Указ Губернатора Псковской области от 25.08.2016 № 49-УГ
Об утверждении Административного регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды государственной услуги по принятию решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования...
УК А З
ГУБЕРНАТОРАПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25.08.216 N 49-УГ
Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления
Комитетомпо природным ресурсам и экологии Псковской области
государственной услуги попринятию решений о прекращении
права постоянного (бессрочного)пользования лесными участками
в границах земель лесного фонда
(В редакции Указа Губернатора Псковской области
На основании статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 524 "Обутверждении Правил отмены правовых актов органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия РоссийскойФедерации в области лесных отношений", статьи 8.1 Закона области от 19февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной властиПсковской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Комитетом по природным ресурсам иэкологии Псковской области государственной услуги по принятию решений опрекращении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками в границахземель лесного фонда. (В редакции Указа ГубернатораПсковской области от25.01.2019 г. № 4-УГ)
2.Настоящий указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования и действует до утверждения уполномоченным федеральным органомисполнительной власти административного регламента по принятию решений опрекращении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками вграницах земель лесного фонда.
3.Контроль за исполнением настоящего указа возложить на исполняющегообязанности Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С. (Вредакции Указа Губернатора Псковской области от25.01.2019 г. № 4-УГ)
Губернаторобласти А.А.Турчак
УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора области
от 25.08.2016 N 49-УГ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставления Комитетом поприродным ресурсам и экологии Псковской области государственной услугипо принятию решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользованиялесными участками
в границах земель лесного фонда
(В редакции Указа ГубернатораПсковской области
I. Общиеположения
1. Предметрегулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент устанавливаетпорядок и стандарт предоставления Комитетом поприродным ресурсам и экологии Псковской области (далее также - Комитет)государственной услуги по принятию решений о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования лесными участками в границах земель лесного фонда(далее - государственная услуга). (В редакции УказаГубернатора Псковской области от25.01.2019 г. № 4-УГ)
2. Кругзаявителей
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в отношении юридических лиц -государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных),казенных предприятий, центров исторического наследия президентов РоссийскойФедерации, прекративших исполнение своих полномочий (далее - заявители).
От имени заявителя может выступать уполномоченныйпредставитель, наделенный соответствующими полномочиями в установленном закономпорядке.
3. Требования кпорядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1. Комитетосуществляет предоставление государственной услуги по адресу: ул. Некрасова , д. 23,флигель, 1-й этаж, кабинет N 3, г. Псков.
Почтовый адресКомитета: ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001.
Адресофициального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее - сеть Интернет): priroda.pskov.ru.
Адресэлектронной почты: lik-k1@obladmin.pskov.ru.
График работыКомитета:
понедельник-пятница- с 09.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефоны дляполучения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:
единаясправочная служба: 8-800-100-60-11;
приемнаяКомитета: 8 (8112) 299-840 (доб. 100), факс 8 (8112) 299-914 (доб. 163); (Вредакции Указа Губернатора Псковской области от25.01.2019 г. № 4-УГ)
леснойотдел Комитета: 8 (8112) 299-840 (доб. 139); 8 (8112) 290-968. (В редакцииУказа Губернатора Псковской области от25.01.2019 г. № 4-УГ)
3.2. Справочныетелефоны государственных органов, участвующих в предоставлении государственнойуслуги:
1) УправлениеФедеральной налоговой службы по Псковской области, межрайонные инспекцииФедеральной налоговой службы по Псковской области (далее – налоговые органы):
телефонсправочной службы: 8 (800) 222-2222;
адресофициального сайта Управления Федеральной налоговой службы по Псковской областив сети Интернет: nalog.ru/rn60/;
2) Управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее – Росреестр):
телефонсправочной службы: 8 (800) 100-34-34;
адрес официальногосайта Росреестра в сети Интернет: rosreestr . ru / site /.
3.3. Информацияо порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов,необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставлениягосударственной услуги, о способе получения информации о месте нахождения играфике работы Комитета предоставляется заявителям непосредственно в помещенииКомитета, по электронной почте, посредством ее размещения на информационныхстендах, в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг (далее – многофункциональный центр), в сети Интернет: наофициальном сайте Комитета (priroda.pskov.ru), в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг" (gosuslugi.ru) (далее – Единый портал государственных услуг) и вгосударственной информационной системе "Государственные и муниципальныеуслуги (функции) в Псковской области" (gosuslugi.pskov.ru) (далее – Порталгосударственных и муниципальных услуг Псковской области). Также информацияможет быть предоставлена по телефонам, указанным в пункте 3.1 настоящегоподраздела.
II. Стандартпредоставления государственной услуги
1. Наименованиегосударственной услуги
Принятие решений о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования лесными участками в границах земель лесного фонда.
2.Наименование органа исполнительной власти Псковской области, предоставляющегогосударственную услугу
Государственнаяуслуга предоставляется Комитетом по природным ресурсами экологии Псковской области. (В редакции УказаГубернатора Псковской области от25.01.2019 г. № 4-УГ)
3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услугиявляются направление заявителю (уполномоченному представителю) копии приказа Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской областио прекращении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками вграницах земель лесного фонда либо уведомления об отказе в прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования лесными участками в границах земельлесного фонда. (В редакции Указа Губернатора Псковскойобласти от25.01.2019 г. № 4-УГ)
4. Срокпредоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляетсяв срок не более чем 30 дней со дня поступления в Комитет заявления опрекращении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками вграницах земель лесного фонда (далее - заявление).
Срокипредоставления государственной услуги указаны без учета времени со днянаправления межведомственных запросов в органы, указанные в пункте 3.2подраздела 3 раздела I настоящего Административногорегламента, до дня получения ответа на них.
5. Правовыеоснования для предоставления государственной услуги
Правовымиоснованиями для предоставления государственной услуги являются:
Лесной кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральныйзакон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "Оперсональных данных";
Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "Овведении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ"Об электронной подписи";
постановление Правительства Российской Федерации от25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг";
постановлениеПравительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Обутверждении Правил использования усиленной квалифицированной электроннойподписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и овнесении изменения в Правила разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг";
Закон области от 07 ноября2018 г. № 1888-ОЗ «О реализации органами государственной власти Псковскойобласти отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»;(В редакции Указа Губернатора Псковской области от25.01.2019 г. № 4-УГ)
постановлениеАдминистрации области от 13июля 2009 г. N 250 "Об утверждении Положения о Государственномкомитете Псковской области по природопользованию и охране окружающейсреды".
6. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
6.1. Для получения государственной услуги заявителемв Комитет представляется:
1)заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административномурегламенту. В заявлении должны быть указаны реквизиты решения Комитета о предоставлениилесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
2)документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если сзаявлением обращается представитель заявителя;
3) документ,подтверждающий согласие учредителя заявителя или иного действующего от имениучредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользованиялесным участком.
В случае представления документов на иностранномязыке они должны быть переведены заявителем на русский язык. Верность переводаи подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
6.2. Дляпредоставления государственной услуги, за исключением случая, указанного впункте 6.3 настоящего подраздела, Комитет запрашивает путем межведомственногоинформационного взаимодействия следующие документы и сведения:
1. в налоговоморгане:
выписку из Единого государственного реестраюридических лиц;
2. в Росреестре:
выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости о правах на лесной участок,предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование, или уведомление оботсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведенийо зарегистрированных правах на лесной участок, предоставленный в постоянное(бессрочное) пользование;
кадастровый паспортземельного (лесного) участка (при наличии в Едином государственном реестренедвижимости сведений о таком земельном (лесном) участке, необходимых длявыдачи кадастрового паспорта земельного (лесного) участка).
(Подпункт в редакции УказаГубернатора Псковской области от25.01.2019 г. № 4-УГ)
6.3.Заявитель вправе представить заверенные в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке копии документов, указанных в пункте 6.2настоящего подраздела, по собственной инициативе, в том числе копию решенияКомитета о предоставлении земельного (лесного) участка в постоянное(бессрочное) пользование .
Копии документов, не заверенные нотариусом,представляются заявителем с предъявлением оригиналов. После проведения сверкиуказанные оригиналы документов возвращаются заявителю.
Документ, подтверждающий правомочие на обращение заполучением государственной услуги, выданный организацией, удостоверяетсяподписью руководителя и печатью организации.
7. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги
7.1. В приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных вформе электронного документа, отказывается в случае несоответствия электронныхдокументов требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ"Об электронной подписи".
7.2. Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, поданных в форме документа на бумажном носителе, не установлено.
8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении
государственной услуги
8.1. В предоставлении государственной услуги заявителю отказываетсяпо одному из следующих оснований:
заявитель не относится к субъектам, указанным в подразделе 2раздела I настоящего Административного регламента;
заявление и прилагаемые к нему документы поданы с нарушениемтребований, установленных пунктами 6.1 и 6.3 подраздела 6 настоящего раздела;
подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушениямитребований, установленных настоящим Административным регламентом;
непредставление заявителем по его усмотрению и непредставлениеКомитету в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов,указанных в пунктах 6.2 и 6.3 подраздела 6 раздела I настоящегоАдминистративного регламента (если указанные документы необходимы дляпредоставления государственной услуги), по причине их отсутствия в распоряжениигосударственных органов и организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги.
8.2. Комитет не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывалась при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги,за исключением следующих случаев:
1) изменение требований нормативных правовых актов, касающихсяпредоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления опредоставлении государственной услуги;
2) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственнойуслуги и в документах, поданных заявителем после первоначального отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либов предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;
3) истечение срока действия документов или изменение информациипосле первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги;
4) выявление документально подтвержденного факта (признаков)ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лицаКомитета при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги.
8.3. Оснований для приостановления предоставления государственнойуслуги не установлено.
(Подраздел в редакции Указа Губернатора Псковской области от25.01.2019 г. № 4-УГ)
9. Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении
государственнойуслуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренныхфедеральными законами, принимаемыми
в соответствии сними иными нормативными правовыми актами
РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Псковской
области
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется бесплатно.
10. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственнойуслуги, при получении результата предоставления государственной услуги
При подачезаявления и при получении результата предоставления государственной услуги либопри обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлениемгосударственной услуги, время ожидания в очереди составляет не более 15 минут.
11.Срок регистрации заявления
Заявлениес прилагаемыми документами, поступившее в Комитет, регистрируется вустановленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности котороговходит регистрация входящей корреспонденции, в течение трех дней со дня ихпоступления в Комитет.
12.Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственнаяуслуга, к залу ожидания, местам для заполнения
заявленияо предоставлении государственной услуги, информационным
стендамс образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимыхдля предоставления государственной услуги , в том числе
кобеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в
соответствиис законодательством Российской Федерации о социальной
защитеинвалидов
12.1. Государственная услуга предоставляется в здании Комитета, вход вкоторый оснащается вывеской о наименовании Комитета.
Вход в кабинет, в котором осуществляетсяпредоставление государственной услуги, оснащается табличками с указанием номеракабинета, наименования подразделения Комитета, в функции которого входитпредоставление государственной услуги.
Здание Комитета, кабинеты, предназначенные дляпредоставления государственной услуги, должны отвечать требованиям доступностидля инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов.
12.2.Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений заявителям отводятся места,оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформлениядокументов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярскиепринадлежности (бумага формата А-4, ручки).
Наинформационных стендах размещаются:
1)перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2)информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах;
3)информация о сроке предоставления государственной услуги;
4)перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставлениягосударственной услуги;
5)перечень сотрудников Комитета, в должностные обязанности которых входит предоставлениегосударственной услуги (далее - ответственные сотрудники);
6)копия настоящего Административного регламента.
12.3. В целях обеспечения доступностигосударственной услуги для инвалидов предусматриваются:
1) условия для беспрепятственного доступа в здание Комитета, в кабинет,в котором осуществляется предоставление государственной услуги;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которойрасположены здание Комитета, кабинет, в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зренияи самостоятельного передвижения, оказания им помощи в здании Комитета, вкабинете, в котором осуществляется предоставление государственной услуги;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиюКомитета, кабинету, в котором осуществляется предоставление государственнойуслуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика в здание Комитета, вкабинет, в котором осуществляется предоставление государственной услуги;
7) допуск в здание Комитета, в кабинет, в котором осуществляетсяпредоставление государственной услуги, собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке,которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
8) оказание сотрудниками Комитета помощи инвалидам в преодолениибарьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
12.4.Требования к помещениям многофункционального центра, в котором предоставляетсягосударственная услуга, установлены Правилами организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг".
13.Показатели доступности и качества государственной услуги
13.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
1)предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 3.3подраздела 3 раздела I настоящего Административного регламента;
2)полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
3)возможность предоставления государственной услуги в электронной форме сиспользованием Единого портала государственных услуг и Портала государственныхи муниципальных услуг Псковской области;
4)возможность предоставления государственной услуги через многофункциональныйцентр;
5) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидовк зданию Комитета, кабинетам, в которых предоставляется государственная услуга.
13.2.Показателями качества государственной услуги являются:
1)соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административныхпроцедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
2)количество установленных в соответствии с разделами IV и V настоящегоАдминистративного регламента фактов ненадлежащего исполнения Административногорегламента;
3)количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) сотрудниковКомитета.
13.3.Взаимодействие заявителя с должностными лицами Комитета осуществляется приличном приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан в Комитете:
приподаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
приобращении заявителя за получением информации о ходе предоставлениягосударственной услуги;
приполучении результата предоставления государственной услуги.
Продолжительностьвзаимодействия заявителя с должностными лицами Комитета при предоставлениигосударственной услуги составляет не более 20 минут.
14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме
14.1.Государственная услуга может предоставляться в электронной форме сиспользованием Единого портала государственных услуг и Портала государственныхи муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможностипутем осуществления:
1)предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечениядоступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2)подачи заявителем заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и прием таких заявления и документов Комитетом сиспользованием Единого портала государственных услуг и Портала государственныхи муниципальных услуг Псковской области;
3)получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления;
4)получения заявителем сообщения об отказе в приеме заявления с прилагаемымидокументами и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги,если иное не установлено федеральным законом.
14.2.Предоставление государственной услуги в многофункциональном центреосуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействиимежду многофункциональным центром и Комитетом.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур в электронной форме
1.Состав административных процедур при предоставлении государственной услуги
1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых кнему документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к немудокументов;
3) направление заявителю (уполномоченномупредставителю) копии приказа Комитета о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования лесными участками в границах земель лесного фондалибо уведомления об отказе в прекращении права постоянного (бессрочного)пользования лесными участками в границах земель лесного фонда.
1.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 2 кнастоящему Административному регламенту.
2.Административная процедура "Прием и регистрация заявления и прилагаемых кнему документов "
2.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры являетсяпоступление заявления и прилагаемых к нему документов в Комитет.
2.2.Заявление и прилагаемые к нему документы подаются в форме документа на бумажномносителе или в форме электронного документа. Заявление и прилагаемые к немудокументы могут быть представлены в Комитет лично, направлены по почте или поэлектронной почте по адресу, указанному в пункте 3.1 подраздела 3 раздела Iнастоящего Административного регламента, а также с использованием Единогопортала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услугПсковской области или через многофункциональный центр.
2.3.Заявление с прилагаемыми документами, поступившее в Комитет, регистрируется всрок, указанный в подразделе 11 раздела II настоящего Административногорегламента, и в день регистрации передается в леснойотдел Комитета. (В редакции Указа ГубернатораПсковской области от25.01.2019 г. № 4-УГ)
2.4.При поступлении заявления с прилагаемыми документами в форме электронногодокумента с использованием Единого портала государственных услуг и Порталагосударственных и муниципальных услуг Псковской области заявителю направляетсяинформация о дате регистрации заявления с прилагаемыми документами и входящемномере.
2.5.При наличии оснований, указанных в пункте 7.1 подраздела 7 раздела IIнастоящего Административного регламента, заявителю с использованием Единогопортала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услугПсковской области сообщается об отказе в приеме заявления с прилагаемыми документамив течение двух рабочих дней со дня его поступления.
2.6.Результатом исполнения административной процедуры является передачазарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов в лесной отдел Комитета либо направление заявителюсообщения об отказе в приеме заявления. (В редакцииУказа Губернатора Псковской области от25.01.2019 г. № 4-УГ)
2.7.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет три дня.
3.Административная процедура "Рассмотрение заявления и прилагаемых
кнему документов "
3.1. Основанием для начала осуществленияадминистративной процедуры является поступление в леснойотдел Комитета зарегистрированного заявления и прилагаемых к немудокументов. (В редакции Указа Губернатора Псковскойобласти от25.01.2019 г. № 4-УГ)
3.2. Начальник лесногоотдела Комитета в день поступления в отдел заявления и прилагаемых кнему документов передает их на рассмотрение ответственному сотруднику. (В редакции Указа Губернатора Псковской области от25.01.2019 г. № 4-УГ)
3.3. Ответственный сотрудник в течение пяти дней содня поступления к нему зарегистрированного заявления и прилагаемых к немудокументов проводит их проверку и:
1) при наличии оснований, предусмотренныхподразделом 8 раздела II настоящего Административного регламента,подготавливает проект уведомления об отказе в прекращении права постоянного(бессрочного) пользования лесными участками в границах земель лесного фонда суказанием причин такого отказа и передает его председателю Комитета(заместителю председателя Комитета);
2) при отсутствии оснований, предусмотренныхподразделом 8 раздела II настоящего Административного регламента, и в случаеесли заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные впункте 6.3 подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента,запрашивает их посредством направления межведомственного запроса в органы, указанныев пункте 3.2 подраздела 3 раздела I настоящего Административного регламента;
3) при отсутствии оснований, предусмотренныхподразделом 8 раздела II настоящего Административного регламента, и в случае,если заявитель представил по собственной инициативе документы, указанные впункте 6.3 подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента, втечение десяти дней со дня поступления к нему зарегистрированного заявления иприлагаемых к нему документов подготавливает проект приказа Комитета о прекращенииправа постоянного (бессрочного) пользования лесными участками в границах земельлесного фонда и передает его председателю Комитета (заместителю председателяКомитета).
3.4. Ответственный сотрудник Комитета в течение пятидней со дня поступления к нему ответов на межведомственные запросы проводит ихпроверку и:
1) при наличии оснований, предусмотренныхподразделом 8 раздела II настоящего Административного регламента,подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении государственнойуслуги с указанием причин такого отказа и передает его председателю Комитета(заместителю председателя Комитета);
2) при отсутствии оснований, предусмотренныхподразделом 8 раздела II настоящего Административного регламента,подготавливает проект приказа Комитета о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования лесными участками в границах земель лесного фонда ипередает его председателю Комитета (заместителю председателя Комитета).
3.5. Председатель Комитета (заместитель председателяКомитета) в течение одного дня со дня поступления к нему проекта приказаКомитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования леснымиучастками в границах земель лесного фонда или уведомления об отказе в прекращенииправа постоянного (бессрочного) пользования лесными участками в границах земельлесного фонда подписывает его и передает ответственному сотруднику.
3.6. Результатом исполнения административнойпроцедуры является передача ответственному сотруднику подписанногопредседателем Комитета (заместителем председателя Комитета) приказа Комитета о прекращенииправа постоянного (бессрочного) пользования лесными участками в границах земельлесного фонда или уведомления об отказе в прекращении права постоянного(бессрочного) пользования лесными участками в границах земель лесного фонда.
3.7. Максимальный срок исполнения административнойпроцедуры составляет двадцать два дня со дня поступления заявления в Комитет.
4.Административная процедура "Н аправление заявителю
(уполномоченномупредставителю) копии приказа Комитета
о прекращенииправа постоянного (бессрочного) пользования лесными
участкамив границах земель лесного фонда либо уведомления об отказе
в прекращенииправа постоянного (бессрочного) пользования лесными
участкамив границах земель лесного фонда"
4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление ответственному сотруднику подписанногопредседателем Комитета (заместителем председателя Комитет) приказа Комитета опрекращении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками вграницах земель лесного фонда либо уведомления об отказе в прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования лесными участками в границах земельлесного фонда.
4.2. Ответственный сотрудник в день подписанияпредседателем Комитета (заместителем председателя Комитета) приказа Комитета о прекращенииправа постоянного (бессрочного) пользования лесными участками в границах земельлесного фонда либо уведомления об отказе в прекращении права постоянного(бессрочного) пользования лесными участками в границах земель лесного фондапередает их сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входитрегистрация исходящей корреспонденции.
4.3. Сотрудник Комитета, в должностные обязанностикоторого входит регистрация исходящей корреспонденции:
1) регистрирует в установленном порядке в деньпоступления к нему подписанные председателем Комитета (заместителемпредседателя Комитета) приказ Комитета о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования лесными участками в границах земель лесного фондалибо уведомление об отказе в прекращении права постоянного (бессрочного)пользования лесными участками в границах земель лесного фонда;
2) передает ответственному сотруднику в деньрегистрации приказ Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользованиялесными участками в границах земель лесного фонда;
3) направляет заявителю копию приказа Комитета о прекращенииправа постоянного (бессрочного) пользования лесными участками в границах земельлесного фонда либо уведомление об отказе в прекращении права постоянного(бессрочного) пользования лесными участками в границах земель лесного фонда втечение трех дней со дня регистрации:
в форме документа на бумажном носителе почтовымотправлением с уведомлением о вручении;
в форме электронного документа с использованиемЕдиного портала государственных услуг или Портала государственных имуниципальных услуг Псковской области.
4.4. Результатом исполнения административнойпроцедуры является направление заявителю (уполномоченному представителю) копииприказа Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользованиялесными участками в границах земель лесного фонда либо уведомления об отказе в прекращенииправа постоянного (бессрочного) пользования лесными участками в границах земельлесного фонда.
4.5. Максимальный срок исполнения административнойпроцедуры составляет пять дней.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
1.Формами контроля за исполнением настоящего Административного регламентаявляются:
1)текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента;
2)проведение плановых и внеплановых проверок исполнения настоящегоАдминистративного регламента.
2.Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламентапроводится председателем Комитета и заместителем председателя Комитета,курирующим работу Комитета в сфере лесных отношений .
3.Плановые проверки проводятся не реже одного раза в течение календарного года всоответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Комитета.
4.Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Комитет жалоб нарешения, действия (бездействие) сотрудников Комитета, а также в связи спроверкой устранения ранее выявленных нарушений.
5.Для проведения плановых и внеплановых проверок на основании приказа Комитетаформируется комиссия, состав которой определяется председателем Комитета.
6.Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом комиссии, вкотором делаются выводы о надлежащем или ненадлежащем исполнении настоящегоАдминистративного регламента, устанавливаются лица, допустившие ненадлежащееисполнение настоящего Административного регламента.
7.Лица, допустившие ненадлежащее исполнение настоящего Административногорегламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) комитета, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих области
1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на нарушение порядкапредоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях идействиях (бездействии) Комитета и его должностных лиц, государственныхгражданских служащих области при предоставлении государственной услуги (далеетакже - жалоба).
2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в томчисле при личном приеме заявителя, в электронной форме в Комитет.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Комитетаподаются в Администрацию области.
3. Жалоба должна содержать:
а) наименование Комитета, наименование должностного лица Комитета,либо государственного гражданского служащего области, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона,адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Комитета, его должностного лица либо государственного гражданского служащегообласти;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) Комитета, его должностного лица либо государственногогражданского служащего области. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочияна осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) иподписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.
5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом (вместе, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги,нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем полученрезультат указанной государственной услуги), многофункциональным центром.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставлениягосударственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
6. В электронной форме жалоба может быть подана заявителемпосредством:
а) официального сайта Комитета, многофункционального центра винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).
7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные впункте 4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
8. Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета и егодолжностных лиц, государственных гражданских служащих может быть подана заявителемчерез многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональныйцентр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган непозднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы вуполномоченном на ее рассмотрение органе.
9. Жалоба рассматривается Комитетом в случае нарушения порядкапредоставления государственной услуги вследствие решений и действий(бездействия) Комитета, его должностного лица либо государственных гражданскихслужащих области.
В случае если обжалуются решения и действия (бездействие)руководителя Комитета, жалоба рассматривается Руководителем АппаратаАдминистрации области в соответствии с утвержденными сферами ведения в порядке,предусмотренном настоящим разделом.
10. В случае если жалоба подана заявителем в Комитет,многофункциональный центр, в компетенцию которого не входит принятие решения пожалобе в соответствии с требованиями пункта 9 настоящего раздела, в течение 3рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в уполномоченныйна ее рассмотрение орган, предоставляющий государственные услуги.
При этом Комитет, многофункциональный центр, перенаправившие жалобув письменной форме, информируют о перенаправлении жалобы заявителя.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации такойжалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе, предоставляющемгосударственные услуги.
11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов или информации либоосуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Псковской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Псковской области для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Псковской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
ж) отказ Комитета, его должностного лица, государственногогражданского служащего области в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, еслиоснования приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Псковской области;
к) требование у заявителя при предоставлении государственной услугидокументов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
12. Комитет определяет уполномоченных на рассмотрение жалобдолжностных лиц и (или) работников, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованияминастоящего раздела;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган всоответствии с пунктом 10 настоящего раздела.
13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
14. Комитет обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо государственныхгражданских служащих области посредством размещения информации на стендах вместах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, наЕдином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо государственныхгражданских служащих области, в том числе по телефону, электронной почте, приличном приеме.
15. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган,подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае жалобы заявителя на нарушение установленного срока такихисправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.
16. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение органпринимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе повыдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее дня истечениясрока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации и Псковской области.
17. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобынаправляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанногов пункте 16 настоящего раздела, в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме.
18. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответезаявителю, указанном в пункте 17 настоящего раздела, дается информация одействиях, осуществляемых Комитетом, в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.
19. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответезаявителю, указанном в пункте 17 настоящего раздела, даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.
20. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа исполнительной власти области,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) егодолжностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
21. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, рассмотревшегожалобу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы можетбыть представлен не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15настоящего раздела, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или)уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, предоставляющего государственнуюуслугу, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
22. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии стребованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.
23. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, вправе оставитьжалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя,указанные в жалобе.
24. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган сообщает заявителюоб оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрациижалобы.
(Раздел в редакции Указа Губернатора Псковской области от25.01.2019 г. № 4-УГ)
Приложение N 1
кАдминистративному регламенту
предоставленияКомитетом по природным
ресурсами экологии Псковской области
государственнойуслуги по принятию решений о
прекращенииправа постоянного (бессрочного)
пользованиялесными участками в границах
земельлесного фонда
(В редакции Указа Губернатора Псковской области
Председателю
Комитета по природным ресурсам
и экологии Псковской области
_________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении права постоянного (бессрочного) пользованиялесными участками в границах земель лесного фонда
Прошу прекратить право постоянного (бессрочного) пользования леснымучастком, предоставленное на основании приказа Комитета по природным ресурсам иэкологии Псковской области__________________
________________________________________________________________
(реквизиты решений о предоставлении лесных участков в постоянное(бессрочное) пользование)
1. Сведения о заявителе
| 1.1. Полное и сокращенное наименование |
|
| 1.2. Организационно-правовая форма заявителя |
|
| 1.3. Почтовый адрес |
|
| 1.4. Местонахождение |
|
| 1.5. Фамилия, имя, отчество представителя организации |
|
| 1.6. Должность представителя |
|
| 1.7. Контактный телефон |
|
| Для лица, действующего на основании документа, подтверждающего полномочия действовать от имени юридического лица | |
| 1.1. Фамилия, имя, отчество лица, действующего от имени юридического лица |
|
| 1.2. Данные документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени юридического лица |
|
| Контактный телефон |
|
2. Перечень документов, прилагаемых к заявлению
| 2.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц* |
|
| 2.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя юридического лица) |
|
| 2.3. Документ, подтверждающий согласие учредителя заявителя или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком |
|
| 2.4. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на лесной участок, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование, или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на лесной участок, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование * |
|
| 2.5. Кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о таком земельном (лесном) участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного (лесного) участка)* |
|
| 2.6. Копия решения Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование* |
|
* Представляется по усмотрению заявителя.
С порядком принятия решения и Административным регламентомпредоставления Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской областигосударственной услуги по принятию решений о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования лесными участками в границах земель лесного фондаознакомлен.
_______________ _____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя, полномочного представителя)
" _____ " ____________ 20__ г.
М.П.
Приложение N 2
кАдминистративному регламенту предоставления
Комитетомпо природным ресурсам и экологии
Псковскойобласти государственной услуги по
принятиюрешений о прекращении права
постоянного(бессрочного) пользования лесными
участкамив границах земель лесного фонда
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
| Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов |
| Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов |
| Направление заявителю (уполномоченному представителю) копии приказа Комитета о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками в границах земель лесного фонда либо уведомления об отказе в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками в границах земель лесного фонда |