Распоряжение Администрации Псковской области от 24.02.2015 № 166-р

О мерах по реализации мероприятий и по достижению целевых показателей социально-экономического развития Псковской области, установленных отдельными указами Президента Российской Федерации

О мерах по реализации мероприятий и по достижению целевых показателейсоциально-экономического развития Псковской области, установленных отдельнымиуказами Президента Российской Федерации

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

от24.02.2015 N 166-р

 

 

Омерах по мониторингу достижения целевых показателей

социально-экономическогоразвития Псковской области,

установленныхотдельными указами Президента

РоссийскойФедерации

 

(В редакции Распоряжений Администрации Псковской области

 от25.07.2017 № 500-р;

от25.06.2018 № 288-р;

от07.05.2019 г. № 175-р)

 

 

На основании Закона области от 19 февраля 2002г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковскойобласти", в целях мониторинга исполнения указов Президента РоссийскойФедерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономическойполитике", от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики", а также реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 19 апреля 2018 г. N 472 "Обосуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценкиэффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации": (В редакции Распоряжения Администрации Псковской области от07.05.2019 г. № 175-р; вступает в силу со дня подписания указанногоРаспоряжения и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019г.)

 

1. Утвердить прилагаемые:

1.1.  (Утратил силу с 01 января 2019 г. -Распоряжение Администрации Псковской области от07.05.2019 г. № 175-р)

1.2. Перечень показателей мониторинга ходаисполнения поручений, содержащихся в отдельных указах Президента РоссийскойФедерации, согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению; (В редакцииРаспоряжения Администрации Псковской области от07.05.2019 г. № 175-р; вступает в силу со дня подписания указанногоРаспоряжения и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019г.)

1.3. Сроки и порядок представления отчетностио ходе исполнения поручений, содержащихся в отдельных указах ПрезидентаРоссийской Федерации, согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению;  (В редакции Распоряжения Администрации Псковскойобласти от07.05.2019 г. № 175-р; вступает в силу со дня подписания указанногоРаспоряжения и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019г.)

1.4.  (Утратил силу с 01 января 2019 г. -Распоряжение Администрации Псковской области от07.05.2019 г. № 175-р)

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Администрации области от 29октября 2012 г. N 235-р "Об утверждении Плана мероприятий,направленных на совершенствование государственной социальной политики,государственной политики в сфере здравоохранения, образования и науки, системыгосударственного управления, а также повышение темпов и обеспечениеустойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов гражданРоссийской Федерации, улучшение их жилищных условий";

распоряжение Администрации области от 26марта 2013 г. N 67-р "О внесении изменений в распоряжениеАдминистрации области от 29 октября 2012 г. N 235-р "Об утверждении Планамероприятий, направленных на совершенствование государственной социальнойполитики, государственной политики в сфере здравоохранения, образования инауки, системы государственного управления, а также повышение темпов иобеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходовграждан Российской Федерации, улучшение их жилищных условий";

распоряжение Администрации области от 02 июля2013 г. N 161-р "О внесении изменений в распоряжение Администрацииобласти от 29 октября 2012 г. N 235-р "Об утверждении Плана мероприятий,направленных на совершенствование государственной социальной политики,государственной политики в сфере здравоохранения, образования и науки, системыгосударственного управления, а также повышение темпов и обеспечениеустойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов гражданРоссийской Федерации, улучшение их жилищных условий".

3. Контроль за исполнением настоящегораспоряжения оставляю за собой. (В редакции Распоряжения АдминистрацииПсковской области от19.10.2015 № 557-р)

 

 

Губернаторобласти                                                         А.А.Турчак

 

 

 

Приложение N 1

к распоряжению Администрации области

от 24 февраля 2015 г. N 166-р

 

 

ПЛАН

мероприятий по достижению целевых показателей

социально-экономического развития Псковской области,установленных отдельными указами Президента Российской Федерации

 

(Утратил силу - РаспоряжениеАдминистрации Псковской области

от07.05.2019 г. № 175-р)

 

 

Приложение N 2

к распоряжению Администрацииобласти

от 24 февраля 2015 г. N 166-р

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей мониторинга ходаисполнения поручений, содержащихся в отдельных указах Президента РоссийскойФедерации

 

(В редакции РаспоряженияАдминистрации Псковской области

 от07.05.2019 г. № 175-р)

 

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Плановые значения для Псковской области

Исполнители

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

I. Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

1

Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации

Процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Комитет по образованию Псковской области

2

Доведение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, в том числе педагогов в системе учреждений культуры, до уровня не ниже средней заработной платы учителей в области

Процентов

64,2

76,8

75,0

85,0

95,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Комитет по образованию Псковской области

3

Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации

Процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Комитет по образованию Псковской области

4

Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации

Процентов

80,12

80,12

80,12

90,0

95,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Комитет по образованию Псковской области

5

Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации

Процентов

60,5

64,9

71,3

80,0

90,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Комитет по культуре Псковской области

6

Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации

Процентов

47,5

58,0

58,0

67,2

80,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Комитет по социальной защите Псковской области

7

Повышение средней заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до средней начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации

Процентов

75,0

80,0

80,0

85,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Комитет по социальной защите Псковской области

8

Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) к средней начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации

Процентов

164,0

168,4

161,6

159,60

180,00

200,00

200,00

200,00

200,0

Комитет по здравоохранению Псковской области

9

Повышение средней заработной платы врачей (от средней начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации) государственных учреждений социального обслуживания

Процентов

129,7

130,7

130,7

140

180,0

200,0

200,0

200,0

200,0

Комитет по социальной защите Псковской области

10

Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического персонала), персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации

Процентов

88,0

91,30

87,70

93,5

91,5

100,00

100,00

100,00

100,0

Комитет по здравоохранению Псковской области

11

Повышение средней заработной платы среднего медицинского персонала (от средней начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации) государственных учреждений социального обслуживания

Процентов

75,6

76,2

76,2

80,3

90,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Комитет по социальной защите Псковской области

12

Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации

Процентов

55,0

56,20

54,00

56,0

61,5

100,00

100,00

100,00

100,0

Комитет по здравоохранению Псковской области

13

Повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (от средней заработной платы в области) государственных учреждений социального обслуживания

Процентов

50,1

51,0

51,0

56,0

80,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Комитет по социальной защите Псковской области

14

Повышение средней заработной платы работников архивных учреждений

Процентов

56,1

64,9

73,7

65,1

91,2

100,0

100,0

100,0

100,0

Комитет юстиции Псковской области

II. Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"

15

Число высокопроизводительных рабочих мест

Единиц

н/д

77876

60694

58449

56869

67480

68830

70540

-

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

 

 

 

 

Приложение N 3

к распоряжению Администрации области

от 24 февраля 2015 г. N 166-р

 

 

СРОКИ И ПОРЯДОК

представления отчетности о ходе исполнения поручений,содержащихся в отдельных указах Президента Российской Федерации

 

(В редакции Распоряжения Администрации Псковской области

 от07.05.2019 г. № 175-р)

 

1. Сроки представленияинформации органами исполнительной власти области в целях формированияпубличной отчетности о ходе достижения целевых показателейсоциально-экономического развития Псковской области, установленных УказомПрезидента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях пореализации государственной социальной политики" и Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочнойгосударственной экономической политике" (далее - Указы):

1.1. органы исполнительнойвласти области, определенные приложением N 2 как исполнители, ежеквартально непозднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Комитетпо труду и занятости Псковской области согласованную с курирующим заместителемГубернатора области, Комитетом по финансам Псковской области и Контрольнымуправлением Администрации Псковской области информацию нарастающим итогомсогласно прилагаемой форме 1 и размещают в закрытой части Государственнойавтоматизированной системы "Управление" (далее - ГАС"Управление"), а также в открытом доступе в сети "Интернет"в формате публичной отчетности на официальных сайтах.

1.2. Комитет по труду изанятости Псковской области в целях обеспечения размещения сводной публичнойотчетности о ходе достижения целевых показателей социально-экономическогоразвития Псковской области, установленных Указами, и реализации мероприятий,направленных на их достижение (далее - сводная публичная отчетность):

1.3. представляет вКонтрольное управление Администрации Псковской области и первому заместителюГубернатора области два раза в год в срок позднее 25 января и 25 июля своднуюпубличную отчетность для согласования;

1.4. согласованнуюКонтрольным управлением Администрации Псковской области и первым заместителемГубернатора области сводную публичную отчетность направляет в Управлениеинформационной политики Администрации Псковской области для размещения в видеоткрытых данных на Портале государственных органов Псковской области.

2. Подразделения АппаратаАдминистрации области и органы исполнительной власти области, указанные в форме2 исполнителями, представляют в Контрольное управление Администрации Псковскойобласти информацию для подготовки доклада Губернатора области о достигнутыхзначениях показателей для оценки эффективности деятельности органовисполнительной власти области за отчетный год и их планируемых значениях на3-летний период:

2.1. ежегодно в срок до 15сентября года, следующего за отчетным периодом, - значения показателей дляподготовки доклада согласно прилагаемой форме 2 с пояснительной запиской,содержащей по каждому показателю:

обоснование достигнутыхзначений показателей, в том числе краткую характеристику мер, реализуемыхорганами исполнительной власти области, по улучшению значений показателей;

по показателям с негативнойтенденцией развития - пояснения, отражающие причины сложившейся динамики, ипредложения по мероприятиям, направленным на улучшение значений показателей;

2.2. Контрольное управлениеАдминистрации Псковской области в целях формирования ежегодного доклада дляоценки эффективности деятельности органов исполнительной власти области заотчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период ежегодно до 25сентября года, следующего за отчетным, осуществляет обобщение материалов инаправляет проект доклада Губернатору области.

 

Форма 1

 

ОТЧЕТ

о ходе достижения показателей,содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596и 597

 

N п/п

Номер указа Президента Российской Федерации

Наименование показателя

Единица измерения

Исполнитель

Отчетная дата (период) значения показателя (N)

Примечания

целевое

фактическое

отклонение

1

597

Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации

Проценты

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

2

597

Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации

Проценты

Комитет по образованию Псковской области

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

3

597

Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации

Проценты

Комитет по образованию Псковской области

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

4

597

Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации

Проценты

Комитет по культуре Псковской области

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

5

597

Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации

Проценты

Комитет по здравоохранению Псковской области

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

6

597

Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации

Проценты

Комитет по социальной защите Псковской области

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

7

597

Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации

Проценты

Комитет по здравоохранению Псковской области

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

8

597

Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации

Проценты

Комитет по здравоохранению Псковской области

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

9

596

Число высокопроизводительных рабочих мест

Единицы

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

год

 

По графам "Значениепоказателя" указывается целевое на текущий период, фактическое и рассчитываетсяотклонение фактического значения от целевого и планового показателя:

целевое значение показателяуказывается органом исполнительной власти области в соответствии со значениями,установленными нормативными правовыми актами федерального или региональногоуровня в соответствии со значениями показателей, установленных в указахПрезидента Российской Федерации, и сроками их достижения;

фактическое значение показателяуказывается органом исполнительной власти области, ответственным за достижениепоказателя, исходя из данных, публикуемых федеральными органами исполнительнойвласти в соответствии с Перечнем;

отклонения от планового значенияпоказателя указываются органом исполнительной власти области, ответственным задостижение показателя, исходя из сопоставления фактического (далее - ФЗ) ипланового (далее - ПЗ) значения показателя на отчетную дату.

По графе "Примечание"указывается причина отклонения фактического значения показателя от целевогозначения показателя. Графа заполняется органом исполнительной власти области,ответственным за достижение показателя.

Если данные представлены не заотчетную дату, а за другой период, то в графе "Фактическое значениепоказателя" ставится значение показателя и знак "*", а внизутаблицы пишется причина отсутствия информации на отчетную дату.

 

Форма 2

 

Значения

показателей для подготовки доклада Губернатораобласти о

достигнутых значениях показателей для оценкиэффективности

деятельности органов исполнительной властиобласти за отчетный

год и их планируемых значениях на 3-летнийпериод

 

Наименование показателя

Единица измерения

Предшествующий период

Отчетный период

Плановый период

Пояснения по заполнению

Исполнитель

N - 3

N - 2

N - 1

N*

N + 1

N + 2

N + 3

**

1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

Комитет по здравоохранению Псковской области

2. Отношение среднедушевых денежных доходов населения за вычетом сумм обязательных платежей и оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства к стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг

Комитет по труду и занятости Псковской области

3. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации

Комитет по труду и занятости Псковской области

4. Коэффициент доступности жилья (количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв.метра с учетом среднего годового совокупного денежного дохода семьи)

Комитет по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству Псковской области

5. Коэффициент миграционного прироста (на 10 тыс. человек)

Комитет по труду и занятости Псковской области

6. Суммарный коэффициент рождаемости

Комитет по здравоохранению Псковской области

7. Уровень преступности

Управление специальных программ Администрации Псковской области

8. Качество и доступность услуг жилищно-коммунального хозяйства (количество дней с нарушением снабжения водой, тепловой и электрической энергией в среднем на одного жителя; отношение среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства к стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг; доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов; доля нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод

Комитет по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству Псковской области

9. Динамика валового регионального продукта на душу населения

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

10. Объем инвестиций в основной капитал (кроме бюджетных средств федерального бюджета, инвестиций в добывающие отрасли) на душу населения

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

11. Интегральный индекс субъекта Российской Федерации в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

12. Отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения

Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области

13. Плотность сети автомобильных дорог общего пользования (кроме дорог федерального значения), отвечающих нормативным требованиям к транспортно- эксплуатационным показателям

Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области

14. Объем налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов

Комитет по финансам Псковской области

15. Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета субъекта Российской Федерации

Комитет по финансам Псковской области

16. Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации

Комитет по финансам Псковской области

17. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)

Комитет по труду и занятости Псковской области

18. Оценка населением условий для самореализации, в том числе для самореализации детей

-

19. Оценка удовлетворенности населения услугами в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания

-

20. Доля жителей субъекта Российской Федерации, столкнувшихся с проявлением коррупции

Управление по вопросам противодействия коррупции Администрации Псковской области

21. Оценка населением эффективности деятельности органов государственной власти Российской Федерации

-

22. Результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы

-

* - отчетный год;

** - в графе "Пояснение позаполнению" дается краткое обоснование достигнутых значений показателейсоциально-экономического развития Псковской области, характеристика мер,реализуемых органами исполнительной власти области, с помощью которых удалосьулучшить значения показателей, а также пояснения по показателям с отрицательнойтенденцией развития.

Примечание:

Показатели, указанные в пунктах 18,19, 21, 22, представляются в Администрацию области в инициативном порядкеуполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 

 

     

Приложение N 4

 к распоряжению Администрации области

от 24.02.2015 N 166-р

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ответственных исполнителей (соисполнителей) за реализацию натерритории Псковской области отдельных указов Президента Российской Федерации иотдельных нормативных актов Правительства Российской Федерации

 

(Утратил силу - Распоряжение Администрации Псковской области

 от07.05.2019 г. № 175-р)