Постановление Администрации Псковской области от 21.03.2017 № 131

Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2017 году

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 21.03.2017 N 131

 

 

Об обеспечении отдыха,

оздоровления и занятости

детей в 2017 году

 

 

На основанииФедерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 21 декабря1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержкедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона области от 19февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной властиПсковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Установитьна 2017 год:

1) нормативоплаты стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления,осуществляющие деятельность на территории Псковской области, и переченькатегорий детей - получателей путевок, проживающих и обучающихся в Псковскойобласти, в отношении которых осуществляется полная или частичная оплата путевокиз средств областного бюджета, согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению;

2) срокипребывания детей в организациях отдыха и их оздоровления, осуществляющихдеятельность на территории Псковской области, и возраст направляемых в нихдетей согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

3) среднююстоимость путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей на 21 день впериод летних школьных каникул в размере 15687 рублей, стоимость одногокойко-дня в стоимости путевки в период летних школьных каникул в размере 747рублей в день, в период осенних, зимних школьных каникул - 1 060 рублей в день;

4) среднююстоимость путевки в санаторно-оздоровительные детские лагеря на 21 день впериод летних школьных каникул в размере 19782 рубля, стоимость одногокойко-дня в стоимости путевки - 942 рубля в день;

5) стоимостьодного койко-дня в стоимости путевки в палаточные лагеря в период летнихшкольных каникул в размере 670 рублей в день;

6) среднесуточнуюстоимость питания детей в смену в лагерях с дневным пребыванием, лагерях трудаи отдыха с дневным пребыванием, организованных образовательными организациямиПсковской области в каникулярное время, с организацией двухразового питания вразмере 110 рублей на одного человека в день.

2. Государственномууправлению образования Псковской области:

1) принятьмеры по:

а) принятиюнормативных правовых актов Псковской области, регулирующих деятельностьорганизаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность натерритории Псковской области;

б) созданиюбезопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления,осуществляющих деятельность на территории Псковской области;

в) обеспечениюмаксимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления,осуществляющих деятельность на территории Псковской области;

г) осуществлениюрегионального государственного контроля за соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровлениядетей на территории Псковской области;

д) оказаниюсодействия гражданам, общественным и иным организациям в осуществленииобщественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровления натерритории Псковской области;

2) обеспечитьформирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления,осуществляющих деятельность на территории Псковской области;

3) обеспечитьпредоставление путевок детям, обучающимся и проживающим на территории Псковскойобласти, в организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляющиедеятельность на территории Псковской области, в том числе в первоочередномпорядке - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в организацииотдыха детей и их оздоровления, подведомственные Государственному комитетуПсковской области по имущественным отношениям, Государственному управлениюобразования Псковской области, Главному государственному управлению социальнойзащиты населения Псковской области;

4) обеспечитьподбор и направление педагогических работников и поваров на работу в загородныеоздоровительные лагеря, расположенные на территории Псковской области, ссохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском;

5) совместнос образовательными организациями высшего образования, осуществляющимидеятельность на территории Псковской области, обеспечить направление напрактику студентов в организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляющиедеятельность на территории Псковской области, в качестве вожатых в летнийпериод 2017 года;

6) совместнос органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округовПсковской области провести необходимую организационно-подготовительную работупо подготовке и открытию оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базеобразовательных организаций в каникулярное время и обеспечить контроль за ихработой, в том числе организацией в них питания;

7) организоватьсовместно с заинтересованными службами проведение обучающих семинаров суполномоченными представителями органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов, ответственными за проведение оздоровительной кампании,руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющихдеятельность на территории Псковской области, и обеспечение их методическимирекомендациями;

3. Главномугосударственному управлению социальной защиты населения Псковской областиобеспечить:

1) подбордетей, проходящих реабилитацию в стационарных службах социальной реабилитациинесовершеннолетних государственных учреждений социального обслуживания семьи идетей Псковской области, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей,Псковской области, для направления их в загородные оздоровительные лагеря,подведомственные Государственному комитету Псковской области по имущественнымотношениям, Государственному управлению образования Псковской области, Главномугосударственному управлению социальной защиты населения Псковской области;

2) подбори направление воспитателей из числа работников стационарных служб социальнойреабилитации несовершеннолетних государственных учреждений социальногообслуживания семьи и детей Псковской области, центров помощи детям, оставшимсябез попечения родителей, Псковской области на работу с детьми в загородныеоздоровительные лагеря, расположенные на территории Псковской области, ссохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском.

4. Государственномукомитету Псковской области по здравоохранению и фармации обеспечить:

1) подбори направление медицинского персонала для работы в организациях отдыха детей иих оздоровления, осуществляющие деятельность на территории Псковской области, ссохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском;

2) своевременноепроведение медицинского обследования персонала, направляемого на работу ворганизации отдыха детей и их оздоровления, осуществляющие деятельность натерритории Псковской области;

3) качественныймедицинский осмотр детей школьного возраста, направляемых в организации отдыхадетей и их оздоровления, осуществляющие деятельность на территории Псковскойобласти, без взимания платы;

4) качественныймедицинский осмотр несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет приоформлении временного трудоустройства в свободное от учебы время без взиманияплаты;

5) проведениесеминара-совещания с медицинскими работниками, направляемыми на работу ворганизации отдыха детей их оздоровления, осуществляющие деятельность натерритории Псковской области;

6) подбори направление детей, нуждающихся в санаторном лечении, всанаторно-оздоровительные детские лагеря;

7) контролькачества медицинского обслуживания детей и оценки оздоровительного эффекта ворганизациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность натерритории Псковской области.

5. Государственномукомитету Псковской области по труду и занятости населения:

1) организоватьвременное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 летв свободное от учебы время;

2) оказыватьсодействие организациям отдыха детей и их оздоровления, осуществляющимдеятельность на территории Псковской области, в подборе необходимых работников,зарегистрированных в центрах занятости населения Псковской области в качествебезработных.

6. Государственномукомитету Псковской области по культуре:

1) обеспечитьучастие организаций культуры Псковской области в работе с детьми в организацияхотдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территорииПсковской области;

2) организоватьработу профильных смен для творчески одаренных детей в организациях отдыхадетей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковскойобласти;

3) предусмотретьльготное культурно-экскурсионное обслуживание организованных групп детей ворганизациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность натерритории Псковской области.

7. Государственномукомитету Псковской области по физической культуре и спорту:

1) обеспечитьучастие физкультурно-спортивных организаций Псковской области в работе с детьмив организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность натерритории Псковской области;

2) организоватьработу профильных смен для юных спортсменов в организациях отдыха детей и ихоздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области;

3) предусмотретьиспользование услуг физкультурно-спортивных организаций Псковской областидетьми на льготных условиях.

8. Рекомендовать:

1) УправлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области:

а) обеспечитьбезопасность организованных перевозок детей в организации отдыха детей и ихоздоровления и обратно, в том числе сопровождение одного и двух автобусов сдетьми, включая контроль за техническим состоянием автотранспорта;

б) осуществлятьконтроль за состоянием общественного порядка и безопасности на территорияхорганизаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность натерритории Псковской области;

в) обеспечитьсвоевременное реагирование на изменение оперативной обстановки на территорияхорганизаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность натерритории Псковской области, обеспечить проведение профилактическихмероприятий в течение летней оздоровительной кампании детей;

г) совместнос Государственным управлением образования Псковской области осуществлять мерыпо предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и по созданиюусловий для безопасности нахождения детей на улицах в период школьных каникулна территории Псковской области;

2) органамместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковскойобласти:

а) обеспечитьосуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечениюорганизации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия пообеспечению безопасности их жизни и здоровья;

б) предусмотретьв местных бюджетах на 2017 год финансовые средства на оплату питания детей влагерях с дневным пребыванием, частичную оплату путевок для детей в организацииотдыха детей и их оздоровления, на оплату подвоза детей в оздоровительныелагеря с дневным пребыванием, на временное трудоустройство несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

в) обеспечитьподбор детей в загородные оздоровительные лагеря, специализированные(профильные) лагеря и санаторно-оздоровительные детские лагеря, расположенныена территории Псковской области;

г) обеспечитьремонт местных дорог, по которым осуществляется подъезд к загороднымоздоровительным лагерям;

д) принятьмеры по недопущению размещения несанкционированных организаций отдыха детей иих оздоровления на территории муниципального района и своевременномуинформированию об этом Государственного управления образования Псковскойобласти и правоохранительных органов;

е) оказыватьсодействие Государственному комитету Псковской области по труду и занятостинаселения по организации временного трудоустройства несовершеннолетних гражданв возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

3) организациям,осуществляющим отдых и оздоровление детей на территории Псковской области,обеспечить:

а) созданиебезопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и ихоздоровления, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозкидетей к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии сустановленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами,обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организаций отдыха детей иих оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористическойзащищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов вместах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключенияо соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и ихоздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

б) соответствиеквалификации работников организации отдыха детей и их оздоровлениясоответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям всоответствии с трудовым законодательством, обратив особое внимание напредставление ими документов об образовании, справок об отсутствии (наличии)судимости и медицинских книжек;

в) вустановленном порядке страхование детей на период их пребывания в организацияхотдыха детей и их оздоровления.

9. Главномугосударственному управлению социальной защиты населения Псковской области,Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации,Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения,Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственномукомитету Псковской области по физической культуре и спорту, органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Псковской области представить вГосударственное управление образования Псковской области в срок до 01 сентября2017 года информацию об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в2017 году.

10. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора области Емельянову В.В.

 

 

Губернаторобласти                                                            А.А.Турчак

 

 

 

ПриложениеN 1

кпостановлению Администрации области

от21.03.2017 N 131

 

 

НОРМАТИВ

оплаты стоимости путевки в организацииотдыха детей и их оздоровления, осуществляющие деятельность на территорииПсковской области, и перечень категорий детей - получателей путевок,проживающих и обучающихся в Псковской области, в отношении которыхосуществляется полная или частичная оплата путевок из средств областногобюджета

 

N

п/п

 

Категория детей, получателей путевок

 

Норматив оплаты

загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Псковской области

санаторно- оздоровительные детские лагеря, расположенные на территории Псковской области

палаточные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Псковской области

лагеря с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха с дневным пребыванием, создаваемые образовательными организациями Псковской области в каникулярное время

1

Дети из малоимущих семей, в т.ч. многодетных малоимущих семей;

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные на воспитание в семьи опекунов, приемные семьи

95% средней стоимости путевки*

95% средней стоимости путевки*

95% стоимости путевки

100% среднесуточной стоимости питания

2

Дети-инвалиды;

дети с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся в отдельных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, помещенные под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Псковской области;

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации и обучающиеся в государственных общеобразовательных школах-интернатах Псковской области

100% стоимости путевки

100% стоимости путевки

100% стоимости путевки

100% среднесуточной стоимости питания

3

Дети, проходящие реабилитацию в стационарных службах социальной реабилитации несовершеннолетних государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Псковской области

100% стоимости путевки

100% стоимости путевки

-

-

4

Дети (в том числе пасынки и падчерицы) граждан, работающих в бюджетных организациях, осуществляющих деятельность на территории Псковской области

80% средней стоимости путевки*

90% средней стоимости путевки*

80% стоимости путевки

100% среднесуточной стоимости питания

5

Дети (в том числе пасынки и падчерицы) граждан, работающих во внебюджетных организациях и у индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области

50% средней стоимости путевки*

90% средней стоимости путевки*

50% стоимости путевки

100% среднесуточной стоимости питания

6

Дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенных на территории Псковской области;

дети аттестованных сотрудников учреждений и органов Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области;

Дети сотрудников учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, Главного управления МЧС России по Псковской области, органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, таможенных органов

50% средней стоимости путевки*

90% средней стоимости путевки*

50% стоимости путевки

100% среднесуточной стоимости питания

7

Дети сотрудников оздоровительных лагерей, находящихся в собственности Псковской области

95% стоимости путевки

-

-

-

8

Дети из неблагополучных семей, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел, районных, городских комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в профильные, специализированные смены

95% стоимости путевки

-

-

100% среднесуточной стоимости питания

9

Дети граждан, работающих в организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории области, занимающиеся:

в творческих хореографических, музыкальных, хоровых, фольклорных коллективах по спискам Государственного комитета Псковской области по культуре, в профильную смену "Псковские узоры"

80% средней стоимости путевки*

-

-

-

10

Дети, обучающиеся в кадетских образовательных учреждениях и классах, в профильную смену для юных кадетов;

дети, участвующие в профильной смене для юных шахматистов

90% стоимости путевки

-

-

-

 

*в случаеесли фактическая стоимость путевки в организации отдыха детей и их оздоровленияменьше утвержденной средней стоимости путевки, то частичная оплата стоимостипутевки производится от фактической стоимости путевки.

 

 

 

 

ПриложениеN 2

кпостановлению Администрации области

от21.03.2017 N 131

 

 

Сроки пребывания детей в организацияхотдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территорииПсковской области, и возраст направляемых в них детей

 

N

п/п

Тип организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляющей деятельность на территории Псковской области

Сроки пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области

Возраст направляемых детей

Примечание

1

Санаторно-оздоровительные детские лагеря, расположенные на территории Псковской области

21 день в период летних школьных каникул

6,5 - 16 лет (включительно)

 

2

Загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Псковской области

Оздоровительные смены в период летних школьных каникул - 21 день;

в период весенних, осенних, зимних школьных каникул - не менее 7 дней;

смены отдыха и досуга, профильные смены в период летних школьных каникул - 20 и менее дней

6,5 - 15 лет (включительно)

 

 

 

 

6,5 - 16 лет (включительно)

Для детей-инвалидов, воспитанников детских домов и школ-интернатов и участников профильных смен

3

Реабилитационный оздоровительный лагерь для детей с ограниченными возможностями здоровья

Не более 24 дней в период летних школьных каникул

4 - 17 лет (включительно)

 

4

Палаточные лагеря, расположенные на территории Псковской области

7 - 21 день в период летних школьных каникул

10 - 17 лет (включительно)

 

5

Лагеря с дневным пребыванием, организованные образовательными организациями в каникулярное время

Не менее 5 рабочих дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 21 календарный день в период летних школьных каникул

6,5 - 15 лет (включительно)

 

 

 

 

6,5-17 лет (включительно)

Для детей-инвалидов, профильных смен

6

Лагеря труда и отдыха

Не более 24 календарных дней в период летних школьных каникул

14-17 лет (включительно)