Решение Пермского УФАС России от 11.07.2011 г № Б/Н
По жалобе ООО «Кудымкарская строительная компания» (вх. № 9464-11) о нарушении законодательства о размещении заказов
рассмотрев жалобу ООО «Кудымкарская строительная компания» (далее – Заявитель) на действия Котировочной комиссии МОУ «Косинская СОШ» (далее – Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на ремонт туалета и наружной канализации,
Установила:
17.06.2011г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru МОУ «Косинская СОШ» (далее - Заказчик) было размещено извещение № 0356300021811000012 о проведении запроса котировок на ремонт туалета и наружной канализации.
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Котировочной комиссии.
По мнению Заявителя, Котировочная комиссия неправомерно определила победителя запроса котировок, поскольку у него отсутствует свидетельство СРО.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.
Требования к содержанию Извещения о проведении запроса котировок установлены в ст.43 Закона о размещении заказов. Указанной нормой не предусмотрена обязанность Заказчика устанавливать требование к участникам размещения о соответствии требованиям, устанавливаемым в соответствии со ст.11 Закона о размещении заказов, и, как следствие, требовать представления в котировочной заявке подтверждающих такое соответствие документов.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 29.06.2011г. №5 на участие в запросе котировок поступило 5 котировочных заявок. Победителем запроса котировок был признан ИП Ходжаян Р.А.
Порядок проведения рассмотрения и оценки котировочных заявок определен в чч.1, 2, 3 ст.47 Закона о размещении заказов, в соответствии с которым, Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки. Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа. Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Согласно ст.44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ. При этом в случае, если иное не предусмотрено извещением о проведении запроса котировок, поставляемые товары должны быть новыми товарами;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
Котировочная заявка ИП Ходжаян Р.А. содержит все предусмотренные ст.44 Закона о размещении заказов сведения, соответствует требованиям Извещения о проведении запроса котировок, следовательно, правомерно признана Котировочной комиссией соответствующей требованиям Извещения о проведении запроса котировок, рассмотрена в установленном порядке. Поскольку участником размещения заказа предложена наиболее низкая цена, ИП Ходжаян Р.А. правомерно признан победителем запроса котировок.
Таким образом, довод Заявителя не основан на нормах действующего законодательства о размещении заказов.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
Признать жалобу ООО «Кудымкарская строительная компания» на действия Котировочной комиссии МОУ «Косинская СОШ» при проведении запроса котировок на ремонт туалета и наружной канализации необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.