Постановление Правительства Пермского края от 21.12.2022 № 1127-п

 

 

 

 

 

 

 

 

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

           21.12.2022                           N 1127-п

 

 

 

 

 

 

+-                            -+

 О региональной геоинформационной

 системе Пермского края (РГИС ПК)

 

 

     В  соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ

"Об  информации,  информационных  технологиях  и о защите информации",

Федеральным  законом  от  30  декабря  2015  г.  N 431-ФЗ "О геодезии,

картографии  и  пространственных  данных  и  о  внесении  изменений  в

отдельные  законодательные  акты Российской Федерации", постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  07  июня  2022  г. N 1040 "О

федеральной  государственной  информационной  системе "Единая цифровая

платформа  "Национальная  система  пространственных  данных",  в целях

обеспечения    обработки   пространственных   данных   и   материалов,

полученных  в  результате  выполнения геодезических и картографических

работ на территории Пермского края,

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить     прилагаемое     Положение     о     региональной

геоинформационной   системе   Пермского   края   (РГИС   ПК)    (далее

соответственно - Положение, Система).

     2. Определить  Министерство  информационного  развития  и   связи

Пермского края исполнительным органом государственной власти Пермского

края,  уполномоченным на утверждение нормативных правовых актов и иных

документов,    обусловленных    необходимостью   создания,   ввода   в

эксплуатацию, развития, эксплуатации, функционирования и использования

Системы,   вывода  Системы  из  эксплуатации  и  дальнейшего  хранения

содержащейся в ее базах данных  информации,  за  исключением  случаев,

предусмотренных Положением.

     3. Исполнительным органам государственной власти Пермского  края,

подведомственным им организациям, осуществляющим деятельность по сбору

и  обработке  пространственных  данных  и  материалов,  полученных   в

результате   выполнения  геодезических  и  картографических  работ  на

территории  Пермского  края,  обеспечить   использование   Системы   в

соответствии  с  настоящим  постановлением,  законодательными  и иными

правовыми актами Российской Федерации, Пермского края.

     4.  Рекомендовать  территориальным  органам  федеральных  органов

исполнительной    власти    в    Пермском   крае,   органам   местного

самоуправления     муниципальных     образований    Пермского    края,

подведомственным   им  организациям,  осуществляющим  деятельность  по

сбору  и  обработке пространственных данных и материалов, полученных в

результате   выполнения  геодезических  и  картографических  работ  на

территории   Пермского   края,   обеспечить  использование  Системы  в

соответствии  с  настоящим  постановлением,  законодательными  и иными

правовыми актами Российской Федерации, Пермского края.

     5.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после

дня его официального опубликования.

     6.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на

заместителя  председателя  Правительства  Пермского  края (по вопросам

информационного развития, туризма и молодежной политики).

 

 

     Губернатор Пермского края          Д.Н.Махонин

 

                                          УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 21.12.2022 N 1127-п

 

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                             

  о региональной геоинформационной системе Пермского края (РГИС ПК) 

 

                          I. Общие положения                         

 

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  цели,   задачи,   основные

принципы  построения,  порядок доступа и функционирования региональной

геоинформационной системы Пермского края (РГИС ПК) (далее -  Система),

а также порядок обработки данных, размещенных в Системе.

     1.2.  В  настоящем Положении используются термины и определения в

значениях,  определенных  Федеральным  законом  от  27  июля 2006 г. N

149-ФЗ   "Об   информации,   информационных  технологиях  и  о  защите

информации",  Федеральным  законом  от  30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О

геодезии,   картографии   и   пространственных  данных  и  о  внесении

изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации",

постановлением  Правительства  Российской Федерации от 07 июня 2022 г.

N  1040  "О федеральной государственной информационной системе "Единая

цифровая  платформа  "Национальная  система пространственных данных" и

принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

     1.3.  Система  является  государственной  информационной системой

Пермского  края,  содержащей  совокупность  информации, информационных

технологий   и   технических   средств,  обеспечивающих  автоматизацию

деятельности  в  сфере  сбора  и  обработки  пространственных данных и

материалов,   полученных   в  результате  выполнения  геодезических  и

картографических работ на территории Пермского края.

     1.4.  Результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет

средств  бюджета  Пермского  края, входящие в состав Системы, являются

интеллектуальной собственностью Пермского края.

     1.5.     Информация,    содержащаяся    в    Системе,    является

государственным  информационным  ресурсом  Пермского  края. Правомочия

обладателя  информации,  содержащейся в Системе, осуществляет Пермский

край в лице оператора Системы.

     1.6.  Имущество,  входящее  в состав технических средств Системы,

созданное  или  приобретенное  за счет средств бюджета Пермского края,

является государственной собственностью Пермского края.

 

         II. Цель, задачи и принципы функционирования Системы        

 

     2.1.  Система  создана в целях автоматизации деятельности в сфере

сбора  и  обработки пространственных данных и материалов, полученных в

результате   выполнения  геодезических  и  картографических  работ  на

территории Пермского края.

     2.2. Задачами создания и функционирования Системы являются:

     2.2.1.  создание  единого  информационного  ресурса,  содержащего

пространственные   данные   и   материалы,   полученные  в  результате

выполнения   геодезических  и  картографических  работ  на  территории

Пермского края;

     2.2.2.     автоматизация     процессов    сбора    и    обработки

пространственных   данных   и   материалов,  полученных  в  результате

выполнения   геодезических  и  картографических  работ  на  территории

Пермского края;

     2.2.3.  обеспечение  осуществления  полномочий  в  сфере  сбора и

обработки   пространственных   данных   и   материалов,  полученных  в

результате   выполнения  геодезических  и  картографических  работ  на

территории Пермского края;

     2.2.4.   обеспечение   доступа   к   пространственным   данным  и

материалам,   полученным   в  результате  выполнения  геодезических  и

картографических работ на территории Пермского края.

     2.3.  Основными  принципами  создания  и функционирования Системы

являются:

     2.3.1.  полнота,  актуальность  и  достоверность обрабатываемой в

Системе информации;

     2.3.2.   модульность   построения,   адаптируемость   Системы   к

изменениям    требований   нормативных   правовых   актов   Российской

Федерации, Пермского края;

     2.3.3.  единство  используемых терминов, нормативной и справочной

информации,    системы   показателей,   регламентов   ведения   учета,

формирования и представления отчетности;

     2.3.4.   единство  стандартов  технологий,  форматов,  протоколов

взаимодействия Системы с пользователями;

     2.3.5.  открытость  для  интеграции  с  государственными  и иными

информационными системами и ресурсами;

     2.3.6.  информационная  безопасность  Системы, обеспечение защиты

персональных данных.

 

              III. Основные функции и структура Системы             

 

     3.1. Основными функциями Системы являются:

     3.1.1.  автоматизация деятельности пользователей Системы в рамках

реализации задач, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения;

     3.1.2.  сбор,  обработка,  хранение  и  поддержание  в актуальном

состоянии   информации  в  рамках  реализации  задач,  предусмотренных

пунктом 2.2 настоящего Положения;

     3.1.3.   предоставление   доступа  к  пространственным  данным  и

материалам,   полученным   в  результате  выполнения  геодезических  и

картографических работ на территории Пермского края;

     3.1.4.  обеспечение информационного взаимодействия Системы и иных

информационных систем и ресурсов.

     3.2.  Структура  Системы, в том числе перечень подсистем Системы,

перечень   информации,   обрабатываемой   в   Системе,   требования  к

содержащейся   в   Системе   информации   утверждаются   Министерством

информационного   развития   и   связи   Пермского   края   (далее   -

Министерство).

     3.3.  В  Системе  не  подлежат  обработке  сведения, составляющие

государственную,   коммерческую,   банковскую,   налоговую   или  иную

охраняемую  законом  тайну,  персональные данные, служебная информация

ограниченного распространения.

     3.4.   Система  взаимодействует  с  информационными  системами  и

ресурсами,     перечень     которых     утверждается    Министерством.

Информационное    и    технологическое    взаимодействие   Системы   с

информационными   системами   и   ресурсами  осуществляется  путем  их

интеграции  посредством  программной и технологической инфраструктуры,

обеспечивающей  обмен информацией между системами и ресурсами. Порядок

интеграции  определяется  регламентами информационного взаимодействия,

которые  разрабатываются  операторами взаимодействующих информационных

систем,  ресурсов  и  утверждаются  Министерством  по  согласованию  с

операторами соответствующих информационных систем, ресурсов.

 

        IV. Порядок доступа в Систему и использования Системы       

 

     4.1.  Пользователями  Системы  являются сотрудники исполнительных

органов   государственной   власти   Пермского  края,  территориальных

органов  федеральных  органов  исполнительной  власти в Пермском крае,

органов  местного  самоуправления  муниципальных образований Пермского

края,  подведомственных  им организаций, физические и юридические лица

(далее  -  органы и организации), осуществляющие деятельность в рамках

реализации задач, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения.

     4.2.  Доступ  к  Системе  пользователям  Системы  предоставляется

после  прохождения  процедур  регистрации  в  Системе в соответствии с

порядком, утверждаемым Министерством.

     4.3.  Доступ  к  Системе  включает  в  себя  доступ к информации,

размещенной  в  Системе, в том числе возможность просмотра, размещения

и обработки информации в Системе.

     4.4.   Порядок   использования   Системы  пользователями  Системы

определяется Министерством.

     4.5.  Размещение,  обработка  информации в Системе осуществляются

пользователями   Системы   путем   ввода   соответствующих   сведений,

заполнения   экранных   форм   веб-интерфейса,   а   также  размещения

электронных  документов  в  виде отдельных файлов в Системе в порядке,

утверждаемом Министерством.

     4.6.   Пользователи   Системы  обеспечивают  сохранность  учетных

данных,   используемых   для   предоставления   доступа   к   Системе,

неразглашение    указанных    данных   и   недопущение   использования

функциональных возможностей Системы третьими лицами.

     4.7.  Ответственность  за  актуальность,  полноту,  достоверность

информации,    размещаемой   в   Системе,   соответствие   размещаемой

информации  требованиям  к  структуре  и  форматам  такой  информации,

утверждаемым  Министерством,  а  также  нарушение  прав  третьих лиц в

результате   размещения   информации   в  Системе  несут  пользователи

Системы,  органы и организации, размещающие соответствующую информацию

в Системе.

 

               V. Обеспечение функционирования Системы              

 

     5.1.  Министерство  обеспечивает  осуществление функций оператора

Системы, в том числе:

     5.1.1. создание, эксплуатацию, развитие Системы;

     5.1.2.  техническую  поддержку пользователей Системы, в том числе

консультирование   пользователей   Системы  по  порядку  использования

Системы;

     5.1.3.  учет  и  документирование  всех случаев нарушений порядка

использования Системы;

     5.1.4.   информирование   пользователей   Системы  о  планируемых

перерывах в работе и обновлениях Системы;

     5.1.5.   в   пределах   компетенции  принятие  организационных  и

технических  мер  по  защите  информации,  содержащейся  в  Системе, в

соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  и  иными

правовыми  актами  в  сфере  информации,  информационных  технологий и

защиты информации;

     5.1.6.   проведение   сертификации   разработанного  программного

обеспечения  Системы  и  средств защиты информации, а также проведение

мероприятий  по  аттестации  Системы  в  соответствии с требованиями к

защите информации;

     5.1.7.   интеграцию   Системы   с   информационными  системами  и

ресурсами;

     5.1.8.  взаимодействие  с  разработчиками  и  службами  поддержки

программных   и   технических  средств,  используемых  в  Системе,  по

вопросам   создания,   эксплуатации,   развития  Системы,  исправления

выявленных   ошибок,   поддержки   пользователей  и  другим  вопросам,

связанным с функционированием Системы;

     5.1.9.    обеспечение   соответствия   Системы   законодательству

Российской  Федерации  и  иным  правовым  актам  в  сфере  информации,

информационных технологий и защиты информации;

     5.1.10.   резервное   копирование  и  восстановление  информации,

размещенной в Системе;

     5.1.11.  регистрацию  пользователей и администрирование доступа к

Системе;

     5.1.12.   обеспечение   систематизации   и  хранения  информации,

образующейся в процессе использования Системы;

     5.1.13.  ведение  базы знаний по вопросам создания, эксплуатации,

развития Системы;

     5.1.14.  создание,  ведение  и поддержание в актуальном состоянии

справочников и классификаторов, необходимых для использования Системы;

     5.1.15.    осуществление    мониторинга    доступности   Системы,

управление изменениями, вносимыми в Систему;

     5.1.16.   предоставление   информации,   размещенной  в  системе,

органам  и организациям в соответствии с требованиями законодательства

Российской  Федерации,  в  том  числе  за  плату  в случаях и порядке,

установленных Правительством Пермского края;

     5.1.17.  иные  функции,  связанные  с  созданием,  эксплуатацией,

развитием Системы.

     5.2.    Функции   (отдельные   функции)   оператора   Системы   в

соответствии   с   решением   Министерства   могут  быть  переданы  на

исполнение  государственному  учреждению  Пермского  края, юридическим

лицам  (юридическому лицу) и (или) физическим лицам (физическому лицу)

либо  на  исполнение  другому  исполнительному  органу государственной

власти   Пермского  края  по  согласованию  с  указанными  органами  в

соответствии с законодательством.