Указ Губернатора Псковской области от 13.07.2016 № 39-УГ

Об утверждении Административного регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги по принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельных...

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ИПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

УК А З

ГУБЕРНАТОРАПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13.07.2016 N 39-УГ

Об утверждении Административногорегламента предоставления

Комитетомпо природным ресурсам и экологии Псковской области

государственной услуги попринятию решений о предварительном

согласовании предоставленияземельных участков в границах земель

лесного фонда

(В редакции Указа Губернатора Псковской области

от12.02.2019 г. № 11-УГ)

На основании статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерацииот 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг", постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 29 июня 2011 г. N 524 "Об утверждении Правилотмены правовых актов органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в областилесных отношений", статьи 8.1 Закона области от 19февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной властиПсковской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Комитетом по природным ресурсам иэкологии Псковской области государственной услуги по принятию решений опредварительном согласовании предоставления земельных участков в границахземель лесного фонда. (В редакции Указа ГубернатораПсковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

2.Настоящий указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования и действует до утверждения уполномоченным федеральным органомисполнительной власти административного регламента по принятию решений опредварительном согласовании предоставления земельных участков в границахземель лесного фонда.

3.Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатораобласти Перникова С.Г.

Губернаторобласти А.А.Турчак

УТВЕРЖДЕН

указомГубернатора области

от13.07.2016 N 39-УГ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

предоставления Комитетом поприродным ресурсам и экологии Псковской области государственной услугипо принятию решений о предварительном согласовании предоставления земельныхучастков в границах земель лесного фонда

(В редакции Указа ГубернатораПсковской области

от12.02.2019 г. № 11-УГ)

I. Общиеположения

1. Предметрегулирования Административного регламента

Настоящий Административный регламент устанавливаетпорядок и стандарт предоставления Комитетом поприродным ресурсам и экологии Псковской области (далее также - Комитет)государственной услуги по принятию решений о предварительном согласованиипредоставления земельных участков в границах земель лесного фонда. (В редакции Указа Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

2. Кругзаявителей

Предоставление государственной услуги осуществляетсяв отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.

От имени заявителя может выступать уполномоченныйпредставитель, наделенный соответствующими полномочиями в установленном закономпорядке.

3. Требования кпорядку информирования

о предоставлениигосударственной услуги

3.1. Комитетосуществляет предоставление государственной услуги по адресу: ул. Некрасова, д.23, флигель, 1-й этаж, кабинет N 3, г. Псков.

Почтовый адресКомитета: ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001.

Адресофициального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее - сеть Интернет): priroda.pskov.ru.

Адресэлектронной почты: lik-k1@obladmin.pskov.ru.

График работыКомитета:

понедельник-пятница- с 09.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Телефоны дляполучения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:

единаясправочная служба: 8-800-100-60-11;

приемнаяКомитета: 8 (8112) 299-840 (доб. 100), факс 8 (8112) 299-914 (доб. 163); (Вредакции Указа Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

отдел лесного планирования и экспертизы Комитета: 8(8112) 299-840 (доб. 112). (В редакции Указа Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

3.2. Справочныетелефоны государственных органов, участвующих в предоставлении государственнойуслуги:

1) УправлениеФедеральной налоговой службы по Псковской области, межрайонные инспекцииФедеральной налоговой службы по Псковской области (далее - налоговые органы):

телефонсправочной службы: 8 (800) 222-2222;

адресофициального сайта Управления Федеральной налоговой службы по Псковской областив сети Интернет: nalog.ru/rn60/;

2) Управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее - Росреестр):

телефонсправочной службы: 8 (800) 100-34-34;

адресофициального сайта Росреестра в сети Интернет: rosreestr . ru / site /.

3.3. Информацияо порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов,необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставлениягосударственной услуги, о способе получения информации о месте нахождения играфике работы Комитета предоставляется заявителям непосредственно в помещенииКомитета по электронной почте, посредством ее размещения на информационныхстендах, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее - многофункциональный центр), в сети Интернет: на официальномсайте Комитета (priroda.pskov.ru), в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг"(gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг) и вгосударственной информационной системе "Государственные и муниципальныеуслуги (функции) в Псковской области" (gosuslugi.pskov.ru) (далее - Порталгосударственных и муниципальных услуг Псковской области). Также информацияможет быть предоставлена по телефонам, указанным в пункте 3.1 настоящегоподраздела.

II. Стандартпредоставления государственной услуги

1. Наименованиегосударственной услуги

Принятие решений о предварительном согласованиипредоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

2. Наименованиеоргана исполнительной власти

Псковскойобласти, предоставляющего государственную услугу

Государственнаяуслуга предоставляется Комитетом по природным ресурсами экологии Псковской области. (В редакции УказаГубернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

3. Результатпредоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услугиявляются выдача или направление заявителю (уполномоченному представителю)приказа Комитета о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка в границах земель лесного фонда либо уведомления об отказе впредварительном согласовании предоставления земельного участка в границахземель лесного фонда.

4. Срокпредоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляетсяв срок не более чем 30 дней со дня поступления в Комитет заявления опредварительном согласовании предоставления земельного участка в границахземель лесного фонда (далее - заявление).

Срокипредоставления государственной услуги указаны без учета времени со днянаправления межведомственных запросов в органы, указанные в пункте 3.2подраздела 3 раздела I настоящего Административногорегламента, до дня получения ответа на них.

5. Правовыеоснования для предоставления

государственнойуслуги

Правовымиоснованиями для предоставления государственной услуги являются:

Лесной кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ"О персональных данных";

Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. N 201-ФЗ"О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";

Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";

Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ"Об электронной подписи";

Федеральныйзакон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг";

постановлениеПравительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Обутверждении Правил использования усиленной квалифицированной электроннойподписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и овнесении изменения в Правила разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг";

приказ Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г. N 1 "Обутверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретениеземельного участка без проведения торгов";

приказМинистерства экономического развития Российской Федерации от 14 января 2015 г.N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждениисхемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровомплане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, илиаукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", атакже требований к их формату";

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от14 декабря 2010 г. N 485 "Об утверждении Особенностей использования,охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах,лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, атакже лесов, расположенных на особо защитных участках лесов";

Закон Псковской области от07 ноября 2018 г. № 1888-ОЗ «О реализации органами государственной властиПсковской области отдельных полномочий Российской Федерации в области лесныхотношений»; (В редакции Указа Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

Закон Псковской области от 19декабря 2007 г. N 732-ОЗ "О правилах использования лесов для веденияохотничьего хозяйства на территории Псковской области";

постановлениеАдминистрации области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых

в соответствии сзаконодательными или иными нормативными

правовыми актамидля предоставления государственной услуги

6.1. Для получения государственной услуги заявителемв Комитет представляется:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Административному регламенту;

В заявлении должны быть указаны:

фамилия, имя, отчество (при наличии), местожительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя(для гражданина);

наименование и место нахождения заявителя (дляюридического лица), а также государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица в едином государственном реестреюридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика;

кадастровый номер испрашиваемого земельного участка(в случае если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствиис Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости»); (Вредакции Указа Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

реквизиты решения об утверждении проекта межеваниятерритории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотреноуказанным проектом;

кадастровый номер земельного участка или кадастровыеномера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межеваниятерритории, со схемой расположения земельного участка или с проектнойдокументацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных икачественных характеристиках лесных участков предусмотрено образованиеиспрашиваемого земельного участка, в случае если сведения о таких земельныхучастках внесены в Единый государственный реестрнедвижимости; (В редакции Указа ГубернатораПсковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

основание предоставления земельного участка (изчисла предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6, пунктом 2 статьи 39.10 Земельногокодекса Российской Федерации);

цель использования земельного участка;

вид права, на котором заявитель желает приобрестиземельный участок;

реквизиты решения об утверждении документатерриториального планирования и (или) проекта планировки территории в случае,если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренныхуказанными документом и (или) проектом;

почтовый адрес и (или) адрес электронной почты длясвязи с заявителем.

2)документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участкабез проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченныйорган в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

а) в случае предоставления земельного участка вграницах земель лесного фонда на праве аренды:

документы, удостоверяющие (устанавливающие) правазаявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение незарегистрировано в Едином государственном реестренедвижимости (в случае нахождения на испрашиваемом земельном участкездания, сооружения); (В редакции Указа ГубернатораПсковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

документы, удостоверяющие (устанавливающие) правазаявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой участок незарегистрировано в Едином государственном реестренедвижимости (в случае нахождения на испрашиваемом земельном участкездания, сооружения); (В редакции Указа ГубернатораПсковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

выдержка из лицензии на пользование недрами,подтверждающая границы горного отвода (за исключением сведений, содержащихгосударственную тайну) (в целях использования лесов для выполнения работ погеологическому изучению недр, для разработки месторождений полезныхископаемых);

охотхозяйственное соглашение (в целях использованиялесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства);

б) в случае предоставления земельного участка вграницах земель лесного фонда на праве безвозмездного пользования:

документы, подтверждающие право заявителя напредоставление земельного участка в соответствии с целями его использования(для использования лесов в целях, предусмотренных статьями 44, 45 Лесногокодекса Российской Федерации);

документы, удостоверяющие (устанавливающие) права наздание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрированов Едином государственном реестре недвижимости(для использования лесов в целях, предусмотренных статьей 47 Лесного кодексаРоссийской Федерации, при необходимости размещения на земельном участке зданий,сооружения религиозного или благотворительного назначения); (В редакции Указа Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

договор безвозмездного пользования зданием,сооружением, если право на такие здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случаепредоставления земельного участка для использования в целях, предусмотренныхстатьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации, при нахождении наиспрашиваемом земельном участке зданий, сооружений, предоставленных заявителюна праве безвозмездного пользования); (В редакцииУказа Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

документы, удостоверяющие (устанавливающие) правазаявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельныйучасток не зарегистрировано в Едином государственномреестре недвижимости (для использования лесов в целях, предусмотренныхстатьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации, при нахождении наиспрашиваемом земельном участке зданий, сооружений, предоставленных заявителюна праве безвозмездного пользования); (В редакцииУказа Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

сообщение заявителя (заявителей), содержащееперечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельномучастке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресныхориентиров (для использования лесов в целях, предусмотренных статьей 47 Лесногокодекса Российской Федерации, при нахождении на испрашиваемом земельном участкезданий, сооружений, предоставленных заявителю на праве безвозмездногопользования);

гражданско-правовыедоговоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости,осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средствобластного бюджета или средств местного бюджета (для использования земельныхучастков, предназначенных для строительства или реконструкции объектовнедвижимости, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета,средств областного бюджета или средств местного бюджета); (Дополнен - УказГубернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

в) в случае предоставления земельного участка вграницах земель лесного фонда на праве постоянного (бессрочного) пользования -документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участкав соответствии с целями использования земельного участка;

3) схема расположения земельного участка в случаеесли испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проектмежевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельныйучасток;

4) проектная документация о местоположении,границах, площади и об иных количественных и качественных характеристикахземельных участков;

5)документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если сзаявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращаетсяпредставитель заявителя;

6) утвержденный проектмежевания территории, в случае если испрашиваемый земельный участок предстоитобразовать в целях размещения линейных объектов. (В редакции Указа ГубернатораПсковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

В случае представлениядокументов на иностранном языке они должны быть переведены заявителем нарусский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны бытьнотариально удостоверены. (Дополнен - Указ Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

6.2. Дляпредоставления государственной услуги, за исключением случая, указанного впункте 6.3 настоящего подраздела, Комитет запрашивает путем межведомственногоинформационного взаимодействия следующие документы и сведения:

1. в налоговоморгане:

выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (в отношении заявителя - юридического лица);

выписку из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (в отношении заявителя - гражданина);

2. в Росреестре:

выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); (Вредакции Указа Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости (о здании и (или) сооружении,расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке) (для использования лесовв целях, предусмотренных статьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации). (Вредакции Указа Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

абзац. (Утратил силу - УказГубернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

6.3.Заявитель вправе представить заверенные в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке копии документов, указанных в пункте 6.2настоящего подраздела, по собственной инициативе.

Копии документов, не заверенные нотариусом,представляются заявителем с предъявлением оригиналов. После проведения сверкиуказанные оригиналы документов возвращаются заявителю.

Документ, подтверждающий правомочие на обращение заполучением государственной услуги, выданный организацией, удостоверяетсяподписью руководителя и печатью организации.

Документ, подтверждающий правомочие на обращение заполучением государственной услуги, выданный физическим лицом, заверяетсянотариусом.

6.4.Лицо, подающее заявление о приобретении прав на земельный участок, предъявляетдокумент, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителяюридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочияпредставителя юридического или физического лица в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностнымлицом Комитета, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

6.5 Комитет не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывалась при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением следующих случаев:

1) изменение требований нормативных правовых актов, касающихсяпредоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления опредоставлении государственной услуги;

2) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственнойуслуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;

3) истечение срока действия документов или изменение информациипосле первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги;

4) выявление документально подтвержденного факта (признаков)ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лицаКомитета, многофункционального центра при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги.

(Пункт дополнен - Указ Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

7. Исчерпывающийперечень оснований для отказа

в приемедокументов, необходимых для предоставления

государственнойуслуги

7.1. В приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных вформе электронного документа, отказывается в случае несоответствия электронныхдокументов требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ"Об электронной подписи".

7.2. Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, поданных в форме документа на бумажном носителе, не установлено.

8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

предоставлениягосударственной услуги, срок приостановления

предоставлениягосударственной услуги

8.1. Основанием для приостановления предоставлениягосударственной услуги является нахождение на рассмотрении Комитета схемырасположения земельного участка, представленной ранее другим лицом,предусматривающей полное или частичное совпадение местоположения земельныхучастков, образование которых предусмотрено поступившими схемами.

8.2. Срок рассмотрения поданного позднее заявления опредварительном согласовании предоставления земельного участкаприостанавливается до принятия решения об утверждении направленной илипредставленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятиярешения об отказе в утверждении указанной схемы.

9. Исчерпывающийперечень оснований для отказа

в предоставлениигосударственной услуги

В предоставлении государственной услуги заявителюотказывается по одному из следующих оснований:

1) подача заявления и прилагаемых к нему документовс нарушениями требований, установленных настоящим Административным регламентом;

2) наличие запрета на осуществление заявленного видаиспользования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) несоответствие заявленной цели (целей)использования лесного участка Лесному плану Псковской области илилесохозяйственному регламенту лесничества, в границах которого располагаетсяиспрашиваемый земельный участок;

4) непредставление Комитету в порядкемежведомственного информационного взаимодействия документов, указанных в пункте6.2 настоящего Административного регламента (если указанные документынеобходимы для предоставления государственной услуги), по причине их отсутствияв распоряжении государственных органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги;

5) предоставление заявителем недостоверных сведений;

6) схема расположения земельного участка,приложенная к заявлению, не может быть утверждена по следующим основаниям:

а) несоответствие схемы расположения земельногоучастка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, утвержденнымприказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 г. N 762;

б) полное или частичное совпадение местоположенияземельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения,с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранеепринятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срокдействия которого не истек;

в) разработка схемы расположения земельного участкас нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РоссийскойФедерации требований к образуемым земельным участкам;

г) несоответствие схемы расположения земельногоучастка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительнойдокументации, положению об особо охраняемой природной территории;

д) расположение земельного участка, образованиекоторого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границахтерритории, для которой утвержден проект межевания территории;

7) земельный участок, который предстоит образовать,не может быть предоставлен заявителю по следующим основаниям:

а) с заявлением обратилось лицо, которое всоответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретениеземельного участка без проведения торгов;

б) указанный в заявлении земельный участокпредоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездногопользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключениемслучаев, если с заявлением обратился обладатель данных прав;

в) на указанном в заявленииземельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенногостроительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключениемслучаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения,строительство которых не завершено), размещение которых допускается наосновании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные всоответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо сзаявлением обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них,этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если поданозаявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных нанем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение осносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки,установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренныечастью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации; (Вредакции Указа Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

г) на указанном в заявленииземельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенногостроительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в томчисле сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускаетсяна основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные всоответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо сзаявлением обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них,этого объекта незавершенного строительства; (В редакции Указа ГубернатораПсковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

д) указанный в заявлении земельный участок являетсяизъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление недопускается на праве, указанном в заявлении;

е) указанный в заявлении земельный участок являетсяпредметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на официальномсайте в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов,определенном Правительством Российской Федерации;

ж) в отношении земельного участка, указанного взаявлении, поступило заявление заинтересованного в предоставлении земельногоучастка гражданина или юридического лица о проведении аукциона на правозаключения договора его аренды с указанием кадастрового номера такогоземельного участка при условии, что в отношении земельного участказаинтересованным лицом обеспечено выполнение кадастровых работ в целяхобразования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межеваниятерритории или утвержденной схемой расположения земельного участка и Комитетомне принято решение об отказе в проведении этого аукциона;

з) указанный в заявлении земельный участок всоответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или)документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федеральногозначения, объектов регионального значения или объектов местного значения и сзаявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

и) предоставление земельного участка на заявленномвиде прав не допускается;

к) в отношении земельного участка, указанного взаявлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления,срок действия которого не истек, и с заявлением обратилось иное не указанное вэтом решении лицо;

л) испрашиваемый земельныйучасток полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использованиятерритории, установленные ограничения использования земельных участков вкоторой не допускают использования земельного участка в соответствии с целямииспользования такого земельного участка, указанными в заявлении; (Дополнен -Указ Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

8) земельный участок, границы которого подлежатуточнению в соответствии с Федеральным законом от 13июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», неможет быть предоставлен заявителю по следующим основаниям: (В редакции Указа Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

б) указанный в заявлении земельный участокпредоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездногопользования или аренды, за исключением случаев, если с заявлением обратилсяобладатель данных прав;

в) на указанном в заявленииземельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенногостроительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключениемслучаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числесооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускаетсяна основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные всоответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо сзаявлением обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них,этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если поданозаявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных нанем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение осносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки,установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренныечастью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации; (Вредакции Указа Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

г) на указанном в заявленииземельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенногостроительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в томчисле сооружения, строительство которых не завершено), размещение которыхдопускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты,размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, либо с заявлением обратился правообладатель этих здания, сооружения,помещений в них, этого объекта незавершенного строительства; (В редакции УказаГубернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

д) указанный в заявлении земельный участок являетсяизъятым из оборота или ограниченным в обороте, и его предоставление недопускается на праве, указанном в заявлении;

е) указанный в заявлении земельный участок являетсяпредметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на официальномсайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации опроведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации;

з) разрешенное использование земельного участка несоответствует целям использования такого земельного участка, указанным взаявлении, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии сутвержденным проектом планировки территории;

и) указанный в заявлении земельный участок всоответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или)документацией по планировке территории предназначен для размещения объектовфедерального значения объектов регионального значения или объектов местногозначения и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительствоэтих объектов;

к) предоставление земельного участка на заявленномвиде прав не допускается;

л) указанный в заявлении земельный участок неотнесен к определенной категории земель;

м) в отношении земельного участка, указанного взаявлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления,срок действия которого не истек и с заявлением обратилось иное не указанное вэтом решении лицо;

н) в отношении земельного участка, указанного взаявлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления,срок действия которого не истек и с заявлением обратилось иное не указанное вэтом решении лицо;

о) испрашиваемый земельныйучасток полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использованиятерритории, установленные ограничения использования земельных участков вкоторой не допускают использования земельного участка в соответствии с целямииспользования такого земельного участка, указанными в заявлении. (Дополнен -Указ Губернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

10. Размерплаты, взимаемой с заявителя при предоставлении

государственнойуслуги, и способы ее взимания в случаях,

предусмотренныхфедеральными законами, принимаемыми в соответствии

с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации,

нормативнымиправовыми актами Псковской области

Предоставлениегосударственной услуги осуществляется бесплатно.

11. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления

о предоставлениигосударственной услуги, при получении результата

предоставлениягосударственной услуги

При подачезаявления и при получении результата предоставления государственной услуги либопри обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлениемгосударственной услуги, время ожидания в очереди составляет не более 15 минут.

12.Срок регистрации заявления

Заявлениес прилагаемыми документами, поступившие в Комитет, регистрируется вустановленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности котороговходит регистрация входящей корреспонденции, в течение трех дней со дня ихпоступления в Комитет.

13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная

услуга,к залу ожидания, местам для заполнения заявления

опредоставлении государственной услуги, информационным стендам

собразцами его заполнения и перечнем документов, необходимых

дляпредоставления государственной услуги , в том числе к обеспечению

доступностидля инвалидов указанных объектов в соответствии с

законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов

13.1. Государственная услуга предоставляется в здании Комитета, вход вкоторый оснащается вывеской о наименовании Комитета.

Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги,должны отвечать требованиям доступности для инвалидов (включая инвалидов,использующих кресла-коляски и собак-проводников), с учетом ограничений ихжизнедеятельности должны быть предоставлены условия для беспрепятственногодоступа к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, местуожидания, месту для заполнения запросов о предоставлении государственнойуслуги, в том числе:

1) условия для беспрепятственного доступа в кабинет, в которомосуществляется предоставление государственной услуги;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которойрасположены объекты (здание, кабинет), в которых осуществляется предоставлениегосударственной услуги;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зренияи самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам(зданию, кабинету), в которых осуществляется предоставление государственнойуслуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводника на объекты (здание, кабинет), в которыхосуществляется предоставление государственной услуги;

8)оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услугнаравне с другими лицами.

Вход в кабинет, в котором осуществляетсяпредоставление государственной услуги, оснащается табличками с указанием номеракабинета, наименования подразделения Комитета, в функции которого входитпредоставление государственной услуги.

13.2.Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений заявителям отводятся места,оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформлениядокументов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярскиепринадлежности (бумага формата А-4, ручки).

Наинформационных стендах размещаются:

1)перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2)информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах;

3)информация о сроке предоставления государственной услуги;

4)перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставлениягосударственной услуги;

5)перечень сотрудников Комитета, в должностные обязанности которых входитпредоставление государственной услуги (далее - ответственные сотрудники);

6)копия настоящего Административного регламента.

14.Показатели доступности и качества государственной услуги

14.1.Показателями доступности государственной услуги являются:

1)предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 3.3подраздела 3 раздела I настоящего Административного регламента;

2)полнота предоставляемой информации о государственной услуге;

3)возможность предоставления государственной услуги в электронной форме сиспользованием Единого портала государственных услуг и Портала государственныхи муниципальных услуг Псковской области;

4)возможность предоставления государственной услуги через многофункциональныйцентр;

5) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидовк помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

14.2.Показателями качества государственной услуги являются:

1)соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административныхпроцедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

2)количество установленных в соответствии с разделами IV и V настоящегоАдминистративного регламента фактов ненадлежащего исполнения Административногорегламента;

3)количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) сотрудниковКомитета.

14.3.Взаимодействие заявителя с должностными лицами Комитета осуществляется приличном приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан в Комитете:

приподаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

приобращении заявителя за получением информации о ходе предоставлениягосударственной услуги;

приполучении результата предоставления государственной услуги.

Продолжительностьвзаимодействия заявителя с должностными лицами Комитета при предоставлениигосударственной услуги составляет не более 20 минут.

15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставлениягосударственной услуги в электронной форме

15.1.Государственная услуга может предоставляться в электронной форме сиспользованием Единого портала государственных услуг и Портала государственныхи муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможностипутем осуществления:

1)предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечениядоступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

2)подачи заявителем заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и прием таких заявления и документов Комитетом сиспользованием Единого портала государственных услуг и Портала государственныхи муниципальных услуг Псковской области;

3)получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления;

4)получения заявителем сообщения об отказе в приеме заявления с прилагаемымидокументами и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги,если иное не установлено федеральным законом.

15.2.Предоставление государственной услуги в многофункциональном центреосуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействиимежду многофункциональным центром и Комитетом.

III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных

процедур,требования к порядку их выполнения, в том числе особенности

выполненияадминистративных процедур в электронной форме

1.Состав административных процедур при предоставлении

государственнойуслуги

1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых кнему документов;

2)рассмотрение заявления иприлагаемых к нему документов , принятие решения о предварительном согласованиипредоставления земельного участка в границах земель лесного фонда либо оботказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка вграницах земель лесного фонда;

3) выдача или направление заявителю (уполномоченномупредставителю) приказа Комитета о предварительном согласовании предоставленияземельного участка в границах земель лесного фонда либо уведомления об отказе впредварительном согласовании предоставления земельного участка в границахземель лесного фонда.

1.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 2 кнастоящему Административному регламенту.

2.Административная процедура "Прием и регистрация заявления

и прилагаемыхк нему документов"

2.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры являетсяпоступление заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет.

2.2.Заявление и прилагаемые к нему документы подаются в форме документа на бумажномносителе или в форме электронного документа. Заявление и прилагаемые к немудокументы могут быть представлены в Комитет лично, направлены по почте или поэлектронной почте по адресу, указанному в пункте 3.1 подраздела 3 раздела Iнастоящего Административного регламента, а также с использованием Единогопортала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услугПсковской области или через многофункциональный центр.

2.3.Заявление с прилагаемыми документами, поступившее в Комитет, регистрируется всрок, указанный в подразделе 12 раздела II настоящего Административногорегламента, и в день регистрации передается в отдел лесного планирования иэкспертизы Комитета.

2.4.При поступлении заявления с прилагаемыми документами в форме электронногодокумента с использованием Единого портала государственных услуг и Порталагосударственных и муниципальных услуг Псковской области заявителю направляетсяинформация о дате регистрации заявления с прилагаемыми документами и входящемномере.

2.5.При наличии оснований, указанных в пункте 7.1 подраздела 7 раздела IIнастоящего Административного регламента, заявителю с использованием Единого порталагосударственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковскойобласти сообщается об отказе в приеме заявления с прилагаемыми документами втечение двух рабочих дней со дня поступления.

2.6.Результатом исполнения административной процедуры является передачазарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов в отдел лесногопланирования и экспертизы Комитета либо направление заявителю сообщения оботказе в приеме заявления.

2.7.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет три дня.

3.Административная процедура "Рассмотрение заявления и прилагаемых

кнему документов ,принятие решения о предварительном согласовании

предоставленияземельного участка в границах земель лесного фонда

либооб отказе в предварительном согласовании предоставления

земельногоучастка в границах земель лесного фонда"

3.1. Основанием для начала осуществленияадминистративной процедуры является поступление в отдел лесного планированияиэкспертизы Комитета зарегистрированного заявления и прилагаемых к немудокументов.

3.2. Начальник отдела лесного планирования иэкспертизы Комитета в день поступления в отдел заявления и прилагаемых к немудокументов передает их на рассмотрение ответственному сотруднику.

3.3. Ответственный сотрудник в течение пяти дней содня поступления к нему зарегистрированного заявления и прилагаемых к немудокументов проводит их проверку и:

1) при наличии оснований, предусмотренныхподразделом 9 раздела II настоящего Административного регламента,подготавливает проект уведомления об отказе в предварительном согласованиипредоставления земельного участка в границах земель лесного фонда с указаниемпричин такого отказа и передает его председателю Комитета (заместителюпредседателя Комитета);

2) при отсутствии оснований, предусмотренныхподразделом 9 раздела II настоящего Административного регламента, и в случаеесли заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные впункте 6.3 подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента, запрашиваетих посредством направления межведомственного запроса в органы, указанные впункте 3.2 подраздела 3 раздела I настоящего Административного регламента;

3) при отсутствии оснований, предусмотренныхподразделом 9 раздела II настоящего Административного регламента, и в случаеесли заявитель представил по собственной инициативе документы, указанные впункте 6.3 подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента, втечение десяти дней со дня поступления к нему зарегистрированного заявления иприлагаемых к нему документов подготавливает проект приказа Комитета опредварительном согласовании предоставления земельного участка в границахземель лесного фонда и передает его председателю Комитета (заместителюпредседателя Комитета).

3.4. Ответственный сотрудник в течение пяти дней содня поступления к нему ответов на межведомственные запросы проводит их проверкуи:

1) при наличии оснований, предусмотренныхподразделом 9 раздела II настоящего Административного регламента,подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении государственнойуслуги с указанием причин такого отказа и передает его председателю Комитета(заместителю председателя Комитета);

2) при отсутствии оснований, предусмотренныхподразделом 9 раздела II настоящего Административного регламента,подготавливает проект приказа Комитета о предварительном согласованиипредоставления земельного участка в границах земель лесного фонда и передаетего председателю Комитета (заместителю председателя Комитета).

3.5. Председатель Комитета (заместитель председателяКомитета) в течение одного дня со дня поступления к нему проекта приказаКомитета о предварительном согласовании предоставления земельного участка вграницах земель лесного фонда или уведомления об отказе в предварительномсогласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фондаподписывает его и передает ответственному сотруднику.

3.6. Результатом исполнения административнойпроцедуры является передача ответственному сотруднику подписанногопредседателем Комитета (заместителем председателя Комитета) приказа Комитета о предварительномсогласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фондаили уведомления об отказе в предварительном согласовании предоставленияземельного участка в границах земель лесного фонда.

3.7. Максимальный срок исполнения административнойпроцедуры составляет двадцать два дня со дня поступления заявления в Комитет.

4.Административная процедура "Выдача или направление заявителю

(уполномоченномупредставителю) приказа Комитета о предварительном

согласованиипредоставления земельного участка в границах земель

лесногофонда либо уведомления об отказе в предварительном

согласованиипредоставления земельного участка в границах

земельлесного фонда "

4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление ответственному сотруднику подписанногопредседателем Комитета (заместителем председателя Комитета) приказа Комитета опредварительном согласовании предоставления земельного участка в границахземель лесного фонда либо уведомления об отказе в предварительном согласованиипредоставления земельного участка в границах земель лесного фонда.

4.2. Ответственный сотрудник в день подписанияпредседателем Комитета (заместителем председателя Комитета) приказа Комитета о предварительномсогласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда либоуведомления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельногоучастка в границах земель лесного фонда передает их сотруднику Комитета, вдолжностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции.

4.3. Сотрудник Комитета, в должностные обязанностикоторого входит регистрация исходящей корреспонденции:

1) регистрирует в установленном порядке в деньпоступления к нему подписанного председателем Комитета (заместителемпредседателя Комитета) приказа Комитета о предварительном согласованиипредоставления земельного участка в границах земель лесного фонда либоуведомления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельногоучастка в границах земель лесного фонда;

2) передает ответственному сотруднику в деньрегистрации приказ Комитета предварительном согласовании предоставленияземельного участка в границах земель лесного фонда либо направляет заявителюуведомление об отказе в предварительном согласовании предоставления земельногоучастка в границах земель лесного фонда в течение двух дней со дня регистрации:

в форме документа на бумажном носителе почтовымотправлением с уведомлением о вручении;

в форме электронного документа с использованиемЕдиного портала государственных услуг или Портала государственных имуниципальных услуг Псковской области.

4.4. Ответственный сотрудник в течение двух дней содня поступления к нему зарегистрированного приказа Комитета о предварительномсогласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда:

1) информирует заявителя по телефону либо черезЕдиный портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальныхуслуг Псковской области о возможности получения приказа Комитета о предварительномсогласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда суказанием времени и места его получения;

2) выдает приказ Комитета о предварительномсогласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда заявителюили его уполномоченному представителю либо в срок не позднее трех дней со дняинформирования заявителя, предусмотренного в подпункте 1 настоящего пункта,направляет его заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовымотправлением с уведомлением о вручении.

4.5. Результатом исполнения административнойпроцедуры является выдача или направление заявителю (уполномоченномупредставителю) приказа Комитета о предварительном согласовании предоставленияземельного участка в границах земель лесного фонда либо уведомления об отказе впредварительном согласовании предоставления земельного участка в границахземель лесного фонда.

4.6. Максимальный срок исполнения административнойпроцедуры составляет пять дней.

IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента

1.Формами контроля за исполнением Административного регламента являются:

1)текущий контроль за исполнением Административного регламента;

2)проведение плановых и внеплановых проверок исполнения Административногорегламента.

2.Текущий контроль за исполнением Административного регламента проводитсяпредседателем Комитета и заместителем председателя Комитета, курирующим работуКомитета в сфере лесных отношений, при подписании приказа Комитета о предварительномсогласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фондалибо уведомления об отказе в предварительном согласовании предоставленияземельного участка в границах земель лесного фонда.

3.Плановые проверки проводятся не реже одного раза в течение календарного года всоответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Комитета.

4.Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Комитет жалоб нарешения, действия (бездействие) сотрудников Комитета, а также в связи спроверкой устранения ранее выявленных нарушений.

5.Для проведения плановых и внеплановых проверок на основании приказа Комитетаформируется комиссия, состав которой определяется председателем Комитета.

6.Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом комиссии, вкотором делаются выводы о надлежащем или ненадлежащем исполненииАдминистративного регламента, устанавливаются лица, допустившие ненадлежащееисполнение Административного регламента.

7.Лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента,привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии сзаконодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц,

государственных гражданских служащих области, а также на решения

и действия (бездействие) многофункционального центра

и его работников

1. Заявитель вправеобратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственнойуслуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии)Комитета и его должностных лиц, государственных гражданских служащих области,многофункционального центра и его работников при предоставлении государственнойуслуги (далее также - жалоба).

2. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя,в электронной форме в Комитет, многофункциональный центр.

Жалобы на решения идействия (бездействие) председателя Комитета подаются в Администрацию области.

Жалобы на решения идействия (бездействие) работника многофункционального центра подаютсяруководителю многофункционального центра.

Жалобы на решения идействия (бездействие) многофункционального центра подаются в Комитет поэкономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области (далеетакже - учредитель многофункционального центра).

3. Жалоба должна содержать:

1) наименование Комитета,наименование должностного лица Комитета либо государственного гражданскогослужащего области, многофункционального центра, его руководителя и (или) егоработника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество(при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица либогосударственного гражданского служащего области, многофункционального центра,работника многофункционального центра;

4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета,его должностного лица либо государственного гражданского служащего области,многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

4. В случае если жалобаподается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, могут быть представлены:

1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);

2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

5. Прием жалоб в письменнойформе осуществляется Комитетом, многофункциональным центром в местепредоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос наполучение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо вместе, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должносовпадать со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной формеможет быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы приличном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В электронной формежалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайтаКомитета, многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»;

2) государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие)многофункционального центра и его должных лиц и работников).

7. При подаче жалобы вэлектронной форме документы, указанные в пункте 4 настоящего раздела, могутбыть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

8. Жалоба на решения и действия(бездействие) Комитета, его должностных лиц может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центробеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрениеоргане.

9. Жалоба рассматриваетсяКомитетом.

В случае если обжалуютсярешения и действия (бездействие) председателя Комитета, жалоба рассматриваетсязаместителем Губернатора области в соответствии с утвержденными сферами веденияв установленном порядке.

Жалоба рассматриваетсямногофункциональным центром, предоставившим государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)многофункционального центра, его должностного лица и (или) работника.

В случае если обжалуютсярешения и действия (бездействие) руководителя многофункционального центра,жалоба рассматривается учредителем многофункционального центра и подлежитрассмотрению в установленном порядке.

10. В случае если жалобаподана заявителем в Комитет, многофункциональный центр, учредителюмногофункционального центра, в компетенцию которого не входит принятие решенияпо жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы онанаправляется в уполномоченные на ее рассмотрение орган, предоставляющийгосударственные услуги, многофункциональный центр, учредительмногофункционального центра.

При этом Комитет, многофункциональныйцентр, учредитель многофункционального центра, перенаправившие жалобу вписьменной форме, информируют о перенаправлении жалобы заявителя.

Срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации такой жалобы в уполномоченном на ее рассмотрениеоргане, предоставляющем государственные услуги, многофункциональном центре, уучредителя многофункционального центра.

11. Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срокапредоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее -Федеральный закон «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»);

3) требование у заявителядокументов или информации либо осуществления действий, предоставление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставлениягосударственной услуги;

4) отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области дляпредоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услугв полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

6) затребование с заявителяпри предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Псковской области;

7) отказ Комитета, егодолжностного лица, работника в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

8) нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановлениепредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Псковской области. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;

10) требование у заявителяпри предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствиеи (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либов предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

12. Комитет,многофункциональный центр, учредитель многофункционального центра определяютуполномоченных на рассмотрение жалоб должностных лиц и (или) работников,которые обеспечивают:

1) прием и рассмотрениежалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;

2) направление жалоб вуполномоченный на их рассмотрение орган.

13. В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныйполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет соответствующиематериалы в органы прокуратуры.

14. Комитет,многофункциональный центр, учредитель многофункционального центра обеспечивают:

1) оснащение мест приемажалоб;

2) информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, ихдолжностных лиц либо государственных гражданских служащих области, многофункциональногоцентра, его должностных лиц, работников посредством размещения информации настендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальныхсайтах, на Едином портале;

3) консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, ихдолжностных лиц либо государственных гражданских служащих области,многофункционального центра, его должностных лиц, работников, в том числе потелефону, электронной почте, при личном приеме.

15. Жалоба, поступившая вуполномоченный на ее рассмотрение орган, многофункциональный центр, учредителюмногофункционального центра, подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочихдней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказаКомитета, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае жалобы заявителя нанарушение установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение5 рабочих дней со дня ее регистрации.

16. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Псковской области;

2) в удовлетворении жалобыотказывается.

При удовлетворении жалобыуполномоченный на ее рассмотрение орган, многофункциональный центр, учредительмногофункционального центра принимают исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственнойуслуги, не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящегораздела, если иное не установлено законодательством Российской Федерации изаконодательством Псковской области.

17. Мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 16 настоящего раздела,в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

В случае признания жалобыподлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях,осуществляемых Комитетом, многофункциональным центром в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.

В случае признания жалобыне подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.

18. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органаисполнительной власти области, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя,отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество(при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятиярешения по жалобе;

5) принятое по жалоберешение;

6) в случае если жалобапризнана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.

19. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобыдолжностным лицом органа, рассмотревшего жалобу.

По желанию заявителя ответпо результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 16 настоящего раздела,в форме электронного документа, подписанного электронной подписьюуполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которойустановлен законодательством Российской Федерации.

20. Уполномоченный нарассмотрение жалобы орган, многофункциональный центр, учредительмногофункционального центра отказывают в удовлетворении жалобы в следующихслучаях:

1) наличие вступившего взаконную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и потем же основаниям;

2) подача жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

3) наличие решения пожалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящегоАдминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.

21. Уполномоченный нарассмотрение жалобы орган, многофункциональный центр, учредительмногофункционального центра вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях:

1) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, работника, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможностипрочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии)и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Уполномоченный нарассмотрение жалобы орган, многофункциональный центр, учредительмногофункционального центра сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответав течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

(Раздел в редакции УказаГубернатора Псковской области от12.02.2019 г. № 11-УГ)

VI . Порядок обжалования решения по жалобе

Принятое в соответствии с пунктом 16 раздела V настоящего Административного регламента решение может бытьобжаловано в судебном порядке.

ПриложениеN 1

к Административному регламенту предоставления Комитетомпо природным ресурсам и экологии Псковской области государственнойуслуги по принятию решений о предварительном согласовании предоставленияземельных участков в границах земель лесного фонда

(В редакции Указа ГубернатораПсковской области

от12.02.2019 г. № 11-УГ)

Председателю

Комитета по природным ресурсам и

экологии Псковской области

_________________________

(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

опредварительном согласовании предоставления земельного участка в границахземель лесного фонда

Вид использования (статья 25Лесного кодекса Российской Федерации): ______________________________

Цель использования земельногоучастка: _____________________________

Основаниепредоставления земельного участка (из числа предусмотренных пунктом 2 статьи39.6, пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РоссийскойФедерации):___________________________________________

________________________________________________________________

Вид права, на котором заявительжелает приобрести земельный участок:________________________________________________________________

1. Сведения о заявителе
(для юридического лица)
1.1. Полное и сокращенное наименование
1.2. Организационно-правовая форма
1.3. Местонахождение
1.4. ОГРН/ИНН
1.5. Фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя организации, уполномоченного действовать без доверенности
1.6. Должность представителя, уполномоченного действовать без доверенности
1.7. Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты
(для индивидуальных предпринимателей, граждан)
1.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя
1.2. Место жительства
1.3. Данные документа, удостоверяющего личность заявителя, - для гражданина, в том числе являющегося индивидуальным предпринимателем
1.4. ОГРНИП/ИНН - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем
1.5. Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты
(для лица, действующего на основании документа, подтверждающего полномочия действовать от имени заявителя)
1.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, действующего от имени физического или юридического лица
1.2. Данные документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени заявителя
2. Сведения о земельном участке
2.1. Кадастровый номер испрашиваемого земельного участка (в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») (В редакции Указа Губернатора Псковской области от 12.02.2019 г. № 11-УГ)
2.2. Кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках земельных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка в случае если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости
3. Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом
4. Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанным документом и (или) проектом
5. Перечень документов, прилагаемых к заявлению

Спорядком принятия решения и Административным регламентом предоставления Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской областигосударственной услуги по принятию решений о предварительном согласованиипредоставления земельных участков в границах земель лесного фонда ознакомлен.

________________________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О. заявителя, полномочного представителя)

"_____" ____________20__ г.

М.П.

ПриложениеN 2

(В редакции Указа ГубернатораПсковской области

от12.02.2019 г. № 11-УГ)

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда либо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда

Выдача или направление заявителю (уполномоченному представителю) приказа Комитета о предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда либо уведомления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в границах земель лесного фонда