Решение Пермского УФАС России от 27.08.2010 г № Б/Н
По жалобе ООО «БВК-Промсервис» (вх. № 10508-10) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «БВК-Промсервис» (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии ГОУ СПО «Березниковский строительный техникум» (далее – Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на выполнение работ по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачных помещений и штор в ГОУ СПО «Березниковский строительный техникум»,
Установила:
06.08.2010г. ГОУ СПО «Березниковский строительный техникум» (далее – Заказчик) www.goszakaz.perm.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок на выполнение работ по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачных помещений и штор в ГОУ СПО «Березниковский строительный техникум».
По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Котировочной комиссии.
По мнению Заявителя, Котировочная комиссия необоснованно отклонила котировочную заявку ООО «БВК-Промсервис», а именно, не указаны реквизиты документа о назначении или об избрании физического лица на должность руководителя юридического лица, обладающего правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
Представитель Котировочной комиссии пояснила, что согласно протоколу от 17.08.2010г. № 9185407 рассмотрения и оценки котировочных заявок заявка ООО «БВК-Промсервис» отклонена в связи с тем, что котировочная заявка не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок, а именно не указаны реквизиты документа о назначении или об избрании физического лица на должность руководителя юридического лица, обладающего правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности.
На заседание Комиссии Заказчиком были представлены извещение о проведении запроса котировок, котировочные заявки участников размещения заказа, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, проект государственного контракта.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия, сделала следующие выводы.
Согласно протоколу от 17.08.2010г. № 9185407 рассмотрения и оценки котировочных заявок заявка ООО «БВК-Промсервис» отклонена в связи с тем, что котировочная заявка не соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок, а именно не указаны реквизиты документа о назначении или об избрании физического лица на должность руководителя юридического лица, обладающего правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности.
Согласно форме котировочной заявки, приложенной к извещению о проведении запроса котировок, котировочная заявка должна содержать, фамилию, имя, отчество должностного лица, подписывающего заявку, и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия.
Комиссия, изучив котировочную заявку ООО «БВК-Промсервис», установила, что котировочная заявка подписана директором Власовой И. В., но не содержит реквизитов документа, подтверждающего его полномочия.
Следовательно, Котировочная комиссия, отклонив котировочную заявку ООО «БВК-Промсервис», как не соответствующую требованиям извещения о проведении запроса котировок, руководствовалась положением извещения о проведении запроса котировок.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Согласно ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Таким образом, в действиях Котировочной комиссии нарушения Закона о размещении заказов отсутствуют.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
1.Признать жалобу ООО «БВК-Промсервис» на действия котировочной комиссии ГОУ СПО «Березниковский строительный техникум» при проведении запроса котировок на выполнение работ по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачных помещений и штор в ГОУ СПО «Березниковский строительный техникум» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.