Постановление Правительства Пермского края от 11.10.2022 № 866-п
Об утверждении Порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории Пермского края
П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11.10.2022 N 866-п
+- -+
Об утверждении Порядка организации
работы по установлению историко-
культурной ценности объекта,
обладающего признаками объекта
культурного наследия, расположенного
на территории Пермского края
В соответствии с пунктом 3 статьи 16.1, пунктом 4 статьи 36,
подпунктом 2 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона от 25 июня 2002
г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации", пунктом 23 статьи 6 Пермского края от 07 июля 2009 г. N 451-ПК "Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации, расположенных на территории Пермского края"
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по
установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего
признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории
Пермского края.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
председателя Правительства Пермского края (по вопросам образования,
культуры и спорта).
Губернатор Пермского края Д.Н.Махонин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Пермского края
от 11.10.2022 N 866-п
ПОРЯДОК
организации работы по установлению историко-культурной ценности
объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия,
расположенного на территории Пермского края
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации работы по
установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего
признаками объекта культурного наследия, расположенного на территории
Пермского края (далее соответственно - работа по установлению
историко-культурной ценности объекта, объект), за исключением объектов
археологического наследия.
1.2. Организация проведения работ по установлению
историко-культурной ценности объекта осуществляется Государственной
инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края
(далее - Инспекция).
1.3. Работа по установлению историко-культурной ценности объекта
включает в себя:
1.3.1. рассмотрение заявления о включении объекта в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации (далее
соответственно - заявление, реестр);
1.3.2. установление историко-культурной ценности объекта;
1.3.3. принятие решения о включении объекта в перечень
выявленных объектов культурного наследия Пермского края либо об
отказе во включении объекта в данный перечень.
1.4. Критериями установления историко-культурной ценности
объекта являются следующие обстоятельства:
1.4.1. объект обладает признаками, определенными статьей 3
Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ);
1.4.2. со времени возникновения, или с даты создания объекта,
или с даты исторических событий, с которыми объект связан, прошло не
менее 40 лет (за исключением мемориальных квартир и мемориальных
домов, которые связаны с жизнью и деятельностью выдающихся личностей,
имеющих особые заслуги перед Россией и (или) Пермским краем, и
которые могут быть отнесены к объектам культурного наследия до
истечения указанного срока после смерти таких лиц).
1.5. Историко-культурная ценность объекта устанавливается с
точки зрения истории, архитектуры, градостроительства, искусства,
науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной
культуры.
II. Порядок рассмотрения заявления о включении объекта, обладающего
признаками объекта культурного наследия, в единый государственный
реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации
2.1. В целях организации проведения работы по установлению
историко-культурной ценности объекта федеральный орган охраны
объектов культурного наследия, физическое или юридическое лицо (далее
- заявитель) представляют в Инспекцию:
2.1.1. заявление о включении объекта, обладающего признаками
объекта культурного наследия, в единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации по форме согласно приложению к настоящему
Порядку (далее - заявление);
2.1.2. сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или
(при его отсутствии) описание местоположения объекта);
2.1.3. историческую справку об объекте, содержащую в том числе
сведения о документальных и библиографических источниках,
использованных в процессе ее составления;
2.1.4. описание особенностей объекта, представляющих
историко-культурную ценность;
2.1.5. не менее 5 фотографий, отражающих современное состояние
объекта (в том числе если такой объект является зданием или строением
- фотографии его главного, дворового и боковых фасадов).
2.2. Инспекция регистрирует заявление и приложенные к нему
документы в течение одного рабочего дня со дня их поступления.
2.3. В случае возврата заявления Инспекция направляет заявителю
на электронный адрес, указанный в заявлении (в случае его отсутствия
- на почтовый адрес, указанный в заявлении), уведомление о возврате
заявления и приложенных к нему документов в течение пяти рабочих дней
со дня регистрации заявления по основаниям, предусмотренным пунктом
2.5 настоящего Порядка.
2.4. Повторное обращение заявителя допускается после устранения
причин, послуживших основаниями для возврата заявления и приложенных
к нему документов.
2.5. Основаниями для возврата Инспекцией заявления и приложенных
к нему сведений и документов являются:
2.5.1. несоответствие заявления форме, установленной настоящим
Порядком;
2.5.2. наличие ранее принятого Инспекцией решения об отказе во
включении объекта, указанного в заявлении, в перечень выявленных
объектов культурного наследия и (или) решения об отказе во включении
объекта, указанного в заявлении, в реестр, если при этом в
документах, приложенных к заявлению, не сообщаются новые сведения,
которые ранее заявителем не представлялись при подготовке указанных
решений;
2.5.3. наличие ранее принятого Инспекцией решения о включении
объекта, указанного в заявлении, в перечень выявленных объектов
культурного наследия и (или) решения о включении указанного объекта в
реестр;
2.5.4. наличие ранее принятого заявления о том же объекте и по
тем же основаниям, если срок принятия Инспекцией решения по этому
заявлению не истек.
2.6. После принятия Инспекцией заявления к рассмотрению объект,
в отношении которого поступило заявление, подлежит учету в Инспекции
в качестве объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия Пермского края.
2.7. Перечень объектов, обладающих признаками объектов
культурного наследия Пермского края, ведется Инспекцией на бумажном и
(или) электронном носителе.
2.8. Основаниями для исключения объекта из перечня объектов,
обладающих признаками объектов культурного наследия Пермского края,
является решение Инспекции о включении такого объекта в перечень
выявленных объектов культурного наследия Пермского края либо об
отказе во включении объекта в данный перечень.
III. Порядок установления историко-культурной
ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия
3.1. Организация проведения работ по установлению
историко-культурной ценности объекта осуществляется Инспекцией на
основании представленных заявителем документов, материалов и иной
информации об объекте, имеющихся в распоряжении Инспекции и (или)
полученных в результате установления сведений об объекте, с учетом
критериев историко-культурной ценности, указанных в пункте 1.4
настоящего Порядка.
3.2. Работа по установлению историко-культурной ценности объекта
осуществляется в срок не более 90 рабочих дней со дня регистрации
заявления.
3.3. К работе по установлению историко-культурной ценности
объекта Инспекция вправе привлекать государственное учреждение
Пермского края, подведомственное Инспекции (далее - учреждение), в
соответствии с утвержденным государственным заданием.
3.4. В целях проверки полноты и достоверности сведений,
указанных в документах, приложенных к заявлению, Инспекция и (или)
учреждение изучают имеющиеся собственные материалы, а также в течение
90 рабочих дней со дня регистрации заявления проводят
историко-архивный поиск, в том числе направляют запросы:
3.4.1. в органы местного самоуправления муниципальных
образований Пермского края, на территории которых находится объект, -
для получения имеющихся сведений об указанном объекте;
3.4.2. в архивные учреждения - с целью получения исторических
сведений об объекте;
3.4.3. в иные организации Пермского края, располагающие
информацией об объекте, - с целью получения исторических сведений о
нем.
3.5. Материалы историко-культурных исследований, полученных в
результате проведения мероприятий, указанных в пункте 3.4 настоящего
Порядка, оформляются в отношении каждого объекта отдельно и должны
содержать:
3.5.1. историко-архивные исследования;
3.5.2. натурные исследования объекта;
3.5.3. описание особенностей объекта, являющихся основаниями для
включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмет
охраны объекта культурного наследия) (при наличии выявленных по
результатам оценки оснований для включения объекта, обладающего
признаками объекта культурного наследия);
3.5.4. сведения о границах территории выявленного объекта
культурного наследия (при наличии выявленных по результатам оценки
оснований для включения объекта, обладающего признаками объекта
культурного наследия);
3.5.5. фотографическое (иное графическое) изображение объекта;
3.5.6. сведения о собственнике (собственниках) и (или)
пользователе (пользователях) объекта;
3.5.7. заключение по результатам историко-культурных
исследований (далее - заключение).
В заключении указываются обстоятельства, установленные
исследованием, их комплексная оценка и выводы о наличии (отсутствии)
историко-культурной ценности объекта, в том числе о наличии
(отсутствии) оснований для включения объекта в перечень выявленных
объектов культурного наследия Пермского края.
3.6. Выводы, изложенные в заключении, являются основанием для
принятия Инспекцией решения о включении объекта в перечень выявленных
объектов культурного наследия Пермского края либо об отказе во
включении указанного объекта в данный перечень.
IV. Оформление решения о включении объекта в перечень выявленных
объектов культурного наследия Пермского края либо об отказе во
включении объекта в данный перечень
4.1. Решение о включении объекта в перечень выявленных объектов
культурного наследия Пермского края либо об отказе во включении
указанного объекта в данный перечень принимается в форме приказа
Инспекции.
4.2. Инспекция принимает решение об отказе во включении объекта
в перечень выявленных объектов культурного наследия Пермского края в
случае отсутствия обстоятельств, соответствующих критериям
установления историко-культурной ценности объекта, указанным в пункте
1.4 настоящего Порядка.
Уведомление о принятом Инспекцией решении, предусмотренном
настоящим пунктом, в течение трех рабочих дней со дня принятия
решения направляется заявителю почтовым отправлением по адресу,
указанному в заявлении.
4.3. Уведомление о принятом Инспекцией решении о включении
объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия Пермского
края с приложением копии соответствующего решения в течение трех
рабочих дней со дня принятия решения направляется:
4.3.1. заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в
заявлении;
4.3.2. собственнику и (или) иному законному владельцу объекта,
земельного участка, на котором (в границах которого) расположен
объект. В таком уведомлении указывается на необходимость выполнения
требований к содержанию и использованию выявленного объекта
культурного наследия, установленных пунктами 1 - 3 статьи 47.3
Федерального закона N 73-ФЗ.
Приложение
к Порядку организации работы
по установлению историко-
культурной ценности объекта,
обладающего признаками
объекта культурного наследия,
расположенного на территории
Пермского края
ФОРМА
В Государственную
инспекцию по охране объектов
культурного наследия
Пермского края
от __________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
(для юридических лиц - полное
наименование, включая
организационно-правовую
форму, адрес, контактный
телефон; для физических
лиц - фамилия, имя, отчество
(при наличии), адрес,
контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия, в единый государственный реестр объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
Прошу включить в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации объект, обладающий признаками объекта
культурного наследия:
1. наименование объекта _________________________________________
_____________________________________________________________________;
2. адрес объекта (указывается адрес объекта или при его
отсутствии описание местоположения объекта, подтвержденное документами
и материалами, полученными по результатам проведения работ по
выявлению объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия) ____________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
3. время создания (возникновения) объекта и (или) дата связанного
с ним исторического события __________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
4. сведения об историко-культурной ценности объекта
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
5. фотографическое изображение объекта (общий вид и при наличии
вид интерьеров) с указанием даты съемки: прилагается _____________
_____________________ изображений;
(указать количество)
6. иные сведения об объекте _____________________________________
_____________________________________________________________________.
Приложение:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________
____________________/________________
(ФИО заявителя) (подпись)
Дата составления заявления
"____" ___________ 20__ г.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(адрес заявителя, электронная почта, контактный телефон)
Настоящим подтверждаю свое согласие на осуществление должностными
лицами Государственной инспекции по охране объектов культурного
наследия Пермского края обработки моих персональных данных в
соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N
152-ФЗ "О персональных данных".
______________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись, дата)
заявителя)
Настоящим выражаю свое согласие на осуществление Государственной
инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края
публикации, использование в информационных системах, размещение на
информационных ресурсах фотографических изображений, копий документов
и материалов, прилагаемых к настоящему заявлению, и сведений,
содержащихся в настоящем заявлении.
______________________________________/___________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись, дата)
заявителя)