Постановление Администрации г. Перми от 24.03.2021 № 191
Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям на оснащение вновь вводимых в эксплуатацию зданий для размещения образовательных организаций
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я Г О Р О Д А П Е Р М И
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24.03.2021 N 191
-- -+
Об утверждении Порядка
определения объема и условий
предоставления субсидий
на иные цели бюджетным
и автономным учреждениям
на оснащение вновь вводимых
в эксплуатацию зданий
для размещения образовательных
организаций
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к
нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,
устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления
бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели"
администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий
предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным
учреждениям на оснащение вновь вводимых в эксплуатацию зданий для
размещения образовательных организаций.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный
бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования
город Пермь" и распространяет свое действие на правоотношения,
возникшие с 01 января 2021 г.
3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми
обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве
массовой информации "Официальный бюллетень органов местного
самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Информационно-аналитическому управлению администрации города
Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего
постановления на официальном сайте муниципального образования город
Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации города Перми Грибанова А.А.
Временно исполняющий полномочия
Главы города Перми А.Н.Демкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Перми
от 24.03.2021 N 191
ПОРЯДОК
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели
бюджетным и автономным учреждениям на оснащение вновь вводимых
в эксплуатацию зданий для размещения образовательных организаций
I. Общие положения о предоставлении субсидий на иные цели
1.1. Настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления
субсидий на иные цели на оснащение вновь вводимых в эксплуатацию
зданий для размещения образовательных организаций муниципальным
бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых департамент
образования администрации города Перми осуществляет функции и
полномочия учредителя (далее - Порядок, субсидии на иные цели,
Учреждения, Департамент).
1.2. Получателями субсидий на иные цели являются Учреждения
согласно приложению к настоящему Порядку, устанавливающему размер
субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период.
1.3. Целью предоставления субсидий на иные цели является
оснащение вновь вводимых в эксплуатацию зданий для размещения
образовательных учреждений, отвечающих лицензионным требованиям и
обеспечивающих получение доступного и качественного образования.
1.4. Субсидии на иные цели предоставляются Учреждениям на:
приобретение и оснащение оборудованием, средствами обучения и
воспитания, мебелью, инвентарем;
приобретение и оснащение оборудованием, средствами обучения,
мебелью, инвентарем.
1.5. Субсидии на иные цели предоставляются Учреждениям в
пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Пермской
городской Думы о бюджете города Перми на соответствующий финансовый
год и плановый период, в рамках реализации мероприятий муниципальной
программы "Развитие сети образовательных организаций города Перми".
II. Условия и порядок предоставления субсидий на иные цели
2.1. Для получения субсидий на иные цели на очередной финансовый
год и плановый период Учреждения до 15 мая текущего года направляют в
Департамент:
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости
предоставления субсидий на иные цели, включая расчет-обоснование
суммы субсидий на иные цели согласно приложению 1 к настоящему
Порядку;
информацию о планируемом к приобретению имуществе;
документы, подтверждающие отсутствие у Учреждений задолженности
по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации.
При необходимости изменения (перераспределения) утвержденных
объемов субсидий на иные цели в течение текущего года Учреждения
ежеквартально направляют в Департамент документы, указанные в абзацах
со второго по четвертый настоящего пункта, в срок до 05 числа
предшествующему месяцу обращения.
На основании представленных Учреждениями сведений Департамент
принимает меры по уточнению объемов субсидий на иные цели.
2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка,
представляемые в копиях, должны быть подписаны руководителем
Учреждения и заверены печатью с резолюцией "Копия верна",
расшифровкой подписи должностного лица, заверившего копию.
2.3. Рассмотрение и проверка документов на полноту их
представления в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка
осуществляется Департаментом в течение 10 (десяти) рабочих дней со
дня их представления.
2.4. Требования, которым Учреждения должны соответствовать на
дату подачи документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет
города Перми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том
числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной
задолженности перед бюджетом города Перми.
2.5. Основания для отказа Учреждениям в предоставлении субсидий
на иные цели:
несоответствие представленных Учреждениями документов
требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.1 настоящего
Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)
указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах,
представленных Учреждениями в соответствии с пунктом 2.1 настоящего
Порядка.
2.6. Размер субсидий на иные цели определяется для:
дошкольного образовательного учреждения исходя из размера
расчетного показателя по оснащению оборудованием, средствами обучения
и воспитания, мебелью, инвентарем вновь созданных мест для
обучающихся по основным общеобразовательным программам дошкольного
образования на соответствующий год и плановый период, утвержденного
постановлением администрации города Перми от 25 апреля 2018 г. N 251,
и проектной мощности здания;
общеобразовательного учреждения исходя из размера расчетного
показателя по оснащению оборудованием, средствами обучения, мебелью,
инвентарем вновь созданных мест для обучающихся по основным
общеобразовательным программам начального общего, основного общего и
среднего общего образования на соответствующий год и плановый период,
утвержденного 2018 г. N 250, и проектной мощности здания.
2.7. Размер субсидий на иные цели устанавливается приложением к
настоящему Порядку на очередной финансовый год и плановый период по
каждому Учреждению.
Размер субсидий на иные цели на 2021 год и плановый период 2022
и 2023 годов установлен в приложении 2 к настоящему Порядку.
2.8. Субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с
соглашением о предоставлении субсидии из бюджета города Перми (далее
- Соглашение), заключенным между Департаментом и Учреждением по
типовой форме, утвержденной распоряжением заместителя главы
администрации города Перми - начальника департамента финансов
администрации города Перми (далее - типовая форма).
Заключение Соглашения на очередной финансовый год и плановый
период осуществляется Департаментом не позднее 10 (десяти) рабочих
дней со дня вступления в силу решения Пермской городской Думы о
бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
2.9. Условиями заключения Соглашения являются:
соответствие Учреждений требованиям, установленным пунктом 2.4
настоящего Порядка;
наличие бюджетных ассигнований для предоставления субсидий на
иные цели в решении Пермской городской Думы о бюджете города Перми на
очередной финансовый год и плановый период, в муниципальной программе
"Развитие сети образовательных организаций города Перми".
2.10. В случаях, установленных Соглашением, заключаются
дополнительные соглашения к указанному Соглашению, предусматривающие
внесение в него изменений или его расторжение, в соответствии с
типовой формой.
При внесении изменений в настоящий Порядок, муниципальную
программу "Развитие сети образовательных организаций города Перми",
требующих внесения изменений в Соглашение, дополнительные соглашения
заключаются в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу
изменений в указанные правовые акты.
2.11. Субсидии на иные цели перечисляются Учреждениям в сроки,
установленные Соглашением. Периодичность перечисления субсидии на
иные цели - единовременная.
2.12. Субсидии на иные цели Учреждениям предоставляются путем
перечисления Департаментом денежных средств на отдельные лицевые
счета Учреждений, открытые в департаменте финансов администрации
города Перми в установленном порядке.
Ведение бухгалтерского учета по предоставленным субсидиям на
иные цели осуществляется с применением аналитических кодов счетов
бухгалтерского учета.
2.13. Средства, предоставляемые Учреждениям в виде субсидий на
иные цели, расходуются в соответствии с их целевым назначением и не
могут быть направлены на другие цели.
2.14. Результатом предоставления субсидий на иные цели является
количество учреждений, для которых приобретаются оборудование,
средства обучения и воспитания, мебель, инвентарь. Степень достижения
значений результата предоставления субсидий на иные цели оценивается
путем сопоставления фактического значения результата предоставления
субсидий на иные цели и его планового значения. Значения результата
предоставления субсидий на иные цели устанавливаются Соглашением.
III. Требования к отчетности
3.1. Учреждения представляют в Департамент в установленные
настоящим Порядком сроки следующую отчетность (далее - Отчеты):
отчет о достижении результата предоставления субсидий на иные
цели по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку ежегодно не
позднее 25 января года, следующего за отчетным;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового
обеспечения которых являются субсидии на иные цели, по форме согласно
приложению 4 к настоящему Порядку ежеквартально нарастающим итогом в
следующие сроки:
за 1, 2, 3 кварталы - не позднее 15 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом;
за 4 квартал (годовой отчет) - не позднее 25 января года,
следующего за отчетным.
3.2. Контроль за своевременностью представления Отчетов и
достоверностью отчетных данных возлагается на руководителей
Учреждений.
3.3. Департамент имеет право устанавливать в Соглашении
дополнительные формы отчетности и сроки ее представления Учреждениями.
IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий
и порядка предоставления субсидий на иные цели и ответственность
за их несоблюдение
4.1. Департамент и уполномоченный орган муниципального
финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения
целей и условий предоставления Учреждениям субсидий на иные цели.
4.2. Учреждения несут ответственность за несоблюдение целей и
условий предоставления субсидий на иные цели, установленных настоящим
Порядком.
4.3. В случае несоблюдения Учреждениями целей и условий
предоставления субсидий на иные цели, выявленных по результатам
проверок, проведенных Департаментом и органом муниципального
финансового контроля, средства субсидий на иные цели подлежат
возврату в бюджет города Перми в сроки, установленные указанными
органами на основании требования о возврате субсидий на иные цели.
В случае невыполнения Учреждениями требований о возврате
субсидий на иные цели Департамент обеспечивает взыскание субсидий в
судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4.4. В случае недостижения результата предоставления субсидий на
иные цели, установленного пунктом 2.14 настоящего Порядка, субсидии
на иные цели подлежат возврату в доход бюджета города Перми в течение
10 рабочих дней со дня выявления указанного недостижения.
4.5. Остатки субсидий на иные цели по состоянию на 01 января
очередного финансового года, не использованные в текущем финансовом
году, подлежат перечислению Учреждениями в доход бюджета города Перми
не позднее первых 4 рабочих дней очередного финансового года.
Остатки субсидий на иные цели, перечисленные Учреждениями в
доход бюджета города Перми, возвращаются Учреждениям в очередном
финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же
цели в соответствии с решением Департамента, оформленным приказом
начальника Департамента.
Решение о возврате остатков субсидий на иные цели принимается
Департаментом по итогам рассмотрения запросов Учреждений,
представленных в Департамент не позднее первых 15 рабочих дней
текущего финансового года и отражающих причины образования
неиспользованных остатков и необходимости их использования в текущем
финансовом году, с приложением документов (копий документов),
подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств, принятых
до начала текущего финансового года, либо подлежащих принятию в
текущем финансовом году.
Департамент принимает решение о возврате остатков субсидий на
иные цели в течение 30 рабочих дней с момента поступления указанной в
абзаце третьем настоящего пункта информации, но не позднее 20 мая
текущего года.
В случае если Учреждениями не обоснована потребность в
направлении остатков субсидий на иные цели, они считаются
неподтвержденными и не подлежат возврату Учреждениям.
В случае если неиспользованные остатки субсидий на иные цели не
перечислены Учреждениями в доход бюджета города Перми в сроки,
установленные абзацем первым настоящего пункта, то они подлежат
взысканию в установленном порядке.
4.6. В случае поступления средств от возврата ранее
произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения
которых являются субсидии на иные цели, для достижения целей,
установленных при предоставлении субсидий на иные цели, Департамент в
течение 30 рабочих дней с момента их поступления в Учреждения
принимает решение путем издания приказа об использовании в текущем
финансов году указанных средств.
Решение Департамента об использовании в текущем финансовом году
указанных средств принимается при наличии потребности Учреждений по
итогам рассмотрения запросов, представленных Учреждениями в
Департамент не позднее 5 рабочих дней с момента поступления средств в
Учреждения и отражающих необходимость их использования в текущем
финансовом году, с приложением документов (копий документов),
подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств, принятых
до начала текущего финансового года, либо подлежащих принятию в
текущем финансовом году.
Приложение 1
к Порядку определения объема
и условий предоставления
субсидий на иные цели
бюджетным и автономным
учреждениям на оснащение
вновь вводимых в эксплуатацию
зданий для размещения
образовательных организаций
РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ
суммы субсидий на иные цели на оснащение вновь вводимых
в эксплуатацию зданий для размещения образовательных организаций
по состоянию на 01 _______________ 20____ г.
___________________________________________________________
(наименование учреждения)
+---+-------------------------------------------+---------------------+
¦ N ¦Наименование показателя для расчета суммы ¦ Показатель для ¦
¦ ¦ субсидий на иные цели(*) ¦ расчета суммы ¦
¦ ¦ ¦субсидий на иные цели¦
+---+-------------------------------------------+---------------------+
¦ 1 ¦Размер расчетного показателя, руб. ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+---------------------+
¦ 2 ¦Проектная мощность здания, количество мест ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+---------------------+
¦ 3 ¦Сумма субсидий на иные цели (строка 1 х 2),¦ ¦
¦ ¦руб. ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+---------------------+
"___" ______________ г. _____________________________________________
(дата заполнения) (подпись, расшифровка подписи)
М.П.
-----------------------------------
(*) В соответствии с пунктом 2.6 Порядка определения объема и
условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным
учреждениям на оснащение вновь вводимых в эксплуатацию зданий для
размещения образовательных организаций.
Приложение 2
к Порядку определения объема
и условий предоставления
субсидий на иные цели
бюджетным и автономным
учреждениям на оснащение
вновь вводимых в эксплуатацию
зданий для размещения
образовательных организаций
РАЗМЕР СУБСИДИЙ
на оснащение вновь вводимых в эксплуатацию зданий для размещения
образовательных организаций на 2021 год и плановый период
2022 и 2023 годов
+---+----------------------------------------------------------------+------------------------------------------+
¦ N ¦ Получатели субсидий на иные цели ¦ Размер субсидий на иные цели, тыс. руб. ¦
+---+----------------------------------------------------------------+-------------+-------------+--------------+
¦ ¦ ¦ 2021 год ¦ 2022 год ¦ 2023 год ¦
+---+----------------------------------------------------------------+-------------+-------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------------------------------------------------------------+-------------+-------------+--------------+
¦ Приобретение оборудования для дошкольного образовательного учреждения ¦
+---+----------------------------------------------------------------+-------------+-------------+--------------+
¦ 1 ¦Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение ¦ 4279,3 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
¦ ¦"Центр развития ребенка - детский сад N 49" г. Перми ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------------+-------------+-------------+--------------+
¦Итого ¦ 4279,3 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
+--------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+--------------+
¦ Приобретение оборудования для общеобразовательного учреждения ¦
+---+----------------------------------------------------------------+-------------+-------------+--------------+
¦ 1 ¦Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение ¦ 43438,3 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
¦ ¦"Средняя общеобразовательная школа N 79" г. Перми ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------------------+-------------+-------------+--------------+
¦Итого ¦ 43438,3 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
+--------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+--------------+
¦Общий размер субсидий на иные цели, тыс. руб. ¦ 47717,6 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦
+--------------------------------------------------------------------+-------------+-------------+--------------+
Приложение 3
к Порядку определения объема
и условий предоставления
субсидий на иные цели
бюджетным и автономным
учреждениям на оснащение
вновь вводимых в эксплуатацию
зданий для размещения
образовательных организаций
ОТЧЕТ
о достижении результата предоставления субсидий на иные цели
___________________________________________________________
(наименование учреждения)
по состоянию на 01 _______________ 20____ г.
Ежегодная форма.
+-----------------------------------+--------------+-------------------------+---------------------+----------+
¦ Наименование результата ¦ Единица ¦ Значение результата ¦Достигнутое значение ¦ Причина ¦
¦ предоставления субсидий на иные ¦ измерения ¦ предоставления субсидий ¦ результата ¦отклонения¦
¦ цели ¦ результата ¦ на иные цели ¦ предоставления ¦ ¦
¦ ¦предоставления¦ ¦субсидии по состоянию¦ ¦
¦ ¦ субсидий на ¦ ¦на отчетную дату (%) ¦ ¦
¦ ¦ иные цели ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------+-------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ плановое ¦ фактическое ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------+-------------+---------------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 = 4 / 3 ¦ 6 ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------+-------------+---------------------+----------+
¦Количество учреждений, для которых ¦ единиц (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретаются оборудование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средства обучения и воспитания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мебель, инвентарь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+--------------+-----------+-------------+---------------------+----------+
Руководитель учреждения ___________ ________________________ "___" _________ 20__ г.
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Исполнитель __________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, контактный телефон)
Согласовано:
директор муниципального казенного учреждения "Центр
бухгалтерского учета и отчетности в сфере образования"
города Перми ___________ ________________________ "___" _________ 20__ г.
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение 4
к Порядку определения объема
и условий предоставления
субсидий на иные цели
бюджетным и автономным
учреждениям на оснащение
вновь вводимых в эксплуатацию
зданий для размещения
образовательных организаций
ОТЧЕТ
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых
являются субсидии на иные цели
___________________________________________________________
(наименование учреждения)
по состоянию на 01 _______________ 20____ г.
Ежеквартальная форма представляется нарастающим итогом с начала
года.
руб.
+------------------------------------+----------+-----------+-----------------+---------------------+
¦ Вид субсидий на иные цели ¦ Поступило¦Произведено¦ Остаток ¦Причина возникновения¦
¦ ¦средств за¦расходов в ¦неиспользованных ¦ остатка ¦
¦ ¦ отчетный ¦ отчетном ¦средств на конец ¦ неиспользованных ¦
¦ ¦ период ¦ периоде ¦отчетного периода¦ средств на конец ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отчетного периода ¦
+------------------------------------+----------+-----------+-----------------+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4=2-3 ¦ 5 ¦
+------------------------------------+----------+-----------+-----------------+---------------------+
¦Субсидии на иные цели на оснащение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вновь вводимых в эксплуатацию зданий¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для размещения образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+----------+-----------+-----------------+---------------------+
Руководитель учреждения ___________ ________________________ "___" _________ 20__ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель __________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., контактный телефон)