяца, данный месяц не включается в Кмес;

     НК   -  расчетное  количество  ставок  ОМСУ  i-го  муниципального

       i

образования Пермского края рассчитывается по формуле:

 

                       НК  = К  + Спо  + Ско ,

                         i    i      i      i

 

     где:

     К     -    расчетное   количество   ставок   администрации   i-го

      i

муниципального образования Пермского края.

     Для  муниципальных  образований  Пермского  края  с  численностью

постоянного  населения  более  10  тыс.  человек  К   =  4 ставки, для

                                                   i

муниципальных  образований  Пермского  края с численностью постоянного

населения  от  5  тыс.  человек  до 10 тыс. человек К  = 3 ставки, для

                                                     i

муниципальных  образований  Пермского  края с численностью постоянного

населения менее 5 тыс. человек К  = 2 ставки;

                                i

     Спо   - расчетное количество ставок представительного органа i-го

        i

муниципального    образования    Пермского   края   рассчитывается   в

соответствии с пунктами 3.8.1, 3.8.2 настоящей Методики;

     Ско   -  расчетное  количество  ставок контрольно-счетного органа

        i

i-го   муниципального  образования  Пермского  края  рассчитывается  в

соответствии с пунктами 3.9.1, 3.9.2 настоящей Методики;

     Рпрочнп    -   расчетный  объем  прочих  расходов  на  содержание

            i

работников   ОМСУ  i-го  муниципального  образования  Пермского  края,

участвовавшего   в   процессе   образования   муниципального   округа,

администрация         которого         прекратила        осуществление

исполнительно-распорядительных    полномочий   по   решению   вопросов

местного значения, рассчитывается по формуле:

 

                  Рпрочнп  = Рфотнп  / 0,85 x 0,15.

                         i         i

 

     В   случае   если   осуществление  исполнительно-распорядительных

полномочий   по   решению  вопросов  местного  значения  прекращено  в

отчетном  финансовом  году,  расчетный  объем  расходов на фонд оплаты

труда   работников  ОМСУ  (Рфотнп )  i-го  муниципального  образования

                                 i

Пермского  края,  участвовавших  в процессе образования муниципального

округа, рассчитывается по формуле:

 

                  Рфотнп  = НК  x ЗПрс  x kнач x 12.

                        i     i       i

 

  IV. Особенности расчета нормативного объема расходов на содержание 

             ОМСУ муниципальных образований Пермского края           

 

     Для  всех  муниципальных  образований  Пермского края нормативный

объем  расходов  на  содержание  ОМСУ  i-го муниципального образования

Пермского  края на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годов, на

2021  год и на плановый период 2022 - 2023 годов определяется согласно

разделу  III  настоящей Методики исходя из исходных данных для расчета

норматива  на  2019  год  с  учетом  особенностей расчета нормативного

объема   расходов   на   содержание   ОМСУ  муниципальных  образований

Пермского  края,  указанных  в  абзацах  втором - четвертом настоящего

раздела.

     Для  муниципальных  образований  Пермского  края,  за исключением

городских  округов,  муниципальных  округов, процессы преобразования в

которых  завершены в 2018 году и в последующие годы, нормативный объем

расходов  на содержание ОМСУ i-го муниципального образования Пермского

края на 2020 год:

     не  может  более  чем  на  20  % превышать фактически начисленные

расходы  на  содержание ОМСУ i-го муниципального образования Пермского

края,   информация   о  которых  предоставляется  ОМСУ  муниципального

образования  Пермского  края  на  01  января  2018  года за 2017 год в

рамках   мониторинга   соблюдения   ОМСУ   муниципальных   образований

Пермского   края   нормативов,   без   учета  расходов  на  содержание

работников  администрации,  не  участвующих в осуществлении полномочий

администрации  по  решению  вопросов местного значения (за исключением

расходов  на  содержание  лиц, исполняющих обязанности по техническому

обеспечению деятельности администрации);

     не  может  составлять  менее 80 % фактически начисленных расходов

на  содержание  ОМСУ  i-го  муниципального образования Пермского края,

представленных  ОМСУ  муниципального  образования Пермского края на 01

января  2018  года  за  2017  год в рамках мониторинга соблюдения ОМСУ

муниципальных   образований   Пермского  края  нормативов,  без  учета

расходов  на  содержание  работников  администрации,  не участвующих в

осуществлении  полномочий  администрации  по решению вопросов местного

значения  (за  исключением  расходов  на  содержание  лиц, исполняющих

обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации)."