П Е Р М С К А Я Г О Р О Д С К А Я Д У М А
Р Е Ш Е Н И Е
25.01.2022 N 4
О назначении публичных слушаний по рассмотрению проекта решения
Пермской городской Думы "О внесении изменений в Устав города Перми"
На основании статей 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", статьи 22 решением Пермской городской Думы от 28.05.2019 N 104 "Об утверждении
Порядка учета предложений по проекту решения Пермской городской Думы
"О принятии Устава города Перми", проекту решения Пермской городской
Думы "О внесении изменений в Устав города Перми", а также участия
граждан в его обсуждении".
3. Создать организационный комитет по подготовке и проведению
публичных слушаний по проекту решения Пермской городской Думы "О
внесении изменений в Устав города Перми".
4. Утвердить состав организационного комитета по подготовке и
проведению публичных слушаний по проекту решения Пермской городской
Думы "О внесении изменений в Устав города Перми" (далее - Публичные
слушания) согласно приложению 2 к настоящему решению.
5. Рекомендовать Главе города Перми организовать проведение
Публичных слушаний и назначить ответственных за проведение Публичных
слушаний.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный
бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования
город Пермь".
7. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой
информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления
муниципального образования город Пермь", а также опубликовать
(обнародовать) настоящее решение на официальном сайте муниципального
образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
комитет Пермской городской Думы по местному самоуправлению и
регламенту.
Исполняющий обязанности
председателя
Пермской городской Думы Н.Н.Мельник
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к решению
Пермской городской Думы
от 25.01.2022 N 5
Проект
О внесении изменений в Устав города Перми
На основании федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности
контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований", Закона Пермского края от 10.05.2011 N
767-ПК "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного
органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления в Пермском крае", Устава города Перми
Пермская городская Дума р е ш и л а:
1. Внести в Устав города Перми, принятый решением Пермской
городской Думы от 25.08.2015 N 150 (в редакции решений Пермской
городской Думы от 26.06.2018 N 110, от 22.01.2019 N 8, от 24.09.2019
N 202, от 24.09.2019 N 203, от 26.01.2021 N 4, от 23.03.2021 N 69, от
26.10.2021 N 234), изменения:
1.1 в пункте 42 статьи 11 слова ", проведение открытого аукциона
на право заключить договор о создании искусственного земельного
участка" исключить;
1.2 статью 35 изложить в редакции:
"Статья 35. Самообложение граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения
муниципального образования город Пермь могут привлекаться разовые
платежи граждан - средства самообложения граждан.
2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1
настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном
референдуме либо - в случаях, установленных законодательством, - на
сходе граждан.";
1.3 пункт 1 статьи 36 изложить в редакции:
"1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации органы
местного самоуправления Пермского городского округа входят в единую
систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют
взаимодействие с органами государственной власти для наиболее
эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на
территории Пермского городского округа. Структуру органов местного
самоуправления Пермского городского округа составляют:
1) Дума - представительный орган муниципального образования;
2) Глава города Перми - глава администрации города Перми -
высшее должностное лицо муниципального образования. Наименования
Глава города Перми - глава администрации города Перми и Глава города
Перми являются равнозначными;
3) Администрация города - исполнительно-распорядительный орган
муниципального образования;
4) Контрольно-счетная палата города Перми - контрольно-счетный
орган муниципального образования.";
1.4 в статье 38:
1.4.1 в пункте 37 слова "свою деятельность" заменить словами
"свои полномочия";
1.4.2 пункт 51 изложить в редакции:
"51) определяет размеры и условия оплаты труда депутатов,
выборных должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц
Контрольно-счетной палаты города Перми, замещающих муниципальные
должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
членов Избирательной комиссии города Перми с правом решающего голоса,
работающих в комиссии на постоянной (штатной) основе, муниципальных
служащих;";
1.5 пункт 9 статьи 39 дополнить абзацем десятым следующего
содержания:
"сохранение места работы (должности) депутату Думы для
осуществления своих полномочий на период, составляющий в совокупности
пять рабочих дней в месяц (для депутатов Думы, осуществляющих
полномочия на непостоянной основе);";
1.6 в статье 40:
1.6.1 в пункте 1 слова "тайным голосованием" исключить;
1.6.2 пункт 4 изложить в редакции:
"4. В случаях временного отсутствия председателя Думы, в том
числе в связи с отпуском, командировкой, временной
нетрудоспособностью, его полномочия (обязанности) исполняет первый
заместитель председателя Думы, заместитель председателя Думы.
Исполняющего обязанности председателя Думы определяет правовым актом
председатель Думы.
В случае отсутствия правового акта председателя Думы, указанного
в абзаце первом настоящего пункта, исполнение обязанностей
председателя Думы осуществляется первым заместителем председателя
Думы, заместителем председателя Думы в соответствии с правовым актом
о распределении обязанностей в Думе, утверждаемым председателем Думы
(далее - Распределение обязанностей в Думе).";
1.6.3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы
его полномочия временно, до избрания в установленном порядке
председателя Думы, исполняет депутат Думы, определяемый решением
Думы. До определения депутата Думы, временно исполняющего полномочия
председателя Думы, полномочия председателя Думы исполняет первый
заместитель председателя Думы, в его отсутствие - заместитель
председателя Думы.";
1.7 в статье 41:
1.7.1 в пункте 1 слова "не менее половины от числа избранных"
заменить словами "более половины от установленной численности";
1.7.2 абзац третий пункта 2 изложить в редакции:
"Председатель Думы избирается на первом заседании Думы
очередного созыва из числа кандидатов, выдвинутых депутатами Думы,
включая самовыдвижение, на срок полномочий Думы.";
1.8 пункт 1 статьи 51 изложить в редакции:
"1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные
полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и
эффективностью использования средств бюджета города Перми, а также
иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации;
2) экспертиза проектов бюджета города Перми, проверка и анализ
обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города
Перми;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в
соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности
города Перми, управления и распоряжения такой собственностью и
контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой
собственности, управления и распоряжения такой собственностью
(включая исключительные права на результаты интеллектуальной
деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и
преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Перми,
а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и
поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими
способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города
Перми и имущества, находящегося в собственности города Перми;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части,
касающейся расходных обязательств города Перми, экспертиза проектов
муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета
города Перми, а также муниципальных программ (проектов муниципальных
программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городе Перми, в том
числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в
бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства
Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за
организацией исполнения бюджета города Перми в текущем финансовом
году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения
бюджета города Перми, о результатах проведенных контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий в Думу и Главе города Перми;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального
внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей
социально-экономического развития города Перми, предусмотренных
документами стратегического планирования города Перми, в пределах
компетенции Контрольно-счетной палаты;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных
на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового
контроля, установленные федеральными законами, законами Пермского
края, настоящим Уставом и решениями Думы.";
2. Настоящее решение вступает в силу после государственной
регистрации со дня его официального опубликования в печатном средстве
массовой информации "Официальный бюллетень органов местного
самоуправления муниципального образования город Пермь", при этом
действие подпункта 1.5 распространяется на правоотношения, возникшие
с 18.10.2020, действие подпункта 1.8 распространяется на
правоотношения, возникшие с 30.09.2021.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой
информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления
муниципального образования город Пермь" после проведения его
государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным
законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов
муниципальных образований", а также опубликовать (обнародовать)
настоящее решение на официальном сайте муниципального образования
город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
комитет Пермской городской Думы по местному самоуправлению и
регламенту.
Председатель
Пермской городской Думы Д.В.Малютин
Глава города Перми А.Н.Демкин
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к решению
Пермской городской Думы
от 25.01.2022 N 5
Состав организационного комитета по подготовке и проведению
публичных слушаний по проекту решения
Пермской городской Думы "О внесении изменений в Устав города Перми"
Ганаков Президент фонда Некоммерческая организация
Алексей Владимирович "Фонд социальных проектов "Вертикаль"
(НО "ФСП "ВЕРТИКАЛЬ")
Герасимчук председатель правления Пермского краевого
Любовь Арсеньевна отделения международного общественного фонда
"Российский фонд мира"
Ермакова начальник правового управления администрации
Галина Геннадьевна города Перми
Каменских директор ассоциации "Пермский центр
Михаил Сергеевич реализации этнологических исследований
и этнокультурных проектов"
Мехонин председатель территориального общественного
Олег Николаевич самоуправления "Заречный" микрорайона
Заречный Дзержинского района города Перми
Молоковских руководитель аппарата администрации города
Александр Владимирович Перми
Сапаркин заместитель начальника управления экспертизы
Евгений Владимирович и аналитики аппарата Пермской городской Думы
Спиридонов заместитель председателя Пермской городской
Максим Александрович Думы