Постановление Администрации Псковской области от 26.05.2009 № 179

Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2009-2011 годы"

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.05.2009 N 179Об утверждении областной долгосрочнойцелевой программы "Развитие малогои среднего предпринимательствав Псковской области на 2009-2011 годы"     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
  
              от 09.09.2009 г. N 346;
              от 12.03.2010 г. N 82;
                          от 17.06.2010 г. N 221)
  
  
      На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и  в соответствии с постановлением Администрации области от 27 июня 2008   г.   N  174  "Об  утверждении  Порядка  принятия  решений  о  разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.   Утвердить   прилагаемую   областную  долгосрочную  целевую  программу   "Развитие   малого  и  среднего  предпринимательства  в  Псковской области на 2009-2011 годы".
      2.   Объемы   финансирования   областной  долгосрочной  целевой  программы   "Развитие   малого  и  среднего  предпринимательства  в  Псковской  области  на  2009-2011 годы" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
      3.  Главному  государственному финансовому управлению Псковской области  предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2009-2011 годы" в Законе области от 29 декабря 2008  г.  N  822-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
      4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Безлобенко Г.А.Губернатор области                                       А.А.Турчак
                                              УТВЕРЖДЕНА
                                 постановлением Администрации области
                                         от 26.05.2009 N 179
                                                                        
               ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА"Развитие малого и среднего предпринимательства в Псковской области
                          на 2009-2011 годы"     (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
  
              от 09.09.2009 г. N 346;
              от 12.03.2010 г. N 82;
                          от 17.06.2010 г. N 221)
  
  
                                ПАСПОРТ
               областной долгосрочной целевой программы"Развитие малого и среднего предпринимательства в Псковской области
                          на 2009-2011 годы"|——————————————————————|——————————————————————————————————————————||Наименование программы|Областная долгосрочная целевая программа  ||                      |"Развитие малого и среднего               ||                      |предпринимательства в Псковской области   ||                      |на 2009-2011 годы" (далее - Программа)    ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————||Основание для         |Федеральный закон от 24 июля 2007 г.      ||разработки Программы  |N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего    ||                      |предпринимательства в Российской          ||                      |Федерации", распоряжение Администрации    ||                      |области от 26 мая 2009 г. N 123-р "О      ||                      |разработке областной долгосрочной целевой ||                      |программы "Развитие малого и среднего     ||                      |предпринимательства в Псковской           ||                      |области на 2009-2011 годы"                ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————||Заказчик Программы    |Администрация Псковской области           ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————||Разработчик Программы |Государственный комитет Псковской области ||                      |по экономическому развитию, промышленности||                      |и инвестициям                             |
  
                            (В  редакции  Постановления  Администрации
                            Псковской области от 30.07.2009 г. N 284)
  
  |——————————————————————|——————————————————————————————————————————||Исполнитель-          |Государственный комитет Псковской области ||координатор Программы |по экономическому развитию, промышленности||                      |и инвестициям                             |
  
                            (В  редакции  Постановления  Администрации
                            Псковской области от 30.07.2009 г. N 284)
  
  |——————————————————————|——————————————————————————————————————————||Исполнители Программы |Государственный комитет Псковской области ||                      |по экономическому развитию, промышленности||                      |и инвестициям, Главное                    ||                      |государственное финансовое управление     ||                      |Псковской области, Торгово-промышленная   ||                      |палата Псковской области, органы местного ||                      |самоуправления муниципальных районов и    ||                      |городских округов области,                ||                      |автономная некоммерческая организация     ||                      |"Фонд гарантий и развития                 ||                      |предпринимательства Псковской области     |                        (В  редакции  Постановлений  Администрации
  
                            Псковской  области от 30.07.2009 г. N 284;
                            от 09.09.2009 г. N 346;
                            от 30.11.2009 г. N 479)
  
  |——————————————————————|——————————————————————————————————————————||Цели Программы        |Обеспечение благоприятных условий для     ||                      |развития субъектов малого и среднего      ||                      |предпринимательства в Псковской области.  ||                      |Увеличение количества субъектов малого и  ||                      |среднего предпринимательства.             ||                      |Обеспечение занятости населения и развитие||                      |самозанятости.                            ||                      |Увеличение доли производимых субъектами   ||                      |малого и среднего предпринимательства     ||                      |товаров (работ, услуг) в объеме           ||                      |валового регионального продукта           ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————||Задачи Программы      |Развитие системы финансовой поддержки     ||                      |субъектов малого и среднего               ||                      |предпринимательства.                      ||                      |Развитие инфраструктуры поддержки         ||                      |субъектов малого и среднего               ||                      |предпринимательства.                      ||                      |Информационная поддержка субъектов малого ||                      |и среднего предпринимательства.           ||                      |Подготовка квалифицированных кадров для   ||                      |сектора малого и среднего                 ||                      |предпринимательства                       ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————||Сроки реализации      |2009-2011 годы                            ||Программы             |                                          ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————||Объемы и источники    |Объем финансирования Программы из         ||финансирования        |областного бюджета составляет             ||Программы             |65,02 млн.рублей, в том числе по годам:   ||                      |2009 - 17,66 млн.руб.;                    ||                      |2010 - 18,36 млн.руб.;                    ||                      |2011 - 29 млн.руб.                        |                        (В  редакции  Постановлений  Администрации
  
                            Псковской  области от 30.11.2009 г. N 479;
                            от 12.03.2010 г. N 82)
  
  |—————————————————————————————————————————————————————————————————|
                                                                        
      Для   реализации   мероприятий   Программы  могут  привлекаться  средства:                                                         млн.рублей|——————————|————————————————————|————————————————|————————————————||   Годы   | Федеральный бюджет | Местный бюджет |  Внебюджетные  ||          |     (прогноз)      |   (прогноз)    |   источники    ||          |                    |                |   (прогноз)    ||——————————|————————————————————|————————————————|————————————————||   2009-  |       349,68       |      2,75      |      5,00      ||   2011   |                    |                |                | (В   редакции   Постановления   Администрации  Псковской  области
  
     от 17.06.2010 г. N 221)|——————————|————————————————————|————————————————|————————————————||   2009   |       158,49       |      0,50      |      2,00      ||——————————|————————————————————|————————————————|————————————————||   2010   |        75,19       |      1,00      |      3,00      |
  
  
     (В   редакции   Постановления   Администрации  Псковской  области
  
  
     от 17.06.2010 г. N 221)|——————————|————————————————————|————————————————|————————————————||   2011   |       116,00       |      1,25      |         -      ||——————————|————————————————————|————————————————|————————————————|
        (Таблица   в  редакции  Постановления  Администрации  Псковскойобласти от 12.03.2010 г. N 82)
  
  |————————————————————|————————————————————————————————————————————||Основные целевые    |Количество субъектов малого и среднего      ||индикаторы Программы|предпринимательства.                        ||                    |Численность занятых в сфере малого и        ||                    |среднего предпринимательства.               ||                    |Доля производимых субъектами малого и       ||                    |среднего предпринимательства товаров (работ,||                    |услуг) в объеме валового регионального      ||                    |продукта.                                   ||————————————————————|————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные  |Увеличение количества субъектов малого и    ||результаты          |среднего предпринимательства на 5% ежегодно.||реализации Программы|Увеличение числа занятых в сфере малого и   ||                    |среднего предпринимательства на 5% ежегодно.||                    |Увеличение доли производимых субъектами     ||                    |малого и среднего предпринимательства       ||                    |товаров (работ, услуг) в объеме валового    ||                    |регионального продукта и достижение         ||                    |показателя по годам (%):                    ||                    |2009 - 14,4 %;                              ||                    |2010 - 15,3 %;                              ||                    |2011 - 16,1 %                               ||————————————————————|————————————————————————————————————————————|
   1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее реализации
                         программными методами
      Особую  роль  малого  и среднего предпринимательства определяют следующие факторы:
      малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания  новых  рабочих  мест, способствует снижению безработицы и социальной напряженности;
      малое  и  среднее  предпринимательство  создает  конкуренцию на рынках товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, нерентабельные для крупного производства;
      становление  и  развитие  малого и среднего предпринимательства образует  основу  среднего  класса населения, выступающего гарантом политической и социальной стабильности государства.
      По    данным   территориального   органа   Федеральной   службы   государственной статистики по Псковской области на 1 января 2008 г. насчитывалось    3,906    тыс.малых    предприятий   и   более   16   тыс.предпринимателей    без    образования    юридического    лица.    Среднесписочная  численность  работников  малых предприятий области составляет 39,406 тыс.человек.
      Оборот   малых   предприятий   за   2007  год  составил  33,249  млрд.рублей,  что  составило  27,9%  от  оборота  всех  организаций  области.
      Наибольшее   число   предприятий   функционирует  в  оптовой  и  розничной  торговле,  ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых  изделий и предметов личного пользования - 37,3%. На долю в обрабатывающем  производстве  приходится  16,4%,  в строительстве - 11,2%,  в  сельском хозяйстве - 10,7%. На транспорте и в связи доля малого бизнеса составляет 6,2%.
                          Основные показатели
        развития малого предпринимательства в Псковской области
         (по данным территориального органа Федеральной службы
           государственной статистики по Псковской области)|—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||        Показатели           | 2004 г.| 2005 г.| 2006 г.| 2007 г.||—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||Количество малых             |3756    |3769    |3667    |3906    ||предприятий*, единиц         |        |        |        |        ||—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||Среднесписочная численность  |  34,0  |  35,0  |  37,8  |  39,4  ||работников малых предприятий,|        |        |        |        ||тыс.человек                  |        |        |        |        ||—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||Доля занятых на малых        |  10,0  |  10,4  |  14,0  |  17,5  ||предприятиях в общей         |        |        |        |        ||среднесписочной              |        |        |        |        ||численности занятых, %       |        |        |        |        ||—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||Количество предпринимателей, |   9,379|  13,546|  14,729|  16,609||тыс.человек                  |        |        |        |        ||—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||Количество зарегистрированных|1459    |1448    |1509    |1779    ||крестьянских (фермерских)    |        |        |        |        ||хозяйств, единиц             |        |        |        |        ||—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||Доля продукции, произведенной|   8,8  |   9,7  |  13,2  |  12,3  ||малыми предприятиями, в общем|        |        |        |        ||объеме валового регионального|        |        |        |        ||продукта, %                  |        |        |        |        ||—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||Объем отгруженных товаров    |7539,3  |9934,0  |10694,6 |14034,9 ||собственного производства,   |        |        |        |        ||выполненных работ и услуг    |        |        |        |        ||собственными силами малых    |        |        |        |        || предприятий, млн.рублей     |        |        |        |        ||—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||Инвестиции в основной капитал| 568,5  | 511,7  | 484,6  | 560,1  ||малых предприятий, млн.рублей|        |        |        |        ||—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————||Доля инвестиций в основной   |   9,6  |   9,2  |  10,3  |   4,1  ||капитал малых предприятий в  |        |        |        |        ||общем объеме инвестиций      |        |        |        |        ||области, %                   |        |        |        |        ||—————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|
      *Классификация  отнесения  к  малым  предприятиям  на основании Федерального  закона  от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке   малого  предпринимательства  в  Российской  Федерации",  действовавшего до 01.01.2008.
      Приведенные  данные  свидетельствуют о том, что малое и среднее предпринимательство  оказывает  все  большее  влияние  на экономику области.
      С  1 января 2008 г. вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007  г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в  Российской  Федерации".  Нововведением  данного  закона является принципиально новый подход к критериям выделения субъектов малого и среднего   предпринимательства.   Изменился   и   порядок   ведения   статистических  наблюдений  за  деятельностью  малых предприятий: в соответствии   с  Правилами  проведения  выборочных  статистических  наблюдений   за   деятельностью   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,   утвержденными  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  16  февраля 2008 г. N 79, статистические данные  в  сфере  малого  предпринимательства формируются без учета микропредприятий.   Статистические   наблюдения   за  деятельностью  микропредприятий проводятся один раз в год.
      Принимая   во   внимание   вышеуказанные   обстоятельства,   не   представляется   возможным   оценить  динамику  развития  малого  и  среднего    предпринимательства    и   сравнивать   результаты   их   деятельности в 2008 году к 2007 году.
      Вместе    с    тем,    темпы   развития   малого   и   среднего   предпринимательства  значительно отстают от потребностей экономики, потребительского   рынка,   неудовлетворительной   является   и  их  структура.
      Анализ показывает, что достигнутый к настоящему времени уровень развития  инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  в  Псковской  области недостаточен для решения проблемных  вопросов,  с которыми сталкиваются в своей деятельности представители малого предпринимательства. Одной из проблем является недостаток   у  субъектов  малого  предпринимательства  собственных  средств  финансирования  как на стадии становления, так и на стадии дальнейшего  развития.  Причины этой проблемы заключаются в сложной процедуре  получения  банковских  кредитов  в  условиях  отсутствия  соответствующего  залога,  неразвитость  иных механизмов финансовой поддержки.
      Другими   существенными   проблемами  является  низкий  уровень  информированности  субъектов малого предпринимательства по вопросам становления  и развития бизнеса; недостаточный уровень квалификации субъектов   малого   предпринимательства   в  вопросах  становления  бизнеса,  правовой защиты своих интересов; ограниченные возможности у  субъектов  малого предпринимательства по продвижению собственной продукции (работ, услуг) на рынки.
      В   этой   ситуации   приоритетной  задачей  является  создание  инфраструктуры, способствующей развитию субъектов малого и среднего предпринимательства,  вовлечению в предпринимательскую деятельность новых  субъектов  хозяйствования. В свою очередь, развитие малого и среднего предпринимательства позволит создать предпосылки для роста среднего класса, сократить бедность.
                      2. Цели и задачи Программы
      Настоящая  Программа  разработана  в соответствии с Федеральным законом  от  24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства  в  Российской  Федерации"  на  основе  анализа  современного  состояния  и  тенденций  развития  малого  и среднего предпринимательства области.
      Программа     представляет     собой    комплекс    мероприятий    государственной    поддержки    субъектов    малого    и   среднего   предпринимательства  по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области, развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
      Основными целями Программы являются:
      1)  обеспечение  благоприятных  условий  для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Псковской области;
      2)   увеличение   количества   субъектов   малого   и  среднего  предпринимательства;
      3) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
      4)  увеличение  доли  производимых субъектами малого и среднего предпринимательства   товаров  (работ,  услуг)  в  объеме  валового  регионального продукта.
      Для достижения целей необходимо решение ряда задач, позволяющих в   условиях  ограниченности  бюджетных  ресурсов  решить  основные  проблемы развития малого и среднего предпринимательства в Псковской области:
      1)  развитие  системы  финансовой  поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
      2)   развитие   инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства;
      3)   информационная   поддержка  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства;
      4)  подготовка  квалифицированных  кадров  для сектора малого и среднего предпринимательства.
                     3. Сроки реализации Программы
      Программа разработана на период 2009-2011 годы.
     4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование
                               Программы
      Финансирование  мероприятий  Программы  будет  осуществляться в соответствии   с  действующим  законодательством  за  счет  средств  федерального   бюджета,  областного  бюджета,  местных  бюджетов  и  внебюджетных    источников.    Субсидии   из   областного   бюджета   предоставляются  некоммерческой  организации  и  местным бюджетам в порядке, определенном Администрацией области.
      Привлечение   средств   федерального   бюджета   предполагаетсяосуществлять   в   соответствии   с   постановлением  ПравительстваРоссийской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении ипредоставлении  субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" иприказом  Министерства экономического развития Российской Федерацииот  16  февраля  2010  г.  N  59 "О мерах по реализации в 2010 годумероприятий   по   государственной   поддержке  малого  и  среднегопредпринимательства".   (В   редакции  Постановления  АдминистрацииПсковской области от 12.03.2010 г. N 82)                  Объемы финансирования Программы
  
                                                             млн.рублей|——————|———————————|—————————————|——————————|————————————|————————|| Годы | Областной | Федеральный | Местный  |Внебюджетные|  Всего ||      |  бюджет   |   бюджет    |  бюджет  |  источники |        ||      |           |  (прогноз)  |(прогноз) |  (прогноз) |        ||——————|———————————|—————————————|——————————|————————————|————————|| 2009-|   65,02   |   349,68    |   2,75   |    5,00    |422,45  || 2011 |           |             |          |            |        |
  
  
     (В   редакции   Постановления   Администрации  Псковской  области
  
  
     от 17.06.2010 г. N 221)|——————|———————————|—————————————|——————————|————————————|————————|| 2009 |   17,66   |   158,49    |   0,50   |    2,00    |178,65  ||——————|———————————|—————————————|——————————|————————————|————————|| 2010 |   18,36   |    75,19    |   1,00   |    3,00    | 97,55  |
  
  
     (В   редакции   Постановления   Администрации  Псковской  области
  
  
     от 17.06.2010 г. N 221)|——————|———————————|—————————————|——————————|————————————|————————|| 2011 |   29,00   |   116,00    |   1,25   |      -     |146,25  ||——————|———————————|—————————————|——————————|————————————|————————|
        (Таблица   в  редакции  Постановления  Администрации  Псковскойобласти от 12.03.2010 г. N 82)
  
  
                                                                        
                  5. Перечень программных мероприятий
      Перечень   программных   мероприятий   с   указанием  сроков  и  результатов  их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам приведен в приложении к настоящей Программе.
         6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
      Реализация  Программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических   показателей,   характеризующих   развитие   малого и среднего предпринимательства:
      увеличение  количества  активно  действующих  малых  и  средних  предприятий на 5% ежегодно;
      увеличение   числа   занятых   в   сфере   малого   и  среднего  предпринимательства на 5% ежегодно;
      увеличение  доли  производимых  субъектами  малого  и  среднего  предпринимательства   товаров  (работ,  услуг)  в  объеме  валового  регионального продукта и достижение показателя по годам:
      2009 - 14,4 %
      2010 - 15,3 %
      2011 - 16,1 %.
    7. Система целевых индикаторов с методикой оценки экономической
                        эффективности Программы|————————————————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————||    Наименование    |           Методика оценки            |Изменение количественного||      целевого      |                                      | оценочного показателя по||     индикатора     |                                      |     годам реализации    ||                    |                                      |        Программы        ||                    |                                      |————————————|————————————||                    |                                      | Yп (план)  |отклонение* ||————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|————————————||Количество субъектов|К = Ко + (Ко х Yп ):100%,             | 4,5 - 5%   |   - 1,%    ||малого и среднего   |где Ко - количество субъектов малого  | ежегодно   |            ||предпринимательства |и среднего предпринимательства по     |            |            ||(К)                 |данным территориального органа        |            |            ||                    |Федеральной службы государственной    |            |            ||                    |статистики по Псковской области по    |            |            ||                    |за предыдущий год, единиц             |            |            ||————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|————————————||Численность занятых |Ч = Чо+(Чо х Yп ):100%,               | 4,5 - 5%   |    - 1%    ||в сфере малого и    |где Чо - численность занятых в сфере  | ежегодно   |            ||среднего            |малого и среднего                     |            |            ||предпринимательства |предпринимательства по данным         |            |            ||(Ч)                 |территориального органа Федеральной   |            |            ||                    |службы государственной статистики по  |            |            ||                    |Псковской области за предыдущий год,  |            |            ||                    |человек                               |            |            ||————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|————————————||Доля производимых   |D = Dо + (y х Yп ):100%,              |  5 - 6%    |    - 1%    ||субъектами малого и |где Dо - доля производимых субъектами | ежегодно   |            ||среднего            |малого и среднего                     |            |            ||предпринимательства |предпринимательства товаров (работ,   |            |            ||товаров (работ,     |услуг) в объеме валового регионального|            |            ||услуг) в объеме     |продукта по данным территориального   |            |            ||валового            |органа Федеральной службы             |            |            ||регионального       |государственной статистики            |            |            ||продукта (D)        |по Псковской области за предыдущий    |            |            ||                    |год, %                                |            |            ||————————————————————|——————————————————————————————————————|————————————|————————————|
      *Эффективность   реализации   Программы   определяется  в  %  и  признается   достаточной   при   значении  данного  показателя,  не  выходящего за показатель отклонения.
     8. Организация управления Программой и контроль над ходом ее
                              реализации
      Механизм     реализации     Программы     представляет    собой    скоординированные  по  срокам  и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущих к достижению намеченных целей.
      Осуществляет  координацию  действий  исполнителей  Программы  и  обеспечивает ее реализацию исполнитель-координатор Программы.
      Исполнители  Программы обеспечивают выполнение ежегодных планов программных  мероприятий  и  заключение  договоров  с исполнителями отдельных  мероприятий.  Участие  организаций,  заинтересованных  в  выполнении   мероприятий   Программы,   осуществляется   на  основе  отдельных  соглашений  или  договоров, предусматривающих их долевое участие в финансировании этих работ.
      Контроль   за   расходованием   средств   областного   бюджета,   выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
                                         Приложение
                        к областной долгосрочной целевой программе
                      "Развитие малого и среднего предпринимательства
                          в Псковской области на 2009-2011 годы"                              ПЕРЕЧЕНЬ
  
      мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Развитие
       малого и среднего предпринимательства в Псковской области на
                              2009-2011 годы"
  
  
         (В редакции Постановлений Администрации Псковской области
  
  
              от 17.06.2010 г. N 221)
  
  
    |————|———————————————————————|——————————|————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————||  N |     Наименование      |   Срок   |Объем финансирования, млн.рублей|     Основные      |     Ожидаемые      || п/п|     мероприятия       |реализации|——————|—————|——————|————————————|    исполнители    |     результаты     ||    |                       |          | 2009 | 2010| 2011 |    всего   |    мероприятий    |                    ||    |                       |          |  г.  |  г. |  г.  |            |                   |                    ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||                   1. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства                    ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||    |Предоставление субсидий|2009-2011 |148,49|  -  | 40,00| Федеральный|Государственный    |Формирование системы||    |автономной             |    гг.   |      |     |      |   бюджет   |комитет Псковской  |предоставления      ||    |некоммерческой         |          |      |     |      |  (прогноз) |области по         |гарантий по         ||    |организации "Фонд      |          |      |     |      |   188,49   |экономическому     |обязательствам      ||    |гарантий и развития    |          |______|_____|______|____________|развитию,          |субъектов малого и  ||    |предпринимательства    |          | 12,66|  -  | 10,00|  Областной |промышленности и   |среднего            ||    |Псковской области" на  |          |      |     |      |   бюджет   |инвестициям,       |предпринимательства ||    |формирование системы   |          |      |     |      |    22,66   |Государственное    |                    ||    |предоставления гарантий|          |      |     |      |            |финансовое         |                    ||    |по обязательствам      |          |      |     |      |            |управление         |                    ||    |субъектов малого и     |          |      |     |      |            |Псковской области  |                    ||    |среднего               |          |      |     |      |            |                   |                    ||    |предпринимательства    |          |      |     |      |            |                   |                    ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||   2. Развитие финансовых механизмов, направленных на развитие сектора малого и среднего предпринимательства     ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||2.1.|Предоставление субсидий|2009-2011 |  8,00|17,19| 20,00| Федеральный|Государственный    |Формирование        ||    |местным бюджетам в     |    гг.   |      |     |      |   бюджет   |комитет Псковской  |муниципальной       ||    |целях софинансирования |          |      |     |      |  (прогноз) |области по         |системы поддержки   ||    |расходных обязательств |          |      |     |      |    45,19   |экономическому     |субъектов малого и  ||    |на реализацию          |          |______|_____|______|____________|развитию,          |среднего            ||    |мероприятий            |          |  2,00| 3,86|  5,00|  Областной |промышленности и   |предпринимательства ||    |муниципальных          |          |      |     |      |   бюджет   |инвестициям,       |Создание системы    ||    |долгосрочных целевых   |          |      |     |      |    10,86   |Государственное    |информационной      ||    |программ по развитию   |          |______|_____|______|____________|финансовое         |поддержки субъектов ||    |малого и среднего      |          |  0,50| 1,00|  1,25|   Местный  |управление         |малого и среднего   ||    |предпринимательства    |          |      |     |      |   бюджет   |Псковской области, |предпринимательства ||    |                       |          |      |     |      |  (прогноз) |органы местного    |                    ||    |                       |          |      |     |      |     2,75   |самоуправления     |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |муниципальных      |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |районов и          |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |городских округов  |                    |
          (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 17.06.2010 г. N 221)|————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||2.2.|Оказание информационной|2009-2011 |   -  | 5,00|  8,00| Федеральный|Государственный    |                    ||    |поддержки субъектам    |    гг.   |      |     |      |   бюджет   |комитет Псковской  |                    ||    |малого и среднего      |          |      |     |      |  (прогноз) |области по         |                    ||    |предпринимательства    |          |      |     |      |    13,00   |экономическому     |                    ||    |                       |          |______|_____|______|____________|развитию,          |                    ||    |                       |          |  1,00| 1,25|  2,00|  Областной |промышленности и   |                    ||    |                       |          |      |     |      |   бюджет   |инвестициям,       |                    ||    |                       |          |      |     |      |     4,25   |Государственное    |                    ||    |                       |          |______|_____|______|____________|финансовое         |                    ||    |                       |          |  2,00| 3,00|  0,00|Внебюджетные|управление         |                    ||    |                       |          |      |     |      |  источники |Псковской области, |                    ||    |                       |          |      |     |      |  (прогноз) |автономная         |                    ||    |                       |          |      |     |      |     5,00   |некоммерческая     |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |организация "Фонд  |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |гарантий и развития|                    ||    |                       |          |      |     |      |            |предпринимательства|                    ||    |                       |          |      |     |      |            |Псковской области" |                    ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||2.3.|Предоставление субсидий|2010-2011 |   -  |20,00| 20,00| Федеральный|Государственный    |Формирование системы||    |автономной             |    гг.   |      |     |      |   бюджет   |комитет Псковской  |предоставления      ||    |некоммерческой         |          |      |     |      |  (прогноз) |области по         |микрофинансовых     ||    |организации "Фонд      |          |      |     |      |    40,00   |экономическому     |займов              ||    |гарантий и развития    |          |______|_____|______|____________|развитию,          |                    ||    |предпринимательства    |          |   -  | 5,00|  5,00|  Областной |промышленности и   |                    ||    |Псковской области" для |          |      |     |      |   бюджет   |инвестициям,       |                    ||    |выдачи займов субъектам|          |      |     |      |    10,00   |Государственное    |                    ||    |малого и среднего      |          |      |     |      |            |финансовое         |                    ||    |предпринимательства    |          |      |     |      |            |управление         |                    ||    |(микрофинансирование)  |          |      |     |      |            |Псковской области, |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |автономная         |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |некоммерческая     |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |организация "Фонд  |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |гарантий и развития|                    ||    |                       |          |      |     |      |            |предпринимательства|                    ||    |                       |          |      |     |      |            |Псковской области" |                    ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||2.4.|Предоставление субсидий|2010-2011 |   -  | 5,00|  4,00| Федеральный|Государственный    |Создание            ||    |субъектам малого и     |    гг.   |      |     |      |   бюджет   |комитет Псковской  |благоприятных       ||    |среднего               |          |      |     |      |  (прогноз) |области по         |условий для         ||    |предпринимательства на |          |      |     |      |     9,00   |экономическому     |субъектов малого и  ||    |возмещение части       |          |______|_____|______|____________|развитию,          |среднего            ||    |затрат, связанных с    |          |   -  | 1,25|  1,00|  Областной |промышленности и   |предпринимательства ||    |оплатой услуг по       |          |      |     |      |   бюджет   |инвестициям,       |по стандартизации   ||    |выполнению обязательных|          |      |     |      |     2,25   |Государственное    |деятельности        ||    |требований             |          |      |     |      |            |финансовое         |                    ||    |законодательства       |          |      |     |      |            |управление         |                    ||    |Российской Федерации и |          |      |     |      |            |Псковской области  |                    ||    |(или) законодательства |          |      |     |      |            |                   |                    ||    |страны-импортера,      |          |      |     |      |            |                   |                    ||    |являющихся необходимыми|          |      |     |      |            |                   |                    ||    |для экспорта товаров   |          |      |     |      |            |                   |                    ||    |(работ, услуг)         |          |      |     |      |            |                   |                    ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||2.5.|Предоставление субсидий|2010-2011 |   -  | 5,00|  4,00| Федеральный|Государственный    |Формирование системы||    |действующим малым      |    гг.   |      |     |      |   бюджет   |комитет Псковской  |финансовой поддержки||    |инновационным компаниям|          |      |     |      |  (прогноз) |области по         |субъектов малого и  ||    |                       |          |      |     |      |     9,00   |экономическому     |среднего            ||    |                       |          |______|_____|______|____________|развитию,          |предпринимательства ||    |                       |          |   -  | 1,25|  1,00|  Областной |промышленности и   |                    ||    |                       |          |      |     |      |   бюджет   |инвестициям,       |                    ||    |                       |          |      |     |      |     2,25   |Государственное    |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |финансовое         |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |управление         |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |Псковской области  |                    ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||2.6.|Субсидирование части   |2010-2011 |   -  | 8,00|  4,00| Федеральный|Государственный    |Формирование системы||    |затрат субъектов малого|    гг.   |      |     |      |   бюджет   |комитет Псковской  |финансовой поддержки||    |и среднего             |          |      |     |      |  (прогноз) |области по         |субъектов малого и  ||    |предпринимательства,   |          |      |     |      |    12,00   |экономическому     |среднего            ||    |связанных с реализацией|          |______|_____|______|____________|развитию,          |предпринимательства ||    |работ по               |          |   -  | 2,00| 1,00 |  Областной |промышленности и   |                    ||    |энергосбережению и     |          |      |     |      |   бюджет   |инвестициям,       |                    ||    |повышению              |          |      |     |      |     3,00   |Государственное    |                    ||    |энергоэффективности,   |          |      |     |      |            |финансовое         |                    ||    |техническому           |          |      |     |      |            |управление         |                    ||    |присоединению к        |          |      |     |      |            |Псковской области  |                    ||    |объектам               |          |      |     |      |            |                   |                    ||    |электросетевого        |          |      |     |      |            |                   |                    ||    |хозяйства              |          |      |     |      |            |                   |                    ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||2.7.|Субсидирование части   |2010-2011 |   -  | 5,00|  4,00| Федеральный|Государственный    |Формирование системы||    |затрат субъектов малого|    гг.   |      |     |      |   бюджет   |комитет Псковской  |финансовой поддержки||    |и среднего             |          |      |     |      |  (прогноз) |области по         |субъектов малого и  ||    |предпринимательства,   |          |      |     |      |     9,00   |экономическому     |среднего            ||    |связанных с уплатой    |          |______|_____|______|____________|развитию,          |предпринимательства ||    |процентов по лизинговым|          |   -  | 1,25|  1,00|  Областной |промышленности и   |                    ||    |договорам              |          |      |     |      |   бюджет   |инвестициям,       |                    ||    |                       |          |      |     |      |     2,25   |Государственное    |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |финансовое         |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |управление         |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |Псковской области  |                    ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||                    3. Расширение деловых возможностей малого и среднего предпринимательства                     ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||    |Организация (участие) и|2009-2011 |  2,00| 5,00|  4,00| Федеральный|Государственный    |Создание системы    ||    |проведение выставочной |    гг.   |      |     |      |   бюджет   |комитет Псковской  |информационной      ||    |деятельности в сфере   |          |      |     |      |  (прогноз) |области по         |поддержки субъектов ||    |малого и среднего      |          |      |     |      |    11,00   |экономическому     |малого и среднего   ||    |предпринимательства    |          |______|_____|______|____________|развитию,          |предпринимательства ||    |(ярмарки инвестиций,   |          |  1,00| 1,25|  1,00|  Областной |промышленности и   |                    ||    |выставки, конференции, |          |      |     |      |   бюджет   |инвестициям,       |                    ||    |деловые встречи и      |          |      |     |      |     3,25   |Государственное    |                    ||    |т.д.), софинансирование|          |      |     |      |            |финансовое         |                    ||    |части затрат субъектов |          |      |     |      |            |управление         |                    ||    |малого и среднего      |          |      |     |      |            |Псковской области, |                    ||    |предпринимательства по |          |      |     |      |            |Торгово-           |                    ||    |участию в              |          |      |     |      |            |промышленная палата|                    ||    |выставочно-ярмарочных  |          |      |     |      |            |Псковской области, |                    ||    |мероприятиях, а также  |          |      |     |      |            |автономная         |                    ||    |проведение             |          |      |     |      |            |некоммерческая     |                    ||    |аналитических          |          |      |     |      |            |организация "Фонд  |                    ||    |исследований и         |          |      |     |      |            |гарантий и развития|                    ||    |мониторинга            |          |      |     |      |            |предпринимательства|                    ||    |                       |          |      |     |      |            |Псковской области" |                    ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||           4. Подготовка квалифицированных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства                ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||    |Организация            |2009-2011 |   -  | 5,00|  8,00| Федеральный|Государственный    |Подготовка          ||    |дополнительного        |    гг.   |      |     |      |   бюджет   |комитет Псковской  |квалифицированных   ||    |профессионального      |          |      |     |      |  (прогноз) |области по         |кадров для субъектов||    |обучения населения     |          |      |     |      |    13,00   |экономическому     |малого и среднего   ||    |основам                |          |______|_____|______|____________|развитию,          |предпринимательства ||    |предпринимательства,   |          |  1,00| 1,25|  2,00|  Областной |промышленности и   |                    ||    |содействие в           |          |      |     |      |   бюджет   |инвестициям,       |                    ||    |организации подготовки |          |      |     |      |     4,25   |Государственное    |                    ||    |квалифицированных      |          |      |     |      |            |финансовое         |                    ||    |кадров для малого и    |          |      |     |      |            |управление         |                    ||    |среднего               |          |      |     |      |            |Псковской области, |                    ||    |предпринимательства    |          |      |     |      |            |автономная         |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |некоммерческая     |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |организация "Фонд  |                    ||    |                       |          |      |     |      |            |гарантий и развития|                    ||    |                       |          |      |     |      |            |предпринимательства|                    ||    |                       |          |      |     |      |            |Псковской области" |                    ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||    |ВСЕГО                  |          |178,65|97,55|146,25|   422,45   |                   |                    |
  
  
          (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 17.06.2010 г. N 221)|————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||    |в том числе:           |          |      |     |      |            |                   |                    ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||    |федеральный бюджет     |          |158,49|75,19|116,00|   349,68   |                   |                    ||    |(прогноз)              |          |      |     |      |            |                   |                    |
          (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 17.06.2010 г. N 221)|————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||    |областной бюджет       |          | 17,66|18,36| 29,00|    65,02   |                   |                    ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||    |местные бюджеты        |          |  0,50| 1,00|  1,25|     2,75   |                   |                    ||    |(прогноз)              |          |      |     |      |            |                   |                    ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————||    |внебюджетные источники |          |  2,00| 3,00|   -  |     5,00   |                   |                    ||    |(прогноз)              |          |      |     |      |            |                   |                    ||————|———————————————————————|——————————|——————|—————|——————|————————————|———————————————————|————————————————————|