Решение Пермского УФАС России от 13.04.2011 г № Б/Н
По жалобе ЗАО Научно-производственный цент «Эльфа» (вх. № 4519-11 от 06.04.2011г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия)
в присутствии: представителя МУЗ Городская клиническая больница № 4 – ……….(на основании доверенностей),
в отсутствие представителя ЗАО Научно-производственный центр «Эльфа» (надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы),
рассмотрев жалобу ЗАО Научно-производственный центр «Эльфа» на действия МУЗ Городская клиническая больница № 4 (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку препаратов для лечения инфекционных заболеваний для нужд МУЗ Городская клиническая больница № 4,
Установила:
Согласно извещению № 15ЭА от 28.03.2011 г. МУЗ Городская клиническая больница № 4 проводился открытый аукцион в электронной форме на поставку препаратов для лечения инфекционных заболеваний.
По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика.
Заявитель считает, что Заказчиком в техническом задании, являющемся неотъемлемой частью документации об открытом аукционе в электронной форме, не предусмотрена возможность поставки эквивалентного товара позиции № 10.
Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав и оценив представленные документы, Комиссия Пермского УФАС России установила.
Согласно извещению № 15ЭА от 28.03.2011 г. МУЗ Городская клиническая больница № 4 проводился открытый аукцион в электронной форме на поставку препаратов для лечения инфекционных заболеваний.
Комиссией установлено, что Извещение № 15ЭА от 28.03.2011 г. содержит требование о количестве поставляемого товара в соответствии с Техническим заданием.
Техническое задание, являющееся Приложением № 1 к документации об открытом аукционе в электронной форме, содержит, в том числе торговое наименование необходимых для лечения препаратов. Столбец «Торговое наименование» содержит астериск, в соответствии с которым, Заказчиком предусмотрена возможность поставки эквивалента всех указанных в Техническом задании препаратов.
В соответствии с ч. 1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 ст. 34 Закона о размещении заказов.
Согласно требованиям ч.3 ст. 34 Закона о размещении заказов, документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. В случае, если в документации об аукционе содержится указание на товарные знаки в отношении товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в документации об аукционе также должно содержаться указание на товарный знак в отношении товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств). При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.
Поскольку астериск означает возможность поставки эквивалентного товара и относится ко всем препаратам, указанным в Техническом задании, в том числе к № 10 – Цефанорм, в действиях Заказчика не содержится нарушений требований Закона о размещении заказов. Довод Заявителя не подтвердился.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
Решила:
Признать жалобу ЗАО Научно-производственный центр «Эльфа» на действия МУЗ Городская клиническая больница № 4 при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку препаратов для лечения инфекционных заболеваний для нужд МУЗ Городская клиническая больница № 4 необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.