Постановление Администрации г. Перми от 30.11.2021 № 1079
Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом земельных отношений администрации города Перми муниципальной услуги "Перераспределение земельных участков" и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Перми в сфере земельных отношений
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я Г О Р О Д А П Е Р М И
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30.11.2021 N 1079
-- -+
Об утверждении
Административного регламента
предоставления департаментом
земельных отношений
администрации города Перми
муниципальной услуги
"Перераспределение земельных
участков" и признании
утратившими силу некоторых
постановлений администрации
города Перми в сфере земельных
отношений
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг", решением Пермской городской Думы от 24 февраля 2015 г. N 39
"Об утверждении Положения о департаменте земельных отношений
администрации города Перми", администрации города Перми от 25 мая 2012 г. N 235 "О порядке
подготовки правовых актов в администрации города Перми", на
соответствие действующему законодательству, а также документам, на
основании которых он подготовлен.
Специалист, ответственный за проведение правовой экспертизы,
рассматривает проект Решения об утверждении схемы на соответствие
Правилам оформления правовых актов в администрации города Перми,
утвержденным Постановлением администрации города Перми от 30 декабря
2009 г. N 1039, на соответствие законодательству. Специалист,
ответственный за проведение правовой экспертизы, подготавливает,
подписывает и прикладывает к проекту Решения об утверждении схемы
заключение о наличии или отсутствии замечаний к оформлению проекта
Решения об утверждении схемы и о соответствии или несоответствии
законодательству.
Первый заместитель начальника Департамента при согласовании
рассматривает проект Решения об утверждении схемы на соответствие
законодательству, документам, на основании которых он подготовлен;
3.3.2.14. согласование проекта Решения об утверждении схемы
осуществляется:
начальником отдела ПСГЗУ не более 1 рабочего дня с даты
поступления проекта Решения об утверждении схемы на согласование;
специалистом, ответственным за проведение правовой экспертизы,
не более 2 рабочих дней с даты поступления проекта Решения об
утверждении схемы на согласование;
первым заместителем начальника Департамента не более 1 рабочего
дня с даты поступления проекта Решения об утверждении схемы на
согласование.
Проекты Решений об утверждении схем, поступившие на согласование
после 16.00 час., считаются поступившими на следующий день;
3.3.2.15. проект Решения об утверждении схемы, прошедший
процедуру согласования, поступает в ОИОР специалисту, ответственному
за оформление Решения об утверждении схемы, для редактирования,
оформления на бланке и направления для подписания руководителем
Департамента. К проекту решения руководителя Департамента прилагаются
Заявление и документы, поступившие и сформированные при
предоставлении муниципальной услуги.
Проект Согласия на заключение соглашения направляется
специалистом, ответственным за рассмотрение Заявления, для подписания
руководителем Департамента. К проекту Согласия на заключение
соглашения прилагаются Заявление и документы, поступившие и
сформированные при предоставлении муниципальной услуги;
3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо
об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
руководителем Департамента принимается одно из следующих решений
о (об):
подписании проекта Решения об утверждении схемы или проекта
Согласия на заключение соглашения;
направлении проекта Решения об утверждении схемы или проекта
Согласия на заключение соглашения на доработку при наличии
технических ошибок.
При направлении проекта Решения об утверждении схемы или проекта
Согласия на заключение соглашения на доработку проект Решения об
утверждении схемы или проект Согласия на заключение соглашения
возвращается специалисту, ответственному за рассмотрение Заявления,
для устранения замечаний.
Замечания к проекту Решения об утверждении схемы или проекта
Согласия на заключение соглашения подлежат устранению специалистом,
ответственным за рассмотрение Заявления, в течение 1 рабочего дня со
дня его направления на доработку.
Проект Согласия на заключение соглашения после подписания
передается в ОИОР для осуществления регистрации;
3.4.6. специалист, ответственный за оформление Решения об
утверждении схемы, осуществляет регистрацию, рассылку Решения об
утверждении схемы и внесение информации в ИСУЗ в течение 1 рабочего
дня с даты подписания Решения об утверждении схемы и передает копию
Решения об утверждении схемы, Заявление и документы, поступившие и
сформированные при предоставлении муниципальной услуги, специалисту,
ответственному за рассмотрение Заявления;
3.4.7. специалист, ответственный за рассмотрение Заявления,
формирует дело, вносит информацию в ИСУЗ и передает в отдел ОИОР для
выдачи Заявителю;
3.4.8. специалист ОИОР осуществляет регистрацию принятого
Согласия на заключение соглашения и передает его копию, Заявление и
документы, поступившие и сформированные при предоставлении
муниципальной услуги, специалисту ОИОР, ответственному за выдачу
документов, для выдачи Заявителю;
3.4.9. результатом административной процедуры является
подписание одного из документов:
Решения об утверждении схемы;
Согласия на заключение соглашения;
Решения об отказе;
3.4.10. срок административной процедуры - не более 14 рабочих
дней со дня поступления Заявления в Департамент.
3.5. Предоставление результата оказания муниципальной услуги или
отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. основанием для начала административной процедуры является
изданное Решения об утверждении схемы или подписанное Согласия на
заключение соглашения, или подписанное Решение об отказе;
3.5.2. выдачу копии Решения об утверждении схемы с приложением
схемы расположения земельного участка или Согласия на заключение
соглашения или Решения об отказе осуществляет специалист ОИОР,
ответственный за выдачу документов;
3.5.3. результат муниципальной услуги выдается Заявителю
способом, указанным в Заявлении.
При обращении Заявителя за предоставлением муниципальной услуги
через МФЦ:
копия Решения об утверждении схемы выдается Заявителю способом,
указанным в Заявлении;
Согласие на заключение соглашения либо Решение об отказе
направляется специалистом ОИОР в МФЦ для его выдачи Заявителю;
В случае обращения через Единый портал Решение об утверждении
схемы, или Согласие на заключение соглашения, или Решение об отказе
направляется в личный кабинет Заявителя на Едином портале по
интерактивной форме, реализованной на Едином портале.
3.5.4. специалист ОИОР, ответственный за выдачу документов,
направляет материалы дела в архив;
3.5.5. срок административной процедуры - не более 15 рабочих
дней со дня поступления Заявления в Департамент;
3.5.6. Блок-схема последовательности административных процедур
по предоставлению Департаментом муниципальной услуги приведена в
приложении 6 к настоящему Регламенту.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением настоящего
Регламента
4.1. Формы контроля:
текущий контроль;
плановые проверки;
внеплановые проверки.
4.2. Текущий контроль соблюдения и исполнения положений
настоящего Регламента осуществляется руководителем Департамента путем
анализа еженедельных отчетов, содержащих сведения о соблюдении
(нарушении) сроков предоставления муниципальной услуги.
4.3. Плановые проверки проводятся уполномоченным ответственным
лицом (подразделением Департамента) не реже 1 раза в год на основании
поручения руководителя Департамента в случае, если полномочия по
подписанию результата предоставления муниципальной услуги переданы от
руководителя Департамента иному лицу.
При проведении проверки должны быть установлены следующие
показатели:
количество предоставленных муниципальных услуг за контрольный
период;
количество муниципальных услуг, предоставленных с нарушением
сроков, в разрезе административных процедур.
При проведении проверки осуществляется выборочная проверка
предоставления муниципальной услуги по конкретным заявлениям с целью
оценки полноты и качества предоставленной муниципальной услуги.
По результатам проверки при наличии выявленных нарушений могут
быть подготовлены предложения, направленные на устранение выявленных
нарушений, высказаны рекомендации по совершенствованию
административных процедур.
4.4. Внеплановые проверки проводятся по жалобам Заявителей на
основании поручения руководителя Департамента.
4.5. Должностные лица, муниципальные служащие Департамента,
осуществляющие исполнение административных процедур, несут
дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.6. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций
за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем
запроса соответствующей информации в установленном законом порядке
при условии, что она не является конфиденциальной, а также в иных
формах, не противоречащих требованиям действующего законодательства.
V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Департамента, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Департамента
5.1. Обжалование решений и действий (бездействия) Департамента,
а также должностных лиц, муниципальных служащих Департамента
осуществляется в досудебном (внесудебном) и судебном порядках либо в
порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской
Федерации, в антимонопольный орган.
5.2. Обжалование в досудебном (внесудебном) порядке
осуществляется в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб
на решения и действия (бездействие) функциональных и территориальных
органов администрации города Перми, должностных лиц и муниципальных
служащих функциональных и территориальных органов администрации
города Перми при предоставлении муниципальных услуг, утвержденным
постановлением администрации города Перми от 14 сентября 2016 г. N
687.
5.3. Действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных
служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу, и решения,
принятые ими при предоставлении муниципальной услуги, могут быть
обжалованы Заявителем в арбитражном суде или суде общей юрисдикции в
порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления департаментом
земельных отношений
администрации города Перми
муниципальной услуги
"Перераспределение земельных
участков"
Департамент земельных отношений
администрации города Перми
от ____________________________
_______________________________
(Ф.И.О. - для заявителя -
физического лица, наименование,
ОГРН, ИНН - для заявителя
юридического лица)
_______________________________
(Ф.И.О. представителя
заявителя, реквизиты документа,
подтверждающего полномочия)
Паспортные данные
(для граждан):
(указываются данные заявителя)
серия __________, N __________,
выдан "___" __________ 20___ г.
кем ___________________________
Место жительства, место
нахождения заявителя:
614________, Пермский край,
город Пермь, район ____________
_______________________________
улица _________________________
дом (корпус)___________________
квартира (офис)________________
Почтовый адрес, адрес
электронной почты:_____________
_______________________________
Контактные телефоны заявителя
(представителя заявителя):
_______________________________
(в случае если с заявлением
обращается представитель
заявителя, указывается номер
телефона представителя и лица,
в интересах которого он
действует)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу перераспределить земельные(ый) участки(ок) с
кадастровыми(ым) номерами(ом)___________________, расположенные(ый) по
адресу: ______________________________, с земельными(ым) участками(ом)
с кадастровыми(ым) номерами(ом)_______________ площадью ________ кв.м,
расположенные(ый) по адресу:__________________________________________
_____________________________________________________________________.
Решение об утверждении проекта межевания территории (1):
_____________________________________________________________________.
(дата и номер постановления администрации города Перми)
Мною выбирается следующий способ выдачи конечного результата
предоставления муниципальной услуги:
+-+ доставить почтой по указанному адресу;
¦ ¦ выдать документы мне лично
+-+
+-+ в виде электронного документа, размещенного на Едином портале;
¦ ¦ государственных и муниципальных услуг (функций), путем
+-+ направления посредством электронной почты
+-+ в виде электронного документа, который направляется посредством
¦ ¦ электронной почты
+-+
Приложение: ____________________________________________________.
___________________________ __________________________________
(дата, подпись заявителя) (Ф.И.О., подпись специалиста
ответственного
за регистрацию заявлений)
-----------------------------------
(1) Заполняется при наличии утвержденного проекта межевания
территории.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления департаментом
земельных отношений
администрации города Перми
муниципальной услуги
"Перераспределение земельных
участков"
УВЕДОМЛЕНИЕ
о получении заявления
Департамент земельных отношений администрации города Перми
уведомляет о получении заявления о перераспределении земельных(ого)
участков(а) и прилагаемых к нему документов, поступивших в форме
электронного документа:
1. Входящий регистрационный номер заявления:_____________________
_____________________________________________________________________.
2. Дата получения заявления и прилагаемых к нему документов:
_____________________________________________________________________.
3. Перечень наименований файлов, представленных в форме
электронных документов, с указанием их объема:________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. специалиста департамента земельных отношений администрации
города Перми)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления департаментом
земельных отношений
администрации города Перми
муниципальной услуги
"Перераспределение земельных
участков"
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возврате документов (1)
Рассмотрев представленное заявление о перераспределении
земельных(ого) участков(а), находящихся(егося) в муниципальной
собственности, с кадастровыми(ым) номерами(ом) ______________________
площадью__________________________ кв.м, расположенных(ого) по адресу:
____________________________________________________, и земельных(ого)
участков(а), находящихся(егося) в частной собственности, с
кадастровыми(ым) номерами(ом) ___________ площадью _____________ кв.м,
расположенных(ого) по адресу: ___________________________, департамент
земельных отношений администрации города Перми (далее - Департамент)
возвращает Вам заявление по следующей причине:
+-+ заявление подано в орган государственной власти, орган местного
¦ ¦ самоуправления, в полномочиях которых не входит предоставление
+-+ услуги
+-+ заявление не соответствует требованиям, установленным пунктом
¦ ¦ 2.9.2-2.9.10 Регламента
+-+
+-+ представлен неполный пакет документов, необходимых для
¦ ¦ предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6
+-+ Регламента
Причины, послужившие основанием для возврата:____________________
_____________________________________________________________________.
Приложение (2): _________________________________________________
_____________________________________________________________________.
_______________________ _____________ ________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
-----------------------------------
(1) Оформляется на бланке Департамента и подписывается
начальником отдела перераспределения и согласования границ земельных
участков.
(2) Заявление и документы, прилагаемые заявителем к заявлению.
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления департаментом
земельных отношений
администрации города Перми
муниципальной услуги
"Перераспределение земельных
участков"
Кому __________________________
(фамилия, имя, отчество -
для граждан)
_______________________________
(полное наименование
организации - для юридических
лиц)
Контактные данные:
_______________________________
телефон, адрес электронной
почты
Представитель:_________________
_______________________________
Контактные данные
представителя:_________________
_______________________________
РЕШЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
от___________________ N _________________
На основании поступившего запроса, зарегистрированного __________
N _______ принято решение об отказе в предоставлении услуги по
основаниям:__________________
Разъяснение причин отказа:_______________________________________
Дополнительно информируем:_______________________________________
______________________________________________________________________
(указывается информация, необходимая для устранения причин отказа в
предоставлении муниципальной услуги, а также иная дополнительная
информация при наличии)
Вы вправе повторно обратиться в департамент земельных отношений
администрации города Перми с заявлением о предоставлении
муниципальной услуги после устранения указанных нарушений.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем
направления жалобы в департамент земельных отношений администрации
города Перми, а также в судебном порядке.
____________________________________ Сведения
(Ф.И.О. должность уполномоченного об электронной подписи
сотрудника)
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления департаментом
земельных отношений
администрации города Перми
муниципальной услуги
"Перераспределение земельных
участков"
Согласие
на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в
соответствии с утвержденным проектом межевания территории
от________ N__________
На Ваше обращение от ________________________ N _________________
департамент земельных отношений администрации города Перми,
руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 23 июня 2014 г. N171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный
кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Приказом Минэкономразвития России от 01
сентября 2014 г. N540 "Об утверждении классификатора видов
разрешенного использования земельных участков", сообщает о согласии
заключить соглашение о перераспределении находящегося в частной
собственности земельного участка c кадастровым
номером _____________________ земель/земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности/государственная собственность на которые
не разграничена.
В соответствии с пунктом 11 статьи 39.29 Земельного кодекса
Российской Федерации Вам необходимо обеспечить выполнение кадастровых
работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков,
которые образуются в результате перераспределения и обратиться с
заявлением о государственном кадастровом учете.
____________________________________ Сведения
(Ф.И.О. должность уполномоченного об электронной подписи
сотрудника)
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления департаментом
земельных отношений
администрации города Перми
муниципальной услуги
"Перераспределение земельных
участков"
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
по предоставлению муниципальной услуги "Перераспределение
земельных участков"
+--------------------------------------------------------------------+
¦ Прием и регистрация заявления, ¦
¦ 1 рабочий день со дня поступления заявления ¦
+---------------------------------+----------------------------------+
¦
V
+--------------------------------------------------------------------+
¦ Рассмотрение заявления, ¦
¦ не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления ¦
+---------------------------------+----------------------------------+
¦
V
+--------------------------------------------------------------------+
¦ Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об ¦
¦ отказе в предоставлении муниципальной услуги, ¦
¦ не более 1 рабочего дня ¦
+---------------------------------+----------------------------------+
¦
V
+--------------------------------------------------------------------+
¦ Выдача копии распоряжения руководителя Департамента об утверждении ¦
¦схемы распоряжения земельного участка, выдача согласия на заключение¦
¦ соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с ¦
¦ утвержденным проектом межевания территории, или выдача решения об ¦
¦ отказе не более 15 рабочих дней со дня поступления заявления ¦
+--------------------------------------------------------------------+