П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21.12.2022 N 1127-п
+- -+
О региональной геоинформационной
системе Пермского края (РГИС ПК)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации",
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии,
картографии и пространственных данных и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 07 июня 2022 г. N 1040 "О
федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая
платформа "Национальная система пространственных данных", в целях
обеспечения обработки пространственных данных и материалов,
полученных в результате выполнения геодезических и картографических
работ на территории Пермского края,
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной
геоинформационной системе Пермского края (РГИС ПК) (далее
соответственно - Положение, Система).
2. Определить Министерство информационного развития и связи
Пермского края исполнительным органом государственной власти Пермского
края, уполномоченным на утверждение нормативных правовых актов и иных
документов, обусловленных необходимостью создания, ввода в
эксплуатацию, развития, эксплуатации, функционирования и использования
Системы, вывода Системы из эксплуатации и дальнейшего хранения
содержащейся в ее базах данных информации, за исключением случаев,
предусмотренных Положением.
3. Исполнительным органам государственной власти Пермского края,
подведомственным им организациям, осуществляющим деятельность по сбору
и обработке пространственных данных и материалов, полученных в
результате выполнения геодезических и картографических работ на
территории Пермского края, обеспечить использование Системы в
соответствии с настоящим постановлением, законодательными и иными
правовыми актами Российской Федерации, Пермского края.
4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов
исполнительной власти в Пермском крае, органам местного
самоуправления муниципальных образований Пермского края,
подведомственным им организациям, осуществляющим деятельность по
сбору и обработке пространственных данных и материалов, полученных в
результате выполнения геодезических и картографических работ на
территории Пермского края, обеспечить использование Системы в
соответствии с настоящим постановлением, законодательными и иными
правовыми актами Российской Федерации, Пермского края.
5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам
информационного развития, туризма и молодежной политики).
Губернатор Пермского края Д.Н.Махонин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Пермского края
от 21.12.2022 N 1127-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональной геоинформационной системе Пермского края (РГИС ПК)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, основные
принципы построения, порядок доступа и функционирования региональной
геоинформационной системы Пермского края (РГИС ПК) (далее - Система),
а также порядок обработки данных, размещенных в Системе.
1.2. В настоящем Положении используются термины и определения в
значениях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N
149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации", Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О
геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июня 2022 г.
N 1040 "О федеральной государственной информационной системе "Единая
цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
1.3. Система является государственной информационной системой
Пермского края, содержащей совокупность информации, информационных
технологий и технических средств, обеспечивающих автоматизацию
деятельности в сфере сбора и обработки пространственных данных и
материалов, полученных в результате выполнения геодезических и
картографических работ на территории Пермского края.
1.4. Результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет
средств бюджета Пермского края, входящие в состав Системы, являются
интеллектуальной собственностью Пермского края.
1.5. Информация, содержащаяся в Системе, является
государственным информационным ресурсом Пермского края. Правомочия
обладателя информации, содержащейся в Системе, осуществляет Пермский
край в лице оператора Системы.
1.6. Имущество, входящее в состав технических средств Системы,
созданное или приобретенное за счет средств бюджета Пермского края,
является государственной собственностью Пермского края.
II. Цель, задачи и принципы функционирования Системы
2.1. Система создана в целях автоматизации деятельности в сфере
сбора и обработки пространственных данных и материалов, полученных в
результате выполнения геодезических и картографических работ на
территории Пермского края.
2.2. Задачами создания и функционирования Системы являются:
2.2.1. создание единого информационного ресурса, содержащего
пространственные данные и материалы, полученные в результате
выполнения геодезических и картографических работ на территории
Пермского края;
2.2.2. автоматизация процессов сбора и обработки
пространственных данных и материалов, полученных в результате
выполнения геодезических и картографических работ на территории
Пермского края;
2.2.3. обеспечение осуществления полномочий в сфере сбора и
обработки пространственных данных и материалов, полученных в
результате выполнения геодезических и картографических работ на
территории Пермского края;
2.2.4. обеспечение доступа к пространственным данным и
материалам, полученным в результате выполнения геодезических и
картографических работ на территории Пермского края.
2.3. Основными принципами создания и функционирования Системы
являются:
2.3.1. полнота, актуальность и достоверность обрабатываемой в
Системе информации;
2.3.2. модульность построения, адаптируемость Системы к
изменениям требований нормативных правовых актов Российской
Федерации, Пермского края;
2.3.3. единство используемых терминов, нормативной и справочной
информации, системы показателей, регламентов ведения учета,
формирования и представления отчетности;
2.3.4. единство стандартов технологий, форматов, протоколов
взаимодействия Системы с пользователями;
2.3.5. открытость для интеграции с государственными и иными
информационными системами и ресурсами;
2.3.6. информационная безопасность Системы, обеспечение защиты
персональных данных.
III. Основные функции и структура Системы
3.1. Основными функциями Системы являются:
3.1.1. автоматизация деятельности пользователей Системы в рамках
реализации задач, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения;
3.1.2. сбор, обработка, хранение и поддержание в актуальном
состоянии информации в рамках реализации задач, предусмотренных
пунктом 2.2 настоящего Положения;
3.1.3. предоставление доступа к пространственным данным и
материалам, полученным в результате выполнения геодезических и
картографических работ на территории Пермского края;
3.1.4. обеспечение информационного взаимодействия Системы и иных
информационных систем и ресурсов.
3.2. Структура Системы, в том числе перечень подсистем Системы,
перечень информации, обрабатываемой в Системе, требования к
содержащейся в Системе информации утверждаются Министерством
информационного развития и связи Пермского края (далее -
Министерство).
3.3. В Системе не подлежат обработке сведения, составляющие
государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную
охраняемую законом тайну, персональные данные, служебная информация
ограниченного распространения.
3.4. Система взаимодействует с информационными системами и
ресурсами, перечень которых утверждается Министерством.
Информационное и технологическое взаимодействие Системы с
информационными системами и ресурсами осуществляется путем их
интеграции посредством программной и технологической инфраструктуры,
обеспечивающей обмен информацией между системами и ресурсами. Порядок
интеграции определяется регламентами информационного взаимодействия,
которые разрабатываются операторами взаимодействующих информационных
систем, ресурсов и утверждаются Министерством по согласованию с
операторами соответствующих информационных систем, ресурсов.
IV. Порядок доступа в Систему и использования Системы
4.1. Пользователями Системы являются сотрудники исполнительных
органов государственной власти Пермского края, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти в Пермском крае,
органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского
края, подведомственных им организаций, физические и юридические лица
(далее - органы и организации), осуществляющие деятельность в рамках
реализации задач, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения.
4.2. Доступ к Системе пользователям Системы предоставляется
после прохождения процедур регистрации в Системе в соответствии с
порядком, утверждаемым Министерством.
4.3. Доступ к Системе включает в себя доступ к информации,
размещенной в Системе, в том числе возможность просмотра, размещения
и обработки информации в Системе.
4.4. Порядок использования Системы пользователями Системы
определяется Министерством.
4.5. Размещение, обработка информации в Системе осуществляются
пользователями Системы путем ввода соответствующих сведений,
заполнения экранных форм веб-интерфейса, а также размещения
электронных документов в виде отдельных файлов в Системе в порядке,
утверждаемом Министерством.
4.6. Пользователи Системы обеспечивают сохранность учетных
данных, используемых для предоставления доступа к Системе,
неразглашение указанных данных и недопущение использования
функциональных возможностей Системы третьими лицами.
4.7. Ответственность за актуальность, полноту, достоверность
информации, размещаемой в Системе, соответствие размещаемой
информации требованиям к структуре и форматам такой информации,
утверждаемым Министерством, а также нарушение прав третьих лиц в
результате размещения информации в Системе несут пользователи
Системы, органы и организации, размещающие соответствующую информацию
в Системе.
V. Обеспечение функционирования Системы
5.1. Министерство обеспечивает осуществление функций оператора
Системы, в том числе:
5.1.1. создание, эксплуатацию, развитие Системы;
5.1.2. техническую поддержку пользователей Системы, в том числе
консультирование пользователей Системы по порядку использования
Системы;
5.1.3. учет и документирование всех случаев нарушений порядка
использования Системы;
5.1.4. информирование пользователей Системы о планируемых
перерывах в работе и обновлениях Системы;
5.1.5. в пределах компетенции принятие организационных и
технических мер по защите информации, содержащейся в Системе, в
соответствии с законодательством Российской Федерации и иными
правовыми актами в сфере информации, информационных технологий и
защиты информации;
5.1.6. проведение сертификации разработанного программного
обеспечения Системы и средств защиты информации, а также проведение
мероприятий по аттестации Системы в соответствии с требованиями к
защите информации;
5.1.7. интеграцию Системы с информационными системами и
ресурсами;
5.1.8. взаимодействие с разработчиками и службами поддержки
программных и технических средств, используемых в Системе, по
вопросам создания, эксплуатации, развития Системы, исправления
выявленных ошибок, поддержки пользователей и другим вопросам,
связанным с функционированием Системы;
5.1.9. обеспечение соответствия Системы законодательству
Российской Федерации и иным правовым актам в сфере информации,
информационных технологий и защиты информации;
5.1.10. резервное копирование и восстановление информации,
размещенной в Системе;
5.1.11. регистрацию пользователей и администрирование доступа к
Системе;
5.1.12. обеспечение систематизации и хранения информации,
образующейся в процессе использования Системы;
5.1.13. ведение базы знаний по вопросам создания, эксплуатации,
развития Системы;
5.1.14. создание, ведение и поддержание в актуальном состоянии
справочников и классификаторов, необходимых для использования Системы;
5.1.15. осуществление мониторинга доступности Системы,
управление изменениями, вносимыми в Систему;
5.1.16. предоставление информации, размещенной в системе,
органам и организациям в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации, в том числе за плату в случаях и порядке,
установленных Правительством Пермского края;
5.1.17. иные функции, связанные с созданием, эксплуатацией,
развитием Системы.
5.2. Функции (отдельные функции) оператора Системы в
соответствии с решением Министерства могут быть переданы на
исполнение государственному учреждению Пермского края, юридическим
лицам (юридическому лицу) и (или) физическим лицам (физическому лицу)
либо на исполнение другому исполнительному органу государственной
власти Пермского края по согласованию с указанными органами в
соответствии с законодательством.