Постановление Правительства Пермского края от 25.11.2021 № 909-п

 

 

 

 

 

 

 

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

           25.11.2021                           N 909-п

 

 

 

 

 

 

+-                             -+

 Об автоматизированной

 информационной системе аналитики

 больших массивов мультиотраслевых

 и гетерогенных данных

 Пермского края

 

 

     В  соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ

"Об  информации,  информационных технологиях и о защите информации", в

целях   повышения   эффективности  и  качества  проведения  обработки,

анализа данных, формируемых в Пермском крае,

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить   прилагаемое   Положение   об  автоматизированной

информационной  системе  аналитики больших массивов мультиотраслевых и

гетерогенных  данных Пермского края (далее соответственно - Положение,

Система).

     2.  Определить  Министерство  информационного  развития  и  связи

Пермского   края   исполнительным   органом   государственной   власти

Пермского  края,  уполномоченным  на  утверждение нормативных правовых

актов  и иных документов, обусловленных необходимостью создания, ввода

в    эксплуатацию,    развития,   эксплуатации,   функционирования   и

использования  Системы,  вывода  Системы из эксплуатации и дальнейшего

хранения  содержащейся  в  ее  базах данных информации, за исключением

случаев, предусмотренных Положением.

     3.  Исполнительным органам государственной власти Пермского края,

государственным    органам   Пермского   края,   подведомственным   им

организациям   при   осуществлении   деятельности   по   направлениям,

автоматизируемым   Системой,   в   пределах   компетенции   обеспечить

использование  Системы  в  соответствии  с  настоящим  постановлением,

законодательными   и  иными  правовыми  актами  Российской  Федерации,

Пермского края.

     4.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления муниципальных

образований  Пермского  края,  подведомственным  им  организациям  при

осуществлении    деятельности    по   направлениям,   автоматизируемым

Системой,  в  пределах  компетенции обеспечить использование Системы в

соответствии  с  настоящим  постановлением,  законодательными  и иными

правовыми  актами Российской Федерации, Пермского края, муниципальными

правовыми актами.

     5.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после

дня его официального опубликования.

     6.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на

заместителя  председателя  Правительства  Пермского  края (по вопросам

информационного развития, связи и туризма).

 

 

     И.о. председателя

     Правительства Пермского края          О.В.Антипина

 

                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 25.11.2021 N 909-п

 

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                             

    об автоматизированной информационной системе аналитики больших   

    массивов мультиотраслевых и гетерогенных данных Пермского края   

 

                          I. Общие положения                         

 

     1.1.   Настоящее  Положение  определяет  цели,  задачи,  основные

принципы    построения,    порядок    доступа    и    функционирования

автоматизированной  информационной  системы аналитики больших массивов

мультиотраслевых   и  гетерогенных  данных  Пермского  края  (далее  -

Система), а также порядок обработки данных, размещенных в Системе.

     1.2.  В  настоящем Положении используются термины и определения в

значениях,  определенных  Федеральным  законом  от  27  июля 2006 г. N

149-ФЗ   "Об   информации,   информационных  технологиях  и  о  защите

информации"  и  принятыми  в  соответствии  с  ним  иными нормативными

правовыми актами.

     1.3.  Система  является  информационной  системой Пермского края,

содержащей   совокупность   информации,  информационных  технологий  и

технических    средств,    обеспечивающих    возможность    проведения

независимого  анализа  предметной  деятельности  с  помощью  различных

инструментов,  подходов и методов обработки как структурированных, так

и  неструктурированных  данных  в  сферах  деятельности исполнительных

органов   государственной   власти   Пермского  края,  государственных

органах  Пермского края, органах местного самоуправления муниципальных

образований  Пермского  края (далее - органы власти), подведомственных

им организациях.

     1.4.  Результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет

средств  бюджета  Пермского  края, входящие в состав Системы, являются

интеллектуальной собственностью Пермского края.

     1.5.  Правомочия  обладателя  информации, содержащейся в Системе,

осуществляют органы власти, подведомственные им организации.

     1.6.  Имущество,  входящее  в состав технических средств Системы,

созданное  или  приобретенное  за счет средств бюджета Пермского края,

является государственной собственностью Пермского края.

 

         II. Цель, задачи и принципы функционирования Системы        

 

     2.1.  Система  создана в целях автоматизации процессов проведения

анализа  предметной  деятельности  с  помощью  различных инструментов,

подходов   и   методов   обработки   как   структурированных,   так  и

неструктурированных  данных  в  сферах  деятельности  органов  власти,

подведомственных им организаций.

     2.2. Задачами создания и функционирования Системы являются:

     2.2.1.   уменьшение  времени  на  сбор  и  обработку  информации,

необходимой    для    решения   задач   анализа   больших   данных   и

математического    моделирования,    на    информационно-аналитическую

деятельность;

     2.2.2.   повышение  качества  информации,  используемой  органами

власти, подведомственными им организациями.

     2.3.  Основными  принципами  создания  и функционирования Системы

являются:

     2.3.1.  полнота,  актуальность  и  достоверность обрабатываемой в

Системе информации;

     2.3.2.    адаптируемость    Системы   к   изменениям   требований

нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края;

     2.3.3.  единство  используемых терминов, нормативной и справочной

информации,   системы   показателей,   формирования   и  представления

отчетности;

     2.3.4.   единство  стандартов  технологий,  форматов,  протоколов

взаимодействия пользователей Системы;

     2.3.5.   информационная   безопасность  Системы,  децентрализация

управления, хранения и обработки информации.

 

              III. Основные функции и структура Системы             

 

     3.1. Основными функциями Системы являются:

     3.1.1.  автоматизация деятельности пользователей Системы в рамках

реализации задач, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения;

     3.1.2.  сбор,  обработка,  хранение  и  поддержание  в актуальном

состоянии   информации  в  рамках  реализации  задач,  предусмотренных

пунктом 2.2 настоящего Положения;

     3.1.3.   обеспечение  пользователей  системы  средствами  анализа

данных,  а  также  инструментами  для  формирования  управленческой  и

аналитической информации.

     3.2.  Структура  Системы, в том числе перечень подсистем Системы,

требования   к   содержащейся   в   Системе  информации,  утверждаются

Министерством  информационного  развития и связи Пермского края (далее

- Министерство).

     3.3.  В  Системе  не  подлежат  обработке  сведения, составляющие

государственную,   коммерческую,   банковскую,   налоговую   или  иную

охраняемую   законом   тайну,   служебную   информацию   ограниченного

распространения.

     3.4.  Система  не  является  информационной системой персональных

данных.

     3.5.   Система  взаимодействует  с  информационными  системами  и

ресурсами,     перечень     которых     утверждается    Министерством.

Информационное    и    технологическое    взаимодействие   Системы   с

информационными   системами   и   ресурсами  осуществляется  путем  их

интеграции  посредством  программной и технологической инфраструктуры,

обеспечивающей  обмен информацией между системами и ресурсами. Порядок

интеграции  определяется  регламентами информационного взаимодействия,

которые  разрабатываются  операторами соответствующих систем, ресурсов

и   утверждаются   Министерством   по   согласованию   с   операторами

соответствующих информационных систем, ресурсов.

 

        IV. Порядок доступа в Систему и использования Системы       

 

     4.1.  Пользователями  системы являются сотрудники органов власти,

подведомственных   им   организаций,  использующие  Систему  в  целях,

предусмотренных настоящим Положением.

     4.2.  Доступ  к  Системе  пользователям  Системы  предоставляется

после  прохождения  процедур  регистрации  в  Системе в соответствии с

порядком, утверждаемым Министерством.

     4.3.  Доступ  к  Системе  включает  в  себя  доступ к информации,

размещенной  в  Системе, в том числе возможность просмотра, размещения

и обработки информации в Системе.

     4.4.   Порядок   использования   Системы  пользователями  Системы

определяется Министерством.

     4.5.  Размещение,  обработка  информации в Системе осуществляются

пользователями   Системы   путем   ввода   соответствующих   сведений,

заполнения   экранных   форм   веб-интерфейса,   а   также  размещения

электронных  документов  в  виде  отдельных  файлов  в соответствующей

подсистеме Системы в порядке, утверждаемом Министерством.

     4.6.   Пользователи   Системы  обеспечивают  сохранность  учетных

данных,   используемых   для   предоставления   доступа   к   Системе,

неразглашение    указанных    данных   и   недопущение   использования

функциональных возможностей Системы третьими лицами.

     4.7.  Ответственность  за  актуальность,  полноту,  достоверность

информации,    размещаемой   в   Системе,   соответствие   размещаемой

информации  требованиям  к  структуре  и  форматам  такой  информации,

утверждаемым  Министерством,  а  также  нарушение  прав третьих лиц на

результаты   интеллектуальной  деятельности  в  результате  размещения

информации  в  Системе  несут  пользователи  Системы,  органы  власти,

подведомственные    им    организации    соответственно,   размещающие

соответствующую информацию в Системе.

 

               V. Обеспечение функционирования Системы              

 

     5.1.  Министерство  обеспечивает  осуществление функций оператора

Системы, в том числе:

     5.1.1. создание, эксплуатацию, развитие Системы;

     5.1.2.  техническую  поддержку пользователей Системы, в том числе

консультирование   пользователей   Системы  по  порядку  использования

Системы;

     5.1.3.  учет  и  документирование  всех случаев нарушений порядка

использования Системы;

     5.1.4.   информирование   пользователей   Системы  о  планируемых

перерывах в работе и обновлениях Системы;

     5.1.5.  обеспечение принятия организационных и технических мер по

защите   информации,   содержащейся   в   Системе,  в  соответствии  с

законодательством  Российской  Федерации  и  иными  правовыми актами в

сфере информации, информационных технологий и защиты информации;

     5.1.6.   обеспечение   проведения   сертификации   разработанного

программного  обеспечения Системы и средств защиты информации, а также

проведения  мероприятий  по  аттестации  Системы по требованиям защиты

информации;

     5.1.7.   интеграцию   Системы   с   информационными  системами  и

ресурсами;

     5.1.8.  взаимодействие  с  разработчиками  и  службами  поддержки

программных   и   технических  средств,  используемых  в  Системе,  по

вопросам   создания,   эксплуатации,   развития  Системы,  исправления

выявленных   ошибок,   поддержки   пользователей  и  другим  вопросам,

связанным с функционированием Системы;

     5.1.9.    соответствие    Системы   законодательству   Российской

Федерации  и  иным  правовым  актам в сфере информации, информационных

технологий и защиты информации;

     5.1.10.   резервное   копирование  и  восстановление  информации,

размещенной в Системе;

     5.1.11.  регистрацию  пользователей и администрирование доступа к

Системе;

     5.1.12.  систематизацию  и  хранение  информации,  образующейся в

процессе использования Системы;

     5.1.13.  ведение  базы знаний по вопросам создания, эксплуатации,

развития Системы;

     5.1.14.  создание,  ведение  и поддержание в актуальном состоянии

справочников и классификаторов, необходимых для использования Системы;

     5.1.15.  иные  функции,  связанные  с  созданием,  эксплуатацией,

развитием Системы.

     5.2.    Функции   (отдельные   функции)   оператора   Системы   в

соответствии   с   решением   Министерства   могут  быть  переданы  на

исполнение  государственному  учреждению  Пермского  края, юридическим

лицам  (юридическому лицу) и (или) физическим лицам (физическому лицу)

либо  на  исполнение другому государственному органу Пермского края по

согласованию с указанными органами в соответствии с законодательством.