Постановление Правительства Пермского края от 28.12.2022 № 1141-п

 

 

 

 

 

 

 

 

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

           28.12.2022                           N 1141-п

 

 

 

 

 

 

+-                            -+

 О внесении изменений в постановление

 Правительства Пермского края

 от 24 августа 2017 г. N 731-п

 "О региональной информационной

 системе в сфере закупок товаров, работ,

 услуг для обеспечения государственных

 нужд Пермского края"

 

 

     В    целях    приведения    в    соответствие    с    действующим

законодательством,    а    также   в   целях   оптимизации   процессов

использования  региональной  информационной  системы  в  сфере закупок

товаров,  работ,  услуг для обеспечения государственных нужд Пермского

края

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Внести   в  августа  2017  г.  N  731-п  "О  региональной информационной системе в

сфере  закупок  товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных

нужд   Пермского   края"   (в   редакции  постановлений  Правительства

Пермского  края  от  05  июня 2019 г. N 382-п, от 12 февраля 2020 г. N

64-п,  от  20  апреля 2021 г. N 249-п, от 30 декабря 2021 г. N 1123-п,

от 15 февраля 2022 г. N 104-п) следующие изменения:

     1.  в  преамбуле  слова  "от  28  ноября 2013 г. N 1091 "О единых

требованиях  к  региональным и муниципальным информационным системам в

сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

муниципальных  нужд""  заменить  словами "от 27 января 2022 г. N 60 "О

мерах  по  информационному  обеспечению  контрактной  системы  в сфере

закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и

муниципальных  нужд, по организации в ней документооборота, о внесении

изменений  в  некоторые  акты  Правительства  Российской  Федерации  и

признании   утратившими   силу   актов  и  отдельных  положений  актов

Правительства Российской Федерации"";

     2.   в   пункте   2.5   слова   ",   перечень  которых  утвержден

распоряжением  Правительства Российской Федерации от 12 июля 2018 г. N

1447-р," исключить;

     3.   в   пункте   3(1).4  слова  ",  перечень  которых  утвержден

распоряжением  Правительства Российской Федерации от 12 июля 2018 г. N

1447-р," исключить;

     4. пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

     "4.  Государственным  заказчикам, а также заказчикам, указанным в

частях  1, 2.1, 4 статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N

44-ФЗ  "О  контрактной  системе  в сфере закупок товаров, работ, услуг

для  обеспечения государственных и муниципальных нужд", осуществляющим

закупки  товаров,  работ,  услуг для обеспечения нужд Пермского края в

соответствии  с  Федеральным  законом  от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О

контрактной   системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для

обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд", государственным

учреждениям,  государственным  унитарным  предприятиям, осуществляющим

закупки  товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от

18  июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными

видами  юридических  лиц",  при  планировании  и  осуществлении  таких

закупок,  за  исключением  закрытых  способов  определения  поставщика

(подрядчика,  исполнителя), использовать РИС ЗАКУПКИ ПК в соответствии

с утвержденным Порядком.

     5.  Рекомендовать  муниципальным  заказчикам, а также заказчикам,

указанным  в  частях  1,  2.1,  4  статьи 15 Федерального закона от 05

апреля  2013  г.  N  44-ФЗ  "О  контрактной  системе  в  сфере закупок

товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных

нужд",  осуществляющим  закупки  товаров, работ, услуг для обеспечения

нужд   муниципальных  образований  Пермского  края  в  соответствии  с

Федеральным  законом  от  05  апреля  2013  г.  N 44-ФЗ "О контрактной

системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения

государственных  и  муниципальных  нужд",  муниципальным  учреждениям,

муниципальным  унитарным предприятиям, осуществляющим закупки товаров,

работ,  услуг  в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г.

N   223-ФЗ   "О  закупках  товаров,  работ,  услуг  отдельными  видами

юридических  лиц",  при планировании и осуществлении таких закупок, за

исключением  закрытых  способов  определения  поставщика  (подрядчика,

исполнителя),   использовать   РИС   ЗАКУПКИ   ПК   в  соответствии  с

утвержденным Порядком.";

     5.   в  Порядке  функционирования  и  использования  региональной

информационной  системы  в  сфере  закупок  товаров,  работ, услуг для

обеспечения государственных нужд Пермского края:

     5.1. пункты 2.2.1, 2.2.2 изложить в следующей редакции:

     "2.2.1.   формирование,   обработку,  хранение  и  предоставление

информации о закупках;

     2.2.2. осуществление контроля за соответствием:";

     5.2. пункты 2.2.2.3 - 2.2.2.6 признать утратившими силу;

     5.3. пункт 2.2.3 изложить в следующей редакции:

     "2.2.3.   использование  для  подписания  электронных  документов

электронной    подписи,    вид    которой   предусмотрен   действующим

законодательством;";

     5.4. пункт 2.2.4 признать утратившим силу;

     5.5. дополнить пунктами 2.2.5, 2.2.6 следующего содержания:

     "2.2.5.  применение  справочников,  реестров  и  классификаторов,

используемых  в Единой информационной системе в сфере закупок (далее -

ЕИС);

     2.2.6.   соответствие   требованиям,   установленным  действующим

законодательством к классу защищенности информационной системы.";

     5.6. пункт 2.3.1.1 дополнить словами ", планов закупок";

     5.7. дополнить пунктом 2.3.1(1) следующего содержания:

     "2.3.1(1).   подсистема  формирования,  изменения  и  утверждения

типового  положения  о  закупке  товаров,  работ, услуг для автономных

учреждений  Пермского  края,  бюджетных  учреждений  Пермского  края и

унитарных   предприятий   Пермского  края,  осуществляющих  закупки  в

соответствии  с  Федеральным  законом  от  18  июля  2011 г. N 223-ФЗ,

положений о закупке товаров, работ, услуг заказчика;";

     5.8. пункт 2.3.4.5 признать утратившим силу;

     5.9. пункт 2.3.4.7 признать утратившим силу;

     5.10.  пункт  2.3.5  после  слова  "контрактов," дополнить словом

"договоров,";

     5.11. пункт 2.4.3 изложить в следующей редакции:

     "2.4.3.  информацию о перерывах на регламентные и технологические

работы;";

     5.12. пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

     "4.2.  Требования  к  формам  и  форматам электронных документов,

размещаемых  в  Системе, соответствуют требованиям к формам и форматам

электронных  документов,  размещаемых  в  ЕИС  согласно  постановлению

Правительства  Российской Федерации от 27 января 2022 г. N 60 "О мерах

по  информационному  обеспечению  контрактной  системы в сфере закупок

товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных

нужд,  по  организации  в ней документооборота, о внесении изменений в

некоторые   акты   Правительства   Российской  Федерации  и  признании

утратившими  силу  актов  и  отдельных  положений  актов Правительства

Российской Федерации".";

     5.13. пункт 5.3.4 изложить в следующей редакции:

     "5.3.4.  информирование  Пользователей  Системы  о  перерывах  на

регламентные  и технологические работы, а также размещение уведомления

об  их проведении или о причинах невозможности доступа к Системе, дате

и  времени прекращения и возобновления такого доступа в соответствии с

едиными  требованиями  к  региональным  и муниципальным информационным

системам  в  сфере закупок, утвержденными постановлением Правительства

Российской Федерации от 27 января 2022 г. N 60;";

     5.14. пункт 5.3.10 изложить в следующей редакции:

     "5.3.10.   копирование   информации,   документов  и  электронных

журналов  на  резервный  материальный  носитель,  их хранение не менее

срока,  предусмотренного  Федеральным  законом  от 05 апреля 2013 г. N

44-ФЗ, и восстановление;";

     5.15. пункт 5.4.3 изложить в следующей редакции:

     "5.4.3.  разработку  типовых  форм  документов,  используемых при

определении  поставщиков  (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с

Федеральным  законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, Федеральным законом

от  18  июля  2011  г.  N  223-ФЗ,  и  ведение библиотеки типовых форм

документов;";

     5.16. пункт 5.4.7 изложить в следующей редакции:

     "5.4.7.  методическую  поддержку  Пользователей  Системы (включая

консультирование   Пользователей   Системы   по   порядку  пользования

Системой  в  соответствии  с  требованиями  Федерального  закона от 05

апреля  2013  г.  N  44-ФЗ,  Федерального  закона от 18 июля 2011 г. N

223-ФЗ  и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми

актами Российской Федерации, Пермского края);";

     6.  Порядок определения операторов электронных площадок, перечень

которых  утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от

12  июля  2018  г.  N 1447-р, для работы в региональной информационной

системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения

государственных  нужд  Пермского  края  изложить  в  редакции согласно

приложению к настоящему постановлению.

 

 

     Губернатор Пермского края          Д.Н.Махонин

 

                                          Приложение

                                          к постановлению

                                          Правительства Пермского края

                                          от 28.12.2022 N 1141-п

 

 

                                         "УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 24.08.2017 N 731-п

 

 

                               ПОРЯДОК                              

определения операторов электронных площадок для работы в региональной

   информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для  

           обеспечения государственных нужд Пермского края          

 

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  порядок действий операторов

электронных  площадок  и  Министерства  по  регулированию  контрактной

системы  в сфере закупок Пермского края (далее - Министерство) в целях

принятия  решения  об  обеспечении  доступа   операторов   электронных

площадок   к  региональной  информационной  системе  в  сфере  закупок

товаров, работ, услуг (далее - РИС ЗАКУПКИ ПК).

     Определение   операторов   электронных   площадок   для   случаев

осуществления   закупок   товаров,   работ,  услуг  в  соответствии  с

Федеральным  законом  от  05  апреля  2013  г.  N 44-ФЗ "О контрактной

системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения

государственных  и  муниципальных  нужд"  и  статьей  3.4 Федерального

закона  от  18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг

отдельными   видами   юридических   лиц"  осуществляется  в  отношении

операторов    электронных   площадок,   перечень   которых   утвержден

распоряжением  Правительства Российской Федерации от 12 июля 2018 г. N

1447-р.

     2. При   принятии   решения   об  обеспечении  доступа  оператора

электронной площадки  к  РИС  ЗАКУПКИ  ПК  учитывается  техническая  и

функциональная   возможность   электронной   площадки  по  обеспечению

многоуровневой  технической   поддержки   заказчиков   (уполномоченных

органов,   уполномоченных   учреждений)   Пермского   края   (далее  -

Заказчики), оказываемой:

     2.1. не   менее   чем   двумя   официальными  представителями  на

территории Пермского края оператора электронной площадки с дислокацией

в г. Перми;

     2.2. call-центром   (бесплатная   выделенная   линия    поддержки

пользователей, использовать которую могут исключительно Заказчики);

     2.3. центром поддержки пользователей.

     3. Документами,  подтверждающими  наличие  у электронной площадки

технической  и  функциональной  возможности,  указанной  в  пункте   2

настоящего Порядка, являются заверенные уполномоченным лицом оператора

электронной площадки:

     3.1. копии   трудовых   договоров   и  (или)  гражданско-правовых

договоров  официальных   представителей   с   оператором   электронной

площадки,    а   также   копии   должностных   регламентов/инструкций,

предусматривающих выполнение  функций  официального  представителя  на

территории Пермского края оператора электронной площадки с дислокацией

в г. Перми, в том числе функций по осуществлению технической поддержки

Заказчиков  по  устным  и  (или)  письменным обращениям,  и содержащих

сведения о месте работы в г.  Перми и режиме рабочего времени (графике

работы)   официального  представителя  с  продолжительностью  рабочего

времени не менее 40 часов в неделю;

     3.2. копии документов,  подтверждающих наличие офисного помещения

в г.  Перми на праве собственности  или  иных  законных  основаниях  с

правом  пользования  до  31 января года,  следующего за годом принятия

решения, указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка;

     3.3. копия  утвержденного оператором электронной площадки порядка

(инструкции)  работы  call-центра,  предусматривающего  в  том   числе

описание  технических и функциональных возможностей приема и обработки

call-центром устных обращений Заказчиков,  поступающих  на  бесплатный

выделенный  исключительно для Заказчиков телефонный номер call-центра,

с указанием такого номера;

     3.4. копия  утвержденного оператором электронной площадки порядка

(регламента) рассмотрения (обработки) письменных обращений  Заказчиков

центром      поддержки     пользователей     электронной     площадки,

предусматривающего в том числе описание функциональных  и  технических

возможностей  осуществления  по  заявке Заказчика инициативного звонка

сотрудником  электронной   площадки   в   случае   неудовлетворенности

Заказчика письменным ответом центра поддержки пользователей по решению

поставленного в письменном обращении вопроса.

     4. Ежегодно,   в   срок  с  01  января  до  15  января,  оператор

электронной   площадки   направляет   в   Министерство    заявку    на

предоставление  доступа  к  РИС  ЗАКУПКИ  ПК,  в состав которой входят

документы,  указанные в  пунктах  3.1  -  3.4  настоящего  Порядка,  и

обеспечивает возможность ее тестирования.

     Заявка    направляется    заказным    почтовым   отправлением   с

уведомлением   о   вручении,   и  (или)  нарочно,  и  (или)  на  адрес

электронной почты Министерства.

     Заявка  должна  быть  подписана  уполномоченным  лицом  оператора

электронной площадки собственноручной или электронной подписью.

     5.   В   целях  обеспечения  определения  операторов  электронных

площадок  для  работы  в РИС ЗАКУПКИ ПК Министерство создает комиссию,

определяет  ее  состав  и  порядок работы. В состав указанной комиссии

входят   в   том   числе  представители  Министерства  информационного

развития и связи Пермского края.

     6.  Комиссия  до  31  января  ежегодно  рассматривает  заявку  на

предоставление  доступа  к  РИС  ЗАКУПКИ  ПК,  тестирует технические и

функциональные  возможности,  указанные в пункте 2 настоящего Порядка,

и:

     6.1. принимает  решение  об  обеспечении  до  31   января   года,

следующего  за  годом принятия решения,  доступа оператора электронной

площадки к РИС ЗАКУПКИ ПК;

     6.2. принимает  решение  об отказе в предоставлении доступа к РИС

ЗАКУПКИ ПК в  текущем  году  в  случае  отсутствия  в  составе  заявки

документов,   указанных  в  пунктах  3.1  -  3.4  настоящего  Порядка,

подтверждающих  наличие  технической  и  функциональной   возможности,

указанной  в  пункте  2  настоящего  Порядка,  и  (или)  необеспечения

оператором электронной площадки ее тестирования;

     6.3. уведомляет   о   принятом   решении   оператора  электронной

площадки.

     7. Оператор   электронной  площадки  вправе  направить  запрос  о

разъяснении  решения,  указанного  в  пунктах  6.1,   6.2   настоящего

Порядка."