Постановление Правительства Пермского края от 19.01.2023 № 20-п
Об утверждении Концепции развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Пермском крае на период до 2025 года, "дорожной карты" мероприятий по развитию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Пермском крае на период до 2025 года
П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19.01.2023 N 20-п
-- -¬
Об утверждении Концепции развития системы
комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Пермском крае на период до 2025 года,
"дорожной карты" мероприятий по развитию
системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в Пермском крае
на период до 2025 года
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N
181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
Концепцией развития в Российской Федерации системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на
период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства
Российской Федерации от 18 декабря 2021 г. N 3711-р,
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Концепцию развития системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Пермском крае на
период до 2025 года (далее - Концепция);
1.2. "дорожную карту" мероприятий по развитию системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в Пермском крае на период до 2025 года.
2. Определить Министерство социального развития Пермского края,
Министерство здравоохранения Пермского края, Министерство образования
и науки Пермского края, Министерство физической культуры и спорта
Пермского края, Министерство культуры Пермского края, Министерство
информационного развития и связи Пермского края уполномоченными
исполнительными органами Пермского края на организационное и
методологическое сопровождение реализации Концепции.
3. Исполнительным органам государственной власти Пермского края,
подведомственным им организациям в пределах компетенции обеспечить
реализацию и исполнение Концепции в соответствии с настоящим
постановлением, законодательными и иными правовыми актами Российской
Федерации и Пермского края.
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам
социальной защиты и здравоохранения).
Губернатор Пермского края Д.Н.Махонин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Пермского края
от 19.01.2023 N 20-п
КОНЦЕПЦИЯ
развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в
том числе детей-инвалидов, в Пермском крае на период до 2025 года
I. Общие положения
1.1. Настоящая Концепция определяет цель, задачи, приоритетные
направления и механизмы ресурсного обеспечения системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в
Пермском крае (далее - Система), алгоритм ее реализации.
Реализация комплексного подхода к реабилитации инвалидов,
отражение в ее мероприятиях социального подхода и основных принципов
реабилитации является основой региональных подходов к формированию и
развитию системы комплексной реабилитации.
1.2. Развитие Системы в соответствии с современными требованиями
в Пермском крае началось в 2014 году с утверждения постановлением
Правительства Пермского края от 29 мая 2014 г. N 418-п Концепции
мероприятий, направленных на развитие системы профилактики
инвалидизации населения и реабилитации инвалидов на территории
Пермского края, на 2014 - 2016 годы. В 2016 году регион стал
участником пилотного проекта по медицинской реабилитации, в 2017 -
2018 годах - пилотного проекта по отработке подходов к формированию
системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
детей-инвалидов, что позволило апробировать современные инструменты и
механизмы Системы, выявить ее слабые стороны, определить актуальные,
перспективные направления развития, сформулировать предложения по
трансформации правовых и организационных подходов Системы на
федеральном и региональном уровне.
1.3. В декабре 2021 года распоряжением Правительства Российской
Федерации от 18 декабря 2021 г. N 3711-р утверждена Концепция
развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025
года. В настоящее время вносятся изменения в федеральное
законодательство по вопросам социальной и медицинской реабилитации
инвалидов, адаптивной физкультуры и спорта, социокультурной
реабилитации, образования и занятости инвалидов, развиваются
инновационные технологии реабилитации, адаптации и интеграции,
направленные на поддержание независимой жизни инвалидов, повышение
качества их жизни. Методологической основой современной системы
комплексной реабилитации инвалидов, предполагающей реализацию
биопсихосоциального подхода, принципов преемственности, системности,
междисциплинарности, становится Международная классификация
функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья.
Настоящая Концепция призвана установить правовые и
организационные основы Системы.
II. Основные понятия, используемые в настоящей Концепции
"Абилитация инвалидов" - система и процесс формирования
отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной,
профессиональной и иной деятельности;
"коммунальная реабилитация" - комплекс мер, координируемых
территориальными органами системы социальной защиты населения,
реализуемых организациями и учреждениями различной ведомственной
принадлежности вне зависимости от форм собственности и отдельными
специалистами по месту жительства (проживания) инвалида,
ребенка-инвалида с целью содействия инвалидам в получении необходимых
реабилитационных мероприятий и реализации их прав наравне с другими
членами общества. Это построение реабилитационного пространства и
организация равных возможностей в процессе реабилитации и социальной
интеграции для лиц с инвалидностью (детей и взрослых) и членов их
семей;
"комплексная реабилитация и абилитация инвалидов" - реабилитация
и абилитация, основанные на оптимальном для каждого инвалида
сочетании услуг по основным направлениям реабилитации и абилитации,
направленных на возможную более раннюю социальную адаптацию инвалида,
включая достижение им материальной независимости и интеграцию в
общество;
"ранняя помощь детям и их семьям" - комплекс медицинских,
социальных и психолого-педагогических услуг, оказываемых на
междисциплинарной основе детям от рождения до 4 лет (независимо от
наличия инвалидности), имеющим ограничения жизнедеятельности либо
ограниченные возможности здоровья с риском развития ограничений
жизнедеятельности, и их семьям, направленных на содействие
физическому и психическому развитию таких детей, повышение их
вовлеченности в естественные жизненные ситуации, формирование среды
жизнедеятельности, позитивных взаимоотношений детей и родителей,
детей и других непосредственно ухаживающих за ребенком лиц, в семье в
целом, включение детей в среду сверстников и их интеграцию в
общество, а также на повышение компетентности родителей и других
непосредственно ухаживающих за ребенком лиц в целях комплексной
профилактики формирования или утяжеления детской инвалидности;
"реабилитация инвалидов" - система и процесс полного или
частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой,
общественной, профессиональной и иной деятельности;
"реабилитационный менеджер" - специалист, организующий,
координирующий и реализующий мероприятия по реабилитации по месту
жительства инвалида, ребенка-инвалида в муниципальном образовании, а
также оказывающий помощь лицу с инвалидностью, семье, воспитывающей
ребенка с инвалидностью, решающий проблемы, возникающие в процессе
жизнедеятельности, связанные с инвалидностью, осуществляющий
информационное и организационное сопровождение при реализации
индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов;
"система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" -
система взаимосвязанных мер правового, экономического,
организационного, в том числе профилактического, научного,
информационного и кадрового, характера, охватывающая основные
направления реабилитации и абилитации, основанная на межведомственном
взаимодействии федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности
и ведомственной принадлежности, обеспечивающих предоставление услуг
по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов;
"сопровождаемая трудовая деятельность инвалидов" - комплекс
услуг по оказанию инвалидам трудоспособного возраста индивидуальной
помощи в процессе осуществления ими трудовой деятельности, в том
числе на специальных рабочих местах, во взаимодействии с
работодателем и трудовым коллективом и по содействию в его
максимально возможной производственной адаптации на рабочем месте;
"сопровождаемое проживание инвалидов" - форма жизнеустройства
инвалидов, не способных вести самостоятельный образ жизни или
способных его вести с помощью других лиц, при которой посредством
предоставления социальных услуг, услуг по основным направлениям
комплексной реабилитации и абилитации, ассистивных услуг, содействия
в получении образования и проведения мероприятий по социальному
сопровождению (содействия в предоставлении медицинской,
психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не
относящейся к социальным услугам) обеспечивается сохранение
пребывания инвалидов в привычной и благоприятной для них социальной
среде, сохранение (поддержание) их возможной самостоятельности и
автономности при условии поддержки в реализации основных жизненных
потребностей (организация быта, досуга, общения и социальных связей),
осуществляется выработка навыков, необходимых для проживания в
домашних условиях;
"социальная занятость инвалидов" - комплекс услуг, направленных
на обеспечение занятости инвалидов трудоспособного возраста, не
занятых в соответствии с трудовым законодательством, способных к
выполнению несложных (простых) видов трудовой деятельности, не
требующих специальных знаний и обучения, со значительной помощью
других лиц, и включающих организацию творческих и производственных
процессов, в которых с помощью других лиц инвалиды трудоспособного
возраста получают и применяют навыки несложных (простых) видов
трудовой деятельности;
"социальная реабилитация и абилитация инвалидов" - комплекс
услуг, направленных на восстановление (формирование) у инвалидов
способностей к бытовой и общественной деятельности, осуществляемой
самостоятельно или с помощью других лиц, и включающих в себя
комплексные услуги по социально-бытовой, социально-средовой,
социально-педагогической, социально-психологической реабилитации и
абилитации инвалидов.
Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов включает в себя
следующие основные направления реабилитации и абилитации:
1. медицинскую реабилитацию, санаторно-курортное лечение;
2. протезно-ортопедическую помощь: протезирование и
ортезирование;
3. профессиональную реабилитацию: профессиональную ориентацию,
общее и профессиональное образование, профессиональное обучение,
содействие в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих
местах), производственную адаптацию;
4. социальную реабилитацию: социально-средовую, социально-
педагогическую, социально-психологическую и социально-бытовую;
5. социокультурную реабилитацию;
6. физическую реабилитацию с использованием средств и методов
адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
7. раннюю помощь.
III. Цель, задачи, основные принципы реализации
настоящей Концепции
Целью настоящей Концепции является обеспечение доступности для
инвалидов, детей-инвалидов Пермского края качественных, эффективных,
безопасных и научно обоснованных реабилитационных (абилитационных)
услуг и технических средств реабилитации в сочетании с реализацией
исчерпывающих мер, направленных на социальную адаптацию и интеграцию
инвалидов во все сферы жизни общества для достижения ими максимально
возможной независимости и повышения качества жизни.
Достижение цели настоящей Концепции связано с решением следующих
задач:
формирование и совершенствование правовых основ Системы;
обеспечение методологических и научных основ Системы;
совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия в
Системе;
совершенствование организационных подходов и механизмов
обеспечения инвалидов реабилитационными (абилитационными) услугами в
сфере здравоохранения, физкультуры и спорта, социального
обслуживания, образования, культуры;
совершенствование кадрового обеспечения Системы;
развитие современных информационных и цифровых технологий в
Системе;
развитие современных технологий социальной реабилитации,
адаптации и интеграции инвалидов, детей-инвалидов;
увеличение степени вовлеченности инвалидов, общественных
организаций и объединений инвалидов во все аспекты общественной
жизни, в том числе в функционирование Системы.
Основными принципами реализации настоящей Концепции являются:
раннее начало, доступность, последовательность, преемственность,
непрерывность оказания реабилитационных (абилитационных) услуг;
научно обоснованные реабилитационные (абилитационные) подходы с
доказанной эффективностью проводимых мероприятий и контролем итоговых
результатов;
междисциплинарный подход, комплексность реабилитационного и
абилитационного воздействия;
индивидуальный (персонифицированный) подход;
максимально возможная инклюзия и отношение к инвалидам как к
равноправным участникам общественной жизни.
IV. Участники реализации настоящей Концепции
Участниками реализации настоящей Концепции являются:
органы государственной власти Пермского края: Министерство
социального развития Пермского края, Министерство здравоохранения
Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края,
Министерство физической культуры и спорта Пермского края,
Министерство культуры Пермского края, Министерство информационного
развития и связи Пермского края;
органы местного самоуправления;
Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю;
юридические лица (независимо от их организационно-правовой
формы) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность
в сфере реабилитации и абилитации (поставщики реабилитационных услуг);
общественные объединения инвалидов и лиц, представляющих их
интересы, в том числе родителей детей-инвалидов;
социально ориентированные некоммерческие организации;
благотворительные фонды;
добровольческие (волонтерские) организации (движения).
V. Основные ожидаемые результаты и целевые показатели реализации
настоящей Концепции
По итогам реализации настоящей Концепции будет обеспечено
достижение следующих основных целевых показателей:
не менее 80 % семей, нуждающихся в услугах ранней помощи,
охвачены этими услугами;
не менее 52 % взрослых инвалидов и 76 % детей-инвалидов, имеющих
соответствующие рекомендации в индивидуальных программах
реабилитации, охвачены реабилитационными (абилитационными) услугами
по всем основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации;
не менее 70 % инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в
индивидуальных программах реабилитации и абилитации, получают услуги
в рамках коммунальной реабилитации;
не менее 80 % семей, воспитывающих детей с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидностью, охвачены
психолого-педагогическим сопровождением, навигацией и
консультированием в сфере образования;
удовлетворенность инвалидов (их законных или уполномоченных
представителей) качеством предоставления реабилитационных
(абилитационных) услуг составляет не менее 90 % от числа опрошенных
граждан, получивших эти услуги.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Пермского края
от 19.01.2023 N 20-п
"ДОРОЖНАЯ КАРТА"
мероприятий по развитию системы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Пермском крае
на период до 2025 года
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Нормативный правовой ¦Ответственные¦ Срок ¦ Планируемые результаты ¦
¦п/п¦ ¦ акт (программа), иной ¦исполнители, ¦реализации¦ ¦
¦ ¦ ¦ документ, которым ¦соисполнители¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ предусмотрено ¦ (*) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ проведение мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦ I. Совершенствование правового обеспечения системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе ¦
¦ детей-инвалидов, в Пермском крае ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦1.1¦Разработка и принятие ¦ Постановление ¦ МСР ПК ¦ 2023 - ¦ Принят региональный ¦
¦ ¦нормативно-правового акта ¦ Правительства Пермского¦ МО ПК ¦ 2024 ¦ нормативно-правовой акт, ¦
¦ ¦Пермского края, регулирующего ¦ края "О порядке ¦ МЗ ПК ¦ ¦ устанавливающий порядок ¦
¦ ¦вопросы межведомственного ¦ межведомственного ¦ МК ПК ¦ ¦ межведомственного ¦
¦ ¦взаимодействия по основным ¦ взаимодействия по ¦ МФКиС ПК ¦ ¦ взаимодействия по основным ¦
¦ ¦направлениям комплексной ¦ основным направлениям ¦ МИРС ПК ¦ ¦ направлениям комплексной ¦
¦ ¦реабилитации и абилитации ¦ комплексной ¦ ¦ ¦ реабилитации и абилитации ¦
¦ ¦инвалидов, детей-инвалидов, в ¦ реабилитации и ¦ ¦ ¦ инвалидов, детей-инвалидов ¦
¦ ¦том числе оценки системы ¦ абилитации инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексной реабилитации и ¦ детей-инвалидов в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦абилитации инвалидов, в том ¦ Пермском крае" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе детей-инвалидов, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пермском крае ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦1.2¦Совершенствование механизмов ¦ Нормативно-правовые ¦ МСР ПК ¦ 2024 ¦ Разработана методика ¦
¦ ¦выявления и маршрутизации ¦ акты исполнительных ¦ МО ПК ¦ ¦ определения потребности в ¦
¦ ¦детей целевой группы и их ¦ органов государственной¦ МЗ ПК ¦ ¦ услугах ранней помощи в ¦
¦ ¦семей, нуждающихся в услугах ¦ власти, трехсторонний ¦ ¦ ¦ Пермском крае ¦
¦ ¦ранней помощи, в Пермском ¦ приказ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦крае, в том числе системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранней помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦1.3¦Приведение в соответствие с ¦ Приказ МСР ПК "Об ¦ МСР ПК ¦ 2024 ¦ Внесены изменения в приказ ¦
¦ ¦федеральными ¦ утверждении порядков в ¦ ¦ ¦ Министерства социального ¦
¦ ¦нормативно-правовыми актами ¦ сфере реабилитационных ¦ ¦ ¦ развития Пермского края "Об ¦
¦ ¦региональных стандартов ¦ услуг" ¦ ¦ ¦ утверждении порядков в сфере ¦
¦ ¦оказания услуг по социальной ¦ ¦ ¦ ¦ реабилитационных услуг" в ¦
¦ ¦реабилитации инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с федеральными ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нормативными актами ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦1.4¦Приведение в соответствие с ¦ Приказ МСР ПК "Об ¦ МСР ПК ¦ 2024 ¦ Внесены изменения в приказ ¦
¦ ¦федеральными ¦ утверждении порядков в ¦ ¦ ¦ Министерства социального ¦
¦ ¦нормативно-правовыми актами ¦ сфере реабилитационных ¦ ¦ ¦ развития Пермского края "Об ¦
¦ ¦региональных стандартов ¦ услуг" ¦ ¦ ¦ утверждении порядков в сфере ¦
¦ ¦оказания услуг ранней помощи ¦ ¦ ¦ ¦ реабилитационных услуг" в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с федеральными ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нормативными актами ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦ II. Совершенствование организационных подходов и механизмов обеспечения инвалидов и детей-инвалидов ¦
¦ реабилитационными (абилитационными) услугами, техническими средствами реабилитации ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦2.1¦Развитие трехуровневой ¦ Приказ МСР ПК "О ¦ МСР ПК ¦ 2025 ¦ Утверждены требования к ¦
¦ ¦системы социально-медицинской ¦ Порядке формирования и ¦ ¦ ¦ организациям, предоставляющим¦
¦ ¦реабилитации в Пермском крае ¦ ведения реестра ¦ ¦ ¦ услуги по ¦
¦ ¦ ¦ поставщиков ¦ ¦ ¦ социально-медицинской ¦
¦ ¦ ¦ реабилитационных услуг"¦ ¦ ¦ реабилитации, в соответствии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с уровнями их ресурсной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оснащенности, утверждена ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ модель маршрутизации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидов с учетом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ географического кластерного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подхода с организацией ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ маршрутизации внутри каждого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кластера ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦2.2¦Реализация модели ¦ Приказ МСР ПК "Об ¦ МСР ПК ¦ 2023 - ¦ Утвержден Порядок реализации ¦
¦ ¦коммунальной реабилитации ¦ утверждении Порядка ¦ ¦ 2025 ¦ услуги по коммунальной ¦
¦ ¦ ¦ реализации услуги по ¦ ¦ ¦ реабилитации в Пермском крае ¦
¦ ¦ ¦ коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ реабилитации в Пермском¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ крае". Заключение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ соглашений с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ муниципальными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образованиями Пермского¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ края о реализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ услуги по коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ реабилитации в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ образованиях Пермского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ края ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦2.3¦Реализация технологии ¦ Приказ МСР ПК "Об ¦ МСР ПК ¦ 2023 - ¦ Реализация ассистивных ¦
¦ ¦социальной поддержки лиц с ¦ утверждении Порядка ¦ ¦ 2024 ¦ технологий, предусмотренных ¦
¦ ¦расстройствами аутистического ¦ реализации услуги ¦ ¦ ¦ дорожной картой Концепции ¦
¦ ¦спектра (далее - РАС) и ¦ социальной поддержки ¦ ¦ ¦ РАС, участие не менее 500 лиц¦
¦ ¦другими ментальными ¦ лиц с РАС и другими ¦ ¦ ¦ с РАС в таких мероприятиях ¦
¦ ¦нарушениями и их семей в ¦ ментальными нарушениями¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пермском крае в системе ¦ и их семей в Пермском ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального обслуживания в ¦ крае" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с Концепцией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексного сопровождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц с расстройствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аутистического спектра в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пермском крае до 2024 года, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденной постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства Пермского края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 13 апреля 2022 г. N 312-п ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(далее - Концепция РАС) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦2.4¦Развитие ассистивных ¦ Приказы МСР ПК ¦ МСР ПК ¦ 2024 - ¦ Проконсультированы инвалиды ¦
¦ ¦технологий, в том числе ¦ ¦ ¦ 2025 ¦ по адаптации жилых помещений ¦
¦ ¦проката технических средств ¦ ¦ ¦ ¦ - не менее 100 человек в год.¦
¦ ¦реабилитации (далее - ТСР), ¦ ¦ ¦ ¦ Приобретено дополнительное ¦
¦ ¦консультирования по адаптации ¦ ¦ ¦ ¦ оборудование в центры проката¦
¦ ¦жилых помещений инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ ТСР - не менее 10 ед. (по ¦
¦ ¦обучения инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ потребности) ¦
¦ ¦использованию ТСР в домашних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦2.5¦Развитие стационарозамещающих ¦ Приказы МСР ПК ¦ МСР ПК ¦ 2024 - ¦ Обеспечена реализация ¦
¦ ¦технологий, сопровождаемого ¦ ¦ ¦ 2025 ¦ стационарозамещающих ¦
¦ ¦проживания и сопровождения ¦ ¦ ¦ ¦ технологий, сопровождаемого ¦
¦ ¦семей с детьми с ¦ ¦ ¦ ¦ проживания и сопровождения ¦
¦ ¦инвалидностью в Пермском крае ¦ ¦ ¦ ¦ семей с детьми с ¦
¦ ¦и взрослых ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидностью в Пермском крае¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦2.6¦Развитие технологий ¦ Приказы МСР ПК ¦ МСР ПК ¦ 2024 - ¦ Обеспечена реализация ¦
¦ ¦сопровождаемой трудовой ¦ ¦ ¦ 2025 ¦ сопровождаемой трудовой ¦
¦ ¦деятельности, социальной ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности, социальной ¦
¦ ¦занятости инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ занятости инвалидов, ¦
¦ ¦испытывающих значительные ¦ ¦ ¦ ¦ испытывающих значительные ¦
¦ ¦трудности в осуществлении ¦ ¦ ¦ ¦ трудности в осуществлении ¦
¦ ¦самостоятельной трудовой ¦ ¦ ¦ ¦ самостоятельной трудовой ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦2.7¦Совершенствование механизмов ¦ Приказы МСР ПК ¦ МСР ПК ¦ 2024 ¦ Повышена доступность услуг ¦
¦ ¦оказания услуг с ¦ ¦ ¦ ¦ коммунальной реабилитации ¦
¦ ¦использованием дистанционных ¦ ¦ ¦ ¦ ранней помощи, социальной ¦
¦ ¦технологий, в том числе услуг ¦ ¦ ¦ ¦ реабилитации, социальной ¦
¦ ¦коммунальной реабилитации, ¦ ¦ ¦ ¦ поддержки лиц с РАС и другими¦
¦ ¦ранней помощи, социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ментальными нарушениями за ¦
¦ ¦реабилитации, социальной ¦ ¦ ¦ ¦ счет использования ¦
¦ ¦поддержки лиц с РАС и другими ¦ ¦ ¦ ¦ дистанционных технологий ¦
¦ ¦ментальными нарушениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦ III. Совершенствование научно-методического и кадрового обеспечения системы комплексной реабилитации и абилитации ¦
¦ инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Пермском крае ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦3.1¦Организация и проведение ¦ Приказ МСР ПК ¦ МСР ПК ¦2023, 2025¦ Получена исчерпывающая ¦
¦ ¦исследования системы ¦ ¦ ¦ ¦ информация о функционировании¦
¦ ¦комплексной реабилитации и ¦ ¦ ¦ ¦ системы комплексной ¦
¦ ¦абилитации инвалидов, в том ¦ ¦ ¦ ¦ реабилитации и абилитации ¦
¦ ¦числе детей-инвалидов, в ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидов, в том числе ¦
¦ ¦Пермском крае ¦ ¦ ¦ ¦ детей-инвалидов, в Пермском ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ крае, реализации услуг и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ восприятии данной системы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидами ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦3.2¦Развитие системы базовой ¦ Приказы ИОГВ ПК ¦ МСР ПК ¦ 2023 - ¦ Обучение по основным ¦
¦ ¦подготовки квалифицированных ¦ ¦ МО ПК ¦ 2025 ¦ направлениям комплексной ¦
¦ ¦специалистов по основным ¦ ¦ МЗ ПК ¦ ¦ реабилитации и абилитации, ¦
¦ ¦направлениям комплексной ¦ ¦ МК ПК ¦ ¦ профессиональной ¦
¦ ¦реабилитации и абилитации, ¦ ¦ МФКиС ПК ¦ ¦ переподготовки и повышения ¦
¦ ¦профессиональной ¦ ¦ МИРС ПК ¦ ¦ квалификации специалистов, ¦
¦ ¦переподготовки и повышения ¦ ¦ ПГМУ ¦ ¦ предоставляющих ¦
¦ ¦квалификации специалистов, ¦ ¦ ¦ ¦ реабилитационные ¦
¦ ¦предоставляющих ¦ ¦ ¦ ¦ (абилитационные) услуги, не ¦
¦ ¦реабилитационные ¦ ¦ ¦ ¦менее 30 специалистов ежегодно¦
¦ ¦(абилитационные) услуги в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пермском крае ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦3.3¦Внедрение положений ¦ Приказы ИОГВ ПК ¦ МСР ПК ¦ 2023 - ¦ МКФ используется как единая ¦
¦ ¦Международной классификации ¦ ¦ МО ПК ¦ 2025 ¦ система оценки состояния ¦
¦ ¦функционирования, ограничений ¦ ¦ МЗ ПК ¦ ¦ инвалида (ребенка-инвалида), ¦
¦ ¦жизнедеятельности и здоровья ¦ ¦ МК ПК ¦ ¦ планирования и реализации ¦
¦ ¦(далее - МКФ) как единой ¦ ¦ МФКиС ПК ¦ ¦ реабилитационных мероприятий,¦
¦ ¦межведомственной методической ¦ ¦ МИРС ПК ¦ ¦ оценки их эффективности ¦
¦ ¦и статистической основы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексной реабилитации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦абилитации инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пермского края ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦3.4¦Разработка и опубликование ¦ Приказы ИОГВ ПК ¦ МСР ПК ¦ 2023 - ¦ Разрабатываются и издаются не¦
¦ ¦сборников методических ¦ ¦ МО ПК ¦ 2025 ¦ менее 2 методических ¦
¦ ¦материалов, лучших практик по ¦ ¦ ¦ ¦ материалов, лучших практик по¦
¦ ¦основным направлениям ¦ ¦ ¦ ¦ основным направлениям ¦
¦ ¦комплексной реабилитации и ¦ ¦ ¦ ¦ комплексной реабилитации и ¦
¦ ¦абилитации инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ абилитации инвалидов, ¦
¦ ¦детей-инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ детей-инвалидов ежегодно ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦ IV. Развитие современных информационных технологий в системе комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в ¦
¦ том числе детей-инвалидов, в Пермском крае ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦4.1¦Развитие и поддержание ¦ Постановление ¦ МСР ПК ¦ 2023 - ¦ Обеспечено функционирование ¦
¦ ¦функционирования единой ¦ Правительства Пермского¦ МО ПК ¦ 2025 ¦ единой интегрированной ¦
¦ ¦интегрированной системы ¦ края "О единой ¦ МЗ ПК ¦ ¦ системы информационного ¦
¦ ¦информационного ¦ интегрированной системе¦ МК ПК ¦ ¦ взаимодействия в сфере ¦
¦ ¦взаимодействия в сфере ¦ информационного ¦ МФКиС ПК ¦ ¦ комплексной реабилитации и ¦
¦ ¦комплексной реабилитации и ¦ взаимодействия в сфере ¦ МИРС ПК ¦ ¦ абилитации инвалидов в ¦
¦ ¦абилитации инвалидов в ¦ комплексной ¦ ¦ ¦ Пермском крае ¦
¦ ¦Пермском крае ¦ реабилитации и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ абилитации инвалидов" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦4.2¦Модернизация и поддержание ¦ Приказ МСР ПК ¦ МСР ПК ¦ ¦ Функционирует ресурс для ¦
¦ ¦функционирования портала ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидов, отражающий ¦
¦ ¦"Карта доступности Пермского ¦ ¦ ¦ ¦ актуальное состояние ¦
¦ ¦края" ¦ ¦ ¦ ¦ доступности среды для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидов, возможностей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ получения услуг по основным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ направлениям комплексной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реабилитации и абилитации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидов, детей-инвалидов ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦ V. Увеличение степени вовлеченности инвалидов, общественных организаций и объединений инвалидов во все аспекты ¦
¦ общественной жизни, в том числе в функционирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том ¦
¦ числе детей-инвалидов, в Пермском крае ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦5.1¦Информационно-просветительская¦ ¦ МСР ПК ¦ 2023 - ¦ Размещено не менее 5 ¦
¦ ¦деятельность по вопросам ¦ ¦ МО ПК ¦ 2025 ¦ информационных материалов и ¦
¦ ¦инклюзии и толерантности в ¦ ¦ МЗ ПК ¦ ¦ статей в СМИ ежегодно ¦
¦ ¦региональных СМИ ¦ ¦ МК ПК ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ МФКиС ПК ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦5.2¦Поддержка НКО, оказывающих ¦ Приказы ИОГВ ПК о ¦ МСР ПК ¦ 2023 - ¦ Поддержка не менее 3 НКО, ¦
¦ ¦услуги по основным ¦ выделении субсидий на ¦ МО ПК ¦ 2025 ¦ оказывающих услуги по ¦
¦ ¦направлениям комплексной ¦ оказание услуг НКО ¦ МК ПК ¦ ¦ основным направлениям ¦
¦ ¦реабилитации и абилитации ¦ ¦ МФКиС ПК ¦ ¦ комплексной реабилитации и ¦
¦ ¦инвалидов, детей-инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ абилитации инвалидов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей-инвалидов ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
¦5.3¦Поддержка проведения ¦ ¦ МСР ПК ¦ 2023 - ¦ В мероприятия вовлечены не ¦
¦ ¦мероприятий (фестивалей, ¦ ¦ МО ПК ¦ 2025 ¦ менее 500 человек с РАС ¦
¦ ¦конкурсов, спортивных ¦ ¦ МЗ ПК ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий и др.) с участием ¦ ¦ МК ПК ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов и лиц без ¦ ¦ МФКиС ПК ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------------------------+-------------+----------+------------------------------+
-----------------------------------
(*) Принятые сокращения:
МСР ПК - Министерство социального развития Пермского края;
МИРС ПК - Министерство информационного развития и связи
Пермского края;
МО ПК - Министерство образования и науки Пермского края;
МЗ ПК - Министерство здравоохранения Пермского края;
МК ПК - Министерство культуры Пермского края;
МФКиС ПК - Министерство физической культуры и спорта Пермского
края;
НКО - некоммерческие общественные организации;
ИОГВ ПК - исполнительные органы государственной власти Пермского
края;
ПГМУ - федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования "Пермский государственный медицинский
университет имени академика Е.А. Вагнера" Министерства
здравоохранения Российской Федерации.