Решение Пермского УФАС России от 07.07.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «Технострой» (вх.№ 9398-11 от 01.07.2011г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Технострой» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии по видам товаров, работ, услуг администрации г.Перми (далее – аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по обустройству подходов к объектам социальной сферы Кировского района г.Перми в 2011г. (извещение №0356300020111000005),
Установила:
На официальном сайте www.zakupki.gov.ru МБУ «Благоустройство Кировского района» (далее – Заказчик) было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по обустройству подходов к объектам социальной сферы Кировского района г.Перми в 2011г. (извещение №0356300020111000005),
Суть жалобы Заявителя:
По мнению Заявителя, аукционная комиссия неправомерно отказала ему в допуске к участию в аукционе на основании непредоставления им сведений, предусмотренных ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов: первая часть заявки не содержит конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, предлагаемого для использования товара (брусья необрезные хвойных пород длиной 4-6,5м; бетон тяжелый, класс В15 (М200); раствор готовый кладочный цементный марки 100).
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
В соответствии с протоколом № 51ЭА/1/1 от 23.06.2011г. рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме участнику с заявкой №6 (ООО «Технострой») было отказано в допуске к участию в аукционе на том основании, что первая часть заявки не содержит конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, предлагаемого для использования товара (брусья необрезные хвойных пород длиной 4-6,5м; бетон тяжелый, класс В15 (М200); раствор готовый кладочный цементный марки 100).
Согласно п.1 раздела 5 информационной карты документации об аукционе первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией, товарный знак (при его наличии) предлагаемого к использованию товара при условии отсутствия в документации об аукционе указания на товарный знак используемого товара.
В соответствии с п.1 ч.4 ст.41.9 ФЗ от 21.07.20005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений.
В соответствии с п.п. «б» п.3 ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар, согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
В документации об аукционе отсутствуют указания на товарный знак используемого товара.
Следовательно, участникам размещения заказа необходимо было при описании предлагаемого для выполнения работ товара указать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Заявка №6 (ООО «Технострой») содержит указания на конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, но не по всем позициям, указанным в документации об аукционе.
На основании изложенного, аукционная комиссия не имела правовых оснований для принятия решения о допуске участника с заявкой №6 (ООО «Технострой») к участию в аукционе и обоснованно отказала данному участнику в допуске к участию в аукционе.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
Признать жалобу ООО «Технострой» на действия аукционной комиссии по видам товаров, работ, услуг администрации г.Перми при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по обустройству подходов к объектам социальной сферы Кировского района г.Перми в 2011г. (извещение №0356300020111000005) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.