Постановление Администрации города Пскова от 09.11.2016 № 1423
Об утверждении Положения о порядке проведения обязательного обсуждения в целях осуществления общественного контроля проектов актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.11.2016 N 1423
Обутверждении Положения о порядке
проведенияобязательного обсуждения в целях
осуществленияобщественного контроля проектов
актов онормировании в сфере закупок товаров,
работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд
В целях реализации положений Федеральных законов от 21.07.2014 N 212-ФЗ"Об основах общественного контроля в Российской Федерации", от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд", ПостановленияПравительства РФ от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований кпорядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок,содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", ПостановленияАдминистрации города Пскова Уставамуниципального образования "Город Псков", Администрация города ПсковаПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке проведения обязательного обсуждения вцелях осуществления общественного контроля проектов актов о нормировании всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд согласноПриложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "ПсковскиеНовости" и разместить на официальном сайте муниципального образования"Город Псков" в сети Интернет.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с даты его официальногоопубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Главы Администрации города Пскова Т.Л.Иванову.
Глава Администрации городаПскова И.В.Калашников
Приложение
кПостановлению Администрации города Пскова
от07.11.2016 N 1423
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения обязательного обсуждения в целях
осуществления общественного контроля проектов актов
о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд
1. Настоящее Положение о порядке проведения обязательного обсуждения вцелях осуществления общественного контроля проектов актов о нормировании всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее –Положение) разработано в целях реализации положений Федерального закона от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", ПостановленияПравительства РФ от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований кпорядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок,содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", ПостановленияАдминистрации города Пскова от16.06.2016 N 820 "Об утверждении Требований к порядку разработки ипринятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ и услугдля обеспечения нужд муниципального образования "Город Псков",содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" и устанавливаетформу, порядок и сроки проведения обязательного обсуждения проектов актов онормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг, разрабатываемых на уровнемуниципального образования "Город Псков", в целях осуществленияобщественного контроля (далее - обязательное обсуждение).
2. Под обязательным обсуждением понимается используемое в целяхобщественного контроля публичное обсуждение проектов актов органов местногосамоуправления и органов Администрации города Пскова о нормировании в сферезакупок товаров, работ, услуг, указанных в пункте 6 настоящего Положения, собязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц органов иучреждений, интересы которых затрагиваются соответствующим проектом.
3. Участниками обязательного обсуждения являются физические лица,юридические лица, общественные объединения, действующие натерритории муниципального образования "Город Псков".
4. Обязательное обсуждение проводится публично и открыто. Участникиобязательного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение, вноситьзамечания и (или) предложения по вопросам, вынесенным на обязательноеобсуждение.
Обязательное обсуждение проводится путем размещения проектов актов онормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг на официальном сайтеПсковской городской Думы или Администрации города Пскова винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее –официальные сайты) в зависимости от органа местного самоуправления или органаАдминистрации города Пскова, ответственного за разработку проекта акта онормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг, либо в сферу деятельностикоторого входит вопрос, подлежащий обязательному обсуждению (далее –разработчик).
5. Проведение и организационно-техническое обеспечение обязательногообсуждения осуществляется разработчиком.
6. Обязательному обсуждению подлежат следующие проекты актов онормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг и проекты изменений вследующие акты о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее -проекты актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг):
1) правила определения требований к закупаемым органами местногосамоуправления, органами Администрации города Пскова, в том числеподведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями отдельнымвидам товаров работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);
2) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органовместного самоуправления, органов Администрации города Пскова, включаяподведомственные им казенные учреждения;
3) требования к закупаемым органами местного самоуправления, органамиАдминистрации города Пскова, в том числе подведомственными им казеннымиучреждениями, бюджетными учреждениями отдельным видам товаров работ, услуг (втом числе предельные цены товаров, работ, услуг);
4) нормативные затраты на обеспечение функций органов местногосамоуправления, органов Администрации города Пскова, включая подведомственныеим казенные учреждения.
7. Обязательное обсуждение проектов актов о нормировании в сфере закупоктоваров, работ, услуг осуществляется с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации огосударственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
8. Результаты обязательного обсуждения носят рекомендательный характер.
9. Разработчик с целью обязательного обсуждения проекта акта онормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг размещает на официальныхсайтах уведомление о проведении обязательного обсуждения.
Одновременно с уведомлением о проведении обязательного обсуждения наофициальных сайтах размещается проект акта о нормировании в сфере закупоктоваров, работ, услуг, а также пояснительная записка к нему.
При этом всем участникам общественного обсуждения обеспечиваетсясвободный доступ к имеющимся в распоряжении разработчика материалам, касающимсявопроса, выносимого на обязательное обсуждение.
10. В уведомлении о проведении обязательного обсуждения указываются:
1) вид и наименование проекта акта о нормировании в сфере закупоктоваров, работ, услуг;
2) сведения о разработчике проекта акта о нормировании в сфере закупоктоваров, работ, услуг;
3) срок проведения обязательного обсуждения, в течение которогопринимаются замечания и (или) предложения по проекту акта о нормировании всфере закупок товаров, работ, услуг;
4) способы представления замечаний и (или) предложений (в письменнойформе и (или) по электронной почте);
5) место нахождения, телефон и адрес электронной почты разработчика, атакже должностного лица, уполномоченного принимать предложения и (или)замечания;
6) порядок рассмотрения поступивших замечаний и (или) предложений.
11. При направлении замечаний и (или) предложений по проекту акта онормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг участник обязательногообсуждения указывает фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес местажительства или адрес электронной почты; наименование и место нахожденияюридического лица, телефон (или адрес электронной почты), в случаепринадлежности участника к общественному объединению – наименованиеобщественного объединения (по желанию).
12. Срок проведения обязательного обсуждения устанавливается разработчикоми составляет не менее 7 календарных дней и не более 30 календарных дней со дняразмещения проекта акта о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг, атакже пояснительной записки к нему, на официальных сайтах.
13. Не подлежат рассмотрению замечания и (или) предложения:
- поступившие по окончании срока обязательного обсуждения;
- анонимные замечания и (или) предложения;
- не относящиеся к предмету регулирования проекта акта о нормировании всфере закупок товаров, работ, услуг, размещенного для обязательного обсуждения.
14. Не позднее 10 рабочих дней после даты окончания срока проведенияобязательного обсуждения разработчик:
1) анализирует замечания и (или) предложения, поступившие в ходеобязательного обсуждения от участников обязательного обсуждения;
2) принимает решение об обоснованности и возможности учета поступившихзамечаний и (или) предложений с последующим внесением изменений в проект акта онормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг либо об отклонении данныхзамечаний и (или) предложений.
15. Не позднее 3 рабочих дней после даты окончания срока, указанного впункте 14 настоящего Положения:
1) разработчик составляет протокол по форме согласно приложению кнастоящему Положению, в котором отражает результаты обязательного обсуждения,включая содержание замечаний и (или) предложений участников обязательногообсуждения, а также результаты рассмотрения указанных замечаний и (или)предложений. К протоколу прилагаются иные документы, полученные при проведенииобязательного обсуждения.
2) протокол, указанный в подпункте 1 пункта 15 настоящего Положения,подписывается и утверждается руководителем разработчика и направляется длярассмотрения в орган местного самоуправления или орган Администрации городаПскова, в чью компетенцию входит утверждение проекта акта о нормировании всфере закупок товаров, работ, услуг.
3) утвержденный органом местного самоуправления или органомАдминистрации города Пскова протокол обязательного обсуждения проекта акта онормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг размещается разработчиком наофициальных сайтах.
Глава Администрации городаПскова И.В.Калашников
Приложение
кПоложению
опорядке проведения обязательного обсуждения
вцелях осуществления общественного контроля
проектовактов о нормировании в сфере закупок
товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
УТВЕРЖДАЮ
____________________
Наименованиеоргана местного самоуправления или
органаАдминистрации города Пскова
__________________________Должность
________________________Ф.И.О.
(Подпись)
______________
(Дата)
ПРОТОКОЛ
обязательногообсуждения проекта акта о нормировании в сфере
закупоктоваров, работ, услуг
| Наименование проекта | Разработчик | Период проведения обязательного обсуждения, адрес официального сайта Псковской городской Думы или Администрации города Пскова в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|
|
|
|
Установленныепри проведении обязательного обсуждения в целях осуществления общественногоконтроля проектов актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд факты и обстоятельства, предложения,рекомендации и выводы:
| N п/п | Автор предложения (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства или адрес электронной почты, наименование юридического лица, место нахождения, телефон (или адрес электронной почты), в случае принадлежности участника к общественному объединению – наименование общественного объединения (по желанию) | Содержание предложения, замечания | Результат рассмотрения (принято/ отклонено) с обоснованием |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
Наименование должности руководителя органа или структурногоподразделения Администрации города Пскова, ответственного за разработку проектаакта о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг либо в сферудеятельности которого входит вопрос, выносимый на обязательное обсуждение
________________(подпись) ___________________ (Ф.И.О.)
Глава Администрации городаПскова И.В.Калашников