Постановление Правительства Пермского края от 25.05.2022 № 432-п

 

 

 

 

 

 

 

 

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

           25.05.2022                           N 432-п

 

 

 

 

 

 

+-                            -+

 Об утверждении Порядка

 предоставления и распределения

 субсидий из бюджета Пермского края

 с участием средств федерального

 бюджета бюджетам муниципальных

 образований Пермского края

 на реализацию мероприятий,

 направленных на капитальный

 ремонт зданий общеобразовательных

 организаций и их оснащение

 средствами обучения и воспитания

 

 

     В  соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса Российской

Федерации,  Правилами  формирования,  предоставления  и  распределения

субсидий   из   федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской

Федерации,   утвержденными   постановлением  Правительства  Российской

Федерации  от  30 сентября 2014 г. N 999, апреля  2015  г.  N  206-п  "О  предоставлении  субсидий на реализацию

муниципальных    программ,   инвестиционных   проектов   муниципальных

образований Пермского края и приоритетных региональных проектов";

     2.1.2.   наличие   Соглашения,   заключенного  в  государственной

интегрированной   информационной   системе   управления  общественными

финансами  "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")

по  форме,  аналогичной  типовой  форме  соглашения  о  предоставлении

субсидии   из   федерального   бюджета   бюджету  субъекта  Российской

Федерации,  установленной Министерством финансов Российской Федерации,

предусматривающего   обязательства   муниципального   образования   по

исполнению   расходных   обязательств   на   реализацию   мероприятий,

указанных  в  пункте  1.2  настоящего  Порядка,  и  ответственность за

неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств;

     2.1.3.    закрепление    муниципальным    образованием    функций

технического   заказчика   за   государственным  казенным  учреждением

Пермского  края "Управление капитального строительства Пермского края"

с   заключением   трехстороннего   соглашения   о  взаимодействии  при

проведении  работ  по  ремонту  объектов  с  указанным государственным

казенным  учреждением  и Министерством по форме, утвержденной приказом

Министерства,  либо  за  иным  юридическим  лицом,  уполномоченным  на

выполнение работ по объекту;

     2.1.4.  применение  мер ответственности в соответствии с пунктами

7,  10  Правил  формирования, предоставления, распределения субсидий и

предоставления,  распределения  иных межбюджетных трансфертов, имеющих

целевое  назначение,  из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных

образований  Пермского края, утвержденных постановлением Правительства

Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п (далее - Правила).

     2.2.    Соглашением    устанавливаются    следующие    показатели

результативности использования субсидии:

     2.2.1.  количество  объектов, в которых в полном объеме выполнены

мероприятия  по капитальному ремонту и оснащению средствами обучения и

воспитания;

     2.2.2.    обеспечение   в   отношении   объектов   требований   к

антитеррористической  защищенности  объектов (территорий), относящихся

к  сфере  деятельности  Министерства просвещения Российской Федерации,

утвержденных  постановлением  Правительства Российской Федерации от 02

августа    2019    г.    N   1006   "Об   утверждении   требований   к

антитеррористической  защищенности  объектов (территорий) Министерства

просвещения  Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся

к  сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и

формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

     2.2.3.  обеспечение дополнительного профессионального образования

педагогических  работников, осуществляющих учебный процесс в объектах,

сверх   минимальных   требований   о  дополнительном  профессиональном

образовании  по  профилю  педагогической деятельности не реже чем один

раз  в  три  года  в  соответствии  с  пунктом  2  части  5  статьи 47

Федерального  закона  от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в

Российской   Федерации"   и   (или)  обучения  управленческих  команд,

состоящих  из представителей администраций и педагогических работников

объектов капитального ремонта;

     2.2.4.  обновление  в  объектах 100 процентов учебников и учебных

пособий,  не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном

процессе по причинам ветхости и дефектности;

     2.2.5.    привлечение   обучающихся,   их   родителей   (законных

представителей),  педагогических  работников к обсуждению дизайнерских

и иных решений в рамках подготовки и проведения капитального ремонта.

 

             III. Предоставление и распределение субсидий            

 

     3.1.    Механизм    распределения    субсидий   между   бюджетами

муниципальных   образований   определен   Правилами  предоставления  и

распределения  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов

Российской  Федерации  на  софинансирование  расходов, возникающих при

реализации   региональных   проектов,   направленных   на   реализацию

мероприятий  по  модернизации  школьных  систем  образования  в рамках

государственной     программы     Российской    Федерации    "Развитие

образования".  Распределение  субсидий  между  бюджетами муниципальных

образований   устанавливается   в  соответствии  с  соглашением  между

Министерством   просвещения   Российской  Федерации  и  Правительством

Пермского  края  о  предоставлении  субсидии  из  федерального бюджета

бюджету  Пермского  края на софинансирование расходов, возникающих при

реализации   региональных   проектов,   направленных   на   реализацию

мероприятий  по  модернизации  школьных  систем  образования  в рамках

государственной     программы     Российской    Федерации    "Развитие

образования", от 20 января 2022 г. N 073-09-2022-956.

     Распределение  субсидий между бюджетами муниципальных образований

на   2022   и  2023  годы  утверждается  постановлением  Правительства

Пермского края.

     3.2.   Предоставление   субсидий   осуществляется   на  основании

Соглашения.

     Соглашения  заключаются  в  системе  "Электронный бюджет" в срок,

установленный  абзацем третьим пункта 5(1) Правил, при условии наличия

в   бюджете   муниципального  образования  бюджетных  ассигнований  на

исполнение  расходного  обязательства  муниципального  образования,  в

целях  софинансирования  которых  предоставляется  субсидия, в объеме,

необходимом  для его исполнения, согласно локальному сметному расчету,

а  также  при  соблюдении  иных условий, установленных подпунктом "л1"

пункта   10,   пунктом   13   (пунктом   131.1)  Правил  формирования,

предоставления   и  распределения  субсидий  из  федерального  бюджета

бюджетам  субъектов  Российской Федерации, утвержденных постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  30 сентября 2014 г. N 999 "О

формировании,  предоставлении и распределении субсидий из федерального

бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

     3.3.  Муниципальные  образования в течение 10 календарных дней со

дня  подписания  Соглашения  представляют  в Министерство информацию о

потребности  в  предельных  объемах финансирования на год с помесячной

разбивкой.  При  необходимости в течение года данная потребность может

корректироваться   муниципальными   образованиями   путем  направления

предложений  о  внесении изменений в кассовый план по расходам в адрес

Министерства в срок до 03-го числа текущего месяца.

     Информация  об объемах и сроках перечисления субсидии учитывается

Министерством  при  формировании  кассового  плана  исполнения бюджета

Пермского края.

     3.4.  Министерство  осуществляет  перечисление  субсидии в бюджет

муниципального   образования   в   порядке   и   сроки,  установленные

Соглашением.

     3.5.  Расходование средств субсидии осуществляется муниципальными

образованиями в соответствии с условиями, определенными в Соглашении.

 

   IV. Представление отчетности, контроль, возврат субсидии и меры  

                           ответственности                          

 

     4.1.  Муниципальные образования направляют в Министерство в форме

электронного документа в системе "Электронный бюджет":

     отчет    о    расходах,    в   целях   софинансирования   которых

предоставляется субсидия, по форме, установленной в Соглашении;

     отчет  о  достижении значений результатов предоставления субсидии

по  форме, установленной в Соглашении, в котором отражается достижение

значений показателей результативности использования субсидии.

     4.2.  Отчеты,  указанные  в  абзацах  втором и третьем пункта 4.1

настоящего Порядка, направляются:

     ежеквартально,   не   позднее  05  числа  месяца,  следующего  за

последним  месяцем  отчетного  квартала, за IV квартал - не позднее 10

января очередного года;

     за  текущий  финансовый  год  - до 10 числа месяца, следующего за

отчетным периодом.

     4.3. Муниципальные образования направляют в Министерство:

     информационную  справку  об организации образовательного процесса

в   общеобразовательном  учреждении,  на  балансе  которого  находится

объект,   на  период  проведения  капитального  ремонта  -  до  начала

проведения работ по капитальному ремонту;

     информацию  о  ходе выполнения работ, подтвержденную фотоотчетом,

- еженедельно с даты начала работ по капитальному ремонту;

     перечень  планируемого  к  закупке  оборудования  -  не позднее 3

месяцев с даты подписания Соглашения;

     информацию    о   закупке   оборудования   по   итогам   поставки

оборудования  -  не  позднее  10 календарных дней со дня осуществления

поставки;

     анализ    обеспечения   в   отношении   объектов   требований   к

антитеррористической  защищенности  объектов (территорий), относящихся

к  сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, -

не позднее чем за 2 месяца до окончания работ по капитальному ремонту;

     копию  заявки  на  проведение  дополнительного  профессионального

образования  педагогических работников, осуществляющих учебный процесс

в объектах, - не позднее 3 месяцев с даты подписания Соглашения;

     информацию  об  обновлении  в  объектах  капитального ремонта 100

процентов  учебников  и  учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее

использование  в  образовательном  процессе  по  причинам  ветхости  и

дефектности,  -  не позднее 10 календарных дней до завершения работ по

капитальному ремонту;

     информацию  о  проведении  собраний  (мероприятий) по привлечению

обучающихся,  их  родителей  (законных представителей), педагогических

работников   к   обсуждению  дизайнерских  и  иных  решений  в  рамках

подготовки   и   проведения  капитального  ремонта  -  не  позднее  10

календарных дней со дня проведения мероприятий.

     4.4.  Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий,

целей  и  порядка  предоставления субсидии осуществляют Министерство и

органы   государственного   финансового   контроля  в  соответствии  с

установленными полномочиями.

     4.5.   Контроль   за   расходованием  субсидии  осуществляется  в

соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

     4.6.  Министерство  осуществляет  оценку достижения муниципальным

образованием   значений   показателей  результативности  использования

субсидии  путем  сравнения фактически достигнутых значений показателей

результативности   использования   субсидии,   указанных  в  отчете  о

достижении   значения   показателей   результативности   использования

субсидии,  со  значениями  показателей  результативности использования

субсидии, установленными в Соглашении.

     4.7.  В  случае если муниципальными образованиями по состоянию на

31   декабря   года   предоставления   субсидии   допущены   нарушения

обязательств   о   достижении  значений  показателей  результативности

использования  субсидий, предусмотренных Соглашением, и если в срок до

даты   предоставления   отчета   о   достижении  значений  показателей

результативности   использования   субсидий   указанные  нарушения  не

устранены,  применяются  меры ответственности, предусмотренные пунктом

7 Правил, в порядке, установленном пунктами 10(1) - 18(1) Правил.

     4.8.   Средства   бюджета   Пермского   края,   образовавшиеся  в

результате    экономии    при    заключении   контрактов   (договоров,

соглашений),  направленных  на  реализацию  мероприятий,  указанных  в

пункте  1.3 настоящего Порядка, и уточнения проектной документации или

сметной  документации,  возвращаются в бюджет Пермского края в течение

10 рабочих дней со дня образования экономии.

     4.9.  В  случае если не использованные на 01 января текущего года

остатки  субсидий не перечислены из бюджетов муниципальных образований

в  доход бюджета Пермского края, указанные средства подлежат взысканию

в доход бюджета Пермского края в судебном порядке.