Постановление Администрации г. Кудымкара от 15.04.2022 № 525-01-04

 

 

 

 

 

 

      А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  К У Д Ы М К А Р А

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

           15.04.2022                           N 525-01-04

 

 

 

+-                             -+

 Об утверждении регламента

 информационного взаимодействия

 с органами - обладателями

 сведений по сбору и

 систематизации данных,

 подлежащих размещению в

 РИСОГД ПК, на территории

 города Кудымкара

 

 

     В  соответствии  с  пунктом 26 части 1 ст. 16 Федерального закона

от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации местного

самоуправления  в Российской Федерации", статьей 57 Градостроительного

кодекса  Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской

Федерации   от   13.03.2020   N  279  "Об  информационном  обеспечении

градостроительной деятельности",

     Администрация города Кудымкара ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый регламент информационного взаимодействия

с  органами  -  обладателями  сведений  по  сбору  и   систематизации,

подлежащих размещению в РИСОГД ПК, на территории города Кудымкара.

     2. Признать утратившим силу  17.01.2022    N    31-01-04   "Об   утверждении   Регламента   ведения

информационной  системы  обеспечения  градостроительной   деятельности

муниципального образования "Городской округ - город Кудымкар"".

     1.2.   Регламент   устанавливает  порядок  взаимодействия  отдела

архитектуры   администрации   города   Кудымкара   (далее   -   орган,

уполномоченный  на  ведение РИСОГД) в процессе ведения государственной

информационной  системы  обеспечения  градостроительной деятельности с

функциями   автоматизированной  информационно-аналитической  поддержки

осуществления  полномочий  в  области  градостроительной  деятельности

Пермского  края  (далее - Система РИСОГД), предоставление и размещения

сведений     и     материалов,     необходимых    для    осуществления

градостроительной  деятельности,  со  следующими обладателями сведений

на  территории  города  Кудымкара  (далее  - участники информационного

обмена):

     Отдел земельных отношений;

     Отдел по управлению муниципальным имуществом;

     Отдел по жилищным отношениям;

     Отдел культуры и социальной политики;

     Отдел физической культуры и спорта;

     Отдел по молодежной политике и туризму;

     Отдел муниципального контроля;

     Управление по развитию инфраструктуры и ЖКХ;

     Управление образования;

     МАУ "Кудымкаргорпрект";

     МКУ "Отдел капитального строительства города Кудымкара";

     МКУ "Кудымкарский городской архив";

     МБУ "Управление гражданской защиты города Кудымкара".

     1.3.  Целью  Регламента является обеспечение эффективной работы в

процессе  формирования  информационных  ресурсов  по  ведению  рабочей

области    местного   значения   РИСОГД   в   рамках   информационного

взаимодействия  органа,  уполномоченного  на  ведение РИСОГД, по сбору

градостроительных данных.

     1.4.  Задачей  ведения  рабочей  области местного значения РИСОГД

является   формирование   единого   банка   градостроительных   данных

администрации  города  Кудымкара  в  рамках  создания  информационного

пространства Пермского края.

     1.5.  Органом,  уполномоченным  на  ведение  РИСОГД, деятельность

осуществляется     путем     сбора,    документирования,    обработки,

систематизации,  учета  и  хранения  сведений  о  развитии территорий,

застройке,  земельных  участках,  объектах капитального строительства,

обеспечения  мониторинга  объектов  градостроительной  деятельности  в

соответствии  с  федеральным  законодательством и иных необходимых для

осуществления   градостроительной  деятельности  сведений  в  порядке,

установленном Правительством Российской Федерации.

     1.6.  Настоящий  Регламент  является  обязательным для исполнения

всеми участниками информационного обмена.

 

                      2. Принципы взаимодействия                     

 

     2.1. Участники    информационного    обмена    при    организации

взаимодействия  и  координации деятельности руководствуются следующими

принципами:

     - законность;

     - взаимообмен;

     - самостоятельность в реализации собственных задач и полномочий;

     - полнота, достоверность, актуальность сведений ИСОГД;

     -   формирование  единой  политики  в  вопросе  введения  рабочей

области РИСОГД города Кудымкара, планирования совместной деятельности;

     - обязательность и безупречность исполнения.

 

        3. Состав размещаемых сведений, документов, материалов       

 

     Рабочая   область  местного  значения  РИСОГД  города  Кудымкара,

включает в себя:

     3.1. Сведения:

     о  документах территориального планирования Российской Федерации,

касающейся территории города Кудымкара;

     о   документах   территориального  планирования  Пермского  края,

касающейся территории города Кудымкара;

     о  документах  территориального  планирования  города  Кудымкара,

материалов по их обоснованию;

     о  правилах  землепользования  и  застройки  города  Кудымкара, о

внесении в них изменений;

     о правилах благоустройства;

     о документации по планировке территории города Кудымкара;

     основная часть проекта межевания территории;

     об  изученности  природных  и  техногенных  условий  на основании

результатов  инженерных  изысканий,  материалы и результаты инженерных

изысканий;

     о создании искусственного земельного участка;

     о границах зон с особыми условиями территорий;

     об   особо  охраняемой  природной  территории,  лесохозяйственных

регламентах лесничества;

     о планах наземных и подземных коммуникаций;

     об   изъятии   и   о   резервировании   земельных   участков  для

государственных и муниципальных нужд;

     иные  сведения,  документы и материалы, не размещенные в основных

разделах информационной системы на территории города Кудымкара;

     о     программах     реализации    документов    территориального

планирования,   которыми   предусмотрены   мероприятия  по  реализации

документов, утвержденных и действующих на территории города Кудымкара;

     об информационных моделях объектов капитального строительства;

     3.2.   Дела   о  застроенных  и  подлежащих  застройке  земельных

участках.

     Дела  о  застроенных  и  подлежащих  застройке земельных участках

открываются на каждый земельный участок.

     Дела  о  застроенных или подлежащих застройке земельных участках,

содержат  информацию  (сведения,  документы,  материалы)  на земельные

участки   и   объекты  капитального  строительства,  расположенные  на

территории города Кудымкара.

     3.2.1. В состав дела о земельном участке входят:

     градостроительный план земельного участка;

     сведения   о   земельном  участке  (кадастровый  номер  земельном

участке, его площадь, местоположение);

     результаты инженерных изысканий;

     сведения  о площади, о высоте и об этажности объекта капитального

строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения;

     заключение   органа   исполнительной   власти  Пермского  края  о

соответствии  предмету  охраны исторического поселения и установленным

градостроительным  регламентам  требованиям  к  архитектурным решениям

объектов  капитального  строительства (установленным градостроительным

регламентом),  кроме  случаев  типовых  архитектурных решений объектов

капитального строительства;

     заключение государственной историко-культурной экспертизы;

     заключение государственной экологической экспертизы;

     заключение  государственной  экспертизы  проектной  документации,

подтверждающие   соответствие   проектной   документации   требованиям

технических регламентов и результатов инженерных изысканий;

     разрешение на строительство;

     решение   администрации   города   Кудымкара   о   предоставлении

разрешения   на   отклонение  от  предельных  параметров  разрешенного

строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

     решение   администрации   города   Кудымкара   о   предоставлении

разрешения на условно разрешенный вид использования;

     документы,      подтверждающие     соответствие     построенного,

реконструированного   объекта   капитального  строительства  проектной

документации;

     заключение органа государственного строительного надзора;

     акт    проверки   соответствия   многоквартирного   жилого   дома

требованиям   энергетической  эффективности  с  указанием  класса  его

энергетической эффективности на момент составления этого акта;

     акт приемки объекта капитального строительства;

     разрешение  на  ввод  объекта  в  эксплуатацию,  технический план

объекта капитального строительства;

     схема,        отображающая       расположение       построенного,

реконструированного  объекта  капитального строительства, расположение

сетей   инженерно-технического   обеспечения   в  границах  земельного

участка и планировочную организацию земельного участка;

     уведомление о планируемом строительстве,

     уведомление  об  изменении  параметров, планируемых строительства

или  реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или

садового дома, установленным параметрам

     и допустимости их размещения на земельном участке,

     уведомление    о    соответствии/несоответствии    указанных    в

уведомлении  о  планируемом  строительстве  параметров индивидуального

жилищного       строительства       или      садового      дома      и

допустимости/недопустимости    размещения    объекта   индивидуального

жилищного  строительства  или  садового  дома  на земельном участке (в

соответствии  со  статьей  51  Градостроительного  кодекса  Российской

Федерации);

     описание   внешнего   облика  объекта  индивидуального  жилищного

строительства   или   садового   дома,   в  случае  строительства  или

реконструкции,   в   границах   территории   исторического   поселения

федерального или регионального значения;

     уведомление    об    окончании   строительства,   уведомление   о

соответствии  или  несоответствии,  построенных или реконструированных

объекта  индивидуального  жилищного  строительства  или садового дома,

требованиям   законодательства   градостроительной   деятельности   (в

соответствии  с  частями  16 и 19 статьи 55 Градостроительного кодекса

Российской Федерации);

     уведомление    о    планируемом    сносе   объекта   капитального

строительства;

     результаты   и   материалы   обследования   объекта  капитального

строительства, подлежащему сносу;

     проект   организации   работ   по   сносу   объекта  капитального

строительства;

     уведомление    о    завершении    сноса    объекта   капитального

строительства;

     иные документы и материалы.

     3.2.2.  В  состав  дела  о  застроенном  или подлежащем застройке

земельном   участке   помещаются,  выданные  до  введения  в  действие

настоящего   Кодекса  технические  паспорта  на  объекты  капитального

строительства расположенные на данном земельном участке.

     3.3.   Сведения   и  материалы  для  подготовки,  согласования  и

утверждения  документов,  определенных  в  соответствие  с пунктом 7.1

статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

     3.4.   Сведения   ИСОГД   систематизируются   в   соответствии  с

кадастровым делением территории Российской Федерации.

 

               4. Формы информационного взаимодействия              

 

     4.1.  Размещению  в  РИСОГД подлежат копии принятых, утвержденных

или  выданных  документов  (далее  -  принятые документы) и сведения о

документах   (об   объектах,  связанных  с  документами),  подлежащими

размещению,  в  том  числе  векторные описания, а также информационные

модели объекта капитального строительства.

     4.2.   Формирование,   передача/получение  и  обработка  сведений

ИСОГД,   полученных  в  электронном  виде,  осуществляется  с  помощью

программно-технических средств: МСЭД, РИСОГД, иных.

     4.3.  Взаимодействие  между  органом,  уполномоченным  на ведение

РИСОГД,  и  обладателями  сведений ИСОГД - участниками информационного

обмена, осуществляется путем:

     4.3.1.  предоставления в орган, уполномоченный на ведение РИСОГД,

документов  сведений  о них, предназначенных для размещения в РИСОГД в

электронном виде:

     сканированных  копий принятых документов и/или пакета документов,

в  том  числе  в  формате  zip-файла  по  запросам  в  соответствие  с

установленными    формами,   через   удаленные   рабочие   места   или

непосредственно в РИСОГД;

     внесения  сведений  о принятых документах через удаленные рабочие

места  непосредственно  в РИСОГД по формам и формату предоставления, с

учетом законодательства Российской Федерации.

     4.3.2.  предоставления в орган, уполномоченный на ведение РИСОГД,

документов  и  сведений  о  них,  подлежащих  размещению  в  РИСОГД на

бумажных носителях.

     4.3.3.  предоставления органом, уполномоченным на ведение РИСОГД,

сведений  из  РИСОГД,  по  запросам  функциональных  и территориальных

органов, муниципальных учреждений администрации города Кудымкара.

     Форма  и  формат предоставления сведений согласовывается органом,

уполномоченным    на   ведение   РИСОГД,   сведений   из   РИСОГД,   и

функциональным/территориальным   органом/   муниципальным  учреждением

направившем  запрос  с  соблюдением  требований  по  форматам  данных,

установленными законодательством Российской Федерации.

     4.3.4.   участия   в  заседаниях  комиссий,  совещаниях,  рабочих

группах,  семинарах,  конференциях, проведения совместных мероприятий,

внесения  предложений  по  предоставлению  сведений  для  размещения в

РИСОГД, иных формах.

     4.4.  передача  в  орган,  осуществляющий ведение сведений ИСОГД,

сведений,   сформированных   в  результате  проведения  инвентаризации

документов градостроительной деятельности.

 

              5. Порядок информационного взаимодействия             

 

     5.1.   Доступ   к   Системе   РИСОГД  обеспечивается  посредствам

регистрации   в  Региональном  сервисе  аутентификации  и  авторизации

(РСАА)  путем  направления  заявки  на  получения  логина  и  пароля в

систему РИСОГД ПК.

     5.2.   Орган,   уполномоченный   на   ведение  РИСОГД,  в  рамках

информационного взаимодействия, в пределах своей компетенции:

     формирует/уточняет    (перечень)   обладателей   сведений   ИСОГД

(участников)   и   состав   передаваемых   градостроительных   данных,

подлежащих размещению в рабочей области местного значения ИСОГД;

     осуществляет  координацию деятельности по сбору градостроительных

данных  между  сторонами информационного взаимодействия и обеспечивает

контроль  поступления сведений для размещения в рамках информационного

обмена;

     обеспечивает   своевременное   размещение  материалов  в  рабочей

области  местного  значения,  включая  анализ  сведений,  документов и

материалов,  поступающих  в  том  числе  в соответствии с заключенными

соглашениями;

     осуществляет   деятельность  по  ведению  ИСОГД  рабочей  области

местного  значения  применительно  к  территории  города  Кудымкара, в

соответствии с положениями регламента ведения РИСОГД;

     направляет  в адрес органа по поддержке и развитию Системы РИСОГД

(Министерство    по    управлению   имуществом   и   градостроительной

деятельности  Пермского  края,  ГКУ  ПК  "ИРГП") замечания по работе и

предложения  по  организации  и  развитию  функциональных возможностей

РИСОГД ПК;

     обеспечивает  наполнение системы РИСОГД ПК, используя эффективные

методы   загрузки,  способы  и  алгоритмы  размещения  и  актуализации

информации.

     5.3.    Полученные    документы/сведения   размещаются   органом,

уполномоченным  на  ведение  РИСОГД, в установленном законодательством

Российской  Федерации  порядке,  в  течение  5  дней  со дня получения

соответствующих копий документов/ сведений.

     5.4.  Участники  информационного  обмена, принявшие, утвердившие,

выдавшие   документы,   содержащиеся   в  которых  сведения,  подлежат

размещению в рабочей области местного значения ИСОГД:

     классифицируют   принятый   документ,  как  содержащий  сведения,

подлежащие размещению;

     в  течение 5 дней со дня принятия указанных документов направляют

в  орган,  уполномоченный  на  ведение  РИСОГД,  отсканированные копии

документов в электронном виде;

     вносят  непосредственно в РИСОГД через удаленные рабочие места, в

том  числе  в  электронном  виде  через  специальные средства загрузки

сведения о документах, подлежащие размещению.

     5.5.   Участники   информационного  обмена  в  целях  обеспечения

требований законодательства:

     предоставляют   в  информационные  ресурсы  сведения,  документы,

материалы органу ответственному за ведение Системы РИСОГД;

     несут   ответственность  за  достоверность,  предоставляемых  для

размещения сведений, документов и материалов.

     5.6.  Обмен  информацией между участниками информационного обмена

осуществляется по мере ее обновления.

 

                   6. Размещение сведений в РИСОГД.                  

 

     6.1.   В   течение   пяти   рабочих   дней   со   дня   получения

градостроительных  данных,  орган,  уполномоченный  на ведение РИСОГД,

обеспечивает их размещение в РИСОГД ПК.

     6.2.  В  течение  пяти  рабочих  дней  после размещения сведений,

документов  и  материалов в федеральных государственных информационных

системах,   градостроительные  данные  направляются  (в  том  числе  с

использованием    единой    системы   межведомственного   электронного

взаимодействия    и    подключаемых    к   ней   региональных   систем

межведомственного   электронного   взаимодействия)  для  размещения  в

РИСОГД ПК в орган, уполномоченный на ведение РИСОГД.

     6.3.  Утвержденные,  принятые, согласованные или выданные органом

-  обладателем  информации, градостроительные данные, которые подлежат

размещению  или  сведения,  о которых подлежат размещению в РИСОГД ПК,

органом,  уполномоченный  на  ведение  РИСОГД,  размещаются  в течение

десяти рабочих дней со дня их утверждения, принятия или выдачи.

     6.4.   Сведения,   документы   и   материалы  при  их  размещении

подписываются  уполномоченным лицом органа, уполномоченного на ведение

РИОГД, усиленной квалифицированной электронной подписью.

     Информационное  взаимодействие  между  органом, уполномоченный на

ведение  РИСОГД,  и  органами  местного  самоуправления,  федеральными

органами     исполнительной     власти,    исполнительными    органами

государственной  власти  Пермского  края,  физическими  и юридическими

лицами  путем  представления  сведений  из РИСОГД местного значения по

запросам,  в  том  числе  при  осуществлении  муниципальных  функций и

предоставлении   муниципальных   услуг   в   сфере   градостроительной

деятельности.

     6.5. Сторонами информационного взаимодействия являются:

     -  орган,  уполномоченный  на  ведение  РИСОГД, отдел архитектуры

администрации города Кудымкара;

     -  обладатели  сведений,  документов  и  материалов (информации о

градостроительной деятельности).

 

                  7. Предоставление сведений РИСОГД                 

 

     7.1.  Орган,  уполномоченный  на  ведение  РИСОГД,  предоставляет

доступ   к   сведениям,   документам,   материалам  из  ИСОГД  органам

регионального  и  муниципального  уровня для просмотра и использования

данных,  руководствуясь  административным  регламентом  предоставления

администрацией  города  Кудымкара муниципальной услуги "Предоставление

сведений,  документов  и  материалов,  содержащихся  в государственных

информационных  системах  обеспечения градостроительной деятельности",

утвержденным   постановлением   администрации   города   Кудымкара  от

30.03.2021 N 370-01-04.

     7.2.    Доступ   к   просмотру   векторных   моделей   (карт)   в

интернет-браузере,  просмотру  характеристик  выбранных  пользователем

объектов,  включая  информацию  о  местоположении,  предоставленную  с

использованием  координат,  должен  быть обеспечен в системе координат

WGS84 в проекции EPSG: 3857 (Web Mercator projection).

     7.3.  Документы,  сведения  и  материалы,  содержащиеся в РИСОГД,

предоставляются  бесплатно  по  запросу органов государственной власти

Российской   Федерации,   органов   государственной  власти  субъектов

Российской  Федерации,  органов  местного  самоуправления, организаций

(органов)  по  учету  объектов  недвижимого  имущества,  а  в случаях,

предусмотренных   федеральными  законами,  по  запросам  физических  и

юридических лиц.

     7.4.  Производная информация и информация РИСОГД, предоставленная

пользователем,   может   использоваться   исключительно   в   качестве

справочных сведений.

     7.5.   Сведения   РИСОГД,   составляющие   государственную  тайну

предоставляются      в      порядке,     установленном     федеральным

законодательством о государственной тайне.

 

        8. Обмен сведениями с иными информационными системами        

 

     8.1.  Обмен  сведениями  РИСОГД с иными информационными системами

осуществляется  с  использованием  электронных  сервисов  при  условии

обеспечения   защиты  передаваемых  (получаемых)  в  электронном  виде

документов.

     8.2.  Обмен  сведениями  между органом, уполномоченным на ведение

РИСОГД,   и   участниками   информационного  обмена  осуществляется  в

автоматизированном виде.

 

                         9. Ответственность.

 

     9.1.   Сведения,   являются   открытыми   и   общедоступными  (за

исключением  сведений,  которые составляют охраняемую в соответствии с

законодательством Российской Федерации тайну).

     9.2.  Обрабатываются  документированные  сведения, содержащиеся в

федеральных,  региональных и муниципальных информационных системах, об

объектах   градостроительной   деятельности:  сведения  о  территории,

застройке   территории,   земельных  участках,  объектах  капитального

строительства   и   иные   сведения,   необходимые  для  осуществления

градостроительной деятельности.

     Является  юридически  значимым  источником  сведений  об объектах

градостроительной  деятельности,  расположенных  на  территории города

Кудымкара,  позволяет обеспечить межведомственный информационный обмен

и обмен с отраслевыми организациями в электронном виде.

     9.3. Обладатели информации в целях обеспечения ведения РИСОГД:

     -    несут    ответственность    за   достоверность   и   полноту

предоставляемых   для   внесения   в  РИСОГД  сведений,  документов  и

материалов;

     -  вправе  направлять  на рассмотрение, предложения о доработке и

развитию  Системы РИСОГД, в том числе предложения о внесении изменений

в  технические  требования  к  информационным  ресурсам, их структуре,

описанию, отображению информации, размещаемой в РИСОГД.

     9.4.   Участники   РИСОГД   осуществляют   следующие   функции  и

обязанности:

     -  эксплуатация РИСОГД в рамках своих полномочий и функций, в том

числе в соответствии с заключенными соглашениями;

     -   направление   в   Министерство  по  управлению  имуществом  и

градостроительной  деятельности  Пермского края, ГКУ ПК "ИРГП", службы

поддержки   Системы  РИСОГД  замечания  по  работе  и  предложений  по

организации и развитию функциональных возможностей РИСОГД;

     -  несут  обязательства  за полноту, достоверность и актуальность

сведений,   документов   и   материалов,   внесенных   в   РИСОГД  при

осуществлении своих полномочий и функций.