Постановление Собрания депутатов Псковской области от 26.02.2015 № 1073

 

 

 

 

ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 26.02.2015 N 1073

 

 

Об отчете о работе постоянногокомитета по законодательству,

экономической политике иместному самоуправлению областного

Собрания депутатов за 2014 год

 

 

Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

Отчет о работе постоянного комитета по законодательству,экономической политике и местному самоуправлению областного Собрания депутатовза 2014 год принять к сведению.

 

 

Председательобластного

Собраниядепутатов                                                                             А.А.Котов

 

 

 

 ОТЧЕТ

 о работе постоянного комитета позаконодательству,

экономической политике иместному самоуправлению

областного Собрания депутатовза 2014 год

 

 

В отчетный период работа комитета осуществлялась в соответствии сПоложением о комитете по законодательству, экономической политике и местномусамоуправлению, Регламентом областного Собрания депутатов и планаминормотворческой деятельности областного Собрания депутатов.

В 2014 году произошло персональное изменение состава комитета. 24апреля досрочно прекращены полномочия депутата областного Собрания депутатов поединому избирательному округу Малышевой Жанны Николаевны на основании ееличного заявления. 29 мая в состав комитета включена Козьякова ДарьяВикторовна.

В течение 2014 года подготовлено и проведено 15 заседанийкомитета, на которых рассмотрено 148 вопросов, из них: 71 законопроект, 75проектов постановлений, вопрос о наказах избирателей, данных депутатамобластного Собрания депутатов, и обращение директора автономной некоммерческойорганизации "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковскойобласти".

Самостоятельно комитетом как субъектом права законодательнойинициативы подготовлено 3 законопроекта и 26 проектов постановлений, которыебыли внесены на рассмотрение областного Собрания депутатов и им приняты.

Для более качественной подготовки рассматриваемых вопросовкомитетом проведено более 20 рабочих совещаний. Подготовлена 21 таблицапоправок к законопроектам и 1 - к проекту постановления.

В отчетном периоде комитетом рассмотрено 11 впервые разработанныхпроектов законов:

"Об отдельных вопросах регулирования градостроительнойдеятельности на территории Псковской области";

"Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемогоимущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднегопредпринимательства на выкуп арендуемого ими недвижимого имущества,находящегося в государственной или муниципальной собственности";

"О полномочиях государственных учреждениях и государственныхунитарных предприятий";

"Об ограничениях в сфере розничной продажи и распространенияслабоалкогольных тонизирующих напитков и безалкогольных тонизирующих напитковна территории Псковской области";

"О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность),теплоноситель, водоснабжение, водоотведение на территории Псковскойобласти";

"Об участии граждан в деятельности народных дружин натерритории Псковской области";

"О закреплении за сельскими поселениями Псковской области вопросовместного значения городских поселений";

"О преобразовании муниципальных образований, входящих всостав муниципального образования "Великолукский район";

"О порядке проведения оценки регулирующего воздействияпроектов муниципальных нормативных правовых актов в Псковской области";

"О перераспределении полномочий между органами местногосамоуправления муниципальных образований Псковской области и органамигосударственной власти Псковской области";

"О порядке осуществления муниципального земельного контроляна территории Псковской области".

Комитетом по каждому из вышеуказанных проектов законов проведенабольшая работа. И каждый из них важен по-своему.

Например, проектом закона Псковской области "Об установлениисрока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализациипреимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства навыкуп арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной илимуниципальной собственности", представленным в областное Собрание депутатовТ.М.Кебековым - прокурором Псковской области, предлагалось установитьпятилетний срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднегопредпринимательства имущества при реализации преимущественного права наприобретение арендуемого недвижимого имущества, одновременно распространив срокдействия данной нормы на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года иограничив срок действия данной нормы 01 июля 2015 года.

По данному законопроекту комитетом проведены совещания спредставителями Администрации, прокуратуры области, Ассоциации муниципальныхобразований области, изучено мнение глав муниципальных районов и городскихокругов. Комитет счел указанный законопроект своевременным и необходимым дляподдержки малого и среднего предпринимательства.

Областное Собрание депутатов поддержало решение комитета и принялопроект закона "Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемогоимущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднегопредпринимательства на выкуп арендуемого ими недвижимого имущества,находящегося в государственной или муниципальной собственности" с учетомпоправок, подготовленных комитетом.

Другой проект закона области "Об отдельных вопросахрегулирования градостроительной деятельности на территории Псковскойобласти" направлен на урегулирование совершенно других специфичныхвопросов.

Им предлагается урегулировать отдельные вопросы в областиградостроительной деятельности, в частности, установить:

полномочия органов государственной власти области и органовместного самоуправления;

виды объектов регионального и местного значения;

состав схем территориального планирования и генеральных плановобласти, муниципального района, поселения, городского округа;

порядок подготовки, согласования и утверждения проектов схемтерриториального планирования области, муниципального района, поселения,городского округа, а также порядок их реализации и др.

По данному проекту закона также проведено несколько совещаний,подготовлена комитетом таблица поправок, с учетом которой областным Собраниемдепутатов проект закона "Об отдельных вопросах регулированияградостроительной деятельности на территории Псковской области" принят.

Здесь же хочется упомянуть еще об одном проекте закона области, аименно, о проекте закона области "Об участии граждан в деятельностинародных дружин на территории Псковской области", направленном на развитиеактивности граждан.

Проект закона области "Об участии граждан в деятельностинародных дружин на территории Псковской области" был внесен в областноеСобрание депутатов двумя субъектами права законодательной инициативы -Губернатором области и прокурором области.

Указанный проект закона имеет социальную значимость длягражданского общества.

В представленном проекте закона предусмотрено ведение областногореестра народных дружин, создание координирующего органа (штаба) народныхдружин, обязанность Администрации области по страхованию жизни и здоровьячленов дружин, обеспечение дружинников отличительной символикой, обязанностьместных администраций муниципальных районов и городских округов по обеспечениюдружинников проездными документами на общественный транспорт, а также вопросыматериально-технического обеспечения деятельности народных дружин.

Данный проект закона потребовал от комитета кропотливой и большойработы, встреч с представителями Администрации области; в результате чегокомитет предложил областному Собранию депутатов принять проект закона с учетомпоправки, изложив его в новой редакции.

Особенностью отчетного периода также, как и предыдущего, явиласьбольшая работа по приведению областного законодательства в соответствие сбыстроменяющимся федеральным законодательством и принятие новых важных длянаселения области законов.

60 проектов законов рассмотрено на заседаниях комитета в связи сизменением федерального законодательства.

Комитетом рассмотрен и одобрен проект закона Российской Федерациио поправке к Конституции Российской Федерации N 468171-6 "О СоветеФедерации Федерального Собрания Российской Федерации", касающейся порядкаформирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, аименно:

дано право Президенту Российской Федерации назначать в СоветФедерации представителей Российской Федерации, число которых составляет неболее десяти процентов от числа членов Совета Федерации - представителей отзаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации.

Дважды в течение отчетного периода вносились изменения в УставПсковской области, касающиеся порядка опубликования и вступления в силу Уставаобласти, законов области о поправках в Устав области, законов области, иныхнормативных правовых актов области, а также порядка назначения и освобожденияот должности прокурора области.

В 2014 году также, как и в 2013 году, проводилась планомернаяработа по формированию нормативной базы по профилактике и противодействиюкоррупции.

Неоднократно рассматривались изменения в Закон области "Опротиводействии коррупции в органах государственной власти и органах местногосамоуправления".

Другой особенностью прошедшего отчетного периода являетсяпродолжительная и внимательная работа по приведению областного законодательстваоб избирательной системе в соответствие с федеральным законодательством.

В 2014 году прошли выборы Губернатора области, некоторых главмуниципальных районов, представительных органов местного самоуправления.

В апреле избирательная комиссия Псковской области внесла вобластное Собрание депутатов проект закона области "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Псковской области".

Проект направлен на приведение Закона области от01.08.2003 N 295-ОЗ "Избирательный кодекс Псковской области" всоответствие с федеральным законодательством:

в части представления кандидатом на должность высшего должностноголица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации) сведений о кандидатурахдля наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, а также в части уточнения требований к кандидатам;

в части уточнения процедуры сбора подписей в поддержку выдвижениякандидатов, а также проверки избирательными комиссиями достоверности данных,содержащихся в подписных листах, листах поддержки кандидата, сведений,представленных кандидатами, избирательными объединениями; регистрациикандидатов, списков кандидатов;

в части уточнения представляемых сведений о судимости кандидата;

в части уточнения общественных объединений, имеющих правопринимать участи в выборах в качестве избирательных объединений;

в части уточнения условий выдвижения и регистрации кандидатов,списков кандидатов, а также процедуры проверки выполнения требований описьменном уведомлении о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранитналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуетсяиностранными финансовыми инструментами;

в части необходимости размещения в помещениях для голосованиястационарных ящиков для голосования и обеспечения участковых комиссийнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных изпрозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативамитехнологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации;

в части уточнения порядка формирования избирательных комиссий.

Также проектом приводится в соответствие с федеральнымзаконодательством Закон области от03.04.2008 N 752-ОЗ "Об избирательной комиссии Псковской области"в части уточнения порядка формирования избирательной комиссии.

Комитетом проведено несколько рабочих совещаний по представленномупроекту закона, подготовлена новая редакция законопроекта (в виде поправки) ирекомендовано областному Собранию принять его в двух чтениях с учетом поправки.

Областное Собрание депутатов поддержало решение комитета.

Одновременно с этим проектом закона области в областное Собраниедепутатов поступил проект закона области "О внесении изменений в ЗаконПсковской области "Избирательной кодекс Псковской области",представленный исполняющим полномочия временно исполняющего обязанностиГубернатора области.

Законопроектом предлагалось предоставить кандидатам на должностьГубернатора области право предоставления подписей в свою поддержку либо толькодепутатов представительных органов муниципальных образований, либо толькоизбранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, либоподписей и тех и других лиц.

Данные изменения существенно упрощают преодоление"муниципального фильтра" и тем самым предоставляют большемуколичеству кандидатов от политических партий реальную возможность участия ввыборах Губернатора области.

Комитет поддержал данный законопроект.

В мае комитет еще дважды рассматривал вопросы, связанные свнесением изменений в областное законодательство об избирательной системе.

В течение отчетного года многократно рассматривались вопросы повнесению изменений в Закон области "Об административных правонарушениях натерритории Псковской области".

Приведены в соответствие с федеральным законодательством законыобласти:

"О представителях общественности в квалификационной коллегиисудей Псковской области";

"Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей вПсковской области";

"О Уполномоченном по правам человека в Псковскойобласти";

"О Уполномоченном по правам ребенка в Псковскойобласти";

"О добровольной пожарной охране в Псковской области";

 "О бесплатнойюридической помощи в Псковской области";

"О мировых судьях в Псковской области";

"О системе органов исполнительной власти Псковскойобласти";

"О создании судебных участков и должностей мировых судей вПсковской области";

"О пожарной безопасности в Псковской области" и другие.

В 2013 году получил большой общественный резонанс Закон Псковскойобласти "Об универсальной электронной карте".

Граждане выражали серьезную обеспокоенность по поводу введенияперсонального цифрового идентификатора в виде универсальной электронной карты ипросили увеличить срок, в течение которого можно написать заявление об отказеот получения универсальной электронной карты.

Комитетом была проделана большая работа по проекту данного законаобласти. В 2014 году она была продолжена.

Комитет рассмотрел проект закона области "О внесенииизменений в статью 4 Закона области "Об универсальной электроннойкарте", которым изменены сроки выдачи универсальных электронных карт с01.01.2014 до 01.01.2015. Аналогичные изменения внесены в сроки выдачиуниверсальных электронных карт гражданам, не подавшим в установленные срокизаявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказеот получения универсальной электронной карты. Комитет рекомендовал принятьуказанный проект закона области.

Еще один резонансный Закон области принят областным Собраниемдепутатом в 2013 году. Это - Закон области "Об организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Псковской области"

Ситуация в области с капитальным ремонтом общего имущества вмногоквартирных домах была и остается критической.

Построение системы капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах путем создания Регионального оператора капитальногоремонта в форме фонда вызвало множество вопросов у граждан.

В течение отчетного периода комитет трижды рассматривал вопросы,связанные с внесением изменений в указанный Закон области, которые касалисьорганов регионального оператора, дополнительных полномочий Администрацииобласти, органа исполнительной власти области, осуществляющего реализациюосновных направлений государственной политики Псковской области в сфережилищно-коммунального хозяйства, содержания региональной программы капитальногоремонта, краткосрочных планов реализации региональной программы.

По каждому проекту закона комитетом проводилась предварительнаяработа, подготовлены таблицы поправок.

Областное Собрание депутатов поддержало предложения комитета,проекты законов были приняты, что позволило Администрации области своевременноподготовить документы по формированию заявки области на средства финансовойподдержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства областной адресной программы "Переселениеграждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах" и капитальногоремонта, что является необходимым условием выполнения положений статьи 14Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Претерпели изменения и такие законы области, как:

"Об установлении границ и статусе вновь образуемыхмуниципальных образований на территории Псковской области";

"О денежном содержании лиц, замещающих государственныедолжности Псковской области";

"О газификации жилищного фонда Псковской области";

"О статусе административного центра Псковской области" идругие законы.

Были внесены изменения в Закон Псковской области "О мерахгосударственной поддержки организаций в связи с государственным регулированиемцен (тарифов) в Псковской области" и рассмотрен проект закона "Ольготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, водоснабжение,водоотведение на территории Псковской области". Целью обоих проектовзаконов является оказание социальной поддержки граждан, проживающих натерритории области.

Принятие проектов законов связано также с необходимостью оказанияфинансовой поддержки организациям, цены на продукцию, товары, работы, услугикоторых подлежат государственному регулированию.

Принятие проектов законов позволит при проведении тарифнойкампании 2015 года и в последующих годах устанавливать предприятиям, оказывающимуслуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, тарифы длянаселения и тарифы экономически обоснованные, разница между которыми,умноженная на объем услуги по каждой сфере, будет подлежать компенсации за счетсредств областного бюджета. Расчетный объем финансовых средств дляпредоставления субсидий в 2015 году составит около 100 млн. рублей.

В ходе подготовки данных вопросов к рассмотрению на заседаниикомитета были подготовлены поправки, с учетом которых рекомендовано областномуСобранию депутатов принять проекты законов.

Областное Собрание поддержало позицию комитета и приняло проектыуказанных законов с учетом поправок, предложенных комитетом.

Нельзя не отметить тот факт, что в течение отчетного периодакомитет обращался неоднократно к вопросам арендной платы за использованиеземельных участков.

Данные проекты законов направлены на установление меры поддержки ввиде пониженного размера арендной платы в год за использование земельныхучастков, находящихся в собственности Псковской области и предоставленных дляэксплуатации объектов физической культуры и спорта, для обеспечения реализациина территории области проекта строительства перинатального центра, дляпродолжения осуществления деятельности социально ориентированным некоммерческиморганизациям.

Безусловно данные проекты законов единогласно были поддержанычленами комитета и приняты областным Собранием депутатов.

Отчетный период характеризуется пристальным вниманием к вопросамместного самоуправления.

В мае был принят Федеральный закон "О внесении изменений встатью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",предписывающий субъектам Российской Федерации в течение шести месяцев привестисвои нормативные правовые акты в соответствие с указанным Федеральным законом.

В целях реализации данного Федерального закона на территорииобласти при Администрации области была создана рабочая группа, в состав которойбыли включены представители от областного Собрания депутатов:

Яников Владимир Николаевич - председатель комитета позаконодательству, экономической политике и местному самоуправлению и ЦибулькинаЛюбовь Михайловна - начальник правового управления.

В ноябре комитет рассмотрел проект закона области "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Псковской области в целях реализацииположений Федерального закона от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ "О внесенииизменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".

Законопроект устанавливает порядок избрания глав муниципальныхобразований и порядок формирования представительных органов муниципальныхобразований, устанавливает критерии для деления городского округа навнутригородские районы.

Комитет решил рекомендовать областному Собранию депутатов принятьпроект закона области "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Псковской области в целях реализации положений Федерального закона от 27мая 2014 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федеральногозакона "Об общих принципах организации законодательных (представительных)и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"и Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" с учетом поправок.

Областное Собрание депутатов поддержало решение комитета.

Комитетом рассмотрено несколько новых законопроектов, касающихсявопросов местного самоуправления.

В продолжении вышеуказанной темы одним из них является проектзакона области "О закреплении за сельскими поселениями Псковской областивопросов местного значения городских поселений".

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ (в редакции от 29.12.2014) "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросамместного значения сельского поселения отнесено 13 вопросов.

Особенностью этого законопроекта является то, что он закрепляет засельскими поселениями дополнительно три вопроса местного значения городскихпоселений.

Это:

создание условий для массового отдыха жителей поселения иорганизация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечениесвободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговымполосам;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Главы муниципальных районов поддержали закрепление на долгосрочнойоснове этих вопросов местного значения.

Комитет поддержал, а областное Собрание депутатов приняло проектзакона области "О закреплении за сельскими поселениями Псковской областивопросов местного значения городских поселений" в двух чтениях.

Другим важным проектом закона является проект закона "Опорядке осуществления муниципального земельного контроля на территорииПсковской области", которым определяется порядок осуществлениямуниципального земельного контроля на территории Псковской области.

В проекте также учтены нормы Федерального закона от 26.12.2009 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".

Комитет рекомендовал областному Собранию депутатов принять проектзакона области "О порядке осуществления муниципального земельного контроляна территории Псковской области" в двух чтениях с учетом поправок.Областное Собрание депутатов согласилось с мнением комитета.

Проект закона области "О порядке проведения оценкирегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов иэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Псковской области"определяет порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектовмуниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательскойи инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовыхактов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальныхнормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящихизбыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательскойи инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а такжеположений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Областное Собрание депутатов приняло данный проект закона областис учетом поправок, предложенных комитетом.

Претерпели изменения и законы области, связанные с организациеймуниципальной и государственной службы, деятельностью депутатовпредставительного органа муниципального образования, главы муниципальногообразования:

"О статусе депутата представительного органа муниципальногообразования";

"Об организации муниципальной службы в Псковскойобласти";

"О реестре должностей муниципальной службы в Псковскойобласти и перечне выборных муниципальных должностей в Псковской области";

"О статусе главы муниципального образования" и другиезаконы области.

В комитете за прошедшие годы сложилась система тесногосотрудничества с Ассоциацией муниципальных образований области. Исполнительныйдиректор принимает участие в заседаниях комитета и сессиях областного Собраниядепутатов.

Традиционно комитет занимается рассмотрением кандидатур наназначение на должности мировых судей судебных участков области.

В течение 2014 года по представлению квалификационной коллегиисудей области областным судом внесено 14 кандидатур на назначение на должностимировых судей судебных участков области.

Все 14 кандидатур рекомендованы комитетом к назначению надолжности мировых судей.

Областным Собранием депутатов назначено 14 мировых судей, из нихна пятилетний срок полномочий - 8, впервые на трехлетний срок полномочий - 6.Из их предшественников 5 назначены федеральными судьями и один мировой судьявышел в отставку. Это свидетельствует о качественном подборе мировых судей.

В соответствии с областным и федеральным законодательством назаседаниях комитета заслушаны и приняты к сведению отчеты Уполномоченного поправам человека в Псковской области, Уполномоченного по правам ребенка вПсковской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковскойобласти, отчет о деятельности УМВД России по Псковской области.

Комитет поддержал два проекта федеральных законов:

"О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации";

"О внесении изменений в Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации", а также комитетом поддержано несколько обращений законодательныхорганов субъектов Российской Федерации и законодательных инициатив наиболеезначимых и актуальных для Псковской области.

Отчетный период характеризуется повышением активности членовкомитета в подготовке и внесении законодательных инициатив в областное Собраниедепутатов.

В течение отчетного периода комитет рассматривал вопросы,связанные с планами нормотворческой деятельности областного Собрания депутатов,награждением, внутренним распорядком областного Собрания депутатов и другиевопросы.

Заседания комитета проводились регулярно с хорошей явкой членовкомитета в деловой конструктивной обстановке.

В заседаниях комитета принимали участие депутаты - члены другихкомитетов областного Собрания депутатов, заместители Губернатора области,руководители органов исполнительной власти области, руководители и специалистыкомитетов и управлений Администрации области, избирательной комиссии Псковскойобласти, прокуратуры области, Счетной палаты Псковской области, представителиорганов местного самоуправления и предпринимательского сообщества.

Члены комитета заблаговременно обеспечиваются материалами вэлектронном и бумажном виде, что позволяет им тщательно подготовиться кзаседаниям комитета, активно принимать участие в обсуждении рассматриваемыхвопросов и проявлять компетентность при принятии решений комитета.