Решение Пермского УФАС России от 09.07.2010 г № Б/Н
По жалобе ООО «Строители Пермского края» (вх. № 8084 -10) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Строители Пермского края» (далее – Заявитель) на действия Единой комиссии по размещению заказов на товары, работы, услуги администрации Губахинского муниципального района (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона на выполнение работ установке ограждения (основное здание, филиал) МОУ СОШ №15 (далее – Заказчик),
Установила:
На официальном сайте Заказчиком было размещено извещение о проведении открытого аукциона на выполнение работ установке ограждения (основное здание, филиал) МОУ СОШ №15.
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Аукционной комиссии.
По мнению Заявителя, Аукционная комиссия необоснованно отказала в регистрации ООО «Строители Пермского края» без объяснения причин.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России сделала следующие выводы.
Из жалобы ООО «Строители Пермского края» следует, что представитель данного участника размещения заказа прибыл на регистрацию аукциона за 5 минут до начала аукциона, т.е. в 9 час. 55 мин.
Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, и пояснил, что непосредственно до начала аукциона в 10 час.00 мин. Было зарегистрировано два участника размещения заказа: ООО «Пермстройсинтез» и ООО «Оазис».
На заседание Комиссии был исследован журнал регистрации представителей участников открытого аукциона и протокол аукциона, из которых следует, что на аукцион зарегистрировались и принимали в нем участие два участника размещения заказа: ООО «Пермстройсинтез» и ООО «Оазис».
Исследовав аудиозапись процедуры открытого аукциона, Комиссия сделала вывод о том, что Заказчиком и Аукционной комиссией были предприняты все возможные меры по регистрации участников размещения заказа перед началом аукциона.
Кроме того, в соответствии с документацией об аукционе, в п. 1.2 раздела III «порядок проведения открытого аукциона», установлено, что участники аукциона или их представители за 30 минут до начала аукциона регистрируются в журнале регистрации представителей участников открытого аукциона. Регистрация участников аукциона прекращается за 5 минут до начала аукциона и журнал регистрации представителей участников открытого аукциона закрывается.
Следовательно, ООО «Строители Пермского края» как участник размещения заказа, ознакомлен с порядком проведения данного аукциона, а значит имел возможность прибыть на регистрацию участников аукциона в установленные документацией об аукционе сроки.
Таким образом, Заявитель, не представив доказательств в подтверждение своих доводов, не доказал, что представитель ООО «Строители Пермского края» проявил желание участвовать в аукционе, и что ему было отказано в регистрации непосредственно перед началом аукциона.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
Признать жалобу ООО «Строители Пермского края» на действия Единой комиссии по размещению заказов на товары, работы, услуги администрации Губахинского муниципального района при проведении открытого аукциона на выполнение работ установке ограждения (основное здание, филиал) МОУ СОШ №15 необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.