Закон Пермского края от 05.04.2022 № 59-ПК

 

 

 

 

 

 

                              З А К О Н

 

                      П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

 

 

 

 

 

     О правовом просвещении граждан на территории Пермского края     

 

 

                                      Принят Законодательным Собранием

                                     Пермского края 17 марта 2022 года

 

     Настоящий   Закон   устанавливает   организационные,  правовые  и

финансовые   основы   правового   просвещения  граждан  на  территории

Пермского  края,  определяет  основные  цели,  задачи, принципы, формы

правового    просвещения   граждан,   а   также   полномочия   органов

государственной   власти   Пермского   края,  государственных  органов

Пермского края, должностных лиц в сфере правового просвещения граждан.

 

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Для  целей  настоящего  Закона  используются  следующие  основные

понятия:

     1) правовое   просвещение   граждан    -    целенаправленная    и

систематическая    деятельность   субъектов   правового   просвещения,

направленная   на   формирование   и   развитие   правовой   культуры,

правосознания и правовой грамотности граждан;

     2) правовая  культура  граждан  -  формируемый  под  воздействием

системы  культурного  и  правового воспитания и обучения общий уровень

правовых знаний, позволяющий трансформировать их в правовые убеждения,

привычки правомерного поведения;

     3) субъекты    правового    просвещения    граждан    -    органы

государственной   власти   Пермского   края,   государственные  органы

Пермского края,  а также Уполномоченный по правам человека в  Пермском

крае,   Уполномоченный   по   правам   ребенка   в   Пермском  крае  и

Уполномоченный  по  защите  прав  предпринимателей  в  Пермском  крае,

организации   (учреждения),  подведомственные  исполнительным  органам

государственной  власти  Пермского   края,   осуществляющие   правовое

просвещение граждан;

     4) система     правового     просвещения      -      совокупность

нормативно-правовых  и  организационных  условий,  субъектов правового

просвещения,  форм  и  мероприятий,  а  также  результатов   правового

просвещения.

 

     Статья 2. Основные цели и задачи правового просвещения граждан

     1. Основными целями правового просвещения граждан являются:

     1) формирование  в  обществе  устойчивого  уважения  к  закону  и

преодоление правового нигилизма;

     2) повышение  уровня  правовой культуры граждан,  включая уровень

осведомленности и юридической грамотности;

     3) создание  системы  стимулов  к  законопослушанию  как основной

модели социального поведения;

     4) внедрение   в   общественное   сознание  идеи  добросовестного

исполнения обязанностей и соблюдения правовых норм.

     2. Достижение   указанных  целей  правового  просвещения  граждан

осуществляется посредством решения следующих задач:

     1) создание   условий,  обеспечивающих  формирование  и  развитие

правовой культуры и правосознания граждан;

     2) профилактика правонарушений и преступлений;

     3) содействие гражданам в реализации и защите  их  прав,  свобод,

законных  интересов,  понимании своих обязанностей и добросовестном их

исполнении;

     4) разъяснение  гражданам  положений  нормативных правовых актов,

необходимости соблюдения ими правовых норм,  а  также  уважения  прав,

свобод и законных интересов других лиц;

     5) расширение  доступа  граждан,  в  том  числе   относящихся   к

социально незащищенным группам населения, к правовой информации;

     6) участие субъектов правового просвещения граждан в мероприятиях

по  реализации  государственной  политики Российской Федерации в сфере

развития правовой грамотности и правосознания граждан;

     7) обеспечение  взаимодействия  субъектов  правового  просвещения

граждан с общественными объединениями в  сфере  правового  просвещения

граждан.

 

     Статья 3. Основные принципы правового просвещения граждан

     Правовое просвещение граждан основывается на следующих принципах:

     1) принцип   плановости  -  систематизированное,  всестороннее  и

детализированное   планирование   деятельности   субъектов   правового

просвещения граждан;

     2) принцип   последовательности    -    поэтапное,    планомерное

формирование   системы   правового  просвещения  граждан,  постепенное

включение в нее новых элементов;

     3) принцип  всеобщности  -  распространение правового просвещения

граждан на все социальные группы населения,  осуществление мероприятий

по правовому просвещению в отношении максимального количества граждан;

     4) принцип  дифференцированности  -   разнообразие   подходов   к

организации  и проведению мероприятий по правовому просвещению граждан

в отношении разных категорий населения,  возрастных и профессиональных

групп;

     5) принцип своевременности - оперативное  информирование  граждан

об  изменениях  законодательства  в  рамках  мероприятий  по правовому

просвещению с учетом актуальности таких изменений, а также разъяснение

их значения.

 

     Статья 4.  Полномочия  органов  государственной  власти Пермского

края,  государственных органов Пермского края, должностных лиц в сфере

правового просвещения граждан

     1. Законодательное Собрание Пермского края:

     1) принимает  законы  и  иные нормативные правовые акты Пермского

края;

     2) контролирует  исполнение законов Пермского края,  а также иных

нормативных  правовых  актов,   принятых   Законодательным   Собранием

Пермского края, в сфере правового просвещения граждан;

     3) утверждает расходы бюджета  Пермского  края,  направленные  на

реализацию  государственных программ Пермского края и иных мероприятий

в сфере правового просвещения граждан;

     4) осуществляет     иные     полномочия    в    соответствии    с

законодательством Российской Федерации и Пермского края.

     2. Губернатор Пермского края:

     1) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;

     2) образовывает  совещательные,  координационные  органы  в сфере

правового просвещения граждан, утверждает положения о них;

     3) осуществляет     иные     полномочия    в    соответствии    с

законодательством Российской Федерации и Пермского края.

     3. Правительство Пермского края:

     1) разрабатывает и принимает меры по  реализации  государственной

политики в сфере правового просвещения граждан на территории Пермского

края;

     2) принимает  нормативные  правовые акты,  в том числе утверждает

государственные   программы    Пермского    края,    предусматривающие

мероприятия в сфере правового просвещения граждан;

     3) организовывает мероприятия по правовому просвещению;

     4) обеспечивает  взаимодействие  субъектов  правового просвещения

граждан;

     5) проводит   в   соответствии   с  законодательством  мониторинг

деятельности организаций (учреждений), подведомственных исполнительным

органам  государственной  власти  Пермского  края,  в  сфере правового

просвещения граждан;

     6) осуществляет     иные     полномочия    в    соответствии    с

законодательством Российской Федерации и Пермского края.

     Указанные   полномочия  осуществляются  Правительством  Пермского

края   непосредственно  и  (или)  уполномоченными  им  исполнительными

органами   государственной   власти   Пермского  края,  если  иное  не

установлено законодательством.

     4. Государственные   органы  Пермского  края,  Уполномоченный  по

правам человека в Пермском крае,  Уполномоченный по правам  ребенка  в

Пермском  крае  и  Уполномоченный  по  защите  прав предпринимателей в

Пермском крае осуществляют полномочия в  сфере  правового  просвещения

граждан в пределах компетенции в соответствии с законодательством.

 

     Статья 5.     Государственные     программы    Пермского    края,

предусматривающие мероприятия в сфере правового просвещения граждан

     Для    достижения   целей   правового   просвещения   граждан   в

соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и Пермского

края   разрабатываются,  утверждаются  и  реализуются  государственные

программы  Пермского  края,  содержащие  мероприятия в сфере правового

просвещения граждан.

 

     Статья 6. Формы правового просвещения граждан

     Правовое  просвещение граждан осуществляется субъектами правового

просвещения граждан в пределах их компетенции в следующих формах:

     1)  организация  и  проведение  конференций,  семинаров,  лекций,

выставок  и  иных  мероприятий,  направленных на формирование правовой

культуры  и повышение уровня правового сознания и правовой грамотности

граждан;

     2) размещение материалов  по  правовому  просвещению  граждан  на

официальных  сайтах субъектов правового просвещения граждан в Пермском

крае в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

     3) подготовка  и  распространение информационно-разъяснительных и

методических материалов, направленных на правовое просвещение граждан;

     4) размещение   в  средствах  массовой  информации  материалов  с

разъяснением законодательства и практики правоприменения, а также иных

направленных на правовое просвещение граждан материалов;

     5) размещение информационных стендов и (или)  других  технических

средств   аналогичного   назначения   для   ознакомления   граждан   с

информацией,  направленной  на   правовое   просвещение   граждан   на

территории Пермского края;

     6) иные формы, не противоречащие законодательству.

 

     Статья 7.  Совершенствование  деятельности  в   сфере   правового

просвещения граждан

     1.  Совершенствование  деятельности в сфере правового просвещения

граждан осуществляется посредством:

     1) взаимодействия  субъектов  правового  просвещения  граждан   с

федеральными  органами  исполнительной  власти  и  их территориальными

органами  в  Пермском  крае,   органами   государственной   власти   и

государственными   органами   иных   субъектов  Российской  Федерации,

судебными органами,  образовательными организациями, органами местного

самоуправления   муниципальных   образований  Пермского  края  и  иных

субъектов  Российской   Федерации,   общественными   объединениями   и

гражданами  в целях планирования и реализации мероприятий по правовому

просвещению граждан;

     2) оказания  государственной  поддержки социально ориентированным

некоммерческим   организациям,   осуществляющим   в   соответствии   с

учредительными   документами  деятельность  по  правовому  просвещению

населения,  в формах и порядке, предусмотренных Законом Пермского края

от   07.03.2013   N  174-ПК  "О  государственной  поддержке  социально

ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае";

     3) определения форм поощрения граждан и организаций за достижения

в сфере правового просвещения граждан;

     4) принятия иных мер, не противоречащих законодательству.

     2. Совершенствование деятельности в сфере  правового  просвещения

граждан  осуществляется  субъектами  правового  просвещения  граждан в

пределах их компетенции в соответствии с законодательством.

 

     Статья 8.  Правовое   просвещение   граждан   органами   местного

самоуправления муниципальных образований Пермского края

     Органы    местного   самоуправления   муниципальных   образований

Пермского  края  вправе  осуществлять  правовое  просвещение граждан в

соответствии  с законодательством Российской Федерации, муниципальными

правовыми  актами  за счет средств местных бюджетов и иных источников,

предусмотренных законодательством.

 

     Статья 9. Участие профессиональных юридических

сообществ и   общественных   объединений  юристов,  иных  организаций,

волонтеров (добровольцев) в правовом просвещении граждан

     Профессиональные    юридические    сообщества    и   общественные

объединения  юристов, иные организации, волонтеры (добровольцы) вправе

в  соответствии с законодательством участвовать в правовом просвещении

граждан.

 

     Статья 10.  Финансирование расходов на  обеспечение  деятельности

субъектов правового просвещения граждан в сфере правового просвещения

     Финансирование  расходов  на  обеспечение  деятельности субъектов

правового  просвещения граждан в сфере правового просвещения граждан в

Пермском  крае осуществляется за счет средств бюджета Пермского края и

других источников, предусмотренных законодательством.

     Финансирование расходов   на   мероприятия,    направленные    на

реализацию  настоящего Закона,  за счет средств бюджета Пермского края

осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,  предусмотренных  на

указанные  цели  законом  Пермского  края  о бюджете Пермского края на

соответствующий финансовый год и на плановый период.

 

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает в силу через десять дней после дня его

официального опубликования.

 

 

     Губернатор

     Пермского края          Д.Н.Махонин

 

     05.04.2022 N 59-ПК