Распоряжение Губернатора Псковской области от 26.04.2016 № 24-РГ

N

п/п

Наименование

Вид документа (проект)

Срок

Ответственные исполнители

Источники и объем финансирования, млрд. рублей (оценка)

Ожидаемый результат

I. Активизация экономического роста

Стабилизационные меры

1

Обеспечение получения бюджетных кредитов, в том числе на замещение коммерческих кредитов

Письмо Губернатора области

В течение 2016 года

Государственное финансовое управление Псковской области

Федеральный бюджет - 2,93

Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области

2

Обеспечение получения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации

Закон области

В течение 2016 года

Государственное финансовое управление Псковской области

Федеральный бюджет - до 3,0

Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области

3

Предоставление местным бюджетам бюджетных кредитов из областного бюджета на срок до трех лет для частичного покрытия дефицита местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентов и иных платежей

Приказ Государственного финансового управления Псковской области

В течение 2016 года

Государственное финансовое управление Псковской области

Областной бюджет - до 0,045

Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Псковской области

4

Списание части реструктуризированных бюджетных кредитов, выданных из бюджета Псковской области муниципальным образованиям Псковской области

Решение Государственного финансового управления Псковской области

Декабрь 2016 года

Государственное финансовое управление Псковской области

-

Сокращение муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга бюджетов муниципальных образований Псковской области

5

Установление приоритетности расходования средств областного бюджета в целях обеспечения сбалансированности областного бюджета

Поручение Губернатора области

I квартал 2016 года

Государственное финансовое управление Псковской области

-

Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области, обеспечение обязательств социального характера

6

Проведение закупок (заключение государственных контрактов) со сроком поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг не более 6 месяцев с даты заключения контракта в рамках текущего финансового года (за исключением профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан)

Поручение Губернатора области

В течение 2016 года

Органы исполнительной власти Псковской области

-

Обеспечение сбалансированности бюджета Псковской области, обеспечение обязательств социального характера

7

Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Псковской области

Закон области

В течение 2016 года

Государственное финансовое управление Псковской области

Областной бюджет - до 0,055 в 2016 году

Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований Псковской области

8

Содействие погашению задолженности по налогу на доходы физических лиц, доведение размера заработной платы до среднеотраслевого уровня, снижение задолженности по заработной плате организаций, находящихся на территории области

Доклад Губернатору области

В течение 2016 года

Государственное финансовое управление Псковской области

-

Проведение заседаний межведомственной комиссии при Администрации Псковской области по вопросам осуществления контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечения полноты поступления страховых взносов, а также налога на доходы физических лиц в бюджеты и внебюджетные фонды. Увеличение поступления налога на доходы физических лиц в областной и местные бюджеты

9

Проведение инвентаризации социальных выплат и льгот, установленных областным законодательством, и их пересмотр на основе принципов адресности и нуждаемости

Закон области

01.01.2016

Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области, Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственное управление образования Псковской области

-

Экономия бюджетных средств в 2016 году составит 0,205 млрд. рублей

10

Проведение оптимизации расходов на содержание органов государственной власти Псковской области

Закон области

01.01.2016

Государственное финансовое управление Псковской области, органы исполнительной власти Псковской области

-

При формировании областного бюджета на 2016 год предусмотрено сокращение расходов на содержание органов исполнительной власти Псковской области на 10,0 %, экономия бюджетных средств к плану 2015 года составит до 0,05 млрд. рублей

11

Оптимизация расходов на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственных бюджетных и автономных учреждений области и расходов на содержание казенных учреждений, в том числе за счет осуществления оптимизации и реорганизации бюджетной сети

Закон области, распоряжения Администрации области

В течение 2016 года

Государственное финансовое управление Псковской области, органы исполнительной власти Псковской области

-

Уменьшение объема государственного задания и расходов на содержание казенных учреждений на 10 %, экономия бюджетных средств к плану 2015 года составит 0,31 млрд. рублей

12

Утверждение и реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию благоприятных условий для делового и инвестиционного климата на территории Псковской области на период с 2015 года по 2018 год

Распоряжение Администрации области

III квартал 2015 года, 2015-2017 годы

Органы исполнительной власти Псковской области

Уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год

Создание благоприятных условий для бизнеса, снижение административных барьеров

13

Проведение мониторинга возможности использования механизмов реализации инвестиционных проектов на основе проектного финансирования, обеспечение организаций реального сектора экономики информацией о доступности кредитов

Приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

В течение 2016 года

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы исполнительной власти Псковской области

-

Обеспечение доступности кредитов для организаций реального сектора экономики, создание условий для развития и модернизации общественной инфраструктуры

14

Проведение аукционов по предоставлению права пользования по согласованным с Департаментом по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу перечню участков недр местного значения в 2016 году

2015-2017 годы

Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды

-

Увеличение дохода областного бюджета

15

Активизация работы межведомственной комиссии при Администрации Псковской области по вопросам осуществления контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечением полноты поступления страховых взносов, а также налога на доход физических лиц в бюджеты и внебюджетные фонды

Доклад Губернатору области

В течение 2016 года, доклад - 1 раз в полугодие

Государственное финансовое управление Псковской области, Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения

-

Осуществление контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечение полноты поступления страховых взносов, увеличение поступления налога на доходы физических лиц в областной и местные бюджеты

16

Недопущение наличия задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды бюджетных организаций

Доклад Губернатору области

В течение 2016 года, доклад - 1 раз в полугодие

Государственное финансовое управление Псковской области, Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения

-

Осуществление контроля за полной и своевременной выплатой заработной платы, обеспечение полноты поступления страховых взносов

17

Обеспечение организации и проведения еженедельного мониторинга задолженности по выплате заработной платы

Еженедельная информация для Губернатора области

В течение 2016 года

Государственное финансовое управление Псковской области

-

Увеличение размера погашенной задолженности по заработной плате организаций

18

Проведение работы с организациями по недопущению задолженности по платежам в государственные внебюджетные фонды

Соглашение с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Псковской области (продление действия)

2015-2017 годы

Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения

-

Уменьшение задолженности по страховым взносам в бюджеты и внебюджетные фонды

19

Предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям поддержки, в том числе субсидирования, при отсутствии у них задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и своевременной уплате текущих платежей по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды

2015-2017 годы

Органы исполнительной власти Псковской области, предоставляющие юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидии и другие меры государственной поддержки

-

Уменьшение задолженности по страховым взносам в бюджеты и внебюджетные фонды

20

Подготовка предложений по внесению изменений, касающихся исчисления налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества

В течение 2016 года

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

-

Увеличение доходов областного бюджета за счет роста налогооблагаемой базы по налогам на имущество за счет расширения Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется, как кадастровая стоимость

21

Мониторинг поступлений в консолидированный бюджет Псковской области налогов, взимаемых в связи с применением специальных режимов налогообложения и анализ налоговой нагрузки для субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные режимы налогообложения

Аналитическая записка

01 августа 2016 года

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

-

Мониторинг налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства, находящихся на специальных режимах налогообложения

22

Подготовка по итогам проведения мониторинга предложений по внесению изменений в областное законодательство в части снижения налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства (в том числе в соответствии с изменениями федерального законодательства)

Аналитическая записка

01 октября 2016 года

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

-

Высвобождение дополнительных оборотных средств субъектов малого и среднего предпринимательства

23

Активизация предоставления государственных услуг в электронном виде

2016-2017 годы

Органы исполнительной власти Псковской области

-

Упрощение процедур получения информации и услуг государственных органов

24

Внедрение проектного управления по улучшению делового и инвестиционного климата на территории Псковской области

2016-2017 годы

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

-

Организация эффективного межведомственного взаимодействия в целях создания благоприятных условий для делового и инвестиционного климата на территории Псковской области

25

Развитие механизма государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов

2016-2017 годы

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

-

Создание условий для увеличения количества инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно- частного партнерства

26

Создание форм стимулирования инвестиционной деятельности (в т.ч. путем предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов, внедрения механизмов привлечения квалифицированной рабочей силы)

2016-2017 годы

Государственное автономное учреждение "Агентство инвестиционного развития Псковской области", Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

-

Увеличение количества инвестиционных проектов, реализуемых на территории области

27

Утверждение положения о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Псковской области

Постановление Администрации Псковской области

До 31.12.2016

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике

-

Оптимизация проектных и технологических решений, повышение эффективности использования бюджетных средств, снижение стоимости и сокращение сроков строительства

28

Предоставление на безвозмездной основе земельных участков сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения области сельскохозяйственным товаропроизводителям

2016-2017 годы

Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области

-

Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей земельными ресурсами с целью увеличения объема производства сельскохозяйственной продукции

29

Проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности

В течение 2016 года

Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды

-

Предоставление в аренду лесных участков на площади 48,0 тыс. га

Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта

30

Реализация Плана содействия импортозамещению в Псковской области на 2016-2020 годы, утвержденного распоряжением Администрации области от 08 мая 2007 г. N 656-ОЗ "О мерах социальной поддержки в лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих на территории Псковской области"

97

Контроль за исполнением постановления Правительства Российской Федерации от 05 февраля 2015 г. N 102 "Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Постоянно в течение 2016 года

Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Псковской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Псковской области, государственные автономные учреждения здравоохранения Псковской области

-

Повышение эффективности использования государственного спроса в интересах российской промышленности

98

Контроль за исполнением постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Постоянно в течение 2016 года

Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации, государственные бюджетные учреждения здравоохранения Псковской области, государственные казенные учреждения здравоохранения Псковской области, государственные автономные учреждения здравоохранения Псковской области

-

Реализация возможности доступа лекарственных препаратов российских производителей к проведению конкурсных закупок

IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере

99

Организация и проведение мониторинга развития ситуации в социально- экономической сфере

Доклад в Министерство экономического развития Российской Федерации

Ежемесячно в течение 2016 года

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, органы исполнительной власти Псковской области

-

Оперативное реагирование на изменение ситуации в экономике и социальной сфере в области

100

Мониторинг хода реализации инвестиционных проектов на территории области, находящихся на сопровождении в установленном порядке

Доклад в Администрацию области

Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, государственное автономное учреждение Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области"

-

Оперативное реагирование на изменение хода реализации инвестиционных проектов, включение "ручного управления" проектами

101

Проведение анализа инвестиционных проектов, реализуемых на территории области, усиление контроля за ходом реализации проектов в целях исключения наступления права регрессного требования кредитного учреждения и своевременного исполнения обязательств

Доклад в Администрацию области

Ежегодно до 16 марта, контроль - постоянно

Государственное автономное учреждение Псковской области "Агентство инвестиционного развития Псковской области"

-

Обеспечение доступности кредитных ресурсов для развития предприятий, достижения показателей, предусмотренных в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", предотвращение неисполнения кредитных обязательств инвесторов

102

Мониторинг трудоустройства отдельных категорий граждан: инвалидов; выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования; родителей, имеющих несовершеннолетних детей

В течение 2016 года

Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения

В рамках текущего финансирования

Снижение социальной напряженности, поддержка занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы

103

Мониторинг достижения утвержденных показателей финансово- хозяйственной деятельности государственных предприятий

Доклад для заместителя Губернатора области

Ежеквартально в течение года

Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям

-

Обеспечение контроля стабильности финансово- хозяйственной деятельности предприятий, обеспечение повышения производительности труда, создание и модернизация высоко- производительных рабочих мест в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" "