Постановление Администрации Псковской области от 08.08.2005 № 334

О внесении изменений в постановление Администрации области от 8 июля 2005 г. № 286 Об утверждении порядка осуществления специальных защитных мер в отношении алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Псковской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.08.2005 N 334О внесении изменений в постановление Администрации области от 8 июля 2005 г. N 286 "Об утверждении порядка осуществления специальных защитных мер в отношении алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Псковской области"
       В  соответствии  с  Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N171-ФЗ  "О  государственном  регулировании  производства  и оборотаэтилового   спирта,   алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции",Законом  области  от  16  июня  1997  г. N 17-ОЗ "О государственномрегулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи  спиртосодержащей  продукции  в  Псковской области" Администрацияобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Внести  в Порядок осуществления специальных защитных мер вотношении  алкогольной  продукции,  предназначенной  для  розничнойпродажи    на    территории    Псковской    области,   утвержденныйпостановлением  Администрации  области  от 8 июля 2005 г. N 286 "Обутверждении   порядка  осуществления  специальных  защитных  мер  вотношении  алкогольной  продукции,  предназначенной  для  розничнойпродажи   на   территории  Псковской  области"  (далее  -  Порядок)следующие изменения:
       1.1. В разделе 1 Порядка:
       а) подпункт 1.3 изложить в следующей редакции:
       "1.3.  Для  целей  настоящего  Порядка  используются следующиепонятия:
       партия   алкогольной   продукции  -  алкогольная  продукция  вколичестве  одной  и более единиц одного вида и наименования, однойдаты розлива, оформленная одним документом о качестве;
       организация  -  организация, имеющая лицензию на производство,хранение  и поставку алкогольной продукции или лицензию на закупку,хранение  и  поставку алкогольной продукции, прошедшая аккредитациюна территории области в установленном порядке;
       производитель    -    организация,    имеющая    лицензию   напроизводство,  хранение и поставку алкогольной продукции, прошедшаяаккредитацию  на  территории  области  в  установленном  порядке, иполучившая  специальное  разрешение  в  соответствии  с  разделом 4настоящего Порядка.";
       б) подпункт 1.4 изложить в следующей редакции:
       "1.4.  Контроль  качества и безопасности алкогольной продукцииосуществляется  после  размещения  партии  алкогольной продукции наскладе организации (производителя).".
       1.2. В разделе 2 Порядка:
       а) название раздела 2 изложить в следующей редакции:
       "2.  Порядок  прохождения  контроля  качества  и  безопасностиалкогольной  продукции  после  поступления алкогольной продукции насклад организации";
       б) подпункт 2.3 изложить в следующей редакции:
       "2.3.   Представители   ГП  ПО  "Псковское  качество"  обязаныпроверить   наличие,   достоверность   и   правильность  оформленияпредставленных   организацией   документов.   В  случае  отсутствиянеобходимых     документов,     несоответствия    их    требованиямзаконодательства   составляется   акт  о  невозможности  проведенияконтроля  качества  и  безопасности.  Отбор образцов для проведениялабораторных  испытаний  либо осмотр партии алкогольной продукции вэтом случае не производится.";
       в) подпункт 2.4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
       "В  случае  предъявления  для контроля качества и безопасностиорганизацией  партии  вина,  либо  партии  алкогольной  продукции ссодержанием  этилового  спирта  менее  9  процентов  объема готовойпродукции,  либо  иной  алкогольной  продукции закупной ценой свыше100  рублей  за  одну единицу, ГП ПО "Псковское качество" принимаетрешение  о назначении времени осмотра партии алкогольной продукции,о  чем незамедлительно уведомляется организация. Отбор образцов дляпроведения лабораторных испытаний в этом случае не производится.";
       г) подпункт 2.12 изложить в следующей редакции:
       "2.12.  Осмотр  партии  алкогольной  продукции  осуществляетсякомиссией,  состоящей  из  уполномоченного(ых) представителя(ей) ГППО    "Псковское    качество"   и   уполномоченного   представителяорганизации.   При  осмотре  партии  алкогольной  продукции  вправеприсутствовать    представители    уполномоченного   органа,   иныхгосударственных органов и учреждений.
       По  результатам  осмотра  партии  алкогольной продукции членомкомиссии  -  представителем ГП ПО "Псковское качество" составляетсяакт  осмотра  партии  алкогольной продукции по форме, установленнойуполномоченным органом.
       Акт   осмотра   партии   алкогольной  продукции  подписываетсячленами  комиссии,  оформляется в двух экземплярах, один из которыхостается у организации, второй - в ГП ПО "Псковское качество.";
       д) дополнить подпунктом 2.13 следующего содержания:
       "2.13.  ГП ПО "Псковское качество" в срок, не превышающий трехрабочих   дней   с   момента   поступления  протокола  лабораторныхиспытаний   испытательного  центра  (лаборатории),  по  результатампроведенной  проверки  качества  и  безопасности  либо  в  срок, непревышающий  трех  рабочих  дней с момента составления акта осмотрапартии  алкогольной  продукции,  оформляет экспертное заключение насоответствие  или  несоответствие  качества  и  безопасности партииалкогольной   продукции   установленным   требованиям   (экспертноезаключение)  и  направляет  в  уполномоченный  орган его завереннуюкопию.".
       1.3.  Разделы 3, 4, 5 Порядка считать соответственно разделами5, 6, 7.
       1.4. Дополнить Порядок разделом 3 следующего содержания:
       "3.  Порядок  прохождения  контроля  качества  и  безопасностиалкогольной  продукции  после  поступления алкогольной продукции насклад производителя
       3.1.    После   поступления   партии   алкогольной   продукциисобственного  производства  на  склад  производителя для проведенияконтроля  качества  и  безопасности  производитель  подает  в ГП ПО"Псковское   качество"  заявку  с  обязательным  приложением  копийпротоколов  лабораторных  испытаний  заявленной  партии алкогольнойпродукции,   оформленных  аккредитованным  центром  (лабораторией),входящим в структуру производителя.
       3.2.  Заявка  по  форме, установленной уполномоченным органом,подается    в   двух   экземплярах,   подписывается   руководителемпроизводителя  или  уполномоченным  им  лицом,  скрепляется печатьюпроизводителя.  Заявка  и  документы,  указанные  в  подпункте  3.1настоящего  Порядка,  принимаются  ГП  ПО  "Псковское  качество" поописи,   копия   которой   с   отметкой  о  дате  приема  вручаетсяпроизводителю.
       3.3.   Представители   ГП   ПО  "Псковское  качество"  обязаныпроверить   наличие,   достоверность   и   правильность  оформленияпредставленных   производителем  документов.  В  случае  отсутствиянеобходимых     документов,     несоответствия    их    требованиямзаконодательства   составляется   акт  о  невозможности  проведенияконтроля   качества   и  безопасности.  Осмотр  партии  алкогольнойпродукции в этом случае не производится.
       3.4.  После  принятия  ГП  ПО  "Псковское  качество"  заявки идокументов,  указанных  в  подпункте  3.1 настоящего Порядка, ГП ПО"Псковское   качество"   принимает  решение  о  назначении  времениосмотра   партии   алкогольной  продукции,  о  чем  незамедлительноуведомляется производитель.
       3.5.   Осмотр   партии  алкогольной  продукции  осуществляетсякомиссией,  состоящей  из  уполномоченного(ых) представителя(ей) ГППО    "Псковское    качество"   и   уполномоченного   представителяпроизводителя.  При  осмотре  партии  алкогольной  продукции вправеприсутствовать    представители    уполномоченного   органа,   иныхгосударственных органов и учреждений.
       3.6.  По  результатам  осмотра  партии  алкогольной  продукциичленом   комиссии  -  представителем  ГП  ПО  "Псковское  качество"составляется  акт  осмотра  партии  алкогольной продукции по форме,установленной уполномоченным органом.
       Акт   осмотра   партии   алкогольной  продукции  подписываетсячленами  комиссии,  оформляется в двух экземплярах, один из которыхостается у производителя, второй - в ГП ПО "Псковское качество".
       3.7.  На  период  проведения  проверки качества и безопасностиалкогольной   продукции  производитель  обязан  обеспечить  условияответственного  хранения  каждой  партии  алкогольной  продукции  всоответствии с требованиями действующего законодательства.
       3.8.  ГП  ПО  "Псковское качество" в срок, не превышающий трехрабочих  дней  с момента поступления заявки и документов, указанныхв  подпункте  3.1  настоящего  Порядка,  на  основании акта осмотрапартии  алкогольной  продукции  оформляет  экспертное заключение насоответствие  или  несоответствие  качества  и  безопасности партииалкогольной   продукции   установленным   требованиям   (экспертноезаключение)  и  направляет  в  уполномоченный  орган его завереннуюкопию.".
       1.5. Дополнить Порядок разделом 4 следующего содержания:
       "4. Порядок получения специального разрешения
       4.1.    Специальное   разрешение   является   основанием   дляпроведения  контроля  качества и безопасности алкогольной продукциисобственного  производства  в  форме  осмотра без проведения отбораобразцов для лабораторных испытаний.
       4.2.   Для   получения   специального  разрешения  организацияпредставляет в уполномоченный орган следующие документы:
       заявление о выдаче специального разрешения;
       копия   лицензии   на   производство,   хранение   и  поставкуалкогольной продукции, заверенная нотариально;
       копия  аттестата  аккредитации  на осуществление на территорииобласти  поставок  алкогольной  продукции  для розничной торговли иобщественного питания, заверенная нотариально;
       копия  разрешения на учреждение акцизного склада на территорииобласти, заверенная нотариально;
       копия    аттестата    аккредитации    испытательного    центра(лаборатории),   входящего   в  структуру  организации,  завереннаянотариально;
       справка    ГП    ПО   "Псковское   качество"   об   отсутствиизадолженности  по  уплате  суммы,  подлежащей уплате на компенсациюзатрат   в  связи  с  осуществлением  специальных  защитных  мер  вотношении    алкогольной   продукции,   подлежащей   маркировке   всоответствии    с   действующим   законодательством   региональнымиспециальными  марками  на  дату  не  позднее  первого  числа месяцаподачи заявления.
       4.3.  Решение о выдаче специального разрешения или об отказе вего  выдаче принимается уполномоченным органом в течение 30-ти днейсо дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
       4.4.  В выдаче специального разрешения может быть отказано привыявлении  в представленных документах недостоверной или искаженнойинформации.
       4.5.   Форма   (бланк)   документа,   подтверждающего  наличиеспециального разрешения, утверждается уполномоченным органом.
       4.6.   Специальное   разрешение   выдается  на  срок  действиялицензии   на   производство,   хранение   и  поставку  алкогольнойпродукции.
       4.7.    В   случае   реорганизации,   изменения   наименованияпроизводителя,  продления  срока действия лицензии производителя напроизводство,    хранение   и   поставку   алкогольной   продукции,производитель  обязан  в  15-дневный  срок  подать в уполномоченныйорган заявление о переоформлении специального разрешения.
       Переоформление  специального  разрешения проводится в порядке,установленном для его получения.
       4.8.  Специальное  разрешение может быть отозвано до истечениясрока  его  действия  решением  уполномоченного органа на основанииматериалов,  представленных  органами,  осуществляющими  контроль инадзор   за   соблюдением   законодательства   в  сфере  оборота  ипроизводства  алкогольной  продукции,  а также по инициативе самогоуполномоченного органа в следующих случаях:
       приостановление  либо  аннулирование лицензии производителя напроизводство, хранение и поставку алкогольной продукции;
       приостановление   или   аннулирование  аттестата  аккредитациипроизводителя  на  осуществление  на  территории  области  поставокалкогольной   продукции  для  розничной  торговли  и  общественногопитания;
       приостановление  или  аннулирование  разрешения  на учреждениеакцизного склада на территории области;
       поставка  производителем  алкогольной  продукции, не прошедшейконтроль   качества  и  безопасности  в  соответствии  с  настоящимПорядком;
       поставка     производителем    алкогольной    продукции,    несоответствующей  требованиям государственных стандартов, санитарныхправил   и   гигиенических   нормативов,   имеющей  явные  признакинедоброкачественности,   не   соответствующей  конкретному  виду  инаименованию  алкогольной  продукции,  с  неустановленными  срокамигодности  для  продукции,  на  которую  должен быть установлен срокгодности,   или  с  истекшим  сроком  годности,  упаковка,  тара  имаркировка  которой  не  соответствуют  требованиям государственныхстандартов.".
       1.6. В раздел 5 Порядка внести следующие изменения:
       а)  абзац  2 подпункта 5.2 после слова "организация" дополнитьсловом "(производитель)";
       б) подпункт 5.5 изложить в следующей редакции:
       "5.5.   Принятие   уполномоченным  органом  решения  о  выдачеотрицательного   заключения  по  результатам  проверки  качества  ибезопасности    алкогольной    продукции    обязывает   организацию(производителя)  переместить данную партию алкогольной продукции наспециально   отгороженную   и   опечатываемую  площадь  организации(производителя),  где  она  находится  до  принятия в установленномпорядке   решения   о  возможности  использования,  утилизации  илиуничтожения указанной продукции.
       Уполномоченный  орган  информирует правоохранительные органы ииные  уполномоченные  государственные  органы  в  сфере  контроля инадзора   за  производством  и  оборотом  алкогольной  продукции  орешении  о выдаче отрицательного заключения по результатам проверкикачества   и   безопасности  алкогольной  продукции  на  территорииобласти   для   принятия   соответствующих   мер,   предусмотренныхзаконодательством.";
       в)  в  подпункте  5.6 слова "организации, учредившей" заменитьсловами "организации (производителя), учредившей".
       1.7. В раздел 6 Порядка внести следующие изменения:
       а)  в  подпункте  6.2  слова  "в  п.4.1.  настоящего  Порядка"заменить словами "в подпункте 6.1 настоящего Порядка";
       б)  подпункт  6.3  после слова "организацией" дополнить словом"(производителем)".
       1.8.  подпункт  7.1  раздела  7  Порядка  изложить в следующейредакции:
       "7.1.   Уполномоченный  орган,  ГП  ПО  "Псковское  качество",организации  (производители)  ведут  контроль  и  учет  алкогольнойпродукции,  предъявляемой  для прохождения специальных защитных мерна территории области.".
       2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна  председателя  Государственного  комитета  Псковской  области полицензированию  отдельных  видов деятельности и регулированию рынкаАфанасьева В.А.
       3.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  егоофициального опубликования.
       И.о.Главы Администрации области          И.И.Максимов