Решение Пермского УФАС России от 11.06.2010 г № Б/Н
По жалобе ФГОУ СПО «Кунгурский автотранспортный колледж» (вх. № 6781-10) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ФГОУ СПО «Кунгурский автотранспортный колледж» (далее – Заявитель) на действия Котировочной комиссии Государственного учреждения центр занятости населения города Кунгура Пермского края (далее – Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на оказание образовательных услуг по осуществлению профессионального обучения безработных граждан по специальности «1С: торговля и склад» в количестве 70 человек,
Установила:
21.05.2010г. Государственное учреждение центр занятости населения города Кунгура Пермского края (далее – Заказчик) www.goszakaz.perm.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок на оказание образовательных услуг по осуществлению профессионального обучения безработных граждан по специальности «1С: торговля и склад» в количестве 70 человек.
По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Котировочной комиссии.
Заявитель считает, что котировочная заявка ФГОУ СПО «Кунгурский автотранспортный колледж» была отклонена необоснованно.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
Представитель Заказчика пояснила, что согласно протоколу от 03.06.2010г. № 8392478 рассмотрения и оценки котировочных заявок заявка ФГОУ СПО «Кунгурский автотранспортный колледж» отклонена в связи с тем, что котировочная заявка не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок, а именно не указаны реквизиты документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего котировочную заявку.
На заседание Комиссии Заказчиком были представлены извещение о проведении запроса котировок, котировочные заявки участников размещения заказа, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, проект государственного контракта.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия, сделала следующие выводы.
Согласно протоколу от 03.06.2010г. № 8392478 рассмотрения и оценки котировочных заявок заявка ФГОУ СПО «Кунгурский автотранспортный колледж» отклонена в связи с тем, что котировочная заявка не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок, а именно не указаны реквизиты документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего котировочную заявку.
Согласно форме котировочной заявки, приложенной к извещению о проведении запроса котировок, котировочная заявка должна содержать, фамилию, имя, отчество должностного лица, подписывающего заявку, и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия.
Комиссия, изучив котировочную заявку ФГОУ СПО «Кунгурский автотранспортный колледж», установила, что котировочная заявка подписана директором <...>, но не содержит реквизитов документа, подтверждающего его полномочия.
Следовательно, Котировочная комиссия, отклонив котировочную заявку ФГОУ СПО «Кунгурский автотранспортный колледж», как не соответствующую требованиям извещения о проведении запроса котировок, руководствовалась положением извещения о проведении запроса котировок.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Согласно ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Таким образом, в действиях Котировочной комиссии нарушения Закона о размещении заказов отсутствуют.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ФГОУ СПО «Кунгурский автотранспортный колледж» на действия Котировочной комиссии Государственного учреждения центр занятости населения города Кунгура Пермского края при проведении запроса котировок на оказание образовательных услуг по осуществлению профессионального обучения безработных граждан по специальности «1С: торговля и склад» в количестве 70 человек необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.