Решение Пермской городской Думы г. Перми от 23.08.2022 № 194
О внесении изменений в Порядок проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования конкурсной комиссией города Перми и их реализации, утвержденный решением Пермской городской Думы от 24.08.2021 N 200
П Е Р М С К А Я Г О Р О Д С К А Я Д У М А
Р Е Ш Е Н И Е
23.08.2022 N 194
О внесении изменений в Порядок проведения конкурсного отбора проектов
инициативного бюджетирования конкурсной комиссией города Перми
и их реализации, утвержденный решением Пермской городской Думы
от 24.08.2021 N 200
В целях актуализации нормативной правовой базы города Перми
Пермская городская Дума р е ш и л а:
1. Внести в Порядок проведения конкурсного отбора проектов
инициативного бюджетирования конкурсной комиссией города Перми и их
реализации, утвержденный 24.08.2021 N 200, изменения:
1.1 в разделе 2:
1.1.1 подпункт 2.9.5 изложить в редакции:
"2.9.5 стоимость Проекта составляет не менее 200 тыс. руб., но
не более 3335 тыс. руб.;";
1.1.2 пункт 2.12 изложить в редакции:
"2.12. Софинансирование Проекта за счет средств бюджета
Пермского края составляет не более 90 % от общей стоимости Проекта и
не более 3 млн. руб.; не менее 5 % от стоимости Проекта составляют
инициативные платежи и не менее 5 % от стоимости Проекта составляют
средства бюджета города Перми.";
1.1.3 пункт 2.31 изложить в редакции:
"2.31. В случае если по результатам оценки Проектов в
соответствии с критериями оценки на уровне города Перми Проекты
набрали одинаковое количество баллов, то решение о победителях
конкурсного отбора принимается Комиссией по результатам оценки
Проектов по дополнительным критериям оценки Проектов, указанным в
приложении 2 к Порядку.";
1.2 Форму проекта инициативного бюджетирования (приложение 1)
изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему решению;
1.3 Критерии оценки проектов инициативного бюджетирования
(приложение 2) изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему
решению.
2. Рекомендовать администрации города Перми до 30.12.2022
обеспечить внесение изменений в Порядок проведения конкурсного отбора
проектов инициативного бюджетирования конкурсной комиссией города
Перми и их реализации, утвержденный решением Пермской городской Думы
от 24.08.2021 N 200, в части установления порядка финансирования
проектов инициативного бюджетирования в случае увеличения их
стоимости в ходе реализации.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный
бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования
город Пермь".
4. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой
информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления
муниципального образования город Пермь", а также опубликовать
(обнародовать) настоящее решение на официальном сайте муниципального
образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
комитет Пермской городской Думы по местному самоуправлению и
регламенту.
Председатель
Пермской городской Думы Д.В.Малютин
Глава города Перми А.Н.Демкин
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к решению
Пермской городской Думы
от 23.08.2022 N 194
ФОРМА
ПРОЕКТ
инициативного бюджетирования
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 1 ¦Наименование проекта инициативного ¦ ¦
¦ ¦бюджетирования (далее - Проект) ¦ ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 2 ¦Финансирование Проекта: ¦ Сумма (руб.) ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 2.1 ¦стоимость Проекта, из них: ¦ ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 2.1.1 ¦средства бюджета Пермского края (не ¦ ¦
¦ ¦более 90 % от стоимости Проекта) ¦ ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 2.1.2 ¦средства бюджета города Перми (не ¦ ¦
¦ ¦менее 10 % от стоимости Проекта), из ¦ ¦
¦ ¦них: ¦ ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦2.1.2.1¦собственные средства бюджета города ¦ ¦
¦ ¦Перми (не менее 5 % от стоимости ¦ ¦
¦ ¦Проекта) (1) ¦ ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦2.1.2.2¦денежные средства граждан ¦ ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦2.1.2.3¦денежные средства индивидуальных ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей и юридических лиц (2)¦ ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 3 ¦Сведения об инициаторе Проекта (необходимо заполнить одну из ¦
¦ ¦предложенных строк 3.1, 3.2): ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 3.1 ¦инициативная группа жителей ¦Количество человек ¦
¦ ¦численностью не менее десяти граждан, ¦______ ¦
¦ ¦достигших шестнадцатилетнего возраста ¦1. ¦
¦ ¦и проживающих на территории города ¦2. ¦
¦ ¦Перми, с указанием количества ¦3. ¦
¦ ¦человек, Ф.И.О., даты рождения ¦4. ¦
¦ ¦ ¦5. ¦
¦ ¦ ¦6. ¦
¦ ¦ ¦7. ¦
¦ ¦ ¦8. ¦
¦ ¦ ¦9. ¦
¦ ¦ ¦10. ¦
¦ ¦ ¦... ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 3.2 ¦орган территориального общественного ¦ ¦
¦ ¦самоуправления (далее - ТОС), с ¦ ¦
¦ ¦указанием наименования ТОС ¦ ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 4 ¦Адрес размещения Проекта: ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 4.1 ¦городской округ ¦ ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 4.2 ¦населенный пункт ¦ ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 4.3 ¦улица, номер дома (при наличии) ¦ ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 5 ¦Вопрос местного значения (далее -¦ ¦
¦ ¦ВМЗ), в рамках которого реализуется¦ ¦
¦ ¦Проект, в соответствии со статьей 16¦ ¦
¦ ¦Федерального закона от 06.10.2003 N¦ ¦
¦ ¦131-ФЗ "Об общих принципах¦ ¦
¦ ¦организации местного самоуправления в¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации" (указать номер¦ ¦
¦ ¦пункта и полное наименование ВМЗ) ¦ ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 6 ¦Описание Проекта: ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 6.1 ¦суть проблемы, на решение которой ¦ ¦
¦ ¦направлен Проект ¦ ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 6.2 ¦описание ожидаемого результата ¦ ¦
¦ ¦(ожидаемых результатов) реализации ¦ ¦
¦ ¦Проекта ¦ ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 6.3 ¦планируемые сроки реализации Проекта ¦ ¦
¦ ¦(не более 1 года) ¦ ¦
+-------+--------------------------------------+-----------------------+
¦ 7 ¦Сведения о смете Проекта (проставить символ "V" в строках 7.1 ¦
¦ ¦и (или) 7.2): ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 7.1 ¦унифицированная форма локально-сметного расчета ¦ ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 7.2 ¦смета расходов на приобретение товаров/оказание ¦ ¦
¦ ¦услуг по форме, установленной правовым актом ¦ ¦
¦ ¦администрации города Перми ¦ ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 7.3 ¦основные виды работ, предусмотренные сметой ¦1. ¦
¦ ¦Проекта (укрупненно) ¦2. ¦
¦ ¦ ¦3. ¦
¦ ¦ ¦... ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 8 ¦Сведения о поддержке Проекта: ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 8.1 ¦количество участников собрания или конференции ¦ ¦
¦ ¦граждан, в том числе собрания или конференции ¦ ¦
¦ ¦граждан по вопросам осуществления ТОС, на ¦ ¦
¦ ¦котором(ой) обсуждался Проект, человек ¦ ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 8.2 ¦количество граждан, принявших участие в обсуждении Проекта в ¦
¦ ¦соответствии с результатами опроса граждан (3) (при наличии), ¦
¦ ¦из них: ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 8.2.1 ¦количество граждан, поддержавших Проект, в ¦ ¦
¦ ¦соответствии с результатами опроса граждан, ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 8.2.2 ¦количество граждан, не поддержавших Проект, в ¦ ¦
¦ ¦соответствии с результатами опроса граждан, ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 8.3 ¦количество граждан, поддержавших Проект, в ¦ ¦
¦ ¦соответствии с подписными листами (при ¦ ¦
¦ ¦наличии), человек ¦ ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 8.4 ¦количество граждан, поддержавших Проект по ¦ ¦
¦ ¦результатам голосования в одной из социальных ¦ ¦
¦ ¦сетей, с указанием ссылки на данное ¦ ¦
¦ ¦голосование, человек ¦ ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 8.5 ¦количество благополучателей Проекта, из них: ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 8.5.1 ¦прямые благополучатели, человек (4) ¦ ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 8.5.2 ¦косвенные благополучатели, человек (5) ¦ ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 8.6 ¦количество граждан, зарегистрированных на ¦ ¦
¦ ¦территории города Перми или его части на 01 ¦ ¦
¦ ¦января года направления Проекта на конкурс, ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 8.7 ¦количество граждан, постоянно проживающих на ¦ ¦
¦ ¦территории города Перми или его части на 01 ¦ ¦
¦ ¦января года направления Проекта на конкурс, ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 9 ¦Добровольное (волонтерское) участие граждан в реализации ¦
¦ ¦Проекта: ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 9.1 ¦количество привлеченных добровольцев ¦ ¦
¦ ¦(волонтеров), человек ¦ ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
¦ 9.2 ¦виды работ, выполняемых добровольцами ¦1. ¦
¦ ¦(волонтерами) ¦2. ¦
¦ ¦ ¦3. ¦
¦ ¦ ¦... ¦
+-------+------------------------------------------------+-------------+
Согласовано:
Представитель
инициатора Проекта ___________ /________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" ________ 20___ г.
Сведения об инициаторе Проекта:_______________________________________
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. представителя инициативной группы, председателя TOC или иного
уполномоченного лица)
Контактный телефон:___________________________________________________
e-mail _______________________________________________________________
-----------------------------------
(1) Средства бюджета города Перми, за исключением денежных
средств граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в
соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц.
(2) Образованных в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
(3) Проводится в соответствии с Положением об участии граждан в
осуществлении местного самоуправления в городе Перми, утвержденным
решением Пермской городской Думы от 26.03.2019 N 64.
(4) Жители, которые регулярно будут пользоваться результатами
Проекта, жители близлежащей к месту размещения Проекта территории.
(5) Жители, которые периодически, несколько раз в год будут
пользоваться результатами Проекта, граждане, не проживающие на
постоянной основе на близлежащей к месту размещения Проекта
территории.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к решению
Пермской городской Думы
от 23.08.2022 N 194
КРИТЕРИИ
оценки проектов инициативного бюджетирования
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦ N ¦ Наименование критерия ¦ Значение ¦Количество¦
¦ ¦ ¦критериев оценки ¦ баллов ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦ 1.1 ¦Доля софинансирования проекта ¦ за каждый 1 % ¦ max 10 ¦
¦ ¦инициативного бюджетирования ¦софинансирования ¦ баллов ¦
¦ ¦(далее - Проект) за счет денежных ¦ Проекта за счет ¦ ¦
¦ ¦средств граждан, индивидуальных ¦ средств граждан ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей и образованных в ¦ и юридических ¦ ¦
¦ ¦соответствии с законодательством ¦ лиц от 5 % ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации юридических ¦ стоимости ¦ ¦
¦ ¦лиц ¦ Проекта ¦ ¦
¦ ¦ ¦ присваивается 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ балл ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦ 1.2 ¦Наличие видеозаписи собрания или ¦ отсутствует ¦ 0 ¦
¦ ¦конференции граждан, в том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦собрания или конференции граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦по вопросам осуществления ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориального общественного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления (далее - ТОС), ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующей требованиям, ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленным подпунктом 2.10.3 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Порядка проведения конкурсного ¦ ¦ ¦
¦ ¦отбора проектов инициативного ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетирования конкурсной ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссией города Перми и их ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации, утвержденного ¦ ¦ ¦
¦ ¦решением Пермской городской Думы ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 24.08.2021 N 200 (далее - ¦ ¦ ¦
¦ ¦Порядок проведения конкурсного ¦ ¦ ¦
¦ ¦отбора) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------+
¦ ¦ ¦ в наличии ¦ 1 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦ 1.3 ¦Продвижение Проекта среди жителей города Перми или ¦ сумма ¦
¦ ¦его части с использованием одного или нескольких ¦ баллов ¦
¦ ¦информационных каналов в соответствии с ¦ по ¦
¦ ¦требованиями, указанными в подпункте 2.10.4 Порядка ¦ строкам ¦
¦ ¦проведения конкурсного отбора ¦ 1.3.1-1 ¦
¦ ¦ ¦ .3.4, ¦
¦ ¦ ¦ max 4 ¦
¦ ¦ ¦ балла ¦
+-----+----------------------------------------------------+----------+
¦1.3.1¦информационные стенды (листовки, объявления, ¦ 1 ¦
¦ ¦брошюры, буклеты) ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------------+----------+
¦1.3.2¦средства массовой информации (далее - СМИ) ¦ 1 ¦
¦ ¦(публикации статей) (1) ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------------+----------+
¦1.3.3¦официальный сайт муниципального образования город ¦ 1 ¦
¦ ¦Пермь в информационно-телекоммуникационной сети ¦ ¦
¦ ¦Интернет ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------------+----------+
¦1.3.4¦аккаунты в социальных сетях в ¦ 1 ¦
¦ ¦информационно-телекоммуникационной сети Интернет ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦ 1.4 ¦Наличие визуального представления ¦ наличие ¦ 2 ¦
¦ ¦Проекта (дизайн-проект, макет, ¦ ¦ ¦
¦ ¦чертеж, эскиз, схема) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------+
¦ ¦ ¦ отсутствие ¦ 0 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦ 1.5 ¦Доля благополучателей Проекта от ¦ доля прямых ¦ 1 ¦
¦ ¦количества жителей, проживающих ¦благополучателей ¦ ¦
¦ ¦на территории города Перми или ¦от 50 % до 100 % ¦ ¦
¦ ¦его части ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------+
¦ ¦ ¦ доля прямых ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦благополучателей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ менее 50 % ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦ 1.6 ¦Участие добровольного ¦ наличие ¦ 2 ¦
¦ ¦(волонтерского) труда в Проекте ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------+
¦ ¦ ¦ отсутствие ¦ 0 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦Максимум баллов ¦ 20 ¦
+-----+----------------------------------------------------+----------+
¦ 2 ¦ Критерии оценки деятельности ТОС ¦
¦ ¦ (применяются в случае, если инициатором Проекта является ¦
¦ ¦ ТОС) ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦ 2.1 ¦Освещение деятельности органов ¦ есть ¦ 2 ¦
¦ ¦ТОС в СМИ за предыдущий и (или) ¦ ¦ ¦
¦ ¦текущий год ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------+
¦ ¦ ¦ нет ¦ 0 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦ 2.2 ¦Достижения органов ТОС (участие ¦ есть ¦ 2 ¦
¦ ¦ТОС в конкурсах и получение ¦ ¦ ¦
¦ ¦грантов, наличие наград (грамот, ¦ ¦ ¦
¦ ¦благодарственных писем) за ¦ ¦ ¦
¦ ¦предыдущий и (или) текущий год) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------+
¦ ¦ ¦ нет ¦ 0 ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦Максимум баллов ¦ 4 ¦
+----------------------------------------+-----------------+----------+
¦Максимальное количество баллов по ¦ инициаторы ¦ 20 ¦
¦критериям оценки Проектов (за ¦ Проекта - ¦ ¦
¦исключением дополнительных критериев), ¦ граждане ¦ ¦
¦направленных для участия в конкурсном ¦ ¦ ¦
¦отборе на уровне Пермского края ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------+----------+
¦ ¦ инициаторы ¦ 24 ¦
¦ ¦ Проекта - ТОС ¦ ¦
+-----+----------------------------------+-----------------+----------+
¦ 3 ¦ Дополнительные критерии, которые могут быть использованы ¦
¦ ¦ муниципальным образованием, но не являются обязательными и ¦
¦ ¦ применяются при равенстве баллов по критериям ¦
+-----+------------------+---------------------------------+----------+
¦ 3.1 ¦Актуальность ¦суть проблемы и ожидаемые ¦ 2 ¦
¦ ¦Проекта ¦результаты детально раскрыты, ¦ ¦
¦ ¦ ¦их описание аргументировано и ¦ ¦
¦ ¦ ¦подкреплено конкретными ¦ ¦
¦ ¦ ¦количественными и (или) ¦ ¦
¦ ¦ ¦качественными показателями ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------------+----------+
¦ ¦ ¦суть проблемы и ожидаемые ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦результаты описаны общими ¦ ¦
¦ ¦ ¦фразами, их описание ¦ ¦
¦ ¦ ¦аргументировано частично или не ¦ ¦
¦ ¦ ¦аргументировано ¦ ¦
¦ ¦ +---------------------------------+----------+
¦ ¦ ¦суть проблемы и ожидаемые ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦результаты не описаны, ¦ ¦
¦ ¦ ¦аргументирование отсутствует ¦ ¦
+-----+------------------+---------------------------------+----------+
¦ 3.2 ¦Голосование за ¦Проект набрал наибольшее число ¦ 0,5 ¦
¦ ¦Проект ¦голосов по результатам ¦ ¦
¦ ¦ ¦голосования в одной из ¦ ¦
¦ ¦ ¦социальных сетей по сравнению с ¦ ¦
¦ ¦ ¦иными участниками конкурсного ¦ ¦
¦ ¦ ¦отбора ¦ ¦
+-----+------------------+---------------------------------+----------+
¦Максимум баллов ¦ 2,5 ¦
+----------------------------------------+-----------------+----------+
¦Максимальное количество баллов по ¦ инициаторы ¦ 22,5 ¦
¦критериям оценки Проектов, направленных ¦ Проекта - ¦ ¦
¦для участия в конкурсном отборе на ¦ граждане ¦ ¦
¦уровне Пермского края ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------+----------+
¦ ¦ инициаторы ¦ 26,5 ¦
¦ ¦ Проекта - ТОС ¦ ¦
+----------------------------------------+-----------------+----------+
-----------------------------------
(1) СМИ должно быть зарегистрировано Федеральной службой по
надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций и иметь свидетельство о регистрации СМИ.