Решение Пермского УФАС России от 09.08.2010 г № Б/Н
По жалобе ООО «ОМИД» (вх. № 9517-09 от 02.08.2010 г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)
рассмотрев жалобу ООО «ОМИД» (далее – Заявитель) на котировочной комиссии ГУЗ «Ордена «Знак Почета» Пермская краевая клиническая больница» при проведении запроса котировок на поставку портативного пульсоксиметра с системой тревог для собственных нужд,
Установила:
ГУЗ «ПККБ» проводился запрос котировок на поставку портативного пульсоксиметра с системой тревог для собственных нужд.
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика.
Заявитель полагает, котировочная комиссия необоснованно отклонила котировочную заявку ООО «ОМИД».
При рассмотрении жалобы Комисией было установлено следующее.
На заседании Комиссии по рассмотрению жалобы представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Представитель Заказчика и котировочной комиссии с доводом Заявителя не согласился, и пояснила следующее.
Котировочная комиссия признала котировочную заявку ООО «Омид» несоответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок в связи со следующими обстоятельствами.
Извещением о проведении запроса котировок было предусмотрено, что предметом размещения заказа является поставка портативного пульсоксиметра с системой тревог.
Кроме того, извещением о проведении запроса котировок были установлены определенные требования к функциональным характеристикам данного оборудования.
ООО «Омид» предложило поставку пульсоксиметра, обладающего некоторыми характеристиками, не соответствующими требованиям извещения о проведении запроса котировок.
Таким образом, котировочная комиссия сделала вывод о том, что пульсоксиметр, предложенный ООО «Омид», не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок, и отклонила котировочную заявку данного участника размещения заказа.
Рассмотрев представленные Заказчиком документы и выслушав доводы сторон, Комиссия установила следующее.
Согласно протоколу от 22.07.2010 г. № 138 рассмотрения и оценки котировочных заявок, заявка на участие в запросе котировок ООО «Омид» признана несоответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок.
Согласно извещению о проведении запроса котировок, Заказчику требовался пульсоксиметр, обладающий следующими характеристками:
-дисплей цифровой жидкокристаллический на 7 цифр;
-ИК порт для передачи данных (24 часа наблюдения) на компьютер или принтер;
-диапазон частоты регистрируемых сердечгых сокращений от 30 до 250 ударов в минуту;
-размер 10,8 х 5.72 х 2, 54 см.;
-вес 162 гр. (с батареями).
Рассмотрев котировочную заявку ООО «Омид», Комиссия установила, что данный участник размещения заказа предлагает поставку пульсоксиметра, обладающего следующими параметрами:
- цветной OLED дисплей с наличием графической и цифоровой индикации;
-USB порт для передачи данных на компьютер или принтер до 114 часов наблюдений;
-диапазон частоты регистрируемых сердечгых сокращений от 20 до 300 ударов в минуту;
-размер 120 х 65 х 22 см.;
-вес 0,250 кг. (с батареями).
Таким образом, котировочная заявка ООО «Омид», не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок, в части сведений о функциональных характеристках пульсоксиметра.
В силу ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов, при рассмотрении котировочных заявок и принятии решения о соответствии или несоответствии котировочной заявки требованиям извещения о проведении запроса котировок, котировочная комиссия невправе использовать какие либо документы и сведения, за исключением извещения о проведении запроса котировок.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Таким образом, в действиях котировочной комиссии отсутствуют нарушения норм Закона о размещении заказов.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «ОМИД» (далее – Заявитель) на котировочной комиссии ГУЗ «Ордена «Знак Почета» Пермская краевая клиническая больница» при проведении запроса котировок на поставку портативного пульсоксиметра с системой тревог для собственных нужд необоснованной.