Постановление Администрации г. Перми от 08.12.2022 № 1267
Об утверждении перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании город Пермь и плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании город Пермь
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я Г О Р О Д А П Е Р М И
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08.12.2022 N 1267
-- -¬
Об утверждении перечня
товарных рынков для содействия
развитию конкуренции
в муниципальном образовании
город Пермь и плана мероприятий
("дорожной карты") по содействию
развитию конкуренции
в муниципальном образовании
город Пермь
В соответствии с распоряжением Правительства Российской
Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р "Об утверждении Стандарта
развития конкуренции в субъектах Российской Федерации", распоряжением
губернатора Пермского края от 29 декабря 2021 г. N 333-р "Об
утверждении Перечня товарных рынков и Плана мероприятий ("дорожной
карты") по содействию развитию конкуренции в Пермском крае на
2022-2025 годы", с учетом соглашения между Министерством
экономического развития и инвестиций Пермского края и администрацией
города Перми о внедрении в Пермском крае стандарта развития
конкуренции в субъектах Российской Федерации от 12 августа 2019 г.
администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. перечень товарных рынков для содействия развитию
конкуренции в муниципальном образовании город Пермь;
1.2. план мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию
конкуренции в муниципальном образовании город Пермь.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный
бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования
город Пермь" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01
января 2022 г.
3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми
обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве
массовой информации "Официальный бюллетень органов местного
самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Информационно-аналитическому управлению администрации города
Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего
постановления на официальном сайте муниципального образования город
Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации города Перми Агеева В.Г.
И.о. Главы города Перми Э.А.Хайруллин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Перми
от 08.12.2022 N 1267
ПЕРЕЧЕНЬ
товарных рынков для содействия развитию конкуренции
в муниципальном образовании город Пермь
+----+-----------------------------+-----------------------------------+
¦ N ¦Наименование товарного рынка ¦ Ответственные исполнители ¦
+----+-----------------------------+-----------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----+-----------------------------+-----------------------------------+
¦ 1.1¦Рынок оказания услуг по ¦ департамент транспорта ¦
¦ ¦перевозке пассажиров ¦ администрации города Перми ¦
¦ ¦автомобильным транспортом по ¦ ¦
¦ ¦муниципальным маршрутам ¦ ¦
¦ ¦регулярных перевозок ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------------------------------+
¦ 1.2¦Сфера наружной рекламы ¦ департамент экономики и ¦
¦ ¦ ¦промышленной политики администрации¦
¦ ¦ ¦ города Перми ¦
+----+-----------------------------+-----------------------------------+
¦ 1.3¦Рынок нестационарной торговли¦ департамент экономики и ¦
¦ ¦ ¦промышленной политики администрации¦
¦ ¦ ¦ города Перми ¦
+----+-----------------------------+-----------------------------------+
¦ 1.4¦Рынок ритуальных услуг ¦департамент дорог и благоустройства¦
¦ ¦ ¦ администрации города Перми ¦
+----+-----------------------------+-----------------------------------+
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Перми
от 08.12.2022 N 1267
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции
в муниципальном образовании город Пермь
+---+----------------------+----------+--------------------------------+--------------------+----------------+
¦ N ¦ Ключевой показатель ¦01.01.2022¦ Целевые значения ключевого ¦ Наименование ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ развития конкуренции ¦ (факт) ¦ показателя ¦ мероприятия ¦ исполнители ¦
¦ ¦ ¦ +----------+----------+----------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦01.01.2023¦01.01.2024¦01.01.2025¦ ¦ ¦
+---+----------------------+----------+----------+----------+----------+--------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+----------------------+----------+----------+----------+----------+--------------------+----------------+
¦1.1¦Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам ¦
¦ ¦регулярных перевозок ¦
¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦На 01.01.2022 на территории города Перми на муниципальных маршрутах регулярных перевозок работают 22¦
¦ ¦перевозчика частной формы собственности, муниципальное унитарное предприятие "Пермгорэлектротранс" и¦
¦ ¦Пермское краевое государственное унитарное предприятие "Автовокзал". Пассажирские перевозки¦
¦ ¦автомобильным транспортом осуществляются по 76 муниципальным маршрутам регулярных перевозок по¦
¦ ¦регулируемым тарифам и по 7 маршрутам по нерегулируемым тарифам. Для обслуживания указанных маршрутов¦
¦ ¦задействовано 847 транспортных средств разной вместимости ¦
¦ +----------------------+----------+----------+----------+----------+--------------------+----------------+
¦ ¦Доля услуг (работ) по ¦ 73,2 % ¦ не менее ¦ не менее ¦ не менее ¦ 1. Определение ¦ департамент ¦
¦ ¦перевозке пассажиров ¦ ¦ 70 % ¦ 70 % ¦ 70 % ¦ потребности ¦ транспорта ¦
¦ ¦автомобильным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения в ¦ администрации ¦
¦ ¦транспортом по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пассажирских ¦ города Перми ¦
¦ ¦муниципальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ перевозках, ¦ ¦
¦ ¦маршрутам регулярных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изучение ¦ ¦
¦ ¦перевозок, оказанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ интенсивности ¦ ¦
¦ ¦(выполненных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пассажиропотока, ¦ ¦
¦ ¦организациями частной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ анализ существующей¦ ¦
¦ ¦формы собственности, %¦ ¦ ¦ ¦ ¦ маршрутной сети. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2. Проведение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конкурсных процедур¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по выбору ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ перевозчиков для ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обслуживания ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ маршрутов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулярных перевозок¦ ¦
+---+----------------------+----------+----------+----------+----------+--------------------+----------------+
¦1.2¦Сфера наружной рекламы ¦
¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Размещение рекламных конструкций на территории города Перми осуществляется в соответствии со Схемой¦
¦ ¦размещения рекламных конструкций на территории города Перми, утвержденной решением Пермской городской¦
¦ ¦Думы от 23.08.2016 N 171 (далее - Схема размещения рекламных конструкций). На 01.01.2022 в Схему¦
¦ ¦размещения рекламных конструкций включено 645 объектов. Для размещения рекламных конструкций на¦
¦ ¦территории города Перми административные барьеры отсутствуют ¦
¦ +----------------------+----------+----------+----------+----------+--------------------+----------------+
¦ ¦Доля организаций ¦ 100 % ¦ 100 % ¦ 100 % ¦ 100 % ¦ 1. Выявление ¦ департамент ¦
¦ ¦частной формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самовольно ¦ экономики и ¦
¦ ¦собственности в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установленных и ¦ промышленной ¦
¦ ¦наружной рекламы, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (или) незаконно ¦ политики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ размещенных ¦ администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рекламных ¦ города Перми; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конструкций. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2. Направление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предписаний на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ демонтаж выявленных¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самовольно ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установленных и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (или) незаконно ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ размещенных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рекламных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конструкций. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3. Проведение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мониторинга ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рекламных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конструкций по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соблюдению условий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ договора на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установку и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ эксплуатацию ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рекламных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конструкций. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.Формирование лота¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для проведения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аукциона на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установку и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ эксплуатацию ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рекламной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конструкции. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5. Заключение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ договора на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установку и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ эксплуатацию ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рекламной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конструкции (по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ результатам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проведения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аукциона) на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ земельных участках,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зданиях или ином ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ недвижимом ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имуществе, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ находящихся в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственности либо ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на земельных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участках, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственная ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственность на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ которые не ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разграничена. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6. Проведение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ консультирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъектов малого и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среднего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по исполнению и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ применению ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ действующего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законодательства в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сфере наружной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рекламы ¦ ¦
+---+----------------------+----------+----------+----------+----------+--------------------+----------------+
¦1.3¦Рынок нестационарной торговли ¦
¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Нестационарная торговля способствует увеличению количества предпринимателей и предложений особенных¦
¦ ¦товаров и услуг, росту товарооборота местных товаропроизводителей. Размещение нестационарных торговых¦
¦ ¦объектов на территории города Перми осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных¦
¦ ¦торговых объектов на территории города Перми, утвержденной постановлением администрации города Перми от¦
¦ ¦02.08.2018 N 521. Кроме того, с целью создания благоприятных условий для продвижения и поддержки¦
¦ ¦товаров (работ, услуг) местных производителей, развития здоровой конкурентной среды и активной¦
¦ ¦поддержки малого и среднего предпринимательства (в том числе фермерского и личного подсобного¦
¦ ¦хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства), наиболее полного удовлетворения потребностей¦
¦ ¦населения в товарах (работах, услугах) администрация города Перми реализует проекты, направленные на¦
¦ ¦предоставление торговых мест в нестационарных торговых объектах (далее - НТО) субъектам малого и¦
¦ ¦среднего предпринимательства, фермерам, самозанятым гражданам и физическим лицам, реализующим¦
¦ ¦сельскохозяйственную продукцию, собранные дикоросы и изготовленные товары народных промыслов. По итогам¦
¦ ¦2020 года участникам торговли было предоставлено 987 торговых объектов ¦
¦ +----------------------+----------+----------+----------+----------+--------------------+----------------+
¦ ¦Увеличение количества ¦ 3 % ¦ 4 % ¦ 5 % ¦ 6 % ¦ 1. Консультирование¦ департамент ¦
¦ ¦НТО к показателям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заинтересованных ¦ экономики и ¦
¦ ¦2020 года, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъектов об ¦ промышленной ¦
¦ ¦нарастающим итогом, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ открытии НТО либо ¦ политики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ получении торговых ¦ администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мест в НТО. ¦ города Перми; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2. Размещение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информации для ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заинтересованных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъектов на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информационных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ресурсах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города Перми об ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ открытии НТО либо ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ получении торговых ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мест в НТО ¦ ¦
+---+----------------------+----------+----------+----------+----------+--------------------+----------------+
¦1.4¦Рынок ритуальных услуг ¦
¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦По состоянию на 01.01.2022 на территории города Перми размещены 17 мест погребения. Ритуальные услуги ¦
¦ ¦оказываются преимущественно организациями частной формы собственности. ¦
¦ ¦Для осуществления деятельности на рынке ритуальных услуг города Перми административные барьеры ¦
¦ ¦отсутствуют ¦
¦ +----------------------+----------+----------+----------+----------+--------------------+----------------+
¦ ¦Доля организация ¦ 97 % ¦ 97 % ¦ 97 % ¦ 97 % ¦ 1. Оказание ¦ департамент ¦
¦ ¦частной формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организационно- ¦ дорог и ¦
¦ ¦собственности в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ методической и ¦ благоустройства¦
¦ ¦ритуальных услуг, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ консультационной ¦ администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поддержки ¦ города Перми ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организациям ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ частной формы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственности, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляющим ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельность на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рынке ритуальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуг. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2. Информирование ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организаций частной¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ формы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственности, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляющих ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельность на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рынке ритуальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуг, о возможных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ видах поддержки ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (федеральных, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ краевых, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных) ¦ ¦
+---+----------------------+----------+----------+----------+----------+--------------------+----------------+