Постановление Правительства Пермского края от 07.09.2022 № 757-п

 

 

 

 

 

 

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

           07.09.2022                          N 757-п

 

 

 

 

 

 

--                             -¬

 О внесении изменений в Положение

 о региональном государственном

 контроле (надзоре) в сферах естественных

 монополий и в области государственного

 регулирования цен (тарифов)

 на территории Пермского края,

 утвержденное постановлением

 Правительства Пермского края

 от 14 декабря 2021 г. N 1014-п

 

 

     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести  в  Положение  о региональном государственном контроле

(надзоре)    в    сферах    естественных   монополий   и   в   области

государственного  регулирования  цен (тарифов) на территории Пермского

края,  утвержденное  декабря  2021  г.  N  1014-п  (в  редакции постановления Правительства

Пермского края от 11 августа 2022 г. N 670-п), следующие изменения:

     1.1. пункты 1.3.7, 1.3.8 признать утратившими силу;

     1.2. пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

     "3.9.  Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при

осуществлении   регионального   государственного   контроля  (надзора)

определены  следующие категории риска причинения вреда (ущерба) (далее

- категории риска) объектов контроля:

     средний риск;

     умеренный риск;

     низкий риск.

     Отнесение  объектов  контроля  к определенной категории риска при

осуществлении   регионального   государственного   контроля  (надзора)

осуществляется  с  учетом тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым

законом   ценностям  и  вероятности  наступления  негативных  событий,

которые  могут  повлечь  причинение  вреда (ущерба) охраняемым законом

ценностям,  с  учетом добросовестности контролируемых лиц на основании

критериев  отнесения  деятельности  юридических  лиц  и индивидуальных

предпринимателей,  осуществляющих  регулируемые  виды  деятельности, к

категориям  риска  при  осуществлении  регионального  государственного

контроля  (надзора) на территории Пермского края согласно приложению к

настоящему Положению (далее - критерии добросовестности).

     Деятельность  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей,

осуществляющих  регулируемые  виды  деятельности в сферах естественных

монополий,  в  сфере  обращения  с  твердыми коммунальными отходами, в

сфере   теплоснабжения,  в  сфере  водоснабжения  и  водоотведения,  в

электроэнергетике,  в  области  газоснабжения,  отнесенная к категории

умеренного  риска  или  низкого  риска, подлежит отнесению к категории

среднего  риска  или умеренного риска соответственно при наступлении в

течение  трех  лет,  предшествующих дате принятия решения об отнесении

деятельности  объекта  контроля к категории риска, одного из следующих

событий:

     вступления   в   законную   силу   постановления   о   назначении

административного  наказания юридическому лицу, его должностному лицу,

индивидуальному   предпринимателю   за   совершение  административного

правонарушения,  предусмотренного  статьями 9.15, 14.6, 17.7, частью 1

статьи  19.4, частями 1, 5 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7.1, 19.8.1,

20.25    (в   части   административных   правонарушений,   совершенных

субъектами  естественных монополий, и (или) операторами по обращению с

твердыми   коммунальными   отходами,   региональными   операторами  по

обращению  с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими

организациями)   Кодекса   Российской  Федерации  об  административных

правонарушениях;

     выявления   нарушения   обязательных   требований   в  результате

проведенных Министерством проверок.

     В    случае    соответствия    контролируемого   лица   критериям

добросовестности   деятельность  контролируемого  лица,  отнесенная  к

категории  среднего  риска  или умеренного риска, подлежит отнесению к

категории умеренного риска или низкого риска соответственно.

     Оценка  добросовестности  контролируемых  лиц проводится с учетом

сведений   (при   их   наличии),  установленных  частью  7  статьи  23

Федерального закона о контроле (надзоре).

     Критериями добросовестности контролируемого лица являются:

     реализация  контролируемым  лицом  мероприятий  по снижению риска

причинения  вреда  (ущерба) и предотвращению вреда (ущерба) охраняемым

законом ценностям;

     наличие  внедренных сертифицированных систем внутреннего контроля

в соответствующей сфере деятельности;

     предоставление    контролируемым   лицом   доступа   контрольному

(надзорному) органу к своим информационным ресурсам.

     Контролируемое  лицо  вправе обратиться в Министерство для оценки

добросовестности.

     Оценка  добросовестности  контролируемого лица осуществляется при

рассмотрении   Министерством  документов  (или  их  копий,  заверенных

печатью   контролируемого   лица  (при  ее  наличии)),  подтверждающих

выполнение  мероприятий,  которые  свидетельствуют  о добросовестности

контролируемого лица.

     Должностное  лицо Министерства в течение трех рабочих дней со дня

представления  контролируемым  лицом  документов  рассматривает  их  и

направляет  Министру,  заместителю  Министра  мотивированное решение о

соответствии   либо   несоответствии  контролируемого  лица  критериям

добросовестности.

     Понижение  или  отказ  в  понижении  категории  риска оформляется

приказом   Министра   или   заместителя   Министра,   копия   которого

направляется  контролируемому  лицу в течение трех рабочих дней со дня

его подписания.";

     1.3. таблицу раздела VI изложить в следующей редакции:

 

+---+-------------------------------------------------+--------------+

¦ N ¦     Ключевые показатели, отражающие уровень     ¦    Целевые   ¦

¦п/п¦  минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом  ¦  (плановые)  ¦

¦   ¦                    ценностям                    ¦   значения   ¦

+---+-------------------------------------------------+--------------+

¦ 1 ¦                        2                        ¦       3      ¦

+---+-------------------------------------------------+--------------+

¦ 1 ¦Доля    контрольных    (надзорных)   мероприятий,¦ Не более 5 % ¦

¦   ¦проведенных   с   грубым  нарушением  требований,¦              ¦

¦   ¦результаты   которых   отменены  судом,  в  общем¦              ¦

¦   ¦количестве  проведенных  контрольных  (надзорных)¦              ¦

¦   ¦мероприятий, в год                               ¦              ¦

+---+-------------------------------------------------+--------------+

¦ 2 ¦Отношение    вреда   (ущерба),   причиненного   в¦Не более 0,1 %¦

¦   ¦результате  завышения  цен  (тарифов)  в  области¦              ¦

¦   ¦государственного  регулирования  цен (тарифов), к¦              ¦

¦   ¦необходимой  валовой выручке контролируемых лиц в¦              ¦

¦   ¦соответствующей     сфере,    утвержденных    при¦              ¦

¦   ¦регулировании  цен  (тарифов)  на соответствующий¦              ¦

¦   ¦календарный год                                  ¦              ¦

+---+-------------------------------------------------+--------------+

 

     2.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после

дня его официального опубликования.

 

 

     И.о. председателя Правительства

     Пермского края          О.В.Антипина