Постановление Правительства Пермского края от 25.11.2021 № 930-п

Об утверждении Порядка согласования расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Пермского края в результате аварии гидротехнического сооружения

 

 

 

 

 

 

 

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

           25.11.2021                           N 930-п

 

 

 

 

 

 

--                             -¬

 Об утверждении Порядка согласования

 расчета размера вероятного вреда,

 который может быть причинен жизни,

 здоровью физических лиц, имуществу

 физических и юридических лиц

 на территории Пермского края

 в результате аварии гидротехнического

 сооружения

 

 

     В  соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ

"О    безопасности    гидротехнических   сооружений",   постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от 03 октября 2020 г. N 1596 "Об

утверждении   Правил   определения  величины  финансового  обеспечения

гражданской  ответственности  за вред, причиненный в результате аварии

гидротехнического сооружения"

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  согласования расчета размера

вероятного   вреда,   который  может  быть  причинен  жизни,  здоровью

физических  лиц,  имуществу физических и юридических лиц на территории

Пермского края в результате аварии гидротехнического сооружения.

     2.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после

дня его официального опубликования и действует до 01 января 2027 года.

     3.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на

заместителя  председателя  Правительства  Пермского  края (по вопросам

территориального развития, природопользования и безопасности).

 

 

     И.о. председателя

     Правительства Пермского края          О.В.Антипина

 

                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 25.11.2021 N 930-п

 

 

                               ПОРЯДОК                              

  согласования расчета размера вероятного вреда, который может быть 

   причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и  

   юридических лиц на территории Пермского края в результате аварии  

                     гидротехнического сооружения                    

 

     1.   Настоящий   Порядок   устанавливает  процедуру  согласования

расчета  размера  вероятного вреда, который может быть причинен жизни,

здоровью  физических  лиц,  имуществу  физических и юридических лиц на

территории   Пермского  края  в  результате  аварии  гидротехнического

сооружения (далее - расчет вероятного вреда).

     2.  Расчет  вероятного  вреда  производится  применительно к типу

гидротехнического  сооружения (далее - ГТС) в соответствии с методикой

определения   размера   вреда,  который  может  быть  причинен  жизни,

здоровью  физических  лиц,  имуществу  физических  и юридических лиц в

результате   аварии   гидротехнического   сооружения,  утвержденной  в

соответствии   с  пунктом  2  постановления  Правительства  Российской

Федерации  от  03  октября  2020  г.  N  1596  "Об  утверждении Правил

определения     величины     финансового    обеспечения    гражданской

ответственности    за    вред,   причиненный   в   результате   аварии

гидротехнического сооружения" (далее - Методика).

     3.    Согласование    расчета   вероятного   вреда   осуществляет

Министерство   природных   ресурсов,   лесного  хозяйства  и  экологии

Пермского края (далее - Министерство).

     4.  Для согласования расчета вероятного вреда собственник ГТС или

эксплуатирующая  организация  (далее  -  владелец  ГТС) представляет в

Министерство  заявление  о  согласовании  расчета  вероятного  вреда в

произвольной  форме на фирменном бланке письма (при наличии) владельца

ГТС,  подписанное владельцем ГТС либо уполномоченным им представителем

(далее  -  заявитель), с указанием прилагаемых к заявлению документов,

контактного  лица  заявителя,  номера  его  телефона,  факса  и адреса

электронной почты.

     4.1.   К   заявлению  о  согласовании  расчета  вероятного  вреда

прилагаются:

     4.1.1.     заверенная    владельцем    ГТС    копия    документа,

подтверждающего право собственности (право пользования) ГТС;

     4.1.2.  расчет  вероятного  вреда  на бумажном носителе в четырех

экземплярах,  выполненный  в  соответствии  с требованиями Методики, с

графическими приложениями, включающими:

     план ГТС;

     карту-схему  территории,  подверженной  негативному воздействию в

случае  аварии  ГТС, с нанесенными расчетными границами зон аварийного

воздействия  при  наиболее тяжелой и наиболее вероятной авариях ГТС, в

масштабе,  позволяющем  идентифицировать  объекты,  попадающие  в зоны

аварийного воздействия;

     4.1.3.   расчет   вероятного  вреда  в  отсканированном  виде  на

электронном носителе;

     4.1.4.      доверенность,     оформленная     в     установленном

законодательством   Российской  Федерации  порядке,  в  случае  подачи

заявления  на  согласование  расчета  вероятного  вреда уполномоченным

представителем владельца ГТС;

     4.1.5.   иные  документы  и  сведения  по  усмотрению  заявителя,

являющиеся, по его мнению, существенными при расчете вероятного вреда.

     5.   Заявление   о   согласовании   расчета  вероятного  вреда  и

приложенные  к  нему  документы должны быть выполнены с использованием

технических  средств,  аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок,

неустановленных   сокращений   и   формулировок,  допускающих  двоякое

толкование.

     6.  Расчет  вероятного вреда должен быть сброшюрован (или прошит)

и  пронумерован. Титульный лист к расчету вероятного вреда должен быть

оформлен   согласно  форме,  установленной  приложением  к  настоящему

Порядку,  подписан  владельцем ГТС и удостоверен печатью владельца ГТС

(при наличии).

     7.  В  случае  если  при  расчете  вероятного  вреда используются

сведения,  имеющие  степень  секретности  "Секретно",  такие  сведения

выделяются  в  отдельный  том,  который направляется в отдел по защите

государственной   тайны   и   информации   Администрации   губернатора

Пермского   края   с  учетом  требований  законодательства  Российской

Федерации  о  государственной  тайне,  с  соответствующим указанием об

этом в расчете вероятного вреда.

     8.  Перечень  документов, приведенных в пунктах 4, 4.1 настоящего

Порядка,  является  исчерпывающим. Требовать предоставления владельцем

ГТС иных документов и (или) сведений не допускается.

     Ответственность  за  достоверность  представленных  документов  и

сведений несет владелец ГТС.

     9.  В день поступления в Министерство документов, предусмотренных

пунктами  4,  4.1 настоящего Порядка (далее - документы), производится

регистрация  заявления  о  согласовании  расчета  вероятного  вреда  в

системе электронного документооборота Пермского края (далее - СЭД).

     10.  Общий срок рассмотрения и согласования Министерством расчета

вероятного  вреда  при  соответствии его Методике в части правильности

определения   величин  составляющих  вероятного  вреда  с  учетом  его

возврата   заявителю   без   согласования   с   указанием   конкретных

несоответствий   Методике   составляет  30  календарных  дней  с  даты

регистрации   в   Министерстве   заявления   о   согласовании  расчета

вероятного вреда.

     11.  Министерство в течение 5 календарных дней с даты регистрации

заявления   о   согласовании   расчета   вероятного   вреда  проверяет

поступившие   документы  на  предмет  их  комплектности,  определенной

пунктом   4   настоящего   Порядка,  и  оформления  в  соответствии  с

требованиями, установленными пунктами 5, 6 настоящего Порядка.

     11.1.   В   случае   выявления   некомплектности   представленных

заявителем   документов,  несоблюдения  требований  к  их  оформлению,

предусмотренных  пунктами  5,  6  настоящего  Порядка,  отсутствия  на

титульном  листе  расчета  вероятного  вреда  подписи  владельца ГТС и

(или)  оттиска  печати  (при  наличии) Министерство уведомляет об этих

фактах  заявителя  способами,  обеспечивающими оперативность получения

информации (факс, электронная почта, СМС-сообщение).

     11.2.  Заявитель  в  течение  3 календарных дней со дня получения

уведомления  Министерства  о неполной комплектности документов и (или)

несоблюдении  требований к их оформлению вправе дополнить (дооформить)

документы.

     11.3.    В   случае   непредоставления   заявителем   документов,

исправленных  (дополненных)  в  соответствии с пунктом 11.2 настоящего

Порядка,  Министерство  в  течение  5  рабочих  дней  со дня истечения

срока,  предусмотренного  пунктом  11.2 настоящего Порядка, направляет

заявителю  письмо  об отказе в рассмотрении расчета вероятного вреда и

возвращает заявителю все экземпляры расчета вероятного вреда.

     12.  В  случае комплектности представленных заявителем документов

и  их  соответствия  требованиям,  установленным  пунктами  4.1,  5, 6

настоящего Порядка, Министерство:

     12.1.  в  течение  3  календарных  дней  со  дня истечения срока,

установленного  в  пункте  11  настоящего  Порядка,  направляет расчет

вероятного  вреда,  выполненный  в  отношении  судоходных ГТС (далее -

расчет  вероятного  вреда  для  СГТС),  для  подготовки  заключения  в

Министерство транспорта Пермского края;

     12.2.   осуществляет  рассмотрение  расчета  вероятного  вреда  с

учетом   соблюдения  срока,  установленного  в  пункте  10  настоящего

Порядка.

     13.   Министерство   транспорта   Пермского  края  в  течение  15

календарных   дней   с   даты   поступления  от  Министерства  расчета

вероятного  вреда  для  СГТС  рассматривает  указанный  расчет в части

правильности  определения  величин  составляющих  вероятного  вреда  и

направляет   в   Министерство   посредством   СЭД  свое  заключение  с

предложением   согласовать  расчет  вероятного  вреда  для  СГТС  либо

отказать  в согласовании расчета вероятного вреда для СГТС с указанием

конкретных несоответствий Методике.

     14. Министерство в ходе рассмотрения расчета вероятного вреда:

     14.1.  оценивает  полноту  и  обоснованность  исходных  данных  и

допущений,  принятых  при  расчете вероятного вреда, анализа возможных

опасностей  ГТС,  выбора  сценариев  аварий  ГТС,  принятых  к расчету

вероятного вреда;

     14.2.  проверяет  наличие и корректность нанесения на карту-схему

зон    аварийного    воздействия,    их    соответствие    требованию,

установленному в абзаце третьем пункта 4.1.2 настоящего Порядка;

     14.3.  проверяет  правильность  определения  величин составляющих

вероятного вреда;

     14.4.  анализирует  заключение  Министерства транспорта Пермского

края по расчету вероятного вреда для СГТС.

     15.   После  завершения  рассмотрения  расчета  вероятного  вреда

Министерство  принимает  решение  о  согласовании  расчета  вероятного

вреда  либо  об  отказе  в  согласовании  расчета  вероятного вреда по

следующим основаниям:

     15.1.   несоответствие   расчета   вероятного  вреда  требованиям

Методики;

     15.2.  выявление  в  расчете  вероятного  вреда  неполной и (или)

необоснованной  информации  в  ходе  рассмотрения  расчета  вероятного

вреда в соответствии с пунктом 14.1 настоящего Порядка;

     15.3.   представление   расчета   вероятного   вреда,  в  котором

использованы   сведения   со   степенью   секретности   "Секретно"   с

отступлением  от  требований,  предусмотренных  пунктом  7  настоящего

Порядка;

     15.4.  отсутствие  либо некорректное нанесение на карту-схему зон

аварийного  воздействия,  их несоответствие требованию, установленному

в абзаце третьем пункта 4.1.2 настоящего Порядка;

     15.5.  наличие  ошибок в расчетах величин составляющих вероятного

вреда,   необоснованное   исключение   из   расчета  вероятного  вреда

отдельных составляющих вероятного вреда;

     15.6.   заключение  Министерства  транспорта  Пермского  края  об

отказе в согласовании расчета вероятного вреда для СГТС.

     16.  В  случае  принятия  Министерством  решения  о  согласовании

расчета  вероятного  вреда  все  экземпляры  титульного  листа расчета

вероятного  вреда  в  графе  "Согласовано"  подписываются заместителем

министра  природных  ресурсов,  лесного хозяйства и экологии Пермского

края,  курирующим  управление  водных  ресурсов,  и заверяются печатью

Министерства для документов.

     Заявителю   направляется   письмо   Министерства  о  согласовании

расчета  вероятного  вреда  с  указанием размеров вероятного вреда для

наиболее   вероятной   и   наиболее   тяжелой   аварии   ГТС,  которое

подписывается   заместителем   министра  природных  ресурсов,  лесного

хозяйства  и  экологии  Пермского  края,  курирующим управление водных

ресурсов.  Письмо  Министерства  направляется (передается) заявителю с

учетом   исполнения  срока,  предусмотренного  пунктом  10  настоящего

Порядка,   с   приложением  трех  экземпляров  согласованного  расчета

вероятного вреда.

     Один  экземпляр  согласованного расчета вероятного вреда остается

в распоряжении Министерства.

     17.  Решение  об отказе в согласовании расчета вероятного вреда с

указанием  причин отказа и несоответствий Методике оформляется письмом

Министерства,  которое  подписывается  заместителем министра природных

ресурсов,  лесного  хозяйства  и  экологии  Пермского края, курирующим

управление   водных   ресурсов,   и   с   учетом   исполнения   срока,

предусмотренного   пунктом   10   настоящего   Порядка,   направляется

(передается)   заявителю   с   приложением  всех  экземпляров  расчета

вероятного вреда.

     18.  Заявитель  после  устранения  причин  отказа  в согласовании

расчета  вероятного  вреда  вправе  повторно  направить в Министерство

заявление  о  согласовании  расчета  вероятного  вреда и прилагаемые к

нему документы.

     Повторное  рассмотрение расчета вероятного вреда, представленного

заявителем,    осуществляется    в    порядке,   аналогичном   порядку

рассмотрения документов, представленных впервые.

 

                                          Приложение

                                          к Порядку согласования

                                          расчета размера вероятного

                                          вреда, который может быть

                                          причинен жизни, здоровью

                                          физических лиц, имуществу

                                          физических и юридических лиц

                                          на территории Пермского края

                                          в результате аварии

                                          гидротехнического сооружения

 

 

                                          ФОРМА титульного листа

                                          расчета размера вероятного

                                          вреда

 

 

 УТВЕРЖДАЮ                           СОГЛАСОВАНО

 

 ________________________________    Заместитель министра природных

 (должность руководителя             ресурсов, лесного хозяйства и

 собственника /                      экологии Пермского края

 ________________________________

 эксплуатирующей организации ГТС)

 

 __________ _____________________    _______________________________

 (подпись) (расшифровка подписи)     (подпись) (расшифровка подписи)

 

 

 "___" ______________ 20___ г.       "___" ______________ 20___ г.

 МП (при наличии)                    МП

 

                                РАСЧЕТ                               

размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью

 физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате

             аварии гидротехнического(-их) сооружения(-й)            

 

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

 

______________________________________________________________________

(указываются вид ГТС, его наименование (при наличии), название водного

    объекта (если ГТС расположено на водном объекте), наименование   

    населенного пункта и муниципального образования, на территории   

                      которого расположено ГТС)                     

 

                               20___ г.