П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20.12.2021 N 1041-п
-- -¬
О внесении изменений в постановление
Правительства Пермского края
от 14 апреля 2010 г. N 168-п
"Об утверждении Порядка
предоставления субсидий из бюджета
Пермского края в целях финансового
обеспечения затрат на выполнение
научных проектов"
В целях приведения в соответствие с действующим
законодательством, совершенствования механизма предоставления из
бюджета Пермского края грантов в форме субсидий хозяйственным
обществам, зарегистрированным на территории Пермского края,
учредителями которых являются образовательные организации высшего
образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации
научных проектов международными исследовательскими группами ученых на
базе государственных образовательных организаций высшего образования и
(или) научных организаций
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в апреля 2010 г. N 168-п "Об утверждении Порядка предоставления
субсидий из бюджета Пермского края в целях финансового обеспечения
затрат на выполнение научных проектов" (в редакции постановлений
Правительства Пермского края от 24 июля 2013 г. N 976-п, от 01
августа 2014 г. N 729-п, от 01 сентября 2015 г. N 579-п, от 17 мая
2017 г. N 331-п, от 01 августа 2018 г. N 443-п, от 28 февраля 2019 г.
N 126-п, от 15 октября 2019 г. N 756-п, от 02 июля 2020 г. N 480-п,
от 30 декабря 2020 г. N 1060-п, от 23 июня 2021 г. N 413-п) следующие
изменения:
1.1. в преамбуле:
1.1.1. слова "Соглашения о сотрудничестве в сфере поддержки
фундаментальных научных исследований от 17 октября 2019 г. N 279 (от
23 октября 2019 г. N СЭД-01-77-22) и Соглашения о проведении
совместных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований и
конкурсов проектов организации российских и международных научных
мероприятий от 17 октября 2019 г. N 279-К (от 28 августа 2019 г. N
СЭД-26-12-10-4)" заменить словами "соглашений о сотрудничестве";
1.1.2. после слов "ФГБУ "Российский фонд фундаментальных
исследований"" дополнить словами "и Российским научным фондом";
1.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:";
1.3. дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края
в целях финансового обеспечения затрат на выполнение научных
проектов, поддержанных ФГБУ "Российский фонд фундаментальных
исследований";
1.2. Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета
Пермского края в целях финансового обеспечения затрат на выполнение
научных проектов, поддержанных Российским научным фондом.";
1.4. в Порядке предоставления субсидий из бюджета Пермского края
в целях финансового обеспечения затрат на выполнение научных проектов:
1.4.1. наименование дополнить словами ", поддержанных ФГБУ
"Российский фонд фундаментальных исследований"";
1.4.2. в пункте 2.2.4 слова "РФФИ" исключить;
1.4.3. в пункте 2.4:
1.4.3.1. абзац первый после слов "(далее - результаты
предоставления субсидий)," дополнить словами "и показателями,
необходимыми для их достижения (далее - показатели),";
1.4.3.2. в абзаце третьем слова "поддержку выполнения проекта со
стороны Пермского края и РФФИ" заменить словами "уникальный
идентификационный номер, присвоенный проекту РФФИ, и (или) поддержку
РФФИ и Пермского края";
1.4.3.3. абзац пятый после слов "предоставления субсидии"
дополнить словами "и показателей";
1.4.4. в пункте 2.5:
1.4.4.1. абзац второй изложить в следующей редакции:
"сроков проведения отбора;";
1.4.4.2. дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"даты начала подачи или окончания приема документов, указанных в
пункте 2.6 настоящего Порядка, которая не может быть ранее 30-го
календарного дня, следующего за днем размещения объявления о
проведении отбора;";
1.4.5. абзац шестой пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"согласие руководителя проекта и Организации на осуществление
Министерством проверок соблюдения ими порядка и условий
предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов,
а также проверок органами государственного финансового контроля в
соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, а также обязательства по включению в договоры
(соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по
соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц,
являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение
указанных проверок;";
1.4.6. в пункте 4.1.4 слова "с упоминанием о полученной
поддержке РФФИ, Пермского края по форме, установленной фондом"
заменить словами "со ссылкой на уникальный идентификационный номер,
присвоенный проекту РФФИ, и (или) поддержку РФФИ и Пермского края";
1.4.7. в пункте 4.4.1:
1.4.7.1. абзац четвертый признать утратившим силу;
1.4.7.2. абзац седьмой признать утратившим силу;
1.4.8. дополнить пунктом 4.4.2 следующего содержания:
"4.4.2. по формам, определенным типовой формой соглашения
(договора) о предоставлении из бюджета Пермского края грантов в форме
субсидий, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края:
ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, отчет о расходах, источником финансового
обеспечения которых является субсидия (далее - финансовый отчет);
ежегодно, в сроки, установленные фондом для представления
отчетности, отчет о достижении значений результатов предоставления
субсидий и показателей.";
1.4.9. пункт 4.7 изложить в следующей редакции:
"4.7. Министерство осуществляет проверку соблюдения
руководителем проекта, Организацией и лицами, являющимися
поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам
(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по
договору, порядка и условий предоставления субсидии, а также проверку
достижения руководителем проекта результатов предоставления субсидии
и показателей. Органы государственного финансового контроля
осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
1.5. дополнить Порядком предоставления грантов в форме субсидий
из бюджета Пермского края в целях финансового обеспечения затрат на
выполнение научных проектов, поддержанных Российским научным фондом,
согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что Порядок предоставления субсидий из бюджета
Пермского края в целях финансового обеспечения затрат на выполнение
научных проектов, поддержанных ФГБУ "Российский фонд фундаментальных
исследований", применяется к правоотношениям по предоставлению
грантов в форме субсидий на выполнение научных проектов, поддержанных
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" по результатам
конкурсов, проведенных в 2019 и 2020 годах.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
Пункты 1.2, 1.3, 1.4.1 и 1.5 настоящего постановления вступают в
силу не ранее 01 января 2022 года.
Пункт 1.4.3.2 настоящего постановления распространяется на
правоотношения, возникшие с 17 июля 2020 года.
И.о. председателя
Правительства Пермского края О.В.Антипина
Приложение
к постановлению
Правительства Пермского края
от 20.12.2021 N 1041-п
"УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Пермского края
от 14.04.2010 N 168-п
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий из бюджета
Пермского края в целях финансового обеспечения затрат
на выполнение научных проектов, поддержанных
Российским научным фондом
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок
предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края
(далее - субсидия) в целях финансового обеспечения затрат на
выполнение проектов, признанных победителями по результатам конкурсов
проектов в области фундаментальных научных исследований и поисковых
научных исследований отдельными научными группами и фундаментальных
научных исследований и поисковых научных исследований малыми
отдельными научными группами (далее - конкурс), проводимых в
соответствии с соглашением о сотрудничестве в сфере поддержки
фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований
от 26 ноября 2021 г. N 01-44-18 Пермского края с Российским научным
фондом (далее соответственно - Соглашение о сотрудничестве, Фонд).
1.2. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края, до
которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в
установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление
субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство
образования и науки Пермского края (далее - Министерство).
Сведения о субсидиях при формировании проекта закона Пермского
края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и на
плановый период (проекта закона Пермского края о внесении изменений в
закон Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий
финансовый год и на плановый период) размещаются на едином портале
бюджетной системы Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый
портал) (в разделе единого портала).
1.3. Понятия, применяемые в настоящем Порядке:
1.3.1. проект - научная, научно-техническая программа и проект и
(или) экспериментальная разработка, направленные на решение задач
приоритетных направлений, поддерживаемых Министерством, отобранные по
результатам конкурса, проведенного Фондом;
1.3.2. конкурс - конкурсный отбор проектов, проводимый Фондом в
соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 02
ноября 2013 г. N 291-ФЗ "О Российском научном фонде и внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
1.3.3. организация - российская научная организация, российская
образовательная организация высшего образования, иная российская
организация, в том числе филиал организации, учредительными
документами которой предусмотрена возможность выполнения научных
исследований, находящиеся на территории Российской Федерации
международные (межгосударственные и межправительственные) научные
организации, на базе которых будут выполняться проекты;
1.3.4. руководитель проекта - руководитель отдельной научной
группы или малой отдельной научной группы, представляющий интересы
отдельной научной группы или малой отдельной научной группы во
взаимоотношениях с Фондом, Министерством и организацией по вопросам
представления проекта на региональный конкурс, общего руководства и
выполнения проекта, состоящий на время практической реализации
проекта в трудовых или гражданско-правовых отношениях с организацией;
1.3.5. член отдельной научной группы и малой отдельной научной
группы - физическое лицо, работник организации (иное лицо), на базе
которой будут выполняться проекты, привлекаемое для выполнения
проекта и состоящее на время практической реализации проекта в
трудовых или гражданско-правовых отношениях с организацией;
1.3.6. малая отдельная научная группа - научный коллектив, общее
число членов которого составляет от 2 до 4 человек (включая
руководителя проекта);
1.3.7. отдельная научная группа - научный коллектив, общее число
членов которого составляет от 4 до 10 человек (включая руководителя
проекта).
1.4. Субсидия предоставляется руководителю проекта через
организацию в соответствии с утвержденными решением правления Фонда
перечнем проектов, отобранных по результатам проведенного в текущем
году конкурса, рекомендуемых к финансированию на текущий финансовый
год (далее - перечень проектов), или перечнем проектов, победивших в
конкурсах прошлых лет, рекомендуемых к финансированию на текущий
финансовый год (далее соответственно - продолжающийся проект,
перечень продолжающихся проектов), на основании соглашения о
предоставлении субсидии.
1.5. Конкурс проводится Фондом ежегодно при условии наличия
необходимого объема средств бюджета Пермского края, предусмотренных
Министерству в законе Пермского края о бюджете Пермского края на
соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление
субсидии.
1.6. Субсидия предоставляется для реализации проекта
продолжительностью от 1 до 3 лет.
II. Цели и условия предоставления субсидий
2.1. Целью предоставления субсидии является финансовое
обеспечение затрат на реализацию проектов.
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на
другие цели.
2.2. Условиями предоставления субсидий являются:
2.2.1. включение проекта, выполняемого отдельной научной группой
или малой отдельной научной группой, в перечень проектов или перечень
продолжающихся проектов;
2.2.2. согласие руководителя проекта на осуществление в
отношении него проверки Министерством и уполномоченными органами
государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидии;
2.2.3. согласие на публикацию (размещение) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о
руководителе проекта, о подаваемой руководителем проекта заявке, иной
информации о руководителе проекта, связанной с отбором, а также
согласие на обработку персональных данных руководителя проекта и лиц,
входящих в отдельную научную группу или малую отдельную научную
группу;
2.2.4. в случае предоставления субсидии на выполнение
продолжающегося проекта - соблюдение цели предоставления субсидии и
направлений расходования субсидии при выполнении данного проекта в
отчетном году по результатам проверки Министерством отчета,
указанного в пункте 5.1.1 настоящего Порядка.
2.3. Результатами, в целях достижения которых предоставляется
субсидия (далее - результаты), и показателями, необходимыми для их
достижения (далее - показатели), являются:
2.3.1. публикация не менее чем 3 научных статей по направлению
проекта в научном журнале, включенном в международную систему
научного цитирования Web of Science Core Collection и (или) Scopus
(далее - Web of Science и (или) Scopus), для малых отдельных научных
групп;
2.3.2. публикация не менее чем 8 научных статей по направлению
проекта в научном журнале, включенном в международную систему
научного цитирования Web of Science и (или) Scopus, для отдельных
научных групп.
2.4. В случае представления публикации статьи в изданиях,
индексируемых Web of Science и (или) Scopus, входящих в первый
квартиль (Q1) по импакт-фактору JCR Science Edition или JCR Social
Sciences Edition, по SJR (принадлежность издания к Q1 в Scopus
определяется по базе данных в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" http://www.scimagojr.com/), данная статья учитывается как
две публикации.
2.5. Результаты по итогам года предоставления субсидии должны
быть достигнуты в сроки, установленные Фондом.
Значения результатов и показателей устанавливаются в соглашении
о предоставлении субсидии.
2.6. Сведения о проведении научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ гражданского
назначения при выполнении проекта должны направляться в Министерство
науки и высшего образования Российской Федерации в порядке,
предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от
12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной
системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ гражданского назначения".
III. Проведение отбора и предоставление субсидий
3.1. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня размещения
Фондом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на
официальном сайте Фонда объявления о конкурсе направляет
организациям, а также размещает в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (далее -
официальный сайт) и едином портале объявление о проведении отбора с
указанием:
сроков проведения отбора;
даты начала подачи или окончания приема документов, указанных в
пункте 3.2 настоящего Порядка, которая не может быть ранее 30-го
календарного дня, следующего за днем размещения объявления о
проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса
электронной почты Министерства;
результатов предоставления субсидии;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей
страниц официального сайта;
требований к руководителям проекта в соответствии с пунктом
1.3.4 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых
руководителями проекта для подтверждения их соответствия указанным
требованиям в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;
порядка подачи заявок на предоставление субсидий и требований,
предъявляемых к форме и содержанию заявок на предоставление субсидий;
порядка отзыва заявок на предоставление субсидий, порядка
возврата заявок на предоставление субсидий, определяющего в том числе
основания для возврата заявок на предоставление субсидий, порядка
внесения изменений в заявки на предоставление субсидий;
правил рассмотрения и оценки заявок на предоставление субсидий в
соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка;
порядка предоставления руководителям проектов разъяснений
положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания
срока такого предоставления;
срока, в течение которого победители отбора должны подписать
договор;
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения
договора;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте, которая
не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем
определения победителя отбора, а также на едином портале.
3.2. В срок, установленный в объявлении о проведении отбора,
руководитель проекта направляет в Министерство копию заявки,
представленной на конкурс в Фонд (далее - заявка), с приложением
следующих документов:
сведения о руководителе проекта и лицах, входящих в состав
отдельной научной группы или малой отдельной научной группы,
наименовании проекта и научных исследованиях, работах и мероприятиях,
предусмотренных проектом;
согласие на публикацию (размещение) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о
руководителе проекта, о подаваемой руководителем проекта заявке, иной
информации о руководителе проекта, связанной с отбором, а также
согласие на обработку персональных данных руководителя проекта и лиц,
входящих в отдельную научную группу или малую отдельную научную
группу;
подписанное руководителем проекта согласие на осуществление в
отношении него Министерством и уполномоченным органом
государственного финансового контроля проверки соблюдения целей,
условий и порядка получения субсидии.
3.3. Основаниями для отклонения заявки являются:
несоответствие руководителя проекта требованиям, установленным в
пункте 1.3.4 настоящего Порядка;
несоответствие представленных руководителем проекта заявки и
документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о
проведении отбора;
недостоверность представленной руководителем проекта информации;
подача руководителем проекта заявки после даты, определенной для
подачи заявок.
3.4. Для рассмотрения заявок и документов руководителей проектов
Министерство создает комиссию по отбору (далее - комиссия), в состав
которой входят государственные гражданские служащие Министерства.
Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом Министерства.
3.5. Комиссия рассматривает представленные руководителями
проектов заявки и документы в течение 2 рабочих дней со дня получения
от Фонда перечня проектов или перечня продолжающихся проектов и в
этот же срок оформляет результаты рассмотрения протоколом.
На основании протокола комиссии Министерство в течение 2 рабочих
дней со дня его оформления принимает решение о предоставлении
субсидии и ее размере или об отказе в предоставлении субсидии и
приказом утверждает перечень руководителей проектов, в отношении
которых принято решение о предоставлении субсидии, с указанием
размеров субсидий.
В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в
абзаце втором настоящего пункта, Министерство размещает на едином
портале и официальном сайте информацию о результатах отбора,
включающую следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения представленных
руководителями проектов документов;
информация о руководителях проектов, заявки которых были
рассмотрены;
информация о руководителях проектов, заявки которых были
отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений
объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
фамилия, имя, отчество руководителей проектов, с которыми
заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер
предоставляемых им субсидий.
3.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение условий, указанных в пунктах 2.2.1 - 2.2.3
настоящего Порядка, а также в случае реализации продолжающегося
проекта в пункте 2.2.4 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов требованиям,
определенным пунктом 3.2 настоящего Порядка, или непредставление
(представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной руководителем
проекта информации.
3.7. Субсидия предоставляется в размере 100 процентов от объема
финансирования проектов, получивших поддержку по результатам
конкурсов Фонда, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
Министерству в законе Пермского края о бюджете Пермского края на
соответствующий финансовый год и на плановый период.
Размер субсидии на текущий год реализации проекта составляет:
для малой отдельной научной группы - до 750 тысяч рублей;
для отдельной научной группы - от 2 до 3,5 миллиона рублей.
3.8. Соглашение о предоставлении субсидии заключается между
Министерством, организацией и руководителем проекта в соответствии с
типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края,
в течение 5 календарных дней после дня подписания соглашения о
предоставлении гранта между Фондом, организацией и руководителем
проекта.
В соглашении о предоставлении субсидии указываются:
наименование проекта и направления(-ий) развития науки, техники
и технологий, к которому(-ым) он относится;
значения результатов и показателей;
описание научно-исследовательского или научно-технического
результата, на достижение которого направлен проект;
перечень и сроки получения результатов реализации проекта в
соответствии с заявкой;
состав группы ученых (отдельной научной группы или малой
отдельной научной группы, с указанием фамилии, имени, отчества, даты
рождения, места работы (учебы), должности, ученой степени, ученого
звания);
план работ проекта;
перечень затрат, источником финансового обеспечения которых
является субсидия (далее - перечень затрат), сформированный в
соответствии со сметой расходов на реализацию проекта. В случае если
реализация проекта длится более одного года, перечень затрат
формируется для каждого последующего года;
запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной
валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с
валютным законодательством Российской Федерации при закупке
(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и
комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей
предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим
Порядком;
обязанность Министерства осуществлять софинансирование каждого
года реализации проекта;
обязанность организации предоставить ученым, входящим в состав
групп ученых, право пользования помещениями и (или)
материально-технической базой для проведения научных исследований и
экспериментальных разработок в рамках реализации проекта;
права сторон на результаты интеллектуальной деятельности,
созданные в рамках реализации проекта, и порядок их использования;
согласие руководителя проекта и организации на осуществление
Министерством проверок соблюдения ими порядка и условий
предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов,
проверок органами государственного финансового контроля в
соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, а также обязательства по включению в договоры
(соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по
соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц,
являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение
указанных проверок;
сроки, порядок и формы предоставления в Фонд и Министерство
отчетов, предусмотренных настоящим Порядком;
условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении
субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при
недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения
Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств,
приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере,
определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
иные права и обязанности сторон, связанные с реализацией проекта;
случаи возврата остатка субсидии.
3.9. Министерство осуществляет перечисление субсидии на счет
организации в течение 15 календарных дней со дня подписания
соглашения о предоставлении субсидии, но не позднее сроков,
установленных в Соглашении о сотрудничестве.
3.10. Министерство на основании перечня продолжающихся проектов
в течение 5 календарных дней со дня его получения издает приказ об
утверждении списка получателей субсидий на реализацию проекта с
указанием размеров субсидий.
Министерство осуществляет перечисление средств субсидии на
реализацию продолжающегося проекта в 10-дневный срок со дня издания
приказа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, но не позднее
15 февраля.
3.11. В случае необходимости в соглашение о предоставлении
субсидии могут быть внесены изменения путем заключения
дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, в
том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о
предоставлении субсидии (при необходимости) (далее - дополнительное
соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной
Министерством финансов Пермского края.
Дополнительное соглашение заключается в следующем порядке:
Министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления
обстоятельств, влекущих за собой необходимость внесения изменений в
соглашение о предоставлении субсидии, подписывает и направляет
образовательной организации (или ее филиалу) или научной организации
(или ее филиалу) и руководителю проекта дополнительное соглашение;
организация и руководитель проекта в течение 7 рабочих дней со
дня получения дополнительного соглашения подписывают и представляют в
Министерство дополнительное соглашение.
IV. Расходование средств субсидии
Средства субсидии расходуются на:
выплату заработной платы (выплату вознаграждения членам научного
коллектива, выплату вознаграждения вспомогательному персоналу),
начислений на выплаты по оплате труда, оплату услуг сторонних
организаций, выполняющих часть научных работ по проекту;
оплату расходов по арендной плате за пользование имуществом;
оплату услуг связи, расходов на услуги по обеспечению доступа в
информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
оплату расходов на приобретение хозяйственных товаров,
канцелярских товаров;
оплату почтовых затрат;
оплату банковских услуг;
оплату транспортных услуг;
оплату работ, услуг по содержанию имущества;
оплату расходов, связанных с подготовкой и публикацией статей
ученых, членов научного коллектива;
оплату расходов на командирование работников организации,
являющихся членами научного коллектива, связанных с выполнением работ
и (или) участием в мероприятиях и конференциях;
оплату работ (услуг) по организации и проведению лекций,
мастер-классов, коллоквиумов, стратегических сессий, конференций и
конгрессов, иных мероприятий в рамках проекта на территории Пермского
края ведущими российскими и зарубежными учеными;
оплату расходов, связанных с участием членов научного
коллектива, включая оплату организационных взносов, в российских,
международных, зарубежных мероприятиях (симпозиумы, выставки,
встречи, конференции, форумы, иные мероприятия в рамках проекта);
оплату расходов на оформление патента на изобретение, полученное
по итогам разработок научного коллектива в рамках проекта;
оплату обязательных платежей и взносов, налоговых и иных
отчислений, пошлин и сборов, установленных организаторами российских
и международных мероприятий;
увеличение стоимости основных средств, материальных запасов,
нематериальных активов.
V. Предоставление отчетности, контроль и возврат субсидий
5.1. Руководитель проекта, получивший субсидию (далее -
получатель субсидии), представляет в Министерство:
5.1.1. по формам, определенным типовой формой соглашения
(договора) о предоставлении из бюджета Пермского края грантов в форме
субсидий, установленной Министерством финансов Пермского края:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых
является субсидия (далее - отчет о расходах), с приложением
надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих
использование субсидии, - ежеквартально, не позднее 15-го числа
месяца, следующего за отчетным кварталом;
отчет о достижении значений результатов и показателей -
ежегодно, в сроки, установленные Фондом для представления отчетности;
5.1.2. содержательный отчет по проекту в сроки и по форме,
которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.
5.2. Министерство рассматривает отчет о расходах в течение 15
рабочих дней со дня его представления. В случае соответствия расходов
получателя субсидии целям предоставления субсидии, установленным в
пункте 2.1 настоящего Порядка, и требованиям, установленным в разделе
IV настоящего Порядка, Министерство согласовывает отчет о расходах.
В случае несоответствия представленного отчета о расходах
установленной форме, и (или) непредставления копий документов,
подтверждающих использование субсидий, и (или) наличия ошибок и
неточностей, препятствующих установлению соответствия расходов
получателя субсидии целям предоставления субсидии и требованиям,
установленным настоящим Порядком, такой отчет о расходах до истечения
срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, возвращается
получателю субсидии на доработку с указанием причин возврата.
Получатель субсидии повторно представляет отчет в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня его возвращения на доработку.
Представленный получателем субсидии после доработки отчет о
расходах рассматривается Министерством в порядке, установленном
настоящим пунктом.
5.3. Министерство направляет в Министерство финансов Пермского
края один раз в год, не позднее 25 января года, следующего за
отчетным, сводный отчет о расходовании средств на предоставление
субсидий.
5.4. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателями
субсидии и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками,
исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях
исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии,
порядка и условий предоставления субсидии, а также проверку
достижения получателями субсидий результатов и показателей. Органы
государственного финансового контроля осуществляют проверки в
соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
5.5. В случаях несоблюдения получателями субсидий целей, условий
и порядка предоставления субсидий, выявленного по результатам
проверок, проведенных Министерством и уполномоченными органами
государственного финансового контроля, субсидия, предоставленная
Министерством для реализации соответствующего года проекта, подлежит
возврату в бюджет Пермского края.
Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений по
результатам проверок, проведенных уполномоченными органами
государственного финансового контроля, осуществляется в порядке и
сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством.
Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений по
результатам проверки, проведенной Министерством, а также в случае
недостижения значений результатов осуществляется в следующем порядке:
5.5.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня
установления факта соответствующего нарушения направляет получателям
субсидий требование о возврате субсидий;
5.5.2. требование о возврате субсидий должно быть исполнено
получателями субсидий в течение 15 рабочих дней со дня получения
требования;
5.5.3. в случае невыполнения получателем субсидии в срок,
установленный пунктом 5.5.2 настоящего Порядка, требования о возврате
субсидий Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном
порядке.
5.6. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом
году, подлежат возврату получателем субсидии в бюджет Пермского края
не позднее первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
5.7. С 01 января 2023 года Министерство осуществляет мониторинг
достижения результатов исходя из достижения значений результатов,
определенных Соглашением о сотрудничестве, и событий, отражающих факт
завершения соответствующего мероприятия по получению результата
(контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены
Министерством финансов Российской Федерации.
5.8. В случае недостижения значений результатов и показателей по
итогам реализации проекта средства субсидии подлежат возврату в
бюджет Пермского края.
5.9. Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края
(V возврата), рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии * k * p / n) - R,
где:
Vсубсидии - размер предоставленной субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
p - количество результатов и показателей, по которым индекс,
отражающий уровень недостижения значения i-го результата или
показателя, меньше 1;
n - общее количество результатов и показателей в соответствии с
пунктом 2.3 настоящего Порядка;
R - сумма средств субсидии, возвращенных в бюджет Пермского края
в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка в период реализации
проекта, начиная с первого года реализации проекта.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
SUM Di
k = 1 - --------
p
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го
результата или показателя.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только
значения индекса менее 1, отражающего уровень недостижения значения
i-го результата или показателя.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата
или показателя (Di), определяется по формуле:
Ti
Di = ----
Si
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата или
показателя на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата или показателя,
установленное соглашением о предоставлении субсидии."