Постановление Администрации г. Перми от 01.11.2022 № 1109

 

 

 

 

 

 

          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

           01.11.2022                           N 1109

 

 

 

+-                             -+

 Об установлении расходного

 обязательства муниципального

 образования город Пермь и утверждении

 Порядка предоставления субсидии

 на финансовое обеспечение расходов

 муниципального предприятия

 "Пермводоканал" по погашению

 денежных обязательств

 по договору займа

 

 

     В  соответствии  со статьями 78, 86 Бюджетного кодекса Российской

Федерации,  Федеральным  законом  от  06  октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об

общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской

Федерации",  постановлением  Правительства  Российской Федерации от 18

сентября  2020  г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым

актам,   муниципальным  правовым  актам,  регулирующим  предоставление

субсидий,  в  том  числе  грантов в форме субсидий, юридическим лицам,

индивидуальным   предпринимателям,   а   также   физическим   лицам  -

производителям  товаров,  работ, услуг, и о признании утратившими силу

некоторых   актов   Правительства  Российской  Федерации  и  отдельных

положений  некоторых  актов  Правительства Российской", Перми,  Положением  о  бюджете  и  бюджетном  процессе в городе Перми,

утвержденным  решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N

185,

     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Установить   на   2022-2047   годы  расходное  обязательство

муниципального  образования  город  Пермь  на  финансовое  обеспечение

расходов   муниципального  предприятия  "Пермводоканал"  по  погашению

денежных  обязательств  по договору займа от 29 июля 2022 г. N 44Д/ФНБ

(далее - договор займа).

     2.   Определить   предельный   объем   финансирования  расходного

обязательства  за  счет  средств  бюджета  города  Перми  в  сумме 926

126,072 тыс. руб.

     3.    Установить   объем   финансового   обеспечения   расходного

обязательства,  установленного  пунктом 1 настоящего постановления, на

погашение  процентов  по  займу на 2022 год в сумме 283,457 тыс. руб.,

на  2023  год  в  сумме  10  031,325 тыс. руб., на 2024 год в сумме 19

065,864 тыс. руб.

     4.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидии  на

финансовое    обеспечение    расходов    муниципального    предприятия

"Пермводоканал" по погашению денежных обязательств по договору займа.

     5.  Расходы,  связанные  с  исполнением расходного обязательства,

установленного  пунктом  1  настоящего  постановления,  производить  в

форме  предоставления  субсидий  в соответствии с прилагаемым Порядком

предоставления    субсидии    на   финансовое   обеспечение   расходов

муниципального   предприятия  "Пермводоканал"  по  погашению  денежных

обязательств  по  договору  займа  на  мероприятия  по  строительству,

реконструкции,  модернизации  объектов  коммунальной  инфраструктуры в

сфере водоснабжения и водоотведения.

     6.  Настоящее  постановление  вступает в силу со дня официального

опубликования  в  печатном  средстве  массовой информации "Официальный

бюллетень  органов  местного самоуправления муниципального образования

город   Пермь",  за  исключением  пункта  4.3  Порядка  предоставления

субсидии    на    финансовое   обеспечение   расходов   муниципального

предприятия  "Пермводоканал"  по  погашению  денежных  обязательств по

договору займа, который вступает в силу с 01 января 2023 г.

     7.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми

обеспечить  опубликование настоящего постановления в печатном средстве

массовой    информации   "Официальный   бюллетень   органов   местного

самоуправления муниципального образования город Пермь".

     8.  Информационно-аналитическому  управлению администрации города

Перми     обеспечить    опубликование    (обнародование)    настоящего

постановления  на  официальном  сайте муниципального образования город

Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

     9.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

заместителя главы администрации города Перми Субботина И.А.

 

 

     Глава города Перми          А.Н.Демкин

 

                                            УТВЕРЖДЕН

                                            постановлением

                                            администрации города Перми

                                            от 01.11.2022 N 1109

 

 

                               ПОРЯДОК                              

      предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов     

   муниципального предприятия "Пермводоканал" по погашению денежных  

                    обязательств по договору займа                   

 

                          I. Общие положения                         

 

     1.1.  Настоящий  Порядок  предоставления  субсидии  на финансовое

обеспечение  расходов  муниципального  предприятия  "Пермводоканал" по

погашению  денежных  обязательств по договору займа от 29 июля 2022 г.

N  44Д/ФНБ (далее - Порядок, субсидия, договор займа) определяет цели,

условия,  порядок  предоставления  субсидии муниципальному предприятию

"Пермводоканал",  требования к отчетности, требования об осуществлении

контроля    (мониторинга)    за    соблюдением   условий   и   порядка

предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

     1.2.  Целью  предоставления  субсидии  муниципальному предприятию

"Пермводоканал"  является финансовое обеспечение расходов по погашению

денежных   обязательств  по  договору  займа,  заключенному  в  рамках

реализации   мероприятий  муниципальной  программы  "Развитие  системы

жилищно-коммунального   хозяйства   в   городе   Перми",  утвержденной

постановлением администрации города Перми от 20 октября 2021 г. N 924.

     1.3.  Главным  распорядителем  бюджетных средств города Перми, до

которого  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской

Федерации   доведены   в   установленном   порядке   лимиты  бюджетных

обязательств  на  соответствующий  финансовый  год  и плановый период,

является  департамент  жилищно-коммунального  хозяйства  администрации

города Перми (далее - Уполномоченный орган).

     1.4.  Получателем  субсидии  является  муниципальное  предприятие

"Пермводоканал".

     1.5.  Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,

предусмотренных  в  бюджете  города  Перми на текущий финансовый год и

плановый   период,   и   лимитов  бюджетных  обязательств,  доведенных

Уполномоченному  органу  в  установленном порядке на цель, указанную в

пункте 1.2 настоящего Порядка.

     1.6. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:

     Орган    муниципального    финансового    контроля    -    орган,

уполномоченный  на  осуществление  муниципального финансового контроля

правовыми актами города Перми.

     1.7.  Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной

системы   Российской  Федерации  в  информационно-телекоммуникационной

сети  Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15 рабочего дня,

следующего  за днем принятия решения о бюджете города Перми (решения о

внесении изменений в решение о бюджете города Перми).

 

            II. Условия и порядок предоставления субсидии           

 

     2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

     2.1.1.  расходование  субсидии  на  цель,  указанную в пункте 1.2

настоящего Порядка;

     2.1.2.   заключение   с   Уполномоченным   органом   договора   о

предоставлении   субсидии   по   форме,   утвержденной   распоряжением

начальника  департамента  финансов  администрации  города  Перми от 26

декабря  2016  г. N СЭД-06-01.01-03-р-213 "Об утверждении типовых форм

договоров   о   предоставлении   из   бюджета  города  Перми  субсидии

юридическим  лицам  (за  исключением  государственных  (муниципальных)

учреждений),   индивидуальным  предпринимателям,  физическим  лицам  -

производителям товаров, работ, услуг" (далее - Договор, Распоряжение);

     2.1.3.  наличие  в  бюджете  города Перми бюджетных ассигнований,

предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств;

     2.1.4.    завершение    строительства   водопроводных   сетей   в

микрорайоне   Висим  Мотовилихинского  района  города  Перми,  второго

напорного  коллектора  от  канализационной  насосной  станции "Речник"

Дзержинского  района  города  Перми в срок до 2023 года, строительства

сетей   водоснабжения  в  микрорайоне  Средняя  Курья  по  ул.  Борцов

Революции Ленинского района города Перми в срок до 2024 года.

     2.2.   На   дату   подачи   документов  для  заключения  Договора

Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

     2.2.1.  Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации

(за   исключением   реорганизации  в  форме  присоединения  к  другому

юридическому   лицу,   другого   юридического   лица),  ликвидации,  в

отношении   него   не   введена  процедура  банкротства,  деятельность

Получателя  субсидии  не  приостановлена  в  порядке,  предусмотренном

законодательством Российской Федерации;

     2.2.2.  Получатель  субсидии  не является иностранным юридическим

лицом,  а  также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)

капитале  которого  доля  участия  иностранных юридических лиц, местом

регистрации  которых является государство или территория, включенные в

утвержденный  Министерством  финансов  Российской  Федерации  перечень

государств  и  территорий,  предоставляющих  льготный  налоговый режим

налогообложения    и    (или)   не   предусматривающих   раскрытия   и

представления  информации при проведении финансовых операций (офшорные

зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

     2.2.3.  Получатель  субсидии  не  получает  средства  из  бюджета

города  Перми  в  соответствии  с  иными  правовыми  актами  на  цели,

предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

     2.3.  Для  заключения  Договора  Получатель субсидии направляет в

Уполномоченный орган следующие документы:

     выписку  из  Единого  государственного  реестра  юридических лиц,

полученную  не  ранее  чем за месяц до дня ее представления, по форме,

установленной   федеральным  органом  исполнительной  власти,  либо  в

электронном    виде   с   электронной   подписью,   сформированной   с

использованием     Интернет-сервиса,     размещенного     на     сайте

регистрирующего органа;

     копию учредительного документа;

     копии  бухгалтерского  баланса  и  отчета о прибылях и убытках за

предыдущий   год,   заверенные   подписью   руководителя   и  главного

бухгалтера;

     копию договора займа.

     2.4.  Договор  должен  содержать  условие  о  согласовании  новых

условий  Договора или о расторжении Договора при недостижении согласия

по   новым   условиям   в  случае  уменьшения  главному  распорядителю

бюджетных  средств  ранее  доведенных  лимитов бюджетных обязательств,

приводящего   к   невозможности  предоставления  субсидии  в  размере,

определенном в Договоре.

     2.5.   При   предоставлении  субсидии  обязательным  условием  ее

предоставления,  включаемым  в  Договор,  является запрет приобретения

Получателем  субсидии,  а также иными юридическими лицами, получающими

средства  на  основании договоров, заключенных с Получателем субсидии,

за  счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций,

осуществляемых  в соответствии с валютным законодательством Российской

Федерации   при  закупке  (поставке)  высокотехнологичного  импортного

оборудования, сырья и комплектующих изделий.

     2.6.   В   случае  изменения  условий  Договора  или  расторжения

Договора   между   Уполномоченным   органом   и  Получателем  субсидии

заключается   дополнительное   соглашение  к  Договору,  в  том  числе

дополнительное   соглашение   о   расторжении   Договора,   по  форме,

утвержденной Распоряжением.

     2.7.  Уполномоченный  орган  в  течение  5  рабочих  дней  со дня

поступления  документов,  указанных  в  пункте 2.3 настоящего Порядка,

обеспечивает  их  рассмотрение.  При отсутствии оснований для отказа в

предоставлении   субсидии   Уполномоченный   орган  направляет  проект

Договора  Получателю  субсидии  для  подписания. Получатель субсидии в

течение   5   рабочих   дней   с   даты   получения  проекта  Договора

рассматривает  и  подписывает  Договор  в 2 экземплярах и направляет в

Уполномоченный  орган  для  подписания  и  регистрации. Уполномоченный

орган  обеспечивает  подписание  и  регистрацию  Договора  в течение 3

рабочих  дней  с  даты  получения  и направляет 1 экземпляр Договора в

течение 3 рабочих дней со дня регистрации Получателю субсидии.

     2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

     несоответствие  представленных  Получателем  субсидии  документов

требованиям,   определенным   пунктом   2.3  настоящего  Порядка,  или

непредставление   (представление   не   в   полном  объеме)  указанных

документов;

     установление  факта  недостоверности  представленной  Получателем

субсидии информации.

     2.9.  При  наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии

Уполномоченный   орган  возвращает  документы  Получателю  субсидии  в

течение  5  рабочих  дней  после  окончания  срока  их  рассмотрения и

направляет уведомление о принятом решении с указанием причины отказа.

     2.10.   На   основании   Договора,   подписанного  Уполномоченным

органом,  субсидия  перечисляется  на  расчетный или корреспондентский

счет,  открытый  Получателю  субсидии в учреждениях Центрального банка

Российской  Федерации  или  кредитных  организациях,  в соответствии с

графиком, определенным Договором.

     2.11.  Размер  субсидии  определяется  исходя из размера денежных

обязательств  в  соответствии  с  условиями  договора займа в пределах

бюджетных  ассигнований, утвержденных решением Пермской городской Думы

о  бюджете  города Перми на очередной финансовый год и плановый период

на указанные цели.

     2.12.  Порядок  и сроки возврата субсидии в бюджет города Перми в

случае нарушения условий ее предоставления:

     2.12.1.  Уполномоченный  орган  в  течение 10 рабочих дней со дня

выявления  фактов,  установленных  в  пункте 4.2.1 настоящего Порядка,

направляет Получателю субсидии требование о возврате субсидии;

     2.12.2.  требование  о  возврате  субсидии  должно быть исполнено

Получателем  субсидии  в  течение  10  рабочих  дней  со дня получения

указанного требования;

     2.12.3.    в   случае   невыполнения   Получателем   субсидии   в

установленный  срок  требования  о  возврате  субсидии  Уполномоченный

орган   обеспечивает   взыскание   субсидии   в   судебном  порядке  в

соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

     2.13.  Получатель субсидии несет ответственность за достоверность

данных, представляемых в Уполномоченный орган.

     2.14.  Результатом  предоставления  субсидии  является исполнение

денежных обязательств по договору займа.

     2.15.   Подтверждением   достижения   результата   предоставления

субсидии  являются  представленные  в Уполномоченный орган Получателем

субсидии  документы  об  исполнении денежных обязательств по погашению

займа в соответствии с договором займа.

     2.16.   Достижение   (недостижение)   результата   предоставления

субсидии определяется по формуле:

 

               Добяз. = Собяз.год / Собяз.общ. х 100 %,

                                 где                                 

 

     Собяз.год  -  сумма  исполненных  обязательств  (сумма  основного

долга и проценты) в соответствии с договором займа за отчетный год;

     Собяз.общ.  - сумма обязательств всего (в период 2022-2047 годов)

в соответствии с договором займа;

     Добяз.  -  доля  исполненных  обязательств в год от общего объема

обязательств в соответствии с договором займа (нарастающим итогом).

 

                     III. Требования к отчетности                    

 

     3.1.  Получатель  субсидии  представляет  в  Уполномоченный орган

отчет  о  достижении  значений  результатов  предоставления  субсидии,

отчет  об  осуществлении  расходов, источником финансового обеспечения

которых  является  субсидия,  по  форме  и  в  сроки,  установленные в

Договоре (но не реже одного раза в квартал).

     3.2.  Уполномоченный  орган вправе устанавливать в Договоре сроки

и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.

     Отчеты представляются на бумажном и электронном носителях.

     3.3.  В  случае  отклонения  фактических  показателей от плановых

Получатель  субсидии представляет в Уполномоченный орган пояснительную

записку.

     3.4.   Уполномоченный   орган  осуществляет  проверку  отчетов  в

течение 15 рабочих дней с даты их получения.

 

IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением

  условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их 

                              нарушение                             

 

     4.1.   Уполномоченный   орган  осуществляет  проверку  соблюдения

Получателем  субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том

числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

     Орган  муниципального  финансового контроля осуществляет проверку

соблюдения  Получателем  субсидии  порядка  и  условий  предоставления

субсидии  в  соответствии  со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса

Российской Федерации.

     4.2.   Меры   ответственности  за  нарушение  условий  и  порядка

предоставления субсидии:

     4.2.1.  средства,  предоставляемые  в  форме  субсидии Получателю

субсидии,  подлежат  возврату  в  бюджет города Перми в соответствии с

пунктом 2.13 настоящего Порядка в случае:

     нарушения   Получателем   субсидии   условий,  установленных  при

предоставлении  субсидии,  выявленного в том числе по фактам проверок,

проведенных    Уполномоченным   органом   и   органом   муниципального

финансового контроля;

     неполного  использования  средств  бюджета  города  Перми  (после

окончания действия договора);

     недостижения значения результатов предоставления субсидии;

     расторжения Договора.

     4.3.   Уполномоченный   орган   проводит   мониторинг  достижения

результатов  предоставления  субсидии  исходя  из  достижения значений

результатов   предоставления   субсидии,   определенных  Договором,  и

событий,  отражающих  факт  завершения соответствующего мероприятия по

получению  результата  предоставления  субсидии (контрольная точка), в

порядке  и  по  формам,  которые  установлены  Министерством  финансов

Российской Федерации.