Постановление Администрации Псковской области от 23.01.2007 № 23

Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах и муниципальных районах

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
 
 
 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
от 23.01.2007 N 23
 
 
Об утверждении Положения о комиссиях 
по делам несовершеннолетних и защите их прав 
в городских округах и муниципальных районах
 
         (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
  
               от 20.01.2015 № 18;
  
               от 05.08.2020 г. № 282) 
  
 
 
    В соответствии со статьей 5 Закона области от 7 октября 2004 г. 
N 375-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" 
Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    Утвердить   прилагаемое   Положение   о   комиссиях   по  делам  
несовершеннолетних   и   защите  их  прав  в  городских  округах  и  
муниципальных районах.
 
 
Губернатор области                                     М.В.Кузнецов
 
 
 
                                               УТВЕРЖДЕНО
  
                                   постановлением Администрации области
  
                                           от 23.01.2007 N 23
  
                                                                          
  
                                                                          
  
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
  
         о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
  
                в городских округах и муниципальных районах
  
 
         (В редакции Постановления Администрации Псковской области     
  
                 от 11.09.2017 № 371;
  
                          от 05.08.2020 г. № 282)                      
  
 
     
  

I. Общие положения

 

1.1.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в городских округах имуниципальных районах (далее - комиссии) входят в систему профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, являются коллегиальнымипостоянно действующими координирующими органами в муниципальных районах игородских округах, осуществляющими свою деятельность в соответствии сфедеральным и областным законодательством, а также настоящим Положением.

1.2.Комиссии имеют бланки, печати и штампы со своим наименованием, изготовленные вустановленном порядке соответствующими местными администрациями городскихокругов и муниципальных районов.

 

II. Основные задачи комиссий

 

Основнымизадачами комиссий являются:

2.1.предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин иусловий, способствующих этому;

2.2.обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

2.3.социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблениемнаркотических средств и психотропных веществ;

2.4.выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершениепреступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а такжеслучаев склонения их к суицидальным действиям. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от11.09.2017 № 371)

 

III. Полномочия комиссий

 

Комиссиив пределах своей компетенции:

3.1.координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики попредупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин иусловий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаеввовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправныхи (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальнымдействиям, осуществляют мониторинг их деятельности в пределах и порядке,которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательствомПсковской области (далее – законодательство области);

3.2.обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законныхинтересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физическогоили психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и инойэксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних;

3.3.анализируют выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины иусловия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимают меры поих устранению;

3.4.утверждают межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) понаиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

3.5.участвуют в разработке и реализации целевых программ, направленных на защитуправ и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности иправонарушений;

3.6.принимают меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системыпрофилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами иучреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мерпо обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,профилактике их безнадзорности и правонарушений;

3.7.принимают меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системыпрофилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями,общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтамигражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельностипо профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите ихправ и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;

3.8.могут утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучениюдеятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы снесовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, атакже деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершениеправонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия ивсех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенностьнесовершеннолетних;

3.9.подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениямипредставляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержаниемнесовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытоготипа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации;

3.10.дают согласие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, наотчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и неполучивших основного общего образования;

3.11.дают при наличии согласия родителей или иных законных представителейнесовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления,осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставлениенесовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организациидо получения основного общего образования. Комиссии принимают совместно сродителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основногообщего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющимиуправление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры попродолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программыосновного общего образования в иной форме обучения и с его согласия потрудоустройству;

3.12.обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних,освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся изспециальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете вуголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройствадругих несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи потрудоустройству несовершеннолетних (с их согласия);

3.13.применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей илииных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотренызаконодательством Российской Федерации и законодательством области;

3.14.принимают решения на основании заключения психолого-медико-педагогическойкомиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет,нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальныеучебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей или иныхзаконных представителей, а также самих несовершеннолетних в случае достиженияими возраста 14 лет;

3.15.принимают постановления об отчислении несовершеннолетних из специальныхучебно-воспитательных учреждений открытого типа;

3.16.подготавливают и направляют в органы государственной власти области и органыместного самоуправления в порядке, установленном законодательством области,отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихна территории соответствующего муниципального образования;

3.17.рассматривают информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними,не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возрастанаступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимаютрешения о применении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об ихпомещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, атакже ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних, ихродителей или иных законных представителей, относящиеся к установленной сфередеятельности комиссий;

3.18.рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенныхнесовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо инымилицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и Законом области от 04 мая 2003 г. № 268-ОЗ «Обадминистративных правонарушениях на территории Псковской области» к компетенциикомиссий;

3.19.обращаются в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровьюнесовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

3.20.согласовывают представления (заключения) администраций специальныхучебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды по местунахождения указанных учреждений:

а)о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальномучебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц доистечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанномучреждении;

б)о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальномучебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключенияпсихолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истеченияустановленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшемприменении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступлениянесовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытоготипа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию иобучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

в)о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательноеучреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также вцелях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;

г)о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальномучебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного уходаиз указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, атакже в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания вспециальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

3.21.дают совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие нарасторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативеработодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращениядеятельности индивидуального предпринимателя);

3.22.участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защитыправ и законных интересов несовершеннолетних;

3.23.координируют проведение органами и учреждениями системы профилактикииндивидуальной профилактической работы в отношении категорий лиц, указанных встатье 5 Федерального закона 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее –Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних»);

3.24.утверждают межведомственные планы (программы) индивидуальной профилактическойработы или принимают постановления о реализации конкретных мер по защите прав иинтересов детей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа вотношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона «Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», требуетиспользования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системыпрофилактики, и контролируют их исполнение;

3.25.содействуют привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций иобщественных объединений к реализации межведомственных планов (программ)индивидуальной профилактической работы;

3.26.осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены законодательствомРоссийской Федерации и законодательством области.

(Раздел в  редакции  Постановления  Администрации Псковской области от05.08.2020 г. № 282)

 

IV. Права комиссий

 

Комиссиив пределах своей компетенции имеют право:

4.1.запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления,организаций независимо от организационно-правовых форм необходимые для работысведения;

4.2.привлекать для участия в работе представителей органов местного самоуправления,организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности идругих заинтересованных лиц;

4.3.направлять информацию в соответствующие органы и учреждения системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о необходимостипроведения профилактической работы с несовершеннолетними:

а)привлеченными к административной ответственности;

б)вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа вслучае, если об этом ходатайствует администрация этих учреждений;

в)освобожденными из воспитательных колоний;

г)нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4.4.направлять материалы в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртныенапитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, вучреждения здравоохранения для проведения соответствующихлечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий;

4.5.ходатайствовать в установленном порядке перед судом об освобождениинесовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности, от наказания, оназначении ему более мягкого наказания, чем предусмотрено за данноепреступление, или условного осуждения, а также применении других мер,предусмотренных федеральным законодательством;

4.6.ходатайствовать перед должностными лицами воспитательной колонии об измененииусловий отбывания наказания несовершеннолетнего и применении к нему мерпоощрения, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом РоссийскойФедерации;

4.7.участвовать в рассмотрении судом дел, возбужденных по инициативе комиссийгородов и районов и связанных с защитой прав и законных интересовнесовершеннолетних, в установленном порядке;

4.8.вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления,организации независимо от организационно-правовых форм, соответствующимдолжностным лицам представления о применении мер по устранению причин иусловий, способствующих совершению административных правонарушений.

 

V. Порядок деятельности комиссий и принятие решений

 

5.1.В соответствии с Законом области от 07 октября 2004 г. № 375-ОЗ «О комиссиях поделам несовершеннолетних и защите их прав» (далее – Закон) образование комиссийи обеспечение их деятельности осуществляется органами местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов.

5.2.К вопросам обеспечения деятельности комиссий относятся:

а)подготовка и организация проведения заседаний и иных плановых мероприятийкомиссий;

б)осуществление контроля за своевременностью подготовки и представленияматериалов для рассмотрения на заседаниях комиссий;

в)ведение делопроизводства комиссий;

г)оказание консультативной помощи представителям органов и учреждений системыпрофилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления и организаций, участвующим в подготовке материалов кзаседаниям комиссий, при поступлении соответствующего запроса;

д)участие в организации межведомственных мероприятий по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числемежведомственных конференций, совещаний, семинаров;

е)участие по приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках,совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях повопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

ж)организация рассмотрения комиссией поступивших в комиссию обращений граждан,сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся кее компетенции;

з)осуществление сбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решениязадач, стоящих перед комиссией;

и)осуществление сбора и обобщение информации о численности лиц, предусмотренныхстатьей 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних», в отношении которых органами и учреждениямисистемы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа;

к)обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушенияхнесовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления нарассмотрение комиссии с целью анализа ситуации;

л)подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

м)организация по поручению председателя комиссии работы экспертных групп, штабов,а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящихперед комиссией;

н)осуществление взаимодействия с федеральными государственными органами,федеральными органами государственной власти, органами государственной властиобласти, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями,организациями для решения задач, стоящих перед комиссией;

о)направление запросов в федеральные государственные органы, федеральные органыгосударственной власти, органы государственной власти области, органы местногосамоуправления, организации, территориальные (муниципальные) комиссии опредставлении необходимых для рассмотрения на заседании комиссии материалов(информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

п)обеспечение доступа к информации о деятельности комиссии путем участия вподготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без использования впубликациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемыезаконом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законныхпредставителей.

р)осуществление сбора, обобщения информации о численности несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении, на территории муниципальногообразования;

с)подготовка и направление в комиссию по делам несовершеннолетних и защите ихправ Администрации области справочной информации, отчетов по вопросам,относящимся к компетенции комиссии;

т)участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов повопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

у)исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности комиссий пореализации полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации изаконодательством области.

5.3.Членами комиссии являются руководители (их заместители) органов и учрежденийсистемы профилактики. Членами комиссии могут являться представители иныхгосударственных (муниципальных) органов и учреждений, представителиобщественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работыс несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов,другие заинтересованные лица.

Председателем,заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии можетбыть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

5.4.В состав комиссии входит не менее 9 членов комиссии: председатель комиссии,заместитель (заместители) председателя комиссии, ответственный секретарькомиссии и члены комиссии.

5.5.Руководство комиссией осуществляет председатель комиссии. Председателемкомиссии является заместитель главы района, к сфере ведения которого отнесенывопросы, регулируемые Законом.

Персональныйсостав комиссий утверждается актами глав местных администраций городскихокругов и муниципальных районов.

5.6.Деятельность комиссий городов и районов обеспечивают:

а)заместитель председателя комиссии, работающий на постоянной основе (причисленности несовершеннолетнего населения в муниципальном образовании более10000 человек);

б)ответственный секретарь комиссии, работающий на постоянной основе;

в)специалист комиссии, работающий на постоянной основе (при численностинесовершеннолетнего населения в муниципальном образовании на каждые 16000человек).

5.7.Председатель комиссии осуществляет полномочия члена комиссии, предусмотренныеподпунктами «а»–«д» и «ж» пункта 5.10 настоящего Положения, а также:

а)осуществляет руководство деятельностью комиссии;

б)председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;

в)имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;

г)представляет комиссию в государственных органах, органах местногосамоуправления и иных организациях;

д)утверждает повестку дня заседания комиссии;

е)назначает дату заседания комиссии;

ж)дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии,членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным ккомпетенции комиссии;

з)представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения поформированию персонального состава комиссии;

и)осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписываетпостановления комиссии;

к)обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актамиПсковской области.

5.8.Заместитель председателя комиссии осуществляет полномочия, предусмотренныеподпунктами «а» – «д» и «ж» пункта 5.10 настоящего Положения, а также:

а)выполняет поручения председателя комиссии;

б)исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;

в)обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;

г)обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотренияна заседании комиссии.

5.9.Ответственный секретарь комиссии осуществляет полномочия, предусмотренныеподпунктами «а», «в» – «д» и «ж» пункта 5.10 настоящего Положения, а также:

а)осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

б)выполняет поручения председателя комиссии и заместителя председателя комиссии;

в)оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени иместе заседания комиссии, проверяет их явку, знакомит с материалами повопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;

г)осуществляет подготовку и оформление проекта плана работы комиссии,формируемого на основе предложений, поступивших в комиссию, для обсуждения иутверждения на заседании комиссии;

д)осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемыхкомиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседаниикомиссии;

е)обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.

5.10.Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов(дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие полномочия:

а)участвуют в заседании комиссии и его подготовке;

б)предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам,выносимым на рассмотрение комиссии;

в)вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запроседополнительных материалов по нему;

г)вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов,выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности иправонарушениям несовершеннолетних;

д)участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемымвопросам (делам), и голосуют при их принятии;

е)составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;

ж)посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав наобразование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иныхправ, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав изаконных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни издоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокогообращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий,способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, ихбезнадзорности и совершению правонарушений;

з)выполняют поручения председателя комиссии;

и)информируют председателя комиссии о своем участии в заседании комиссии илипричинах отсутствия на заседании комиссии.

5.11.Полномочия председателя комиссии, заместителя председателя комиссии,ответственного секретаря комиссии, члена комиссии прекращаются при наличииследующих оснований:

а)подача письменного заявления о прекращении полномочий председателя комиссии(заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии или членакомиссии) уполномоченным органам (должностным лицам);

б)признание председателя комиссии (заместителя председателя комиссии,ответственного секретаря комиссии или члена комиссии) решением суда, вступившимв законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным и безвестноотсутствующим или умершим;

в)прекращение полномочий комиссии;

г)увольнение председателя комиссии (заместителя председателя комиссии,ответственного секретаря комиссии или члена комиссии) с занимаемой должности воргане или учреждении системы профилактики, ином государственном органе, органеместного самоуправления или общественном объединении, от которого указанноелицо было включено (делегировано) в состав комиссии;

д)отзыв (замена) председателя комиссии (заместителя председателя комиссии,ответственного секретаря комиссии или члена комиссии) по решению руководителяоргана или учреждения системы профилактики, иного государственного органа,органа местного самоуправления или общественного объединения, от которогоуказанное лицо было включено (делегировано) в ее состав;

е)систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем комиссии(заместителем председателя комиссии, ответственным секретарем комиссии иличленом комиссии) своих полномочий;

ж)по факту смерти.

5.12.При прекращении полномочий председатель комиссии (заместитель председателякомиссии, ответственный секретарь комиссии или член комиссии) исключаются из еесостава, за исключением прекращения полномочий в соответствии с подпунктами «б»(в части признания лица, входящего в состав комиссии, решением суда, вступившимв законную силу, умершим), «в» и «ж» пункта 5.11 настоящего Положения.

5.13.Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работыкомиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством области.

5.14.Заседания комиссии проводятся в соответствии с планами работы не реже двух разв месяц.

5.15.Предложения в проект плана работы комиссии вносятся в комиссию членами комиссиив письменной форме в сроки, определенные председателем комиссии.

5.16.Предложения по рассмотрению вопросов на заседании комиссии должны содержать:

а)наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения назаседании комиссии;

б)информацию об органе (организации, учреждении), и (или) должностном лице, и(или) члене комиссии, ответственных за подготовку вопроса;

в)перечень соисполнителей (при их наличии);

г)срок рассмотрения на заседании комиссии.

5.17.Предложения в проект плана работы комиссии могут направляться членам комиссиидля их предварительного согласования.

5.18.Проект плана работы комиссии формируется на основе предложений, поступивших вкомиссию, по согласованию с председателем комиссии выносится для обсуждения иутверждения на заседании комиссии в конце года, предшествующего году реализацииплана работы комиссии.

5.19.Изменения в план работы комиссии вносятся на заседании комиссии на основаниипредложений лиц, входящих в состав комиссии.

5.20.Члены комиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, атакже иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления иорганизаций, которым во исполнение плана работы комиссии поручена подготовкасоответствующих информационных материалов для рассмотрения на заседанияхкомиссии, несут персональную ответственность за качество и своевременность ихпредставления.

5.21.Информационные материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседаниякомиссии, представляются в комиссию органами (организациями, учреждениями),должностными лицами, членами комиссии, ответственными за их подготовку, всоответствии с планом работы комиссии не позднее чем за 10 дней до дняпроведения заседания и включают в себя:

а)справочно-аналитическую информацию по вопросу, вынесенному на рассмотрение;

б)предложения в проект постановления комиссии по рассматриваемому вопросу;

в)особые мнения по представленному проекту постановления комиссии, если таковыеимеются;

г)материалы согласования проекта постановления комиссии с заинтересованнымиорганами и учреждениями системы профилактики, иными государственными органами иорганами местного самоуправления;

д)иные сведения, необходимые для рассмотрения вопроса.

5.22.В случае непредставления материалов в установленный настоящим Положением срокили их представления с нарушением требований к данным материалам вопрос можетбыть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседаниекомиссии в соответствии с решением председателя комиссии.

5.23.Повестка дня заседания комиссии, проекты постановлений комиссии по вопросам,включенным в повестку дня заседания комиссии, и соответствующие материалы поданным вопросам направляются членам комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня додня проведения заседания комиссии.

5.24.Члены комиссии и иные участники заседания комиссии, которым направлены повесткадня заседания комиссии, проект постановления комиссии и иные материалы, приналичии замечаний и предложений представляют их в комиссию до начала проведениязаседания комиссии.

5.25.О дате, времени, месте и повестке дня заседания комиссии извещается прокурорсоответствующего муниципального района (городского округа).

5.26.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менееполовины ее членов. Члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии без правазамены.

5.27.На заседании комиссии председательствует председатель комиссии либо заместительпредседателя комиссии.

5.28.Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседаниикомиссии членов комиссии.

5.29.При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссиивправе на заседании комиссии довести до сведения членов комиссии свое особоемнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное вписьменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.

5.30.Результаты голосования, оглашенные председателем комиссии, вносятся в протоколзаседания комиссии.

5.31.В протоколе заседания комиссии указываются:

а)наименование комиссии;

б)дата, время и место проведения заседания комиссии;

в)сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии, иных лицах,присутствующих на заседании комиссии;

г)повестка дня;

д)отметка о способе документирования заседания комиссии (стенографирование, видеоконференция,запись на диктофон и др.);

е)наименование вопросов, рассмотренных на заседании комиссии, и ход ихобсуждения;

ж)результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании комиссии;

з)решение, принятое по рассматриваемому вопросу.

5.32.К протоколу заседания комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам,рассмотренным на заседании комиссии, справочно-аналитическая и иная информация(при наличии).

5.33.Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседаниикомиссии и секретарем заседания комиссии.

5.34.Комиссия принимает решения, оформляемые в форме постановлений, в которыхуказываются:

а)наименование комиссии;

б)дата;

в)время и место проведения заседания комиссии;

г)сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;

д)сведения об иных лицах, присутствующих на заседании комиссии;

е)вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление комиссии;

ж)содержание рассматриваемого вопроса;

з)выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересовнесовершеннолетних (при их наличии);

и)сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности,беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних(при их наличии);

к)решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

л)меры, направленные на устранение причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы илиучреждения системы профилактики;

м)сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранениепричин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

5.35.Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждениясистемы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.

5.36.Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами иучреждениями системы профилактики.

5.37.Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах,принятых по исполнению постановления комиссии, в указанный в нем срок.

5.38.Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

5.39.Комиссии подотчетны комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правАдминистрации области.

5.40.Ежегодные планы работы комиссий представляются в комиссию по деламнесовершеннолетних и защите их прав Администрации области не позднее 10 декабрягода, предшествующего планируемому.

Отчетыпо исполнению полномочий, предусмотренных настоящим Положением,информационно-аналитические материалы об организации деятельности органов иучреждений системы профилактики представляются комиссиями комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав Администрации области в определяемые еюсроки.

    (Раздел  в  редакции  Постановления Администрации Псковской области от 05.08.2020 г. № 282)