Постановление Администрации г. Кудымкара от 28.06.2021 № 749-01-04
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Кудымкара муниципальной услуги "Согласование размещения и приемка в эксплуатацию нестационарных (временных, мобильных) объектов"
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я Г О Р О Д А К У Д Ы М К А Р А
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28.06.2021 N 749-01-04
-- -¬
Об утверждении административного
регламента предоставления
администрацией города Кудымкара
муниципальной услуги "Согласование
размещения и приемка в эксплуатацию
нестационарных (временных,
мобильных) объектов"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и
постановлением от 23.12.2019 N 1472-01-02 "Об утверждении перечня
муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Кудымкара"
Администрация города Кудымкара ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
предоставления администрацией города Кудымкара муниципальной услуги
"Согласование размещения и приемка в эксплуатацию нестационарных
(временных, мобильных) объектов".
2. Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой
информации "Официальный сайт муниципального образования "Городской
округ - город Кудымкар".
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня
его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации города Кудымкара Г.Н.Адушкину.
Глава города Кудымкара -
глава администрации города Кудымкара Н.А.Стоянова
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации г.Кудымкара
от 28.06.2021 N 749-01-04
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления администрацией города Кудымкара муниципальной
услуги "Согласование размещения и приемка в эксплуатацию
нестационарных (временных, мобильных) объектов"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления администрацией
города Кудымкара муниципальной услуги "Согласование размещения и
приемка в эксплуатацию нестационарных (временных, мобильных) объектов"
(далее - административный регламент) определяет общие положения,
стандарт предоставления муниципальной услуги "Согласование размещения
и приемка в эксплуатацию нестационарных (временных, мобильных
объектов)" (далее -муниципальная услуга), состав, последовательность и
сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их
выполнения, формы контроля за исполнением настоящего административного
регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего.
Положения настоящего административного регламента не применяются
в случае размещения нестационарного торгового объекта на земельных
участках, в зданиях, строениях, сооружениях, не включенных в Схему
размещения нестационарных торговых объектов на территории города
Кудымкара.
1.2. В качестве заявителей выступают: юридические лица и
индивидуальные
предприниматели (за исключением государственных органов и их
территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов
и их территориальных органов, органов местного самоуправления).
1.3. Положения административного регламента распространяются на
запросы о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в
письменной форме или в форме электронного документа через Единый
портал государственных и муниципальных услуг (далее - заявление).
1.4. Место нахождения уполномоченного органа:
619000, Пермский край, г. Кудымкар, ул. Лихачева, д. 54
График работы уполномоченного органа:
Понедельник-четверг: с 9.00 до 18.15 час.
Пятница: с 9.00 до 17.00 час.
Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00
Информация о приеме граждан, о графике личного приема главой
администрации предоставляется секретарем по телефону (34260) 4-21-48.
Номера справочных телефонов (34260) 4-21-48, 4-55-69.
Прием и регистрацию документов осуществляет уполномоченный для
этих целей специалист уполномоченного органа (кабинет 219) в
соответствии с графиком работы администрации города Кудымкара.
Письменное обращение с доставкой по почте или курьером
направляется по почтовому адресу администрации: 619000, Пермский
край, г. Кудымкар, ул. Лихачева, 54, либо по электронной почте:
Адрес официального сайта муниципального образования "Городской
округ - город Кудымкар" в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://www.admkud.ru.
Информация о месте нахождения уполномоченного органа, графике
работы уполномоченного органа, телефонах, порядке предоставления
муниципальной услуги предоставляется муниципальными служащими
уполномоченного органа (далее - специалисты уполномоченного органа) с
использованием средств телефонной связи, электронного информирования
посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего
пользования (в том числе в сети Интернет на странице сайта
уполномоченного органа).
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в форме
электронного документа направляется путем заполнения формы через
Единый портал государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
1.5. Информация о муниципальной услуге предоставляется
посредством размещения информации на едином портале государственных и
муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
1.6. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги
сообщается по номерам телефонов, указанных в пункте 1.4.
административного регламента, а также размещается в сети Интернет на
сайте уполномоченного органа.
На информационном стенде в здании уполномоченного органа и на
сайте размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных актов и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению
муниципальной услуги;
- извлечения из текста административного регламента;
- блок-схема исполнения муниципальной услуги;
- перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении
муниципальной услуги;
- образцы оформления документов и требования к ним;
- режим приема заявителей специалистами уполномоченного органа;
- информация о сроках оказания муниципальной услуги в целом и
максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе административных процедур;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных
лиц, оказывающих муниципальную услугу.
1.7. В любое время после дня приема документов заявитель либо его
представитель имеет право на получение сведений о предоставлении
муниципальной услуги при помощи телефонной, факсимильной связи, сети
Интернет (электронной почты) или посредством личного посещения
уполномоченного органа.
Заявителю либо его представителю предоставляются сведения о том,
на каком этапе (в процессе выполнения какой административной
процедуры) находится представленное заявление.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги
проводятся специалистами уполномоченного органа по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, комплектности представленных документов;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной
услуги.
Информация предоставляется при личном обращении, по телефону
(факсу) или электронной почте.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты
уполномоченного органа информируют обратившихся по интересующим их
вопросам.
При невозможности специалиста уполномоченного органа, принявшего
звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся
заявителю либо его представителю сообщается телефонный номер и время,
по которому можно получить необходимую информацию.
1.8. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги
осуществляется специалистами уполномоченного органа:
- при личном контакте с заявителем либо его представителем
посредством телефонной связи немедленно;
- посредством почтовой или факсимильной связи и электронной почты
в течение 5 рабочих дней после регистрации запроса о ходе
предоставления услуги.
Заявитель либо его представитель, представившие документы для
регистрации, в обязательном порядке информируются специалистами
уполномоченного органа:
- о сроке и месте предоставления муниципальной услуги;
- о полноте принятых документов;
- о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов.
Консультации о порядке предоставления муниципальной услуги
осуществляются бесплатно.
1.9. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в
соответствии с соглашением о взаимодействии между Краевым
государственным автономным учреждением "Пермский краевой
многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг" (далее - МФЦ) и уполномоченным органом.
1.10. Информирование о порядке предоставления муниципальной
услуги осуществляется также посредством обращения заявителя в МФЦ
после заключения соглашения о взаимодействии между МФЦ и
уполномоченным органом.
Информация о местонахождении, телефонах и графиках работы
филиалов и территориальных отделений МФЦ находится на официальном
сайте МФЦ: http://mfc.permkrai.ru.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Данным стандартом описывается муниципальная услуга
"Согласование размещения и приемка в эксплуатацию нестационарных
(временных, мобильных) объектов".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется специалистами
уполномоченного органа.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является
направление (выдача) заявителю уведомления:
- о согласовании размещения нестационарного торгового объекта;
- об отказе в согласовании размещения нестационарного торгового
объекта.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги "Согласование
размещения и приемка в эксплуатацию (временных, мобильных) объектов"
не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.;
Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации"
2.6. Основанием для предоставления муниципальной услуги является
поступившее в уполномоченный орган соответствующее заявление в
письменном виде, по электронной почте или в виде электронного
документа путем заполнения формы через Единый портал государственных и
муниципальных услуг.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть
подано через МФЦ после заключения соглашения о взаимодействии между
МФЦ и уполномоченным органом.
2.7. Перечень документов, представляемых заявителем при обращении
за получением муниципальной услуги:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги в свободной
форме либо по форме согласно Приложению 1, к настоящему
административному регламенту.
Заявление должно содержать:
- фамилию, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц и
индивидуальных предпринимателей) или наименование организации (для
юридических лиц);
- адрес (почтовый, электронный), по которому должен быть
направлен документ, являющийся результатом предоставления
муниципальной услуги;
- номер телефона для контактов;
- способ выдачи (направления) документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги.
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя или
представителя заявителя, в случае, если за предоставлением
муниципальной услуги обращается представитель заявителя;
- копии учредительных документов для заявителя - юридического
лица;
Все копии документов для осуществления должностными лицами или
специалистами их сверки и заверения предъявляются непосредственно с
оригиналами данных документов.
2.8. При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган
не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в
распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми
актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых
для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные
государственные (муниципальные) органы и организации, за исключением
получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.9. Требования к заявлению для предоставления муниципальной
услуги:
наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя
должно быть прописано без сокращения с указанием места нахождения;
не должно содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных
не оговоренных в них исправлений;
не должно быть написано карандашом;
не должно иметь серьезных повреждений, наличие которых не
позволяет однозначно истолковать его содержание;
2.10. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, являются:
- в заявлении не указаны реквизиты: отсутствует подпись, фамилия,
имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ;
- текст заявления не поддается прочтению и не подлежит
направлению на рассмотрение уполномоченному органу в соответствии с
его компетенцией, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации
заявления сообщается заявителю, направившему заявление, если его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- заявление содержит нецензурные или оскорбительные выражения,
угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи;
- заявление содержит подчистки, приписки, зачеркнутые слова и
иные не оговоренные исправления, тексты написаны неразборчиво;
- фамилии, имена, отчества (при наличии), адреса написаны не
полностью;
- заявление имеет серьезные повреждения, наличие которых не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
В случае если причины, по которым было отказано в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в
последующем были устранены, заявитель вправе повторно обратиться для
представления документов в порядке и сроки, установленные настоящим
административным регламентом.
2.11. Основания для приостановления предоставления муниципальной
услуги действующим законодательством не предусмотрены.
2.12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном
реестре юридических лиц (в случае обращения юридического лица);
- отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей (в случае обращения
индивидуального предпринимателя);
- наличие в представленных документах недостоверных сведений;
- иное противоречие заявления, представленных документов
требованиям законодательства Российской Федерации, Пермского края,
муниципальным правовым актам;
- несоответствие указанных в заявлении типа, специализации,
адреса размещения и периода размещения (для сезонных нестационарных
торговых объектов) нестационарного торгового объекта Схеме размещения
нестационарных торговых объектов на территории города Кудымкара;
- несоответствие внешнего облика, установленного нестационарного
торгового объекта утвержденному типовому архитектурному решению к
внешнему облику нестационарных торговых объектов на территории города
Кудымкара.
2.13. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги
должно содержать основания для отказа с обязательной ссылкой на пункт
2.12 настоящего административного регламента.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
составляет не более 10 минут.
2.16. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги
осуществляется специалистом уполномоченного органа, уполномоченным на
прием документов, при подаче их заявителем.
Регистрация заявления осуществляется в течение 30 минут.
2.17. Требования к местам приема заявлений о предоставлении
муниципальной услуги:
2.17.1. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки
зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта до
помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга (не более 10
минут пешком).
2.17.2. На территории, прилегающей к месторасположению
администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных
средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой
стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места),
которые не должны занимать иные транспортные средства.
2.17.3. Здание, в котором расположен уполномоченный орган,
обеспечивается свободным доступом в помещение уполномоченного органа.
При посещении уполномоченного органа заявитель должен иметь при
себе документ, удостоверяющий личность.
2.17.4. Вход в здание оборудуется информационной табличкой
(вывеской), содержащей следующую информацию об уполномоченном органе:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.17.5. Места оказания муниципальной услуги включают места для
ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются
информационными стендами, стульями, столами, обеспечиваются бумагой и
письменными принадлежностями.
2.17.6. Прием заявлений осуществляется в кабинетах.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными
табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения уполномоченного органа,
оказывающего муниципальную услугу;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.17.7. Каждое рабочее место специалистов оборудуется компьютером
с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных,
печатающим и сканирующим устройствам.
Рабочее место специалиста должно обеспечивать ему возможность
свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.17.8. Места приема заявлений о предоставлении муниципальной
услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным
требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать
свободный доступ к ним маломобильных групп населения.
2.17.9. Здание, в котором расположен уполномоченный орган,
обеспечивается свободным доступом в помещение уполномоченного органа
инвалидов с соблюдением следующих условий:
- беспрепятственный доступ к помещению, в котором предоставляется
муниципальная услуга, а также беспрепятственное пользование
транспортом, средствами связи и информатизации;
- возможность самостоятельного передвижения по зданию, в котором
расположено помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга,
а также входа в здание и выхода из него, посадки в транспортное
средство и высадки из него, в том числе с использованием
кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции
зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации,
необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в
помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, и к услугам
с учетом ограничений жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной
информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника в помещение, в котором предоставляется
муниципальная услуга;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих
получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.18. Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий
ожидания приема;
- своевременное полное информирование о муниципальной услуге
посредством форм информирования, предусмотренных административным
регламентом;
- обоснованность отказов предоставления муниципальных услуг;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не
запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных регламентов специалистов, участвующих
в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в
части описания в них административных действий, профессиональных
знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административных процедур.
2.19. Особенности предоставления муниципальной услуги в
электронном виде.
2.19.1. Для получения муниципальной услуги заявитель может
направить соответствующее заявление по электронной почте.
2.19.2. Формат документа: (Microsoft Office Word, Excel, PDF),
форматы носителей (флэш диск USB, жесткий диск USB, CD-диск).
2.19.3. Заявление направляется на адрес электронной почты,
указанный на сайте уполномоченного органа.
Решение об отказе с указанием причин отказа в предоставлении
муниципальной услуги оформляется в виде письма уполномоченного органа
и в сканированном виде направляется заявителю по электронному адресу,
указанному в заявлении.
Доказательством направления заявителю соответствующего решения
по электронной почте является отчет, оформленный на бумажном носителе.
Отчет о направлении заявителю решения по электронной почте
приобщается к материалам предоставления муниципальной услуги либо к
материалам об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Решение о предоставлении муниципальной услуги, решение об отказе
в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю на
бумажном носителе в течение 1 (одного) рабочего дня после направления
решения по электронной почте.
Направление решения о предоставлении муниципальной услуги,
решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по
электронной почте не является основанием для отказа в направлении
соответствующего решения на бумажном носителе.
2.20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме через Единый
портал, а также предоставление муниципальной услуги в МФЦ.
Получение заявителями муниципальной услуги в электронном виде
обеспечивается в следующем объеме:
- обеспечение возможности для заявителей в целях получения
муниципальной услуги представлять заявление в электронном виде с
использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение возможности для заявителей осуществлять с
использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг
мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги может осуществляться через МФЦ в
соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и
уполномоченным органом.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
ЦЕНТРАХ
3.1. Предоставление муниципальной услуги предусматривается в
письменной и электронной форме включает выполнение следующих
административных процедур:
- прием, проверка, регистрация заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, или отказ в
приеме документов;
- рассмотрение заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, формирование и направление
межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении
муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об
отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача (направление) заявителю уведомления о согласовании
размещения нестационарного торгового объекта или выдача (направление)
уведомления об отказе в согласовании размещения нестационарного
торгового объекта.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной
слуги:
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является
поступление в уполномоченный орган заявления о предоставлении
муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть
предоставлено заявителем следующим способом:
3.2.1.1. при личном обращении в орган, предоставляющий
муниципальную услугу;
3.2.1.2. в электронной форме в порядке, предусмотренном настоящим
административным регламентом;
3.2.1.3. посредством почтовой связи на бумажном носителе;
3.2.1.4. при обращении в МФЦ, в соответствии с соглашением о
взаимодействии, заключенным между МФЦ и уполномоченным органом,
предоставляющим услугу с момента вступления в силу соглашения о
взаимодействии.
Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию
заявления, является специалист уполномоченного органа.
Содержание административных действий, входящих в состав
административной процедуры: прием и регистрация заявления о
предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность выполнения административных действий:
при личном обращении - 15 минут с момента получения заявления
специалистом уполномоченного органа;
в течение 1 рабочего дня с момента представления заявления в
электронной форме, а также посредством почтового отправления, МФЦ.
Заявление, поступившее в МФЦ, передается в уполномоченный орган
в срок, установленный соглашением между МФЦ и уполномоченным органом.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры
составляет 30 календарных дней с момента представления заявления в
уполномоченный орган.
Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления о
предоставлении муниципальной услуги является наличие заявления.
Результатом выполнения административной процедуры является
зарегистрированное заявление.
Способ фиксации результата выполнения административной
процедуры: факт регистрации заявления о предоставлении муниципальной
услуги фиксируется в электронном документообороте либо в журнале
регистрации с проставлением в заявлении отметки о регистрации.
Зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы
передаются специалисту уполномоченного органа, ответственному за
предоставление муниципальной услуги.
3.3. Подготовка документа, являющегося результатом предоставления
муниципальной услуги:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является
поступление к специалисту уполномоченного органа, ответственному за
предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления.
Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта
документа, являющегося результатом предоставления муниципальной
услуги, является специалист уполномоченного органа, ответственный за
предоставление муниципальной услуги.
Должностным лицом, ответственным за подписание документа,
являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является
руководитель уполномоченного органа, либо лицо, его замещающее.
Административные действия, входящие в состав административной
процедуры:
специалист уполномоченного органа, ответственный за
предоставление муниципальной услуги, в течение 25 календарных дней со
дня поступления к нему заявления, готовит проект документа,
являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, и
передает его на подпись должностному лицу либо лицу, его замещающему;
руководитель уполномоченного органа, либо лицо, его замещающее,
в течение 5 календарных дней со дня поступления к нему на подпись
проекта документа, являющегося результатом предоставления
муниципальной услуги, подписывает его и передает специалисту,
ответственному за направление (выдачу) заявителю результата
предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 30
календарных дней со дня поступления заявления к специалисту
уполномоченного органа, ответственному за предоставление
муниципальной услуги.
Критерием для принятия решения о подготовке и подписании
документа, являющегося результатом предоставления муниципальной
услуги, является наличие зарегистрированного заявления о
предоставлении муниципальной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является:
документ, подписанный руководителем уполномоченного органа, либо
лицом, его замещающим, являющийся результатом предоставления
муниципальной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной
процедуры: документ, являющийся результатом предоставления
муниципальной услуги, регистрируется в электронном документообороте.
3.4. Направление (выдача) результата предоставления
муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является
поступление к специалисту уполномоченного органа, ответственному за
направление (выдачу) заявителю результата предоставления муниципальной
услуги, подписанного и зарегистрированного документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за направление (выдачу)
результата предоставления муниципальной услуги, является специалист
уполномоченного органа.
3.4.3. Административные действия, входящие в состав
административной процедуры: выдача (направление) заявителю документа,
являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, способом,
указанным в заявлении заявителя.
В случае обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ,
результат предоставления муниципальной услуги заявитель получает в
МФЦ, если иной способ получения не указан в заявлении.
В случае предоставления услуги с использованием Единого портала
информация о результате предоставления муниципальной услуги поступает
в личный кабинет заявителя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 30
календарных дней со дня подписания документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги.
Критерием принятия решения о выдаче (направлении) результата
муниципальной услуги является наличие подписанного документа,
являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Результатом выполнения данной административной процедуры
является: выдача (направление) заявителю документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги, способом, указанным
в заявлении.
3.4.4. Способ фиксации результата выполнения административной
процедуры:
в случае выдачи документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги, лично заявителю - запись
заявителя в журнале регистрации заявлений;
в случае направления документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги, почтой - получение заявителем
документов подтверждается уведомлением о вручении;
в случае выдачи документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги в МФЦ отображается в электронном
документообороте;
в случае направления документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги, посредством Единого портала
государственных и муниципальных услуг отображается в электронном
документообороте;
в случае направления документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги, по электронной почте
отображается в электронном документообороте.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Согласование
размещения приемка в эксплуатацию (временных, мобильных) объектов"
приведена в Приложении 4 к настоящему административному регламенту.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по предоставлению
муниципальной услуги и принятием решений специалистами уполномоченного
органа, осуществляется начальником соответствующего отдела
уполномоченного органа.
4.2. Специалист, ответственный за принятие решения по результатам
экспертизы, несет ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной
услуги;
- правильность проверки документов;
- правомерность в отказе предоставления муниципальной услуги;
- достоверность выданной информации, правомерность предоставления
информации.
4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их
должностных регламентах в соответствии с требованиями
законодательства.
4.4. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги составляет один раз в год.
Основанием для проведения внеплановой проверки полноты и
качества предоставления муниципальной услуги является поступление
жалобы на решение и действий (бездействия) уполномоченного органа.
В случае проведения внеплановой проверки заявителю направляется
информация о результатах проверки, проведенной по обращению, и о
мерах, принятых в отношении виновных лиц.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 1.1
СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27.07.2010 N 210- ФЗ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ", А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ
5.1. Заявитель либо его представитель имеет право на обжалование
решений, действий (бездействия) уполномоченного органа, а также
должностных лиц уполномоченного органа в досудебном (внесудебном)
порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия
(бездействие) и решения должностных лиц уполномоченного органа,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в
следующих случаях:
5.3.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги;
5.3.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.3.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Пермского края для предоставления муниципальной
услуги;
5.3.4. отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления
муниципальной услуги;
5.3.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;
5.3.6. требование с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;
5.3.7. отказ уполномоченного органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу, многофункционального центра, работника
многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1
статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", или их
работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги либо нарушение
установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)
многофункционального центра, работника многофункционального центра
возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и
действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по
предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в
порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг".
5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования
является подача заявителем лично или его представителем в
уполномоченный орган соответствующего заявления (жалобы).
В электронном виде заявление (жалоба) может быть подано
заявителем лично или его представителем через официальный сайт
уполномоченного органа, а также через Единый портал государственных и
муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
Заявление (жалоба) может быть подано заявителем через МФЦ в
соответствии с соглашением между МФЦ и уполномоченным органом. При
поступлении заявления (жалобы) МФЦ обеспечивает ее передачу в
уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые
установлены соглашением между МФЦ и уполномоченным органом, но не
позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование уполномоченного органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо муниципального служащего,
многофункционального центра, его руководителя и (или) работника,
организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона
от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг", их руководителей и (или) работников, решения и
действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального
служащего, многофункционального центра, работника многофункционального
центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра,
работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных
частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их
работников. Заявителем могут быть представлены документы (при
наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) подпись и дату на письменном обращении либо подпись,
идентифицированную в порядке, предусмотренном законодательством, при
направлении обращения по электронной почте.
5.6. В случае если для написания заявления (жалобы) заявителю
либо его представителю необходимы информация и (или) документы,
имеющие отношение к предоставлению муниципальной услуги и находящиеся
в уполномоченном органе, соответствующие информация и документы
предоставляются ему для ознакомления в уполномоченном органе, при
условии если это не затрагивает права, свободы и законные интересы
других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся
сведения, составляющие муниципальную или иную охраняемую федеральным
законом тайну.
5.7. Для обжалования действий (бездействия) должностных лиц
уполномоченного органа, а также принятого ими при предоставлении
муниципальной услуги решения, в досудебном (внесудебном) порядке
заявитель либо его представитель направляет жалобу:
- руководителю уполномоченного органа - при обжаловании действий
(бездействия) специалистов уполномоченного органа;
- руководителю вышестоящего органа - при обжаловании действий
(бездействия) и решения руководителя уполномоченного органа либо
полномочного представителя.
5.8. Заявление (жалоба), поступившее в уполномоченный орган в
соответствии с компетенцией, рассматривается в течение 15-ти рабочих
дней после дня его регистрации. Заявление (жалоба) об отказе в приеме
у заявителя документов, об устранении допущенных опечаток и ошибок или
случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений
рассматривается в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня его
регистрации.
5.9. Уполномоченный орган в ходе рассмотрения жалобы:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное
рассмотрение обращения, а в случае необходимости - с участием
заявителя, направившего обращение, либо его представителя;
- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и
материалы в других государственных органах, органах местного
самоуправления и у иных должностных лиц и индивидуальных
предпринимателей в соответствии с компетенцией;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении
вопросов;
- уведомляет заявителя либо его представителя о направлении
обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган
местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган
принимает одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную
услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,
взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, а
также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в
удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с
требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому
же предмету жалобы.
5.12. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить
жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в случае
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз
жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его
семьи и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости
злоупотребления правом.
5.13. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить
жалобу без ответа в случае отсутствия возможности прочитать какую-либо
часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)
почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.14. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы
направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в
электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.10. настоящего административного регламента.
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование уполномоченного органа, предоставляющего
муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя,
отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по
жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о
должностном лице, решение или действие (бездействие) которого
обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование
заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения
выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата
муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
Главе города Кудымкара -
главе администрации города
Кудымкара_____________________
______________________________
от____________________________
(полное наименование
юридического лица,
Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
ИНН___________________________
Адрес регистрации/почтовый
адрес:________________________
______________________________
телефон_______________________
Заявление
Прошу предоставить муниципальную услугу "Согласование размещения
и приемка в эксплуатацию нестационарных (временных, мобильных)
объектов" и согласовать размещение нестационарного торгового объекта
______________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(вид объекта, специализация, адресные ориентиры)
сроком размещения ____________________________________________________
Результат предоставления муниципальной услуги прошу выдать
(направить):
+-+ лично
+-+
+-+ посредством почтовой связи
+-+
+-+ на электронную почту ________________________________________
+-+
+-+ посредством Единого портала государственных и муниципальных
+-+ услуг
Даю свое согласие администрации города Кудымкара на обработку
своих персональных данных, то есть совершение в том числе следующих
действий: обработка (включая сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных), при
этом общее описание вышеуказанных способов обработки данных приведено
в Федеральном законе от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", а
также на передачу такой информации третьим лицам, в случаях,
установленных нормативными документами вышестоящих органов и
законодательством.
Перечень персональных данных, передаваемых администрации города
Кудымкара: фамилия, имя, отчество; контактный телефон; адрес места
регистрации/ адрес места фактического проживания; адрес электронной
почты.
"____"____________20___г. _____________________ /Ф.И.О./
Приложение 2
к Административному регламенту
Уведомление о согласовании размещения нестационарного торгового
объекта
N _______ "____"_____________ г.
Выдано:_______________________________________________________________
(наименование заявителя)
Адресный ориентир нестационарного торгового объекта:__________________
______________________________________________________________________
Вид нестационарного торгового объекта, специализация:_________________
______________________________________________________________________
Срок размещения нестационарного торгового объекта:____________________
Глава города Кудымкара -
Глава администрации города Кудымкара
м.п.
Приложение 3
к Административному регламенту
Уведомление об отказе в согласовании размещения нестационарного
торгового объекта
N _______ "____"_____________ г.
Выдано:_______________________________________________________________
(наименование заявителя)
Сообщаем, что Вам отказано в согласовании размещения
нестационарного торгового объекта по следующему (-им) основанию (-ям)
предусмотренному (-ым) пунктом 2.2. административного регламента
предоставления администрацией города Кудымкара муниципальной услуги
"Согласование размещения и приемка в эксплуатацию нестационарных
(временных, мобильных) объектов":
+---+-------------------------------------------------------+-----------+
¦ N ¦ Перечень оснований для отказа в предоставлении ¦ Наличие ¦
¦п/п¦ муниципальной услуги ¦ основания ¦
¦ ¦ ¦(отмечается¦
¦ ¦ ¦ знаком V) ¦
+---+-------------------------------------------------------+-----------+
¦ 1 ¦Отсутствие сведений о заявителе в Едином ¦ ¦
¦ ¦государственном реестре юридических лиц (в случае ¦ ¦
¦ ¦обращения юридического лица) ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+-----------+
¦ 2 ¦Отсутствие сведений о заявителе в Едином ¦ ¦
¦ ¦государственном реестре индивидуальных предпринимателей¦ ¦
¦ ¦(в случае обращения индивидуального предпринимателя) ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+-----------+
¦ 3 ¦Наличие в представленных документах недостоверных ¦ ¦
¦ ¦сведений ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+-----------+
¦ 4 ¦Иное противоречие заявления, представленных документов ¦ ¦
¦ ¦требованиям законодательства Российской Федерации, ¦ ¦
¦ ¦Пермского края, муниципальным правовым актам ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+-----------+
¦ 5 ¦Несоответствие указанных в заявлении типа, ¦ ¦
¦ ¦специализации, адреса размещения и периода размещения ¦ ¦
¦ ¦(для сезонных нестационарных торговых объектов) ¦ ¦
¦ ¦нестационарного торгового объекта Схеме размещения ¦ ¦
¦ ¦нестационарных торговых объектов на территории города ¦ ¦
¦ ¦Кудымкара ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+-----------+
¦ 6 ¦Несоответствие внешнего облика, установленного ¦ ¦
¦ ¦нестационарного торгового объекта утвержденному ¦ ¦
¦ ¦типовому архитектурному решению к внешнему облику ¦ ¦
¦ ¦нестационарных торговых объектов на территории города ¦ ¦
¦ ¦Кудымкара ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+-----------+
Глава города Кудымкара -
Глава администрации города Кудымкара
м.п.
Приложение 4
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
"Согласование размещения и приемка в эксплуатацию нестационарных
(временных, мобильных) объектов"
+--------------------------------------------------------------------+
¦ Прием, регистрация заявления и документов ¦
+---------------------------------+----------------------------------+
¦
V
+--------------------------------------------------------------------+
¦ Формирование и направление межведомственных запросов ¦
+---------------------------------+----------------------------------+
¦
V
+--------------------------------------------------------------------+
¦ Рассмотрение заявления и представленных документов уполномоченным ¦
¦ органом ¦
+---------------------------------+----------------------------------+
¦
V
+--------------------------------------------------------------------+
¦ Рассмотрение заявления и представленных документов уполномоченным ¦
¦ органом ¦
+---------------+------------------------------------+---------------+
¦ ¦
V V
+-------------------------------+ +--------------------------------+
¦ Подготовка Уведомления о ¦ ¦ Подготовка Уведомления ¦
¦ согласовании размещения ¦ ¦ об отказе в согласовании ¦
¦ нестационарного ¦ ¦ размещения нестационарного ¦
¦ торгового объекта ¦ ¦ торгового объекта ¦
+-------------------------------+ +--------------------------------+