Постановление Правительства Пермского края от 13.05.2022 № 367-п

 

 

 

 

 

 

 

 

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

           13.05.2022                           N 367-п

 

 

 

 

 

 

--                            -¬

 О внесении изменений в постановление

 Правительства Пермского края от 01 июня

 2021 г. N 357-п "Об утверждении Порядка

 определения объема и предоставления

 из бюджета Пермского края субсидии

 на обеспечение деятельности

 некоммерческой организации - фонда

 "Фонд грантов губернатора Пермского

 края" и Порядка определения объема

 и предоставления субсидии из бюджета

 Пермского края некоммерческой

 организации - фонду "Фонд грантов

 губернатора Пермского края"

 на реализацию отдельных мероприятий

 государственной программы Пермского

 края "Общество и власть", утвержденной

 постановлением Правительства Пермского

 края от 03 октября 2013 г. N 1326-п"

 

 

     С   целью   совершенствования   порядка   определения   объема  и

предоставления  из  бюджета  Пермского  края  субсидии  на обеспечение

деятельности   некоммерческой   организации   -  фонда  "Фонд  грантов

губернатора   Пермского   края"   и   порядка   определения  объема  и

предоставления  субсидии  из  бюджета  Пермского  края  некоммерческой

организации  -  фонду  "Фонд  грантов  губернатора  Пермского края" на

реализацию  отдельных  мероприятий государственной программы Пермского

края  "Общество  и  власть", утвержденной постановление  Правительства Пермского края от 01 июня 2021 г. N 357-п

"Об   утверждении  Порядка  определения  объема  и  предоставления  из

бюджета   Пермского   края   субсидии   на   обеспечение  деятельности

некоммерческой   организации   -   фонда   "Фонд  грантов  губернатора

Пермского   края"   и  Порядка  определения  объема  и  предоставления

субсидии  из бюджета Пермского края некоммерческой организации - фонду

"Фонд  грантов  губернатора  Пермского  края"  на реализацию отдельных

мероприятий  государственной  программы  Пермского  края  "Общество  и

власть",  утвержденной  постановлением Правительства Пермского края от

03  октября  2013 г. N 1326-п" (в редакции постановления Правительства

Пермского края от 14 декабря 2021 г. N 1030-п).

     2.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после

дня его официального опубликования.

 

 

     Губернатор Пермского края          Д.Н.Махонин

 

                                          УТВЕРЖДЕНЫ

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 13.05.2022 N 367-п

 

 

                              ИЗМЕНЕНИЯ,                              

    которые вносятся в постановление Правительства Пермского края

от 01 июня 2021 г. N 357-п "Об утверждении Порядка определения объема

  и предоставления из бюджета Пермского края субсидии на обеспечение

    деятельности некоммерческой организации - фонда "Фонд грантов   

      губернатора Пермского края" и Порядка определения объема и     

   предоставления субсидии из бюджета Пермского края некоммерческой  

   организации - фонду "Фонд грантов губернатора Пермского края" на  

 реализацию отдельных мероприятий государственной программы Пермского

 края "Общество и власть", утвержденной постановлением Правительства

            Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1326-п"           

 

     1. В  Порядке  определения  объема  и  предоставления  из бюджета

Пермского края субсидии  на  обеспечение  деятельности  некоммерческой

организации - фонда "Фонд грантов губернатора Пермского края":

     1.1. дополнить пунктом 1.1(1) следующего содержания:

     "1.1(1). В настоящем Порядке применяется следующее понятие:

     ресурсный  центр  по  поддержке  добровольчества (волонтерства) -

структурное  подразделение  некоммерческой  организации  - фонда "Фонд

грантов   губернатора   Пермского   края",   оказывающее  инициативным

гражданам  и  организациям  полный комплекс услуг по консультационной,

ресурсной,  организационной, информационной и методической поддержке в

сфере   добровольчества  (волонтерства),  управления  добровольческими

(волонтерскими)  ресурсами  с  целью  создания  наиболее благоприятных

условий  для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности

и  повышения  эффективности деятельности организаторов добровольческой

(волонтерской)  деятельности  (далее  -  ресурсный  центр по поддержке

добровольчества (волонтерства)).";

     1.2. дополнить пунктом 1.2.3 следующего содержания:

     "1.2.3.  обеспечение  деятельности ресурсного центра по поддержке

добровольчества   (волонтерства)   в   Пермском   крае   по  следующим

направлениям:

     популяризация  и продвижение ценностей добровольчества и создание

благоприятных условий для осуществления добровольческой деятельности;

     мобилизация   добровольческих  (волонтерских)  усилий  граждан  и

сотрудников  организаций,  их  методическая  подготовка, тиражирование

технологий управления добровольческими (волонтерскими) ресурсами;

     развитие  взаимодействия  и  партнерства  в  интересах расширения

добровольческой деятельности.";

     1.3. абзац первый пункта 2.1.1 изложить в следующей редакции:

     "2.1.1.  соответствие  Фонда  на  первое  число месяца, в котором

Фонд   подает   заявку   на  предоставление  субсидии  на  обеспечение

деятельности   некоммерческой   организации   -  фонда  "Фонд  грантов

губернатора   Пермского   края"  по  форме  согласно  приложению  1  к

настоящему Порядку (далее - заявка), следующим требованиям:";

     1.4. пункт 2.1.2 изложить в следующей редакции:

     "2.1.2.  предоставление  Фондом  заявки и документов, указанных в

пункте 2.4 настоящего Порядка (далее - документы);";

     1.5. в пункте 2.1.4 слово "целей" заменить словом "результатов";

     1.6.  в  абзаце  первом  пункта 2.8(2) цифру "5" заменить цифрами

"10";

     1.7. в пункте 2.13:

     1.7.1. абзац восьмой изложить в следующей редакции:

     "согласие   Фонда   на   осуществление   проверки  Администрацией

соблюдения  порядка  и  условий предоставления субсидии, в том числе в

части   достижения   результатов   предоставления  субсидии,  а  также

проверки  органами  государственного  финансового  контроля соблюдения

порядка  и  условий предоставления субсидии в соответствии со статьями

268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

     1.7.2. абзац девятый изложить в следующей редакции:

     "обязательство   Фонда   о  включении  в  договоры  (соглашения),

заключенные  в  целях исполнения обязательств по Соглашению, условий о

согласии  лиц,  являющихся  поставщиками (подрядчиками, исполнителями)

по   договорам   (соглашениям),   заключенным   в   целях   исполнения

обязательств    по    Соглашению   (за   исключением   государственных

(муниципальных)  унитарных  предприятий,  хозяйственных  товариществ и

обществ   с  участием  публично-правовых  образований  в  их  уставных

(складочных)  капиталах,  а  также коммерческих организаций с участием

таких  товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на

осуществление   Администрацией   проверок  соблюдения  ими  порядка  и

условий  предоставления  субсидий,  в  том  числе  в  части достижения

результатов   предоставления   субсидии,  а  также  проверок  органами

государственного  финансового  контроля  соблюдения  порядка и условий

предоставления  субсидии  в  соответствии  со  статьями  268.1 и 269.2

Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

     1.7.3. дополнить абзацем следующего содержания:

     "возможность  Фонда без письменного предварительного согласования

с  Администрацией  перераспределять  средства  субсидии между строками

расходов сметы в пределах 5 % от размера субсидии.";

     1.8. пункт 2.14.2 изложить в следующей редакции:

     "2.14.2.  при достижении целей, указанных в пунктах 1.2.2 и 1.2.3

настоящего Порядка, указаны в приложении 4 к настоящему Порядку.";

     1.9. пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

     "2.18.   Дополнительное   соглашение   к   Соглашению   (далее  -

Дополнительное   соглашение)  заключается  в  соответствии  с  типовой

формой, утвержденной Министерством финансов Пермского края:

     в    случае    увеличения    объема    бюджетных    ассигнований,

предусмотренных   Администрации   на  цели,  указанные  в  пункте  1.2

настоящего Порядка;

     в   случае  уменьшения  Администрации  как  получателю  бюджетных

средств  ранее  доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего

к  невозможности  предоставления  субсидии  в  размере, определенном в

Соглашении,  в том числе при необходимости дополнительное соглашение о

расторжении Соглашения.

     Дополнительное соглашение заключается в следующем порядке:

     в  течение  10  рабочих  дней  со  дня доведения до Администрации

дополнительных     бюджетных     ассигнований    (лимитов    бюджетных

обязательств)  или  со  дня  выявления иных обстоятельств, влекущих за

собой  необходимость  внесения  изменений  в Соглашение, Администрация

информирует   Фонд   о   необходимости  представить  уточненную  смету

расходов;

     Фонд  в  течение  5  рабочих  дней  представляет  в Администрацию

нарочно  или  посредством  почтового отправления по адресу: 614006, г.

Пермь, ул. Куйбышева, д. 14, уточненную смету расходов;

     Администрация   в   течение  5  рабочих  дней  со  дня  получения

уточненной  сметы  расходов  направляет  два  экземпляра  подписанного

Дополнительного соглашения в Фонд для подписания;

     в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  получения Дополнительного

соглашения  Фонд  осуществляет подписание Дополнительного соглашения в

двух   экземплярах  со  своей  стороны  и  направляет  один  экземпляр

подписанного Дополнительного соглашения в Администрацию.";

     1.10. наименование  раздела  IV изложить в следующей редакции:

 

           "IV. Контроль (мониторинг) и возврат субсидии";          

 

     1.11. пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

     "4.1.  Администрация  осуществляет  проверку соблюдения порядка и

условий  предоставления  субсидии,  установленных настоящим Порядком и

(или)   Соглашением,   в  том  числе  в  части  достижения  результата

предоставления субсидии, значение которого установлено Соглашением.";

     1.12.дополнить пунктом 4.1(1) следующего содержания:

     "4.1(1).    Органы    государственного    финансового    контроля

осуществляют  проверку  соблюдения  порядка  и  условий предоставления

субсидии  в  соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса

Российской Федерации.";

     1.13. в пункте 4.2.1 слово "целей," исключить;

     1.14. пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

     "4.4.  В случае недостижения результатов предоставления субсидии,

указанных  в пункте 2.14 настоящего Порядка, объем средств, подлежащих

возврату  в  бюджет  Пермского  края  (V        ),  рассчитывается  по

                                        возврата

следующей формуле:

 

              V         = (V         x k x p / n) x 0,1,

               возврата     субсидии

 

     где:

     V         - размер перечисленной субсидии;

      субсидии

     k - коэффициент возврата субсидии;

     p  -  количество  результатов предоставления субсидии, по которым

индекс,    отражающий    уровень    недостижения    i-го    результата

предоставления субсидии, имеет положительное значение;

     n - общее количество результатов предоставления субсидии.

     Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

 

                                 SUM D

                                      i

                            k = --------,

                                   p

 

     где:

     D   -  индекс,  отражающий  уровень  недостижения i-го результата

      i

предоставления субсидии.

     При  расчете  коэффициента  возврата субсидии используются только

положительные  значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го

результата предоставления субсидии.

     Индекс,   отражающий   уровень   недостижения   i-го   результата

предоставления субсидии (D ), определяется по формуле:

                          i

 

                                      T

                                       i

                            D  = 1 - ----,

                             i        S

                                       i

 

     где:

     T     -   фактически   достигнутое   значение   i-го   результата

      i

предоставления субсидии на отчетную дату;

     S    -   значение   i-го   результата   предоставления  субсидии,

      i

установленное Соглашением.";

     1.15. дополнить пунктом 4.5(1) следующего содержания:

     "4.5(1).  В  случае наступления обстоятельств непреодолимой силы,

препятствующих   достижению   результатов   предоставления   субсидии,

указанных  в  пункте  2.14  настоящего  Порядка,  Фонд  не  позднее 01

февраля   очередного   финансового  года  направляет  в  Администрацию

подписанное    руководителем    получателя   субсидии   мотивированное

заявление   об   изменении   срока   достижения  значений  результатов

предоставления  субсидии,  установленных  в Соглашении, с обоснованием

влияния  указанных  обстоятельств  на  достижение значений результатов

предоставления субсидии (далее - мотивированное заявление).

     Администрация  рассматривает мотивированное заявление и в течение

20  рабочих  дней  со дня его получения принимает решение об изменении

срока   достижения  значений  результатов  предоставления  субсидии  в

случае,   если  недостижение  результатов  предоставления  субсидии  в

установленный   срок   явилось  следствием  наступления  обстоятельств

непреодолимой  силы,  или  об  отказе  в  изменении  срока  достижения

значений  результатов  предоставления  субсидии  в  случае  отсутствия

причинно-следственной  связи  между ними и указанными в мотивированном

заявлении обстоятельствами (далее - решение).

     Решение оформляется распоряжением руководителя Администрации.

     Администрация    передает    копию    распоряжения   руководителя

Администрации  получателю субсидии в течение 3 рабочих дней со дня его

принятия  нарочно  или направляет посредством почтового отправления по

адресу, указанному в Соглашении.";

     1.16. в приложении 4:

     1.16.1. наименование изложить в следующей редакции:

 

                             "РЕЗУЛЬТАТЫ                            

  предоставления субсидии при достижении целей, указанных в пунктах 

 1.2.2 и 1.2.3 Порядка определения объема и предоставления из бюджета

  Пермского края субсидии на обеспечение деятельности некоммерческой 

   организации - фонда "Фонд грантов губернатора Пермского края"";  

 

     1.16.2.    пункт    2    дополнить   словами   "и   популяризацию

добровольчества (волонтерства)";

     1.16.3.  пункт 4 после слов "Пермского края" дополнить словами "и

добровольческих (волонтерских) организаций";

     1.16.4. дополнить пунктами 10(1), 10(2) следующего содержания:

     "10(1).  Количество  нормативных  и  методических  материалов  по

развитию  и  популяризации добровольчества (волонтерства), созданных и

привлеченных   Фондом   в   базу   в   формате   облачного  хранилища,

размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

     10(2).   Количество   тематических  публикаций,  направленных  на

популяризацию    добровольчества    (волонтерства),   размещенных   на

информационных ресурсах Фонда.";

     1.16.5. дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:

     "14.   Организация  участия  Пермского  края  в  конкурсе  лучших

региональных  практик  поддержки  волонтерства  "Регион  добрых дел" в

2022 году.

     15.  Формирование  реестра  добровольческих  сообществ  Пермского

края.".

     2.  В  Порядке  определения  объема  и предоставления субсидии из

бюджета  Пермского  края  некоммерческой  организации  -  фонду  "Фонд

грантов   губернатора   Пермского   края"   на   реализацию  отдельных

мероприятий  государственной  программы  Пермского  края  "Общество  и

власть",  утвержденной  постановлением Правительства Пермского края от

03 октября 2013 г. N 1326-п:

     2.1. абзац первый пункта 2.1.1 изложить в следующей редакции:

     "2.1.1.  соответствие  Фонда  на  первое  число месяца, в котором

Фонд  подает  заявку  некоммерческой организации - фонда "Фонд грантов

губернатора   Пермского  края"  на  реализацию  мероприятий  отдельных

подпрограмм  государственной  программы  Пермского  края  "Общество  и

власть",  утвержденной  постановлением Правительства Пермского края от

03  октября  2013  г.  N  1326-п,  по  форме  согласно  приложению 1 к

настоящему  Порядку  и  документы,  указанные  в пункте 2.4 настоящего

Порядка (далее - заявка), следующим требованиям:";

     2.2. в пункте 2.1.3 слово "целей" заменить словом "результатов";

     2.3. в пункте 2.2 слова "15 января" заменить словами "31 мая";

     2.4. в абзаце первом пункта 2.7 цифру "5" заменить цифрами "10";

     2.5. пункт 2.11.7 изложить в следующей редакции:

     "2.11.7.  согласие Фонда на осуществление проверки Администрацией

соблюдения  порядка  и  условий предоставления субсидии, в том числе в

части   достижения   результатов   предоставления  субсидии,  а  также

проверки  органами  государственного  финансового  контроля соблюдения

порядка  и  условий предоставления субсидии в соответствии со статьями

268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

     2.6. пункт 2.11.8 изложить в следующей редакции:

     "2.11.8.    обязательство    Фонда   о   включении   в   договоры

(соглашения),   заключенные   в   целях   исполнения  обязательств  по

Соглашению,   условий   о   согласии   лиц,   являющихся  поставщиками

(подрядчиками,  исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным

в   целях   исполнения  обязательств  по  Соглашению  (за  исключением

государственных  (муниципальных)  унитарных предприятий, хозяйственных

товариществ  и  обществ  с участием публично-правовых образований в их

уставных  (складочных)  капиталах,  а также коммерческих организаций с

участием  таких  товариществ  и  обществ  в  их  уставных (складочных)

капиталах),  на  осуществление  Администрацией проверок соблюдения ими

порядка  и  условий  предоставления  субсидий,  в  том  числе  в части

достижения  результатов  предоставления  субсидии,  а  также  проверок

органами  государственного  финансового  контроля соблюдения порядка и

условий  предоставления  субсидии  в  соответствии со статьями 268.1 и

269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

     2.7. дополнить пунктом 2.11.15 следующего содержания:

     "2.11.15.  возможность  Фонда  без  письменного  предварительного

согласования   с  Администрацией  перераспределять  средства  субсидии

между  строками  расходов сметы в пределах 5 % от размера субсидии при

достижении цели, предусмотренной пунктом 1.2.3 настоящего Порядка.";

     2.8. пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

     "2.13.   Дополнительное   соглашение   к   Соглашению   (далее  -

Дополнительное   соглашение)  заключается  в  соответствии  с  типовой

формой, утвержденной Министерством финансов Пермского края:

     в    случае    увеличения    объема    бюджетных    ассигнований,

предусмотренных   Администрации   на  цели,  указанные  в  пункте  1.2

настоящего Порядка;

     в   случае  уменьшения  Администрации  как  получателю  бюджетных

средств  ранее  доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего

к  невозможности  предоставления  субсидии  в  размере, определенном в

Соглашении,  в том числе при необходимости дополнительное соглашение о

расторжении Соглашения.

     Дополнительное соглашение заключается в следующем порядке:

     в  течение  10  рабочих  дней  со  дня доведения до Администрации

дополнительных     бюджетных     ассигнований    (лимитов    бюджетных

обязательств)  или  со  дня  выявления иных обстоятельств, влекущих за

собой  необходимость  внесения  изменений  в Соглашение, Администрация

направляет  два  экземпляра  подписанного Дополнительного соглашения в

Фонд для подписания;

     в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  получения Дополнительного

соглашения  Фонд  осуществляет подписание Дополнительного соглашения в

двух   экземплярах  со  своей  стороны  и  направляет  один  экземпляр

подписанного Дополнительного соглашения в Администрацию.";

     2.9. наименование раздела IV изложить в следующей редакции:

            "IV. Контроль (мониторинг) и возврат субсидии";          

     2.10. пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

     "4.1.  Администрация  осуществляет  проверку соблюдения порядка и

условий  предоставления  субсидии,  установленных настоящим Порядком и

(или)   Соглашением,   в  том  числе  в  части  достижения  результата

предоставления субсидии, значение которого установлено Соглашением.";

     2.11. дополнить пунктом 4.1(1) следующего содержания:

     "4.1(1).    Органы    государственного    финансового    контроля

осуществляют  проверку  соблюдения  порядка  и  условий предоставления

субсидии  в  соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса

Российской Федерации.";

     2.12. пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

     "4.3.  В случае недостижения результатов предоставления субсидии,

указанных   в   пункте   2.15   настоящего   Порядка,  и  показателей,

необходимых   для   достижения  результатов  предоставления  субсидии,

указанных   в  приложении  3  к  настоящему  Порядку,  объем  средств,

подлежащих    возврату    в   бюджет   Пермского   края   (V        ),

                                                            возврата

рассчитывается   по  каждому  результату  предоставления  субсидии  по

следующей формуле:

 

              V         = (V         x k x p / n) x 0,1,

               возврата     субсидии

 

     где:

     V           -   размер   перечисленной  субсидии  для  достижения

      субсидии

результата предоставления субсидии;

     k - коэффициент возврата субсидии;

     p   -   количество   показателей,   необходимых   для  достижения

результата  предоставления  субсидии,  по  которым  индекс, отражающий

уровень  недостижения  i-го  показателя,  необходимого  для достижения

результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

     n  -  общее  количество  показателей,  необходимых для достижения

результатов предоставления субсидии.

     Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

 

                                 SUM D

                                      i

                            k = --------,

                                   p

 

     где:

     Di  -  индекс,  отражающий  уровень недостижения i-го показателя,

необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

     При  расчете  коэффициента  возврата субсидии используются только

положительные  значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го

показателя,  необходимого  для  достижения  результата  предоставления

субсидии.

     Индекс,   отражающий   уровень   недостижения   i-го  показателя,

необходимого  для  достижения результата предоставления субсидии (D ),

                                                                   i

 

определяется по формуле:

 

                                      T

                                       i

                            D  = 1 - ----,

                             i        S

                                       i

 

     где:

     T    -   фактически   достигнутое   значение   i-го   показателя,

      i

необходимого  для  достижения  результата  предоставления  субсидии на

отчетную дату;

     S   -  значение  i-го  показателя,  необходимого  для  достижения

      i

результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.";

     2.13. дополнить пунктом 4.4(1) следующего содержания:

     "4.4(1).  В  случае наступления обстоятельств непреодолимой силы,

препятствующих   достижению   результатов   предоставления   субсидии,

указанных   в   пункте   2.15   настоящего   Порядка,  и  показателей,

необходимых   для   достижения  результатов  предоставления  субсидии,

указанных  в  приложении  3  к настоящему Порядку, Фонд одновременно с

предоставлением  отчетов,  указанных в пунктах 3.2.3, 3.2.4 настоящего

Порядка,   направляет   в   Администрацию   подписанное  руководителем

получателя   субсидии  мотивированное  заявление  об  изменении  срока

достижения     значений     результатов    предоставления    субсидии,

установленных   в   Соглашении,   с   обоснованием  влияния  указанных

обстоятельств   на   достижение  значений  результатов  предоставления

субсидии (далее - мотивированное заявление).

     Администрация  рассматривает мотивированное заявление и в течение

20  рабочих  дней  со дня его получения принимает решение об изменении

срока   достижения  значений  результатов  предоставления  субсидии  в

случае,   если  недостижение  результатов  предоставления  субсидии  в

установленный   срок   явилось  следствием  наступления  обстоятельств

непреодолимой  силы,  или  об  отказе  в  изменении  срока  достижения

значений  результатов  предоставления  субсидии  в  случае  отсутствия

причинно-следственной  связи  между ними и указанными в мотивированном

заявлении обстоятельствами (далее - решение).

     Решение оформляется распоряжением руководителя Администрации.

     Администрация    передает    копию    распоряжения   руководителя

Администрации  получателю субсидии в течение 3 рабочих дней со дня его

принятия  нарочно  или направляет посредством почтового отправления по

адресу, указанному в Соглашении.".