Постановление Администрации Псковской области от 27.11.2019 № 416

О внесении изменений в Положение о порядке установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 27.11.2019 N 416

 

 

О внесении изменений в Положение

о порядке установления, изменения,

отмены межмуниципальных

маршрутов регулярных перевозок

 

 

На основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона областиот 12 мая2016 г. № 1667-ОЗ «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажирови багажа автомобильным транспортом в Псковской области» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Положение о порядке установления, изменения, отменымежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, утвержденное постановлением Администрацииобласти от20 июня 2017 г. № 266 «О порядке установления, изменения, отмены межмуниципальныхмаршрутов регулярных перевозок», следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящим Положением устанавливается порядок установления,изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом на территории Псковской области (далее соответственно– регулярные перевозки, межмуниципальные маршруты, область), которым в том числеопределяются порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отменемежмуниципальных маршрутов, основания для отказа в установлении либо изменении межмуниципальныхмаршрутов, основания для отмены межмуниципальных маршрутов.»;

2) подпункт 8 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«8) характеристики транспортных средств, которые предлагаетсяиспользовать для регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту, к которым относятсявиды транспортных средств, классы транспортных средств, максимальные высота, ширинаи полная масса транспортных средств каждого класса, экологические характеристикитранспортных средств, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, характеристикитранспортных средств, влияющие на качество перевозок, в том числе наличие кондиционера,низкого пола, оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностямипередвижения (далее – характеристики транспортных средств);

3) подпункт 4 пункта 8 изложить в следующей редакции:

«4) описание предлагаемых изменений межмуниципального маршрута,к которым относятся изменения включенных в состав межмуниципального маршрута остановочныхпунктов, улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортныхсредств между данными остановочными пунктами, расписания, характеристик транспортныхсредств, максимального количества транспортных средств каждого класса, которое допускаетсяиспользовать для перевозок по межмуниципальному маршруту, иные изменения;»;

4) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1. К заявлению инициатора об установлении или изменениимежмуниципального маршрута, предложению уполномоченного органа об установлении илиизменении межмуниципального маршрута прилагается согласование в письменной формеот местных администраций муниципальных образований области, по территории которыхпроходит предлагаемый к установлению или изменению межмуниципальный маршрут, заисключением случая, когда предлагаемый к установлению или изменению межмуниципальныймаршрут проходит по территории одного муниципального образования области и инициаторомего установления или изменения является местная администрация данного муниципальногообразования области.»;

5) в пункте 16 цифры «10, 13» заменить цифрами «10, 10.1,13»;

6) пункт 18 после слов «комиссией принимается решение»дополнить словами «в форме заключения»;

7) пункты 22.1 и 22.2 изложить в следующей редакции:

«22.1. Если меньшие сроки не согласованы с юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простоготоварищества, которым выдано свидетельство об осуществлении регулярных перевозокпо межмуниципальному маршруту (далее – свидетельство об осуществлении перевозокпо маршруту), в течение срока действия этого свидетельства решение об измененииданного межмуниципального маршрута по инициативе уполномоченного органа принимаетсяне позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия свидетельстваоб осуществлении перевозок по маршруту и вступает в силу по окончании срока действиясвидетельства об осуществлении перевозок по маршруту.

22.2. В течение шестидесяти дней со дня принятия уполномоченныморганом предусмотренного пунктом 22.1 настоящего Положения решения об изменениимежмуниципального маршрута юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченныйучастник простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозокпо маршруту, обязаны обратиться в уполномоченный орган с заявлением о продлениидействия свидетельства и карты данного межмуниципального маршрута на следующий срокв соответствии с принятым решением.»;

8) пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:

«Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятиярешения об установлении, изменении межмуниципального маршрута либо об отказе в установлении,изменении межмуниципального маршрута по результатам рассмотрения заявления инициатораоб установлении или изменении межмуниципального маршрута уведомляет инициатора опринятом решении.»;

9) пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26. Межмуниципальный маршрут считается установленным или измененнымсо дня включения уполномоченным органом предусмотренных пунктами 1-11 части 1 статьи26 Федерального закона сведений о данном межмуниципальном маршруте в реестр межмуниципальныхмаршрутов, со дня изменения предусмотренных пунктами 3-11 части 1 статьи 26 Федеральногозакона сведений о межмуниципальном маршруте в реестре межмуниципальных маршрутов.»;

10) раздел III «Порядок отмены межмуниципальных маршрутов» изложитьв следующей редакции:

 

«III. Основания и порядок отмены межмуниципальных маршрутов

 

27. Межмуниципальный маршрут отменяется по предложению инициатораили по инициативе уполномоченного органа при наличии одного из следующих оснований:

1) признание открытого конкурса на право осуществления регулярныхперевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальному маршруту несостоявшимсяпо основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 24 Федерального закона, и принятиеуполномоченным органом решения о непроведении повторно открытого конкурса;

2) расторжение договора, наличие которого являлось основаниемдля выдачи юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю указанных в части3 статьи 39 Федерального закона карт маршрута, до окончания их срока действия либоотказ этого юридического лица или индивидуального предпринимателя от осуществлениярегулярных перевозок по межмуниципальному маршруту, в соответствии с подпунктом1 части 4.1 статьи 39 Федерального закона;

3) отмена межмуниципального маршрута предусмотрена документомпланирования регулярных перевозок;

4) прекращение действия свидетельства об осуществленииперевозок по маршруту, выданного по отменяемому межмуниципальному маршруту, в порядке,предусмотренном статьей 29 Федерального закона;

5) несоответствие технического состояния автомобильныхдорог, участков автомобильных дорог, улиц, по которым проходит межмуниципальныймаршрут, расположенных на них искусственных дорожных сооружений требованиям обеспечениябезопасности регулярных перевозок пассажиров и дорожного движения (при отсутствиивозможности изменения межмуниципального маршрута).

28. Предложение об отмене межмуниципального маршрута представляетсяинициатором в уполномоченный орган в форме заявления, соответствующего требованиямпунктов 29, 30, 32 настоящего Положения.

29. Заявление инициатора об отмене межмуниципального маршрутасоставляется в произвольной форме и включает в себя следующие сведения:

1) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия,имя и при наличии отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, идентификационныйномер налогоплательщика, почтовый адрес и контактные телефоны инициатора;

2) порядковый номер межмуниципального маршрута, наименованиемежмуниципального маршрута в виде наименований начального остановочного пункта иконечного остановочного пункта по межмуниципальному маршруту либо наименований поселений,либо городских округов, в границах которых расположены начальный остановочный пункти конечный остановочный пункт по межмуниципальному маршруту;

3) основание отмены межмуниципального маршрута, предусмотренноепунктом 27 настоящего Положения, с указанием сведений и приложением документов,подтверждающих наличие данного основания.

30. В случае если заявление об отмене межмуниципального маршрутапредставлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения,предусмотренные подпунктом 1 пункта 29 настоящего Положения, указываются в отношениикаждого участника договора простого товарищества и к заявлению прикладывается копиядоговора простого товарищества.

31. В случае если межмуниципальный маршрут отменяется по инициативеуполномоченного органа, уполномоченный орган подготавливает предложение об отменемежмуниципального маршрута, которое включает в себя сведения, предусмотренные подпунктами2, 3 пункта 29 настоящего Положения.

32. К заявлению инициатора об отмене межмуниципальногомаршрута, предложению уполномоченного органа об отмене межмуниципального маршрутаприлагается согласование в письменной форме от местных администраций муниципальныхобразований области, по территории которых проходит предлагаемый к отмене межмуниципальныймаршрут, за исключением случая, когда предлагаемый к отмене межмуниципальный маршрутпроходит по территории одного муниципального образования области и инициатором егоотмены является местная администрация данного муниципального образования области.

33. Заявление инициатора об отмене межмуниципального маршрутас прилагаемыми к нему документами представляется в уполномоченный орган непосредственноинициатором или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

34. Заявление инициатора об отмене межмуниципального маршрутаи прилагаемые к нему документы регистрируются уполномоченным органом в день их поступления.

35. В случае если заявление инициатора об отмене межмуниципальногомаршрута не соответствует требованиям пунктов 29, 30, 32 настоящего Положения, уполномоченныйорган возвращает инициатору такое заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотренияв течение трех рабочих дней со дня их регистрации с указанием причин возврата.

36. Заявление инициатора об отмене межмуниципального маршрута,предложение уполномоченного органа об отмене межмуниципального маршрута рассматриваютсякомиссией.

37. По результатам рассмотрения заявления инициатора об отменемежмуниципального маршрута, предложения уполномоченного органа об отмене межмуниципальногомаршрута комиссией принимается решение в форме заключения о возможности отмены межмуниципальногомаршрута либо о невозможности отмены межмуниципального маршрута при наличии основанийдля отказа в отмене межмуниципального маршрута, предусмотренных пунктом 38 настоящегоПоложения.

38. Основаниями для отказа в отмене межмуниципального маршрутаявляются:

1) наличие в заявлении инициатора об отмене межмуниципальногомаршрута недостоверных сведений;

2) отсутствие оснований для отмены межмуниципального маршрута,предусмотренных пунктом 27 настоящего Положения.

39. Уполномоченный орган принимает решение об отмене межмуниципальногомаршрута либо об отказе в отмене межмуниципального маршрута в течение пяти рабочихдней со дня принятия комиссией решения, предусмотренного пунктом 37 настоящего Положения,и не позднее двадцати пяти рабочих дней со дня регистрации заявления инициатораоб отмене межмуниципального маршрута.

40. Решение об отмене межмуниципального маршрута либо об отказев отмене межмуниципального маршрута оформляется приказом уполномоченного органа.

В случае принятия решения об отказе в отмене межмуниципальногомаршрута в приказе уполномоченного органа указываются основания такого отказа.

41. Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простоготоварищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту,в течение срока действия этого свидетельства решение об отмене данного межмуниципальногомаршрута по инициативе уполномоченного органа принимается не позднее чем за стовосемьдесят дней до дня окончания срока действия свидетельства об осуществленииперевозок по маршруту и вступает в силу по окончании срока действия свидетельстваоб осуществлении перевозок по маршруту.

42. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятиярешения об отмене межмуниципального маршрута, по которому осуществляются регулярныеперевозки, и не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решенияв силу уведомляет о принятом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя,уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярныеперевозки по данному межмуниципальному маршруту.

43. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятиярешения об отмене межмуниципального маршрута либо об отказе в отмене межмуниципальногомаршрута по результатам рассмотрения заявления инициатора об отмене межмуниципальногомаршрута уведомляет инициатора о принятом решении.

44. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятиярешения об отмене межмуниципального маршрута размещает на официальном сайте информациюо принятом решении.

45. Исключение из реестра межмуниципальных маршрутов сведенийоб отмененном межмуниципальном маршруте осуществляется уполномоченным органом впорядке, установленном приказом уполномоченного органа, которым определяется порядокведения реестра межмуниципальных маршрутов.

46. Межмуниципальный маршрут считается отмененным со дня исключениясведений о данном межмуниципальном маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов.».

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора области Осипова В.В.

 

 

И.п.Губернатора области                                                  В.В.Емельянова