Постановление Администрации Псковской области от 13.12.2010 № 500
Об утверждении Положения о Государственном управлении межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 13.12.2010 N 500 Утратилo силу - Постановление Администрации Псковской области от 14.10.2013 г. N 470 Об утверждении Положения о Государственном управлениимежотраслевого взаимодействия и перспективного планированияПсковской области (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 11.02.2013 г. N 61) В соответствии с Законом области от 04 июня 2009 г. N 195 "Об утверждении структуры и предельной штатной численности органов исполнительной власти области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном управлении межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области. 2. Разрешить начальнику Государственного управлениямежотраслевого взаимодействия и перспективного планированияПсковской области иметь двух заместителей, в том числе одногопервого. (В редакции Постановления Администрации Псковской областиот 11.02.2013 г. N 61; изменения вступают в силу со дня подписанияуказанного Постановления и распространяются на правоотношения,возникшие с 01 января 2013 г.) 3. Наделить начальника Государственного управления межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области Григорьеву С.Н. полномочиями по осуществлению действий, связанных с государственной регистрацией Положения о Государственном управлении межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Перникова С.Г.И.п.Губернатора области С.Г.Перников УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 13.12.2010 N 500 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном управлении межотраслевого взаимодействия и перспективного планирования Псковской области (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 11.02.2013 г. N 61) 1. Общие положения 1.1. Государственное управление межотраслевого взаимодействия иперспективного планирования Псковской области (далее -Государственное управление) является органом исполнительной властиобласти, осуществляющим государственно-властные полномочияисполнительно-распорядительного характера в сфересоциально-экономического развития Псковской области понаправлениям, реализуемым программно-целевым методом планирования,а также в сфере перспективного, краткосрочного планирования имежотраслевого взаимодействия. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 11.02.2013 г. N 61; изменениявступают в силу со дня подписания указанного Постановления ираспространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.) 1.2. В своей деятельности Государственное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Псковской области, законами области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением. 1.3. (Исключен с 01 января 2013 г. - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 11.02.2013 г. N 61) 1.4. По вопросам своей компетенции Государственное управление принимает правовые акты в форме приказов. Приказы, принятые в пределах компетенции и во исполнение полномочий Государственного управления, являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области. 1.5. Государственное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подразделениями Аппарата Администрации области, органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями. 1.6. Государственное управление обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Государственное управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, выступает от своего имени истцом и ответчиком в судах. 1.7. Государственное управление финансируется за счет средств областного бюджета. 1.8. Юридический адрес Государственного управления: Некрасова ул., д.23, г.Псков, 180001. 2. Основные задачи Государственного управления Основными задачами Государственного управления являются: 2.1. Обеспечение реализации механизмов системы перспективного икраткосрочного планирования исполнительной власти области, в томчисле осуществление методического обеспечения органов местногосамоуправления муниципальных образований области по вопросамперспективного планирования. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 11.02.2013 г. N 61; вступает всилу со дня подписания указанного Постановления и распространяетсяна правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.) 2.2. (Исключен с 01 января 2013 г. - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 11.02.2013 г. N 61) 2.3. Определение основных направлений государственной политики в сфере социально-экономического развития Псковской области, реализация которых осуществляется программно-целевым методом планирования. 2.4. Разработка и реализация комплекса мер, направленных наобеспечение исполнения мероприятий, предусмотренных указамиПрезидента Российской Федерации, посланиями Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию Российской Федерации. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 11.02.2013 г. N61; вступает в силу со дня подписания указанного Постановления ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.) 2.5. (Исключен с 01 января 2013 г. - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 11.02.2013 г. N 61) 2.6. Осуществление межотраслевого взаимодействия и его совершенствование по вопросам, относящимся к компетенции Государственного управления. 3. Основные полномочия Государственного управления Для реализации возложенных задач Государственное управление осуществляет следующие полномочия: 3.1. По вопросам перспективного и краткосрочного планирования: 3.1.1. Координирует деятельность органов исполнительной власти области и вносит предложения в Администрацию области о системе перспективного и краткосрочного планирования исполнительной власти области. 3.1.2. Осуществляет методическое обеспечение и взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам перспективного планирования. 3.1.3. Осуществляет мониторинг приоритетных целей и задач деятельности органов исполнительной власти области, подготовку предложений по их корректировке и совершенствованию. 3.1.4. Осуществляет методическое обеспечение процесса совершенствования системы перспективного планирования в органах исполнительной власти области. 3.1.5. Проводит консультации и оказывает методическое обеспечение при формировании проектов планов действий подразделений Аппарата Администрации области и органов исполнительной власти области. 3.1.6. Проводит анализ проектов планов действий системы органов исполнительной власти области на предмет: соответствия Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года; содержания количественных плановых значений индикаторов и показателей с разбивкой по годам; наличия и обоснованности оценки эффекта от реализации плана действий для социально-экономического развития Псковской области; наличия дублирующих мероприятий и мероприятий, дублирующих текущую деятельность. 3.1.7. В установленном порядке формирует проект сводного Плана действий системы органов исполнительной власти области на определенный период. 3.1.8. Готовит отчет о выполнении сводного Плана действий системы органов исполнительной власти области за прошедший год. 3.1.9. Обеспечивает подготовку и проведение Администрацией области публичных слушаний руководителей органов исполнительной власти области о выполнении планов действий за прошедший год и о планах действий на текущий год. 3.1.10. Осуществляет мониторинг и анализ выполнения сводного Плана действий системы органов исполнительной власти области. (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 11.02.2013 г. N 61; вступает в силу со дня подписания указанногоПостановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 01января 2013 г.) 3.2. По вопросам программно-целевого планирования: 3.2.1. Разрабатывает предложения по основным направлениям в сфере социально-экономического развития области, требующим решения программно-целевым методом планирования. 3.2.2. Координирует деятельность органов исполнительной власти области по подготовке предложений при формировании проектов государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, а также участию в их реализации на территории области. 3.2.3. Осуществляет мониторинг проведенной работы органами исполнительной власти области по участию в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах. 3.2.4. Осуществляет мониторинг реализации и финансирования целевых программ (федеральных, областных, ведомственных), реализуемых на территории области. 3.2.5. Осуществляет методическое обеспечение и взаимодействие с органами исполнительной власти области и подразделениями Аппарата Администрации области по формированию и реализации государственных программ Псковской области, областных долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ. 3.2.6. ормирует перечень государственных программ Псковской области для разработки проектов государственных программ Псковской области. 3.2.7. Формирует перечень государственных программ Псковской области, областных долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета на очередной финансовый год. 3.2.8. Проводит экспертизу проектов государственных программ Псковской области, концепций и проектов областных долгосрочных целевых программ, а также проектов ведомственных целевых программ. 3.2.9. Осуществляет мониторинг реализации государственных программ Псковской области. 3.2.10. Формирует сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Псковской области и представляет его на рассмотрение Администрации области. 3.2.11. Проводит анализ эффективности реализации государственных программ Псковской области, областных долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, готовит предложения по их дальнейшей реализации для представления в Администрацию области. 3.2.12. Формирует и ведет реестры государственных программ Псковской области, областных долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ и муниципальных целевых программ, реализуемых на территории области. 3.2.13. Осуществляет мониторинг реализации в Псковской области международных программ и проектов (соглашений, договоров). 3.2.14. Осуществляет координацию и проводит мониторинг деятельности органов исполнительной власти области по реализации на территории области приоритетных национальных проектов. 3.2.15. Осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии при Администрации области по реализации на территории области приоритетных национальных проектов и демографической политике. (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 11.02.2013 г. N 61; вступает в силу со дня подписания указанногоПостановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 01января 2013 г.) 3.3. По вопросам реализации мероприятий, определенных указами Президента Российской Федерации, посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации: 3.3.1. Организует и координирует деятельность органов исполнительной власти области по реализации ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. 3.3.2. Формирует ежегодный план работы Администрации области по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации для представления на утверждение Губернатору области. 3.3.3. Осуществляет подготовку и представление Губернатору области сводной отчетности по исполнению плана работы Администрации области по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. 3.3.4. Осуществляет подготовку сводного ежегодного доклада об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти области. 3.3.5. Организует и координирует деятельность органов исполнительной власти области по исполнению ими мероприятий, предусмотренных указами Президента Российской Федерации по совершенствованию государственной социальной политики, государственной политики в сфере здравоохранения, образования и науки, системы государственного управления, а также повышению темпов и обеспечению устойчивости экономического роста, увеличению реальных доходов граждан Российской Федерации, улучшению их жилищных условий. 3.3.6. Осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Псковской области. (Пункт в редакции Постановления Администрации Псковской областиот 11.02.2013 г. N 61; вступает в силу со дня подписания указанногоПостановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 01января 2013 г.) 3.4. (Исключен с 01 января 2013 г. - ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 11.02.2013 г. N 61) 3.5. Разрабатывает в установленном порядке правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Государственного управления. 3.6. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.7. Осуществляет в пределах компетенции Государственного управления иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 4. Права Государственного управления Государственное управление вправе: 4.1. Запрашивать в установленном порядке у подразделений Аппарата Администрации области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории области, и их должностных лиц, а также граждан материалы и сведения, необходимые для выполнения полномочий, возложенных на Государственное управление. 4.2. Проводить конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Государственного управления, с привлечением руководителей и специалистов подразделений Аппарата Администрации области, органов исполнительной власти области, иных организаций. 4.3. Вносить на рассмотрение Губернатора области предложения и заключения по вопросам, входящим в компетенцию Государственного управления. 4.4. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов при Администрации области по вопросам, входящим в компетенцию Государственного управления. 4.5. Привлекать в установленном порядке на договорной основе для проработки вопросов, входящих в компетенцию Государственного управления, научные, исследовательские организации и иных лиц. 4.6. Вносить на рассмотрение Администрации области проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Государственного управления, а также законопроекты для представления в установленном порядке в Псковское областное Собрание депутатов. 4.7. Рассматривать обращения организаций и граждан. 5. Руководство Государственным управлением 5.1. Государственное управление возглавляет начальникГосударственного управления (далее - начальник), которыйосуществляет руководство на принципах единоначалия, имеетзаместителей, в том числе одного первого. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 11.02.2013 г. N 61; изменениявступают в силу со дня подписания указанного Постановления ираспространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.) 5.2. Начальник назначается на должность и освобождается отдолжности Губернатором области. Заместители начальника, в том числепервый заместитель начальника, назначаются на должность иосвобождаются от должности начальником. (В редакции ПостановленияАдминистрации Псковской области от 11.02.2013 г. N 61; изменениявступают в силу со дня подписания указанного Постановления ираспространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.) 5.3. Начальник Управления является должностным лицом, выполняющим следующие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции: распределяет обязанности между заместителями начальника и определяет их полномочия; издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает инструкции, дает указания по вопросам деятельности Государственного управления и проверяет их исполнение; утверждает положения о структурных подразделениях Государственного управления; решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством области вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Государственном управлении; назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности сотрудников Государственного управления, утверждает их должностные регламенты; утверждает штатное расписание Государственного управления в пределах установленной Администрацией области предельной штатной численности Государственного управления, смету расходов на содержание Государственного управления в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на государственное управление; действует без доверенности от имени Государственного управления, представляет его во всех учреждениях и организациях, органах государственной власти, органах местного самоуправления и судах; вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Государственного управления. 5.4. Начальник непосредственно несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Государственным управлением федерального законодательства, законодательства области, поручений Губернатора области, заместителей Губернатора области и государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера, возложенных на Государственное управление. 5.5. Начальник несет персональную ответственность за целевое использование бюджетных ассигнований, выделяемых как на содержание Государственного управления, так и на реализацию полномочий в сфере ведения Государственного управления. 5.6. В период временного отсутствия начальника руководствоГосударственным управлением осуществляет первый заместительначальника на основании приказа Государственного управления. Впериод временного отсутствия начальника и первого заместителяначальника руководство Государственным управлением осуществляетзаместитель начальника на основании приказа Государственногоуправления. (В редакции Постановления Администрации Псковскойобласти от 11.02.2013 г. N 61; вступает в силу со дня подписанияуказанного Постановления и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 января 2013 г.) 6. Ликвидация или реорганизация Государственного управления 6.1. Ликвидация или реорганизация Государственного управления осуществляется Администрацией области в соответствии с законодательством. 6.2. При ликвидации или реорганизации Государственного управления в соответствии с Законом области "О государственнойгражданской службе Псковской области" обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников.