Решение Пермского УФАС России от 28.07.2010 г № Б/Н
По жалобе ООО «Спутник» (вх.№ 9071-10 от 21.07.2010г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:
<...>,
в присутствии:<...>,
рассмотрев жалобу ООО «Спутник» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18» (далее – Аукционная комиссия), МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18» (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона на выполнение работ по ремонту медкабинета, коридора, лестничной клетки № 1,2 для нужд Заказчика,
Установила:
В соответствии с представленными материалами Заказчик проводит открытый аукцион на выполнение работ по ремонту медкабинета, коридора, лестничной клетки № 1,2 МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18».
По мнению Заявителя, ему было направлено уведомление о допуске к участию в открытом аукционе, назначенном на 19 июля 2010 года, с нарушением установленного срока.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
08.07.2010г. Комиссией по результатам рассмотрения жалобы ООО «Салют» (вх. № 8009-10 от 01.07.2010г.) было вынесено предписание следующего содержания:
- Единой комиссии по размещению заказов устранить выявленное в результате рассмотрения жалобы нарушение Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» путем отмены протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от 28.06.2010г. №1, проведения повторной процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе с учетом выявленных нарушений и размещения соответствующей информации на официальном сайте.
- МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18» в целях устранения выявленных в действиях Единой комиссии по размещению заказов нарушений Закона о размещении заказов отменить протокол аукциона № 2 от 01.07.2010г.
Данное предписание было исполнено Заказчиком и Аукционной комиссией в установленный срок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе (по решению УФАС по Пермскому краю от 08.07.2010г.) №3, который был подписан членами аукционной комиссии 14.07.2010г. Уведомление о допуске ООО «Спутник» к участию в процедуре повторного аукциона, назначенной на 19.07.2010г., было направлено Заказчиком в адрес ООО «Спутник» 15.07.2010г. по почтовому адресу, указанному в заявке данного участника: 614051, г.Пермь, ул.Уинская, 13, кв.127.
20.07.2010г. в адрес Заказчика вернулось уведомление о вручении почтового отправления (уведомление о допуске ООО «Спутник» к участию в процедуре повторного аукциона), на котором стоит подпись Надымова, подтверждающая факт получения уведомления, по доверенности от лица ООО «Спутник» 19.07.2010г.
Согласно ч.3 ст.36 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Как следует из материалов жалобы и документов, представленных Заказчиком на рассмотрение жалобы, Заказчик исполнил свою обязанность, предусмотренную ч.3 ст.36 Закона о размещении заказов.
Таким образом, Комиссия не находит в действиях Заказчика нарушений Закона о размещении заказов, а доводы жалобы Заявителя являются безосновательными.
Кроме того, в ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено, что представитель ООО «Спутник» не явился на первую процедуру открытого аукциона 01.07.2010г., т.е. данный участник аукциона не выразил свою заинтересованность в заключении муниципального контракта по итогам данного размещения заказа. Следовательно, права ООО «Спутник» не могли быть нарушены действиями Заказчика.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
Признать жалобу ООО «Спутник» на действия аукционной комиссии МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18», МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18» при проведении открытого аукциона на выполнение работ по ремонту медкабинета, коридора, лестничной клетки № 1,2 для нужд Заказчика необоснованной.