Постановление Администрации Псковской области от 05.08.2020 № 279

О предоставлении грантов из областного бюджета на поддержку малых форм хозяйствования

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 05.08.2020 № 279

 

 

О предоставлении грантов из

областного бюджета наподдержку

малых форм хозяйствования

 

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приложением№ 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717«О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановлением Правительства Российской Федерацииот 27 марта 2019 г. № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставлениягрантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе»Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления изобластного бюджета грантов на поддержку начинающих фермеров.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления грантов наразвитие семейных ферм.

3. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления грантовсельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитиематериально-технической базы.

4.Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 15 июня2012 г. № 295 «О порядке предоставления из областного бюджета грантов насоздание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам»;

постановление Администрации области от 22 июля2013 г. № 319 «О внесении изменений в постановление Администрации областиот 15 июня 2012 г. № 295»;

постановление Администрации области от 23марта 2015 г. № 151 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовыеакты Администрации области»;

постановление Администрации области от 07 июля2016 г. № 220 «О внесении изменений в постановление Администрации областиот 15 июня 2012 г. № 295»;

постановление Администрации области от 14февраля 2017 г. № 66 «О внесении изменений в постановление Администрацииобласти от 15 июня 2012 г. № 295»;

постановление Администрации области от 21марта 2017 г. № 126 «О внесении изменений в постановление Администрацииобласти от 15 июня 2012 г. № 295»;

постановление Администрации области от 02апреля 2018 г. № 88 «О внесении изменений в постановление Администрацииобласти от 15 июня 2012 г. № 295»;

постановление Администрации области от 11сентября 2018 г. № 305 «О внесении изменений в отдельные акты Администрацииобласти по вопросам финансовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств»;

постановление Администрации области от 29 мая2019 г. № 210 «О внесении изменений в постановление Администрации областиот 15 июня 2012 г. № 295 «О порядке предоставления из областного бюджетагрантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающимфермерам»;

постановление Администрации области от 15 июня2012 г. № 296 «О порядке предоставления из областного бюджета грантов наразвитие семейной животноводческой фермы главам крестьянских (фермерских)хозяйств»;

постановление Администрации области от 25 июня2013 г. № 275 «О внесении изменений в постановление Администрации областиот 15 июня 2012 г. № 296»;

постановление Администрации области от 23марта 2015 г. № 151 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовыеакты Администрации области»;

постановление Администрации области от 07 июля2016 г. № 221 «О внесении изменений в постановление Администрации областиот 15 июня 2012 г. № 296»;

постановление Администрации области от 14февраля 2017 г. № 67 «О внесении изменений в постановление Администрацииобласти от 15 июня 2012 г. № 296»;

постановление Администрации области от 02апреля 2018 г. № 89 «О внесении изменений в постановление Администрацииобласти от 15 июня 2012 г. № 296»;

постановление Администрации области от 11сентября 2018 г. № 305 «О внесении изменений в отдельные акты Администрацииобласти по вопросам финансовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств»;

постановление Администрации области от 24 июня2019 г. № 241 «О внесении изменений в постановление Администрации областиот 15 июня 2012 г. № 296 «О порядке предоставления из областного бюджетагрантов на развитие семейной животноводческой фермы главам крестьянских(фермерских) хозяйств»;

постановление Администрации области от 27 июня2018 г. № 216 «О порядке предоставления из областного бюджета грантовсельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитиематериально-технической базы»;

постановление Администрации области от 01февраля 2019 г. № 33 «О внесении изменений в постановление Администрацииобласти от 27 июня 2018 г. № 216 «О порядке предоставления из областногобюджета грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитиематериально-технической базы»;

постановление Администрации области от 22апреля 2019 г. № 151 «О внесении изменений в постановление Администрацииобласти от 27 июня 2018 г. № 216 «О порядке предоставления из областногобюджета грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитиематериально-технической базы».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020года.

6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора области Салагаеву Н.А.

 

 

Губернаторобласти                                                              М.Ведерников

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 05.08.2020 № 279

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

опорядке предоставления из областного бюджета грантов

наподдержку начинающих фермеров

 

 

I . Общиеположения

 

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставлениягрантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров в рамках реализацииосновного мероприятия «Грантовая поддержка малых форм хозяйствования исельскохозяйственных потребительских кооперативов» подпрограммы «Развитие малыхформ хозяйствования» Государственной программы «Развитие сельского хозяйстваПсковской области», утвержденной постановлением Администрации области от 11апреля 2013 г. № 161 (далее - Государственная программа), категорииполучателей грантов, порядок возврата грантов в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении.

2.Понятия, используемые для целей настоящего Положения:

грантна поддержку начинающего фермера – бюджетные ассигнования, перечисляемые изобластного бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии главекрестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствиис Государственной программой, в целях создания и развития на сельскихтерриториях Псковской области крестьянского (фермерского) хозяйства и новыхпостоянных рабочих мест на сельских территориях, исходя из расчета создания неменее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2млн.рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если суммагранта составляет менее 2 млн.рублей, в срок использования гранта, указанный впункте 7 настоящего Положения;

начинающий фермер – крестьянское (фермерское)хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации,зарегистрированное на сельской территории Псковской области, продолжительностьдеятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, не являвшеесяранее получателем гранта «Агростартап».

3.Грант на поддержку начинающего фермера (далее - грант) предоставляетсяоднократно крестьянским (фермерским) хозяйствам для:

1)разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений;

2)ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности.

4.Грант может быть использован крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на:

1)приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

2)разработку проектной документации для строительства (реконструкции)производственных и складских зданий, помещений, предназначенных дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

3)приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных искладских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений исооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

4)подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек исооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-,газо- и теплопроводным сетям;

5)приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключениемсвиней);

6)приобретение рыбопосадочного материала;

7)приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузовогоавтомобильного транспорта, оборудования для производства и переработкисельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска непревышает 3 лет. Перечень указанных техники, грузового автомобильноготранспорта и оборудования утверждается приказом Комитета по сельскому хозяйствуи государственному техническому надзору Псковской области.

8)приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройствоавтономных источников водоснабжения;

9)уплату не более 20 процентов стоимости проекта по созданию и развитиюкрестьянских (фермерских) хозяйств, включающего приобретение имущества,указанного в подпунктах 3, 5 и 7 настоящего пункта и реализуемого спривлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528 «Об утвержденииПравил предоставления из федерального бюджета субсидии российским кредитныморганизациям, международным финансовым организациям и государственнойкорпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов покредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемсельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или)последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и еереализацию, по льготной ставке»;

10)приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включаявиноградники.

5.Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на предоставлениегрантов, является Комитет по сельскому хозяйству и государственномутехническому надзору Псковской области (далее - Уполномоченный орган).

Предоставлениегрантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных науказанные цели законом области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период Уполномоченному органу, в том числе за счетсубсидий из федерального бюджета.

6.Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, непредусмотренные пунктом 4 настоящего Положения.

7.Срок использования гранта составляет не более 18 месяцев со дня его получения.

Срокосвоения гранта или части средств гранта может быть продлен по решениюУполномоченного органа, но не более, чем на 6 месяцев. Основанием для принятияУполномоченным органом решения о продлении срока освоения гранта являетсядокументальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступленияобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта вустановленный срок. Размер грантов, предоставляемых на реализацию указанныхмероприятий, устанавливается на период до 31 декабря 2021 г.

8. Гранты предоставляются крестьянским (фермерским)хозяйствам (далее также - участники отбора), отобранным по результатамконкурсного отбора (далее соответственно - получатель гранта, отбор).

9.Грант предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам, соответствующимследующим критериям:

1)крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на сельской территорииПсковской области;

2)глава крестьянского (фермерского) хозяйства является гражданином РоссийскойФедерации;

3)глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет среднее специальное иливысшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственнойспециальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, илиосуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства втечение не менее 3 лет;

4)глава крестьянского (фермерского) хозяйства постоянно проживает в муниципальномобразовании по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского)хозяйства, главой которого он является;

5)продолжительность деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства непревышает 24 месяцев с даты его регистрации;

6)крестьянское (фермерское) хозяйство подпадает под критерии микропредприятия,установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

7)крестьянское (фермерское) хозяйство имеет проект создания и развитиякрестьянского (фермерского) хозяйства по направлениям, указанным в пункте 3настоящего Положения (далее – бизнес-план);

8)глава крестьянского (фермерского) хозяйства представляет план расходов суказанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемыхуслуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта,собственные средства) (далее - План расходов);

9)глава крестьянского (фермерского) хозяйства при получении гранта обязуетсясоздать не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет2 млн.рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, еслисумма гранта составляет менее 2 млн.рублей;

10)глава крестьянского (фермерского) хозяйства заключил договоры (предварительныедоговоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30,0тыс.рублей;

11)глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется осуществлять деятельностькрестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет со дня получениягранта;

12)глава крестьянского (фермерского) хозяйства согласен на передачу и обработкуего персональных данных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

10.Размер гранта, предоставляемого конкретному крестьянскому (фермерскому)хозяйству, определяется Уполномоченным органом с учетом собственных средствкрестьянского (фермерского) хозяйства и его Плана расходов.

 

II Порядокпроведения отбора

 

11.Отбор участников для получения грантов проводится конкурсной комиссией поотбору проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств (далее -Комиссия) в два этапа.

12.Состав Комиссии утверждается приказом Уполномоченного органа.

СоставКомиссии формируется из представителей Уполномоченного органа (менее половинысостава Комиссии), кредитных, научных, образовательных, юридических,консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных и общественныхорганизаций, а также глав крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющихдеятельность в сфере агропромышленного комплекса.

СоставКомиссии формируется в количестве 6 человек.

13.Комиссия формируется в составе:

1)председателя Комиссии, который возглавляет Комиссию и осуществляет следующиеполномочия:

а)организует работу Комиссии и обеспечивает контроль за исполнением ее решений;

б)утверждает повестку дня заседания Комиссии;

в)ведет заседания Комиссии;

г)возлагает обязанности секретаря Комиссии на одного из членов Комиссии в случаевременного отсутствия секретаря Комиссии;

2)заместителя председателя Комиссии, который осуществляет следующие полномочия:

а)исполняет обязанности председателя Комиссии в отсутствие председателя Комиссии(отпуск, командировка, временная нетрудоспособность или по иным причинам);

б)вносит предложения в повестку дня заседания Комиссии;

в)участвует в подготовке вопросов, выносимых на заседания Комиссии;

3)членов Комиссии, которые вносят предложения в повестку дня заседания Комиссии иучаствуют в подготовке вопросов, выносимых на заседания Комиссии;

4)секретаря Комиссии, который осуществляет следующие полномочия:

а)осуществляет прием и регистрацию документов, подаваемых в Уполномоченный органдля участия в отборе в порядке, определенном пунктом 24 настоящего Положения;

б)организует подготовку заседаний Комиссии, в том числе за 3 календарных дня додня заседания Комиссии извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседаниялиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии,рассылает документы и иные материалы, подлежащие обсуждению на заседанииКомиссии;

в)участвует в подготовке вопросов, выносимых на заседания Комиссии;

г)оформляет протоколы заседаний Комиссии;

д)ведет и обеспечивает сохранность документации Комиссии;

е)размещает на официальном сайте Уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: cx.pskov.ru:

протоколзаседания Комиссии, содержащий информацию об участниках отбора, допущенных ковторому этапу отбора, не позднее 5 календарных дней со дня заседания Комиссии;

протоколзаседания Комиссии, содержащий информацию об участниках отбора, рейтинге(оценках) и размерах предоставляемого гранта, по итогам отбора не позднее 10календарных со дня заседания Комиссии.

14.Комиссия осуществляет следующие функции:

1)рассматривает на заседании Комиссии документы, представленные для участия вотборе;

2)осуществляет отбор участников отбора для предоставления грантов.

15.Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3ее членов.

16.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числаприсутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. Приравенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседанииКомиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.

Впроцессе заседаний секретарем Комиссии ведется протокол, в котором отражаетсяход заседания и принятые Комиссией решения.

17.Член Комиссии, имеющий личную заинтересованность в результатах отбора, котораяможет привести к конфликту интересов при исполнении обязанностей членаКомиссии, в том числе член Комиссии, состоящий в близких родственных отношенияхс участником отбора, подавшим для участия в отборе заявку (далее - членКомиссии, имеющий личную заинтересованность), не может участвовать в проведениитакого отбора и подлежит отводу.

Подконфликтом интересов в настоящем Положении понимается ситуация, при которойличная заинтересованность (прямая или косвенная) члена Комиссии влияет илиможет повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение имобязанностей члена Комиссии.

Подличной заинтересованностью в настоящем Положении понимается возможностьполучения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественныхправ, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ иликаких-либо выгод (преимуществ) членом Комиссии и (или) состоящими с ним вблизком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями,сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругамидетей), гражданами и организациями, с которыми член Комиссии и (или) лица,состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративнымиили иными близкими отношениями.

ЧленКомиссии, имеющий личную заинтересованность, до начала рассмотрения заявокобязан предоставить председателю Комиссии заявление о наличии личнойзаинтересованности.

Решениеоб отводе члена Комиссии, имеющего личную заинтересованность (далее - решениеоб отводе), принимается на заседании Комиссии при первом этапе отбора иуказывается в протоколе заседания Комиссии.

ЧленКомиссии, в отношении которого принято решение об отводе, не принимает участиев отборе, в результатах которого имеет личную заинтересованность.

18.Крестьянское (фермерское) хозяйство области, глава которого является членомКомиссии, не имеет права на участие в отборе в качестве участника отбора.

19.Извещение о проведении отбора размещается Уполномоченным органом на своемофициальном сайте в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» поадресу: cx.pskov.ru.

20.Извещение о проведении отбора содержит следующие сведения:

1)наименование, адрес и контактная информация Уполномоченного органа;

2)место и сроки подачи документов, предоставляемых для участия в отборе;

3)требования к участникам отбора для получения грантов;

4)перечень документов, предоставляемых для участия в отборе, и требования к ним;

5)сроки и порядок рассмотрения документов, представляемых для участия в отборе.

21.Прием заявок осуществляется в течение 30 календарных дней со дня начала приемазаявок на участие в отборе, указанного в извещении о проведении отбора.

22.Для участия в отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства представляет вУполномоченный орган заявку на участие в отборе по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению.

Кзаявке прилагаются следующие документы:

1)копия документа, удостоверяющего личность участника отбора;

2)копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского)хозяйства;

3)копия документа, подтверждающего сельскохозяйственное образование, или трудовойкнижки, подтверждающей наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менеетрех лет, или выписки из похозяйственной книги, подтверждающей совместноеведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

4)выписка из ЕГРИП сроком не более 1 месяца;

5)копия уведомления о постановке на учет в органах государственной статистики;

6)копия правоустанавливающего документа на земельный участок (свидетельство оправе собственности либо договор аренды сроком не менее пяти лет);

7)бизнес-план, включающий описание проекта, период реализации, стоимость (в томчисле с указанием собственных средств и средств гранта, срок окупаемости,экономическую эффективность хозяйства после завершения проекта, описаниесобственных ресурсов (земельные участки, здания и сооружения, техника иоборудование, сельскохозяйственные животные, сырье, материалы, продукция, прочиересурсы), прогнозы от продаж и выручки, план расходов, основные риски;

8)План расходов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

9)копия договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственнойпродукции на сумму более 30,0 тыс. рублей;

10)документы, подтверждающие, что участник отбора на дату подачи заявки неявляется получателем средств из областного бюджета в соответствии с инымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения;

11)документы, подтверждающие отсутствие у участника отбора неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах (в случае непредставления указанных документовУполномоченный орган запрашивает их самостоятельно);

12)документы, подтверждающие отсутствие у участника отбора просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовымиактами области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом надату подачи заявки.

23.При подаче заявки участник отбора может представить дополнительно иныедокументы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местногосамоуправления или общественных организаций, или поручителей.

Все документы должны быть четко напечатаны и заполнены (в случаеотсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются, заисключением исправлений, заверенных подписью участника отбора и печатью (приналичии печати). Все листы заявки должны быть пронумерованы.

Реквизитывсех документов, подаваемых участником отбора в Уполномоченный орган,количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первыйэкземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшемдокументы, остается у участника отбора, второй (копия) - прилагается к заявке идокументам, рассматриваемым Комиссией.

Копиипредставленных документов заверяются участником отбора. Ответственность задостоверность представленных Уполномоченному органу документов на получениегранта несет участник отбора.

24.Заявки и документы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, регистрируютсяв журнале регистрации в соответствии с датой их поступления в Уполномоченныйорган в день поступления. Запись регистрации должна включать регистрационныйномер заявки, дату и время приема заявки.

Заявки,представленные позже установленного срока приема заявок, не принимаются.

25.Участник отбора на дату подачи в Уполномоченный орган документов, определенныхпунктом 22 настоящего Положения, должен соответствовать следующим требованиям:

1)участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50%;

2)участник отбора не является получателем средств из областного бюджета всоответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящегоПоложения;

3)у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

4)у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5)участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процесселиквидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийсяиндивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя.

26.Уполномоченный орган в срок не позднее 20 календарных дней со дня окончаниясрока представления документов, предусмотренных пунктом 22 настоящегоПоложения, организует заседание Комиссии.

27.На первом этапе отбора Комиссия оценивает заявки и документы, представленныеучастником отбора на участие в отборе, на соответствие требованиям,установленным пунктами 9, 22 и 25 настоящего Положения, и принимает решение одопуске участника отбора к участию во втором этапе отбора или об отказе вдопуске к участию во втором этапе отбора. Ход заседания Комиссии и принятые еюрешения отражаются в протоколе.

28.Основаниями для отказа в допуске к участию во втором этапе отбора являются:

1)несоответствие представленных участником отбора документов требованиям,предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

2)несоответствие участника отбора критериям, указанным в пункте 9 настоящегоПоложения;

3)несоответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 25 настоящегоПоложения;

4)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхучастником отбора.

29.В случае отказа в допуске к участию во втором этапе отбора Уполномоченный органне позднее 3 календарных дней со дня принятия такого решения уведомляетучастника отбора с указанием причин отказа.

30.На втором этапе отбора Комиссией проводится индивидуальное собеседование сучастниками отбора (защита проектов), изучение документов, представленныхучастниками отбора, и осуществляется отбор крестьянского (фермерского)хозяйства.

31.В ходе собеседования члены Комиссии вправе задавать вопросы участнику отбора сцелью уточнения сведений, указанных в заявке и прилагаемых документах,установления обоснованности Плана расходов.

32.Оценка документов осуществляется Комиссией с применением балльной системы всоответствии с критериями оценок, установленными в приложении № 3 к настоящемуПоложению.

Порезультатам индивидуального собеседования с участниками отбора каждый членКомиссии выставляет каждому участнику отбора оценочный балл.

33.Секретарь Комиссии суммирует количество баллов, набранных каждым участникомотбора, и представляет членам Комиссии на ознакомление итоговую таблицу баллов,составленную посредством ранжирования участников отбора от большего количестванабранных баллов к меньшему.

34.Комиссия на основании представленной итоговой таблицы баллов осуществляетоценку заявок и определяет победителей конкурса.

Победителямиконкурса признаются участники отбора, набравшие наибольшее количество баллов.При равном количестве баллов победителем конкурса признается участник отбора,подавший заявку в более ранние сроки.

35.Решение комиссии об определении победителей конкурсного отбора оформляетсяпротоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми присутствующими назаседании членами Комиссии и размещается на официальном сайте Уполномоченногооргана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» cx.pskov.ru в срокне позднее 10 календарных дней со дня заседания Комиссии.

Переченьпобедителей отбора утверждается Уполномоченным органом не ранее 10 календарныхдней по истечении срока, указанного в пункте 40 настоящего Положения.

36.В течение 5 календарных дней после подписания протокола заседания КомиссииУполномоченный орган уведомляет участников отбора о результатах отбора.

37.Размер гранта по каждому победителю конкурсного отбора определяется всоответствии с заявленной суммой, указанной в Плане расходов.

Расходпо Плану расходов осуществляется по каждому наименованию (статье) расходасредств крестьянского (фермерского) хозяйства: не более 90% за счетфедерального и областного бюджета и не менее 10% за счет собственных средствкрестьянского (фермерского) хозяйства.

ИзменениеПлана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежитсогласованию с Комиссией.

38.При невозможности предоставления участнику отбора, имеющему наименьший итоговыйбалл, гранта в размере, указанном в Плане расходов, размер гранта с письменногосогласия участника отбора снижается до размера недораспределенного остаткаденежных средств, предусмотренных на выплату грантов законом области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

В случае отказа победителя конкурсного отбора, имеющего наименьший балл,от снижения размера гранта грант в размере недораспределенного остатка денежныхсредств предоставляется следующему участнику отбора до полного распределенияденежных средств.

В случае отказа всех победителей конкурсного отбора от снижения размерагранта Уполномоченный орган проводит дополнительный отбор, который проводится всоответствии с настоящим Положением.

В случае недораспределения средств, предусмотренных на выплату гранта,Уполномоченный орган проводит дополнительный отбор, который проводится всоответствии с настоящим Положением.

39.Все активы, приобретенные за счет средств гранта, должны быть зарегистрированына главу крестьянского (фермерского) хозяйства и использоваться егокрестьянским (фермерским) хозяйством на территории Псковской области и только вдеятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

 

III . Условия ипорядок предоставления грантов

 

40. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении изобластного бюджета гранта, заключенного Уполномоченным органом с победителемконкурсного отбора (получателем гранта) по форме, утвержденной приказомУполномоченного органа в соответствии с типовой формой, установленной Комитетомпо финансам Псковской области (далее - Соглашение), которое заключается втечение 30 календарных дней, но не ранее чем через 10 дней со дня принятиярешения Комиссией о победителях конкурсного отбора.

41.Основания для отказа получателю гранта в предоставлении гранта:

1)несоответствие представленных получателем гранта документов установленнымтребованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

2)недостоверность информации, содержащейся в заявочных документах, представленныхполучателем гранта.

42.При наличии оснований для отказа в предоставлении гранта, предусмотренныхпунктом 41 настоящего Положения, Уполномоченный орган в течение 5 календарныхдней со дня выявления указанного основания направляет получателю грантауведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием основания отказа.

43.В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:

1)о согласии получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по Соглашению, на осуществление Уполномоченным органом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления грантов;

2)о запрете приобретения за счет полученного гранта иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий;

3)обязательство о ведении деятельности в течение 5 лет с даты получения гранта идостигнуть показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом;

4)обязательство по освоению гранта в течение 18 месяцев со дня поступлениясредств на счет согласно Плану расходов, являющемуся неотъемлемой частьюСоглашения, за исключением случаев принятия Уполномоченным органом приказа опродлении срока освоения гранта, но не более чем на 6 месяцев;

5)обязательство по оплате за счет собственных средств не менее 10 процентов отобщей стоимости проекта, указанной в Плане расходов;

6)обязательство по созданию не позднее срока использования гранта не менее 2новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей иболее, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма грантасоставляет менее 2 млн. рублей;

7) обязательство о запрете продажи, дарения, передачи в аренду, впользование другим лицам, обмена или взноса в виде пая, вклада или отчужденияиным образом имущества, приобретенного за счет гранта, в течение 5 лет со дняполучения гранта;

6)обязательство о предоставлении отчетности о результатах своей деятельности поформе и в срок, установленный Соглашением.

44.В случае если победитель отбора не заключил (отказался в заключении) Соглашенияс Уполномоченным органом в сроки, установленные пунктом 40 настоящегоПоложения, Уполномоченный орган в течение 5 календарных со дня отказа взаключении Соглашения направляет получателю гранта уведомление об отказе впредоставлении гранта с указанием основания такого отказа.

45.Изменение Соглашения осуществляется в случаях, предусмотренных гражданскимзаконодательством, бюджетным законодательством, Соглашением, путем заключениядополнительного соглашения к Соглашению между Уполномоченным органом иполучателем гранта по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа всоответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковскойобласти.

46.Предельный размер гранта определяется в следующем порядке:

1)по направлениям, указанным в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения, - вразмере, не превышающем 5 млн.руб., но не более 90 процентов затрат;

2)по направлениям, указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения, - вразмере, не превышающем 3 млн.руб., но не более 90 процентов затрат.

47.Средства на предоставление грантов предоставляются Уполномоченному органуКомитетом по финансам Псковской области в пределах лимита бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год средств федерального бюджета,утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и лимитабюджетных обязательств на соответствующий финансовый год в соответствии сзаконом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод.

48.Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня заключения спобедителем конкурсного отбора Соглашения направляет заявку на финансирование вКомитет по финансам Псковской области.

49.Комитет по финансам Псковской области в течение 5 календарных дней со дняпоступления заявки на финансирование Уполномоченного органа перечисляетденежные средства для выплаты грантов на лицевой счет Уполномоченного органа.

50.Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня поступления денежныхсредств для выплаты грантов на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляетгрант на лицевой счет получателю гранта, открытый территориальным органамФедерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации,указанный получателем гранта в Соглашении.

51.В случае если сумма распределенных грантов меньше лимитов средств областногобюджета, выделенных на цели предоставления грантов, либо выделеныдополнительные лимиты, то Уполномоченный орган принимает решение о проведениидополнительного конкурса в порядке, установленном пунктами 11-36 настоящегоПоложения.

52. Результатами предоставления гранта в соответствии с Государственнойпрограммой являются:

обеспечение укрепления материально-технической базы малых формхозяйствования;

повышение уровня доходов сельского населения.

Для достижения результатов предоставления гранта устанавливаютсяследующие показатели:

крестьянское (фермерское) хозяйство (далее – К(Ф)Х) обязуется создать неменее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2млн.рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если суммагранта составляет менее 2 млн.рублей;

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведеннойкрестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства гранта, к году,предшествующему году предоставления гранта, - не менее 10%.

53.Значения показателей предоставления гранта, необходимых для достижениярезультата предоставления гранта, устанавливаются в Соглашении с учетомобязательства крестьянского (фермерского) хозяйства создать в течение 18месяцев не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет2 млн.рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, еслисумма гранта составляет менее 2 млн.рублей.

 

IV . Требования котчетности

 

54.Получатель гранта представляет Уполномоченному органу отчетность в следующиесроки:

1)отчет о достижении результатов предоставления гранта по форме согласноприложению № 4 к настоящему Положению - в срок до 10 января года, следующего заотчетным финансовым годом;

2)отчеты по целевому расходованию средств гранта и производственной деятельностипо форме, установленной Соглашением, с приложением заверенных копий документов,подтверждающих целевое расходование средств гранта, - по истечении срокаосвоения гранта.

55.Уполномоченный орган может устанавливать в Соглашении сроки и формыпредставления крестьянским (фермерским) хозяйством дополнительной отчетности.

 

V . Порядокосуществления контроля за соблюдением целей, условий

ипорядка предоставления грантов и ответственности за их

несоблюдение

 

56. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения получателями грантов и лицами,являющимися подрядчиками, исполнителями по договорам (соглашениям), заключеннымв целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлениигранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) условий,целей и порядка предоставления грантов.

57. По фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом или органомгосударственного финансового контроля, в случае выявления Уполномоченныморганом или органом государственного финансового контроля несоблюденияполучателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, недостижениярезультата предоставления гранта, показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления гранта, установленных настоящим Положением,Соглашением, получатель гранта обязан возвратить полученные средства гранта налицевой счет Уполномоченного органа в течение 30 календарных дней со дняполучения уведомления Уполномоченного органа или органа государственногофинансового контроля о выявлении такого нарушения.

58. В случае невозврата полученного гранта в срок, указанный в пункте 57настоящего Положения, Уполномоченный орган принимает меры по возврату гранта всудебном порядке.

 

 

 

Приложение № 1

к Положению опорядке

предоставленияиз областного

бюджета грантовна поддержку

начинающихфермеров

 

 

Форма

 

ВКомитет по

сельскомухозяйству и

государственному

техническомунадзору

Псковскойобласти

 

Я,_____________________________________________________,

(Ф.И.О.полностью)

главакрестьянского (фермерского) хозяйства

____________________________________________________________,

(названиекрестьянского (фермерского) хозяйства)

прошупредоставить грант на поддержку начинающего фермера на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства по направлению_________________________________________________

(отрасльсельского хозяйства)

в сумме____________ рублей.

Подтверждаю,что:

1.Ознакомлен и согласен с условиями участия и отбора крестьянских (фермерских)хозяйств для предоставления грантов на поддержкуначинающих фермеров в рамках реализации основного мероприятия «Грантоваяподдержка малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных потребительскихкооперативов» подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования» Государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства Псковской области».

2.Соответствую критериям, предъявляемым к участникам отбора, о чем представляюопись документов на _____ листах.

3.В случае признания меня начинающим фермером - участником основного мероприятия«Грантовая поддержка малых форм хозяйствования и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов» подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования»Государственной программы «Развитие сельского хозяйства Псковской области»обязуюсь:

а)заключить соглашение с Комитетом по сельскому хозяйству и государственномутехническому надзору Псковской области (далее - Уполномоченный орган) опредоставлении гранта;

б)оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждогонаименования приобретений, указанных в плане расходов;

в)использовать грант на поддержку начинающего фермера на реализацию проектасоздания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства не более 18 месяцев сдаты его получения только по плану расходов средств гранта, утвержденномуУполномоченным органом, и использовать имущество, закупаемое за счет гранта,исключительно на развитие моего крестьянского (фермерского) хозяйства;

г)создать в моем крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее двух новыхпостоянных рабочих мест, если сумма гранта составит 2 млн. рублей и более, и неменее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составитменее 2 млн. рублей, в срок не позднее срока использования гранта;

д)осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение неменее пяти лет после получения гранта;

е)представлять отчетность и необходимые материалы по форме и в сроки,установленные Уполномоченным органом;

ж)постоянно проживать в муниципальном образовании по месту нахождения ирегистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого являюсь.

4.Согласен на передачу и обработку персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5.Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ______________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

(Ф.И.О.полностью)

6.Адрес места регистрации, адрес фактического жительства:_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

7.Телефон, e-mail и другие контакты для оперативной связи

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

8.Доверенные лица, уполномоченные главой крестьянского (фермерского) хозяйства наполучение информации о конкурсном отборе. _____________________________________________________________

 

 

Подпись______________ Дата __________

 

 

 

Приложение № 2

к Положению опорядке

предоставленияиз областного

бюджета грантовна поддержку

начинающихфермеров

 

 

Форма

 

ПЛАН

расходовсредств гранта на поддержку начинающего фермера

 

 

№ п/п

Наименование затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта

Количество, шт.

Цена, рублей

Сумма, рублей

Источник финансирования

средства гранта, рублей

собственные средства, рублей

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

 

 

 

 

Главакрестьянского

(фермерского)хозяйства ____________ _______________________

                                               (подпись)      (расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение № 3

к Положению опорядке

предоставленияиз областного

бюджета грантовна поддержку

начинающихфермеров

 

 

КРИТЕРИИ

оценкизаявок на предоставление гранта

 

 

№ п/п

Содержание критерия

Система оценивания

Максимальный балл

1

Наличие опыта ведения сельскохозяйственной деятельности у главы крестьянского (фермерского) хозяйства

Получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности

1

Имеет опыт ведения личного подсобного хозяйства не менее трех лет и/или имел трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, и/или среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование

2

2

Срок окупаемости бизнес-плана

От 5 до 8 лет

1

От 3 до 5 лет включительно

2

До 3 лет включительно

3

3

Процент собственных средств, вложенных на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства согласно плану расходов

10 % от общей суммы затрат согласно плану расходов

1

Более 10% от общей суммы затрат согласно плану расходов

2

4

Оценка бизнес-плана

Неудовлетворительно

0

Удовлетворительно

1

Хорошо

2

Отлично

3

 

Примечание:

Покритериям №№ 1–3 конкурсная комиссия по отбору проектов создания и развитиякрестьянских (фермерских) хозяйств коллегиально выставляет единый балл.

Покритерию № 4 количество баллов выставляется каждым членом конкурсной комиссиипо отбору проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств.

 

 

 

Приложение № 4

к Положению опорядке

предоставленияиз областного

бюджета грантовна поддержку

начинающихфермеров

 

 

Форма

 

ОТЧЕТ

одостижении результатов предоставления гранта

__________________________________________

(наименованиеполучателя гранта)

 

за20__ год

 

 

Наименование показателя

Целевой индикатор за 20__ год

плановое значение

фактическое значение

% выполнения

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в ____ году крестьянским (фермерским) хозяйством

 

 

 

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, получившим средства гранта, в ______ году к _____ году

 

 

 

 

 

Глава К(Ф)Х_________________ ______________________

                               (подпись)           (расшифровкаподписи)

М.П.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 05.08.2020 № 279

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

опорядке предоставления из областного бюджета грантов

наразвитие семейных ферм

 

 

I . Общиеположения

 

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставленияиз областного бюджета грантов в форме субсидий на развитие семейных ферм главамкрестьянских (фермерских) хозяйств (далее также - гранты) в рамках реализацииосновного мероприятия «Грантовая поддержка малых форм хозяйствования исельскохозяйственных потребительских кооперативов» подпрограммы «Развитие малыхформ хозяйствования» Государственной программы «Развитие сельского хозяйстваПсковской области», утвержденной постановлением Администрации области от 11апреля 2013 г. № 161 (далее - Государственная программа), категорииполучателей грантов, порядок возврата грантов в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении.

2.Понятия, используемые для целей настоящего Положения:

грантна развитие семейной фермы – бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджетаПсковской области в соответствии с решением конкурсной комиссии главекрестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений поддержки в соответствии сГосударственной программой, в целях развития на сельских территориях Псковскойобласти крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих местна сельских территориях, исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянныхрабочих мест на один грант в срок, определенный пунктом 7 настоящего Положения;

семейнаяферма – крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельскойтерритории Псковской области, осуществляющее деятельность, основанную на личномучастии главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих вродстве (не менее 2 таких членов, включая главу) или браке, продолжительностьдеятельности которого превышает 24 месяца со дня его регистрации.

3.Грант на развитие семейной фермы (далее – грант) предоставляется крестьянским(фермерским) хозяйствам для:

1)разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений;

2)ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности.

4.Грант может быть использован крестьянским (фермерским) хозяйством на:

1)разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизацииобъектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции;

2)приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектовдля производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

3)комплектацию объектов для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой испециализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанного оборудования,техники и специализированного транспорта определяется Уполномоченным органом;

4)приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней). Приэтом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать300 голов, овец (коз) – не более 500 условных голов;

5)приобретение рыбопосадочного материала;

6)уплату не более 20 процентов стоимости проекта, создания и развитиякрестьянского (фермерского) хозяйства, включающего приобретение имущества,указанного в подпунктах 2, 3 и 4 настоящего пункта и реализуемого с привлечениемльготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528 «Об утверждении Правилпредоставления из федерального бюджета субсидии российским кредитныморганизациям, международным финансовым организациям и государственнойкорпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов покредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемсельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или)последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и еереализацию, по льготной ставке»;

7)приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройствоавтономных источников водоснабжения.

5.Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на предоставлениегрантов, является Комитет по сельскому хозяйству и государственномутехническому надзору Псковской области (далее - Уполномоченный орган).

Предоставлениегрантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных науказанные цели законом области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период Уполномоченному органу, в том числе за счетсубсидий из федерального бюджета.

6.Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, непредусмотренные пунктом 4 настоящего Положения

7.Срок использования гранта составляет не более 24 месяцев со дня его получения.

Срок освоения гранта или части средств гранта можетбыть продлен по решению Уполномоченного органа, но не более, чем на 6 месяцев.Основанием для принятия Уполномоченным органом решения о продлении срокаосвоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским)хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихосвоению средств гранта в установленный срок. Размер грантов, предоставляемыхна реализацию указанных мероприятий, устанавливается на период до 31 декабря2021 г.

8.Гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - участникиотбора), отобранным по результатам конкурсного отбора (далее соответственно –получатель гранта, отбор).

9.Грант предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам, соответствующимследующим критериям:

1)крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на сельской территорииПсковской области;

2)главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются гражданеРоссийской Федерации (не менее двух, включая главу), состоящие в родстве исовместно осуществляющие деятельность по разведению и содержаниюсельскохозяйственных животных, птицы и рыбы, основанную на их личном участии;

3)глава крестьянского (фермерского) хозяйства, продолжительность деятельностикоторого превышает 24 месяца со дня его регистрации;

4)глава крестьянского (фермерского) хозяйства постоянно проживает в муниципальномобразовании по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского)хозяйства;

5)глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлисьполучателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства, грантов на развитие семейных ферм, гранта «Агростартап». Повторноеполучение гранта на развитие семейной фермы возможно после полного освоения ранеепредоставленного гранта, но не ранее чем через 24 месяца со дня полногоосвоения ранее полученного гранта;

6)крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует критериям микропредприятия всоответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

7)крестьянское (фермерское) хозяйство предусматривает условия для созданиясобственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителямикормовой базы либо готовит предложения по заключению договоров (предварительныхдоговоров) на приобретение кормов;

8)глава крестьянского (фермерского) хозяйства планирует не более одной семейнойфермы по одному направлению деятельности (одной отрасли), предусмотреннойГосударственной программой с учетом балансов производства и потреблениясельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий илипланирует реконструировать не более одной семейной фермы.

Планируемоекрестьянским (фермерским) хозяйством поголовье крупного рогатого скотамолочного или мясного направлений, а также страусов не должно превышать 300голов основного маточного стада, коз (овец) - 500 голов маточного стада;

9) крестьянское (фермерское) хозяйство имеет план по развитию семейнойфермы по направлению деятельности отрасли сельского хозяйства, определеннойГосударственной программой, увеличению объема реализуемой продукции,обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной фермы сосроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);

10) глава крестьянского (фермерского) хозяйства представляет планрасходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средствагранта, собственные и заемные средства) (далее - План расходов);

11) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется создать неменее трех новых постоянных рабочих мест на один грант не позднее срокаиспользования гранта с даты получения гранта;

12) глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется осуществлятьдеятельность в течение не менее 5 лет со дня получения гранта участникомосновного мероприятия;

13) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт в крестьянском(фермерском) хозяйстве ранее не осуществлялись с использованием средствгосударственной поддержки;

14) глава крестьянского (фермерского) хозяйства согласен на передачу иобработку его персональных данных в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

10.Размер гранта, предоставляемого конкретному крестьянскому (фермерскому)хозяйству, определяется Уполномоченным органом с учетом собственных средствкрестьянского (фермерского) хозяйства и Плана расходов.

 

II . Порядокпроведения отбора

 

11.Отбор участников для получения грантов проводится конкурсной комиссией (далее -Комиссия) в два этапа.

12.Состав Комиссии утверждается приказом Уполномоченного органа.

СоставКомиссии формируется из представителей Уполномоченного органа (менее половинысостава Комиссии), кредитных, научных, образовательных, юридических,консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных и общественныхорганизаций, а также глав крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющихдеятельность в сфере агропромышленного комплекса.

СоставКомиссии формируется в количестве 6 человек.

13.Комиссия формируется в составе:

1)председателя Комиссии, который возглавляет Комиссию и осуществляет следующиеполномочия:

а)организует работу Комиссии и обеспечивает контроль за исполнением ее решений;

б)утверждает повестку дня заседания Комиссии;

в)ведет заседания Комиссии;

г)возлагает обязанности секретаря Комиссии на одного из членов Комиссии в случаевременного отсутствия секретаря Комиссии;

2)заместителя председателя Комиссии, который осуществляет следующие полномочия:

а)исполняет обязанности председателя Комиссии в отсутствие председателя Комиссии(отпуск, командировка, временная нетрудоспособность или по иным причинам);

б)вносит предложения в повестку дня заседания Комиссии;

в)участвует в подготовке вопросов, выносимых на заседания Комиссии;

3)членов Комиссии, которые вносят предложения в повестку дня заседания Комиссии иучаствуют в подготовке вопросов, выносимых на заседания Комиссии;

4)секретаря Комиссии, который осуществляет следующие полномочия:

а)осуществляет прием и регистрацию документов, подаваемых в Уполномоченный органдля участия в отборе в порядке, определенном пунктом 24 настоящего Положения;

б)организует подготовку заседаний Комиссии, в том числе за 3 календарных дня додня заседания Комиссии извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседаниялиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии,рассылает документы и иные материалы, подлежащие обсуждению на заседанииКомиссии;

в)участвует в подготовке вопросов, выносимых на заседания Комиссии;

г)оформляет протоколы заседаний Комиссии;

д)ведет и обеспечивает сохранность документации Комиссии.

е)размещает на официальном сайте Уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: cx.pskov.ru:

протоколзаседания Комиссии, содержащий информацию об участниках отбора и рейтинге(оценках), допущенных ко второму этапу отбора, не позднее 5 календарных дней содня заседания Комиссии;

протоколзаседания Комиссии, содержащий информацию об участниках отбора, рейтинге(оценках) и размерах предоставляемого гранта по итогам отбора не позднее 10календарных дней со дня заседания Комиссии.

14.Комиссия осуществляет следующие функции:

1)рассматривает на заседании Комиссии документы, представленные для участия вотборе;

2)осуществляет отбор участников отбора для предоставления грантов.

15.Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3ее членов.

16.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числаприсутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. Приравенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседанииКомиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.

Впроцессе заседаний секретарем Комиссии ведется протокол, в котором отражаетсяход заседания и принятые Комиссией решения.

17.Член Комиссии, имеющий личную заинтересованность в результатах отбора, котораяможет привести к конфликту интересов при исполнении обязанностей членаКомиссии, в том числе член Комиссии, состоящий в близких родственных отношенияхс участником отбора, подавшим для участия в отборе заявку (далее - членКомиссии, имеющий личную заинтересованность), не может участвовать в проведениитакого отбора и подлежит отводу.

Подконфликтом интересов в настоящем Положении понимается ситуация, при которойличная заинтересованность (прямая или косвенная) члена Комиссии влияет илиможет повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение имобязанностей члена Комиссии.

Подличной заинтересованностью в настоящем Положении понимается возможностьполучения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественныхправ, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ иликаких-либо выгод (преимуществ) членом Комиссии и (или) состоящими с ним вблизком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями,сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругамидетей), гражданами и организациями, с которыми член Комиссии и (или) лица,состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными,корпоративными или иными близкими отношениями.

ЧленКомиссии, имеющий личную заинтересованность, до начала рассмотрения заявокобязан предоставить председателю Комиссии заявление о наличии личнойзаинтересованности.

Решениеоб отводе члена Комиссии, имеющего личную заинтересованность (далее - решениеоб отводе), принимается на заседании Комиссии при первом этапе отбора иуказывается в протоколе заседания Комиссии.

ЧленКомиссии, в отношении которого принято решение об отводе, не принимает участиев отборе, в результатах которого имеет личную заинтересованность.

18.Крестьянское (фермерское) хозяйство области, глава которого является членомКомиссии, не имеет права на участие в отборе в качестве участника отбора.

19.Извещение о проведении отбора размещается Уполномоченным органом на своемофициальном сайте в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» поадресу: cx.pskov.ru.

20.Извещение о проведении отбора содержит следующие сведения:

1)наименование, адрес и контактная информация Уполномоченного органа;

2)место и сроки подачи документов, предоставляемых для участия в отборе;

3)требования к участникам отбора для получения грантов;

4)перечень документов, предоставляемых для участия в отборе, и требования к ним;

5)сроки и порядок рассмотрения документов, представляемых для участия в отборе.

21.Прием заявок осуществляется в течение 30 календарных дней со дня начала приемазаявок на участие в отборе, указанного в извещении о проведении отбора.

22.Для участия в отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства представляет вУполномоченный орган заявку на участие в отборе по форме согласно приложению № 1к настоящему Положению.

Кзаявке прилагаются следующие документы:

1)копии документов, удостоверяющих личность главы и членов крестьянского(фермерского) хозяйства;

2)копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского)хозяйства;

3)копия соглашения о крестьянском (фермерском) хозяйстве;

4)копии документов, подтверждающих родственные отношения главы и членовкрестьянского (фермерского) хозяйства;

5)копия уведомления о постановке на учет в органе государственной статистики;

6)копия трудовой книжки главы крестьянского (фермерского) хозяйства (приналичии);

7)бизнес-план по созданию и развитию семейной фермы, включающий описание проекта,период реализации, стоимость (в том числе с указанием собственных, заемныхсредств и средств гранта), срок окупаемости, экономическую эффективностьхозяйства после завершения проекта, описание собственных ресурсов (земельныеучастки, здания и сооружения, техника и оборудование, сельскохозяйственныеживотные, сырье, материалы, продукция, прочие ресурсы), прогнозы от продаж ивыручки, план доходов и расходов, основные риски;

8)выписка из ЕГРИП сроком не более 1 месяца;

9)справка о средней численности работников за предшествующий календарный год(ФСС);

10)копии отчетов по формам № 2-фермер, № 3-фермер, утвержденным Федеральнойслужбой государственной статистики, № 1-КФХ, утвержденный Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, за предшествующий год в соответствиис направлением хозяйственной деятельности;

11)копия правоустанавливающего документа на земельный участок (свидетельство оправе собственности либо договор аренды сроком не менее пяти лет);

12)копии договоров (предварительных договоров) на покупку кормов (если хозяйствоне предусматривает условия для создания собственной или совместно с другимисельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы);

13)План расходов на создание и развитие семейной фермы по форме согласноприложению № 2 к настоящему Положению;

14)справка ИФНС об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная непозднее 30 календарных дней до дня предоставления заявки и документов;

15) документы, подтверждающие, что участник отбора на дату подачи заявкине является получателем средств из областного бюджета в соответствии с инымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения;

16) документы, подтверждающие отсутствие у участника отборанеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления указанных документовУполномоченный орган запрашивает их самостоятельно);

17) документы, подтверждающие отсутствие у участника отбора просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовымиактами области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом надату подачи заявки.

23.При подаче заявки участник отбора может представить дополнительно иныедокументы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местногосамоуправления или общественных организаций, или поручителей.

Все документы должны быть четко напечатаны и заполнены (в случаеотсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются, заисключением исправлений, заверенных подписью участника отбора и печатью (приналичии печати). Все листы заявки должны быть пронумерованы.

Реквизитывсех документов, подаваемых участником отбора в Уполномоченный орган,количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первыйэкземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшемдокументы, остается у участника отбора, второй (копия) - прилагается к заявке идокументам, рассматриваемым Комиссией.

Копиипредставленных документов заверяются участником отбора. Ответственность задостоверность представленных Уполномоченному органу документов на получениегранта несет участник отбора.

24.Заявка и документы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, регистрируютсяв журнале регистрации в соответствии с датой их поступления в Уполномоченныйорган в день поступления. Запись регистрации должна включать регистрационныйномер заявки, дату и время приема заявки.

Заявки,представленные позже установленного срока приема заявок, не принимаются.

25.Участник отбора на дату подачи в Уполномоченный орган документов, определенныхпунктом 22 настоящего Положения, должен соответствовать следующим требованиям:

1)участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50%;

2)участник отбора не является получателем средств из областного бюджета всоответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4настоящего Положения;

3)у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

4)у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5)и участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться впроцессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель,являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя.

26.Уполномоченный орган в срок, не превышающий 20 календарных дней со дняокончания срока представления документов, предусмотренных пунктом 22 настоящегоПоложения, организует заседание Комиссии.

27.На первом этапе отбора Комиссия оценивает заявки и документы, представленныеучастником отбора на участие в отборе, на соответствие требованиям,установленным пунктами 9, 22 и 25 настоящего Положения, и принимает решение одопуске участника отбора к участию во втором этапе отбора или об отказе вдопуске к участию во втором этапе отбора. Ход заседания Комиссии и принятые еюрешения отражаются в протоколе.

28.Основаниями для отказа в допуске к участию во втором этапе отбора являются:

1)несоответствие представленных участником отбора документов требованиям,предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

2)несоответствие участника отбора критериям, указанным в пункте 9 настоящегоПоложения;

3)несоответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 25 настоящегоПоложения;

4)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхучастником отбора.

29.В случае отказа в допуске к участию во втором этапе отбора Уполномоченный органне позднее 3 календарных дней со дня принятия такого решения уведомляетучастника отбора с указанием причин отказа.

30.На втором этапе отбора Комиссией проводится индивидуальное собеседование сучастниками отбора (защита проектов), изучение документов, представленныхучастниками отбора, и осуществляется отбор крестьянского (фермерского)хозяйства.

31.В ходе собеседования члены Комиссии вправе задавать вопросы участнику отбора сцелью уточнения сведений, указанных в заявке и прилагаемых документах, установленияобоснованности плана расходов.

32.Оценка документов осуществляется Комиссией с применением балльной системы всоответствии с критериями оценок, установленными в приложении № 3 к настоящемуПоложению.

Порезультатам индивидуального собеседования с участниками отбора каждый членКомиссии выставляет каждому участнику отбора оценочный балл.

33.Секретарь Комиссии суммирует количество баллов, набранных каждым участникомотбора, и представляет членам Комиссии на ознакомление итоговую таблицу баллов,составленную посредством ранжирования участников отбора от большего количестванабранных баллов к меньшему.

34.Комиссия на основании представленной итоговой таблицы баллов осуществляетоценку заявок и определяет победителей конкурса.

Победителямиконкурса признаются участники отбора, набравшие наибольшее количество баллов.При равном количестве баллов победителем конкурса признается участник отбора,подавший заявку в более ранние сроки.

35.Решение Комиссии об определении победителей отбора оформляется протоколомзаседания Комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседаниичленами Комиссии и размещается на официальном сайте Уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» cx.pskov.ru в срок непозднее 10 календарных дней со дня заседания Комиссии.

Переченьпобедителей отбора утверждается Уполномоченным органом не ранее 10 календарныхдней по истечении срока, указанного в пункте 40 настоящего Положения.

36.В срок не позднее 5 календарных дней после подписания протокола заседанияКомиссии Уполномоченный орган уведомляет участников отбора о результатахотбора.

37.Размер гранта по каждому победителю отбора определяется в соответствии сзаявленной суммой, указанной в Плане расходов.

Расходсредств по Плану расходов гранта осуществляется по каждому наименованию(статье) расхода средств семейной фермы: не более 60% за счет федерального иобластного бюджета и не менее 40% за счет собственных средств семейной фермы.

ИзменениеПлана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежитсогласованию с Комиссией.

38.При невозможности предоставления участнику отбора, имеющему наименьший итоговыйбалл, гранта в размере, указанном в Плане расходов, размер гранта с письменногосогласия участника отбора снижается до размера недораспределенного остаткаденежных средств, предусмотренных на выплату грантов законом области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

В случае отказа победителя отбора, имеющего наименьший балл, от сниженияразмера гранта грант в размере недораспределенного остатка денежных средствпредоставляется следующему участнику отбора до полного распределения денежныхсредств.

В случае отказа всех победителей отбора от снижения размера грантаУполномоченный орган проводит дополнительный отбор, который проводится всоответствии с настоящим Положением.

В случае недораспределения средств, предусмотренных на выплату гранта,Уполномоченный орган проводит дополнительный отбор, который проводится всоответствии с настоящим Положением.

39.Все активы, приобретенные за счет средств гранта, должны быть зарегистрированына главу крестьянского (фермерского) хозяйства и использоваться егокрестьянским (фермерским) хозяйством на территории Псковской области и только вдеятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

 

III . Условия ипорядок предоставления грантов

 

40. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении изобластного бюджета гранта, заключенного Уполномоченным органом с победителемконкурсного отбора (получателем гранта) по форме, утвержденной приказомУполномоченного органа в соответствии с типовой формой, установленной Комитетомпо финансам Псковской области (далее - Соглашение), которое заключается втечение 30 календарных дней, но не ранее чем через 10 календарных дней со дняпринятия решения Комиссией о победителях конкурсного отбора.

41.Основания для отказа получателю гранта в предоставлении гранта:

1)несоответствие представленных получателем гранта документов установленнымтребованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;

2)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхполучателем гранта.

42.При наличии оснований для отказа в предоставлении гранта, предусмотренныхпунктом 41 настоящего Положения, Уполномоченный орган в течение 5 календарныхдней со дня выявления указанного основания направляет получателю грантауведомления об отказе в предоставлении гранта с указанием основания такогоотказа.

43.В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:

1)о согласии получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по Соглашению, на осуществление Уполномоченным органом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления грантов;

2)о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий;

3)обязательство о ведении деятельности в течение 5 лет со дня получения средств идостигнуть показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом;

4)обязательство по освоению гранта в течение 24 месяцев со дня поступлениясредств на счет согласно Плану расходов, являющемуся неотъемлемой частьюСоглашения, за исключением случаев принятия Уполномоченным органом приказа опродлении срока освоения гранта, но не более чем на 6 месяцев;

5)обязательство по оплате за счет собственных средств не менее 40 процентовстоимости каждого наименования приобретений, указанных в Плане расходов, в томчисле непосредственно за счет собственных средств - не менее 10 процентов отстоимости каждого наименования приобретений;

6)обязательство по созданию не менее трех новых постоянных рабочих мест на одингрант, в срок, не позднее срока использования гранта;

7) обязательство о запрете продажи, дарения, передачи в аренду, впользование другим лицам, обмена или взноса в виде пая, вклада или отчужденияиным образом имущества, приобретенного за счет гранта, в течение 5 лет со дняполучения гранта;

6)обязательство о предоставлении отчетности о результатах своей деятельности поформе и в срок, установленный Соглашением.

44.В случае если победитель отбора не заключил (отказался в заключении) Соглашенияс Уполномоченным органом в сроки, установленные пунктом 40 настоящегоПоложения, Уполномоченный орган в течение 5 календарных со дня отказа взаключении Соглашения направляет получателю гранта уведомление об отказе впредоставлении гранта с указанием основания такого отказа.

45.Изменение Соглашения осуществляется в случаях, предусмотренных гражданскимзаконодательством, бюджетным законодательством, Соглашением, путем заключениядополнительного соглашения к Соглашению между Уполномоченным органом иполучателем гранта по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа всоответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковскойобласти.

46.Предельный размер гранта по направлениям, указанным в пункте 3 настоящегоПоложения, составляет до 10 млн.руб., но не более 60 процентов затрат.

47.Средства на предоставление грантов предоставляются Уполномоченному органуКомитетом по финансам Псковской области в пределах лимита бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год средств федерального бюджета,утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и лимитабюджетных обязательств на соответствующий финансовый год в соответствии сзаконом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод.

48.Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня заключения спобедителем отбора Соглашения направляет заявку на финансирование в Комитет пофинансам Псковской области.

49.Комитет по финансам Псковской области в течение 5 календарных дней со дняпоступления заявки на финансирование Уполномоченного органа перечисляетденежные средства для выплаты грантов на лицевой счет Уполномоченного органа.

50.Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня поступления денежныхсредств для выплаты грантов на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляетгрант на лицевой счет получателю гранта, открытый территориальным органамФедерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации,указанный получателем гранта в Соглашении.

51.В случае если сумма распределенных грантов меньше лимитов средств областногобюджета, выделенных на цели предоставления грантов, либо выделеныдополнительные лимиты, то Уполномоченный орган принимает решение о проведениидополнительного конкурса в порядке, установленном пунктами 11-36 настоящегоПоложения.

52. Результатами предоставления гранта в соответствии с Государственнойпрограммой являются:

обеспечение укрепления материально-технической базы малых формхозяйствования;

повышение уровня доходов сельского населения.

Для достижения результатов предоставления гранта устанавливаютсяследующие показатели:

крестьянское(фермерское) хозяйство (далее – К(Ф)Х) обязуется создать не менее трех новыхпостоянных рабочих мест на один грант, в течение 24 месяцев со дня получениягранта;

приростобъема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими)хозяйствами, получившими грант, к году, предшествующему году предоставлениягранта, - не менее 10%.

53.Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставлениягранта, устанавливаются в Соглашении с учетом обязательства крестьянского (фермерского)хозяйства создать в течение 24 месяцев не менее трех новых постоянных рабочихмест на 1 грант.

 

IV . Требования котчетности

 

54.Получатель гранта представляет Уполномоченному органу отчетность в следующиесроки:

1)отчет о достижении результатов предоставления гранта по форме согласноприложению № 4 к настоящему Положению - в срок до 10 января года, следующего заотчетным финансовым годом;

2)отчеты по целевому расходованию средств гранта и производственной деятельностипо форме, установленной Соглашением, с приложением заверенных копий документов,подтверждающих целевое расходование средств гранта, - по истечении срокаосвоения гранта.

55.Уполномоченный орган может устанавливать в Соглашении сроки и формыпредставления крестьянским (фермерским) хозяйством дополнительной отчетности.

 

V . Порядокосуществления контроля за соблюдением целей, условий

ипорядка предоставления грантов и ответственности за их

несоблюдение

 

56. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения получателями грантов и лицами,являющимися подрядчиками, исполнителями по договорам (соглашениям), заключеннымв целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлениигранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) условий,целей и порядка предоставления грантов.

57. По фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом или органомгосударственного финансового контроля, в случае выявления Уполномоченныморганом или органом государственного финансового контроля несоблюденияполучателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, недостижениярезультата предоставления гранта, показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления гранта, установленных настоящим Положением,Соглашением, получатель гранта обязан возвратить полученные средства гранта налицевой счет Уполномоченного органа в течение 30 календарных дней со дняполучения уведомления Уполномоченного органа или органа государственногофинансового контроля о выявлении такого нарушения.

58. В случае невозврата полученного гранта в срок, указанный в пункте 57настоящего Положения, Уполномоченный орган принимает меры по возврату гранта всудебном порядке.

 

 

 

Приложение № 1

к Положению опорядке

предоставленияиз областного

бюджета грантовна развитие

семейных ферм

 

 

Форма

 

ВКомитет по

сельскомухозяйству и

государственному

техническомунадзору

Псковскойобласти

Я,_____________________________________________________,

(Ф.И.О.полностью)

главакрестьянского (фермерского) хозяйства

____________________________________________________________,

(названиекрестьянского (фермерского) хозяйства)

прошупредоставить грант на развитие семейной фермы на реализацию проекта создания иразвития крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению______________________________________________

(отрасльсельского хозяйства)

в сумме____________ рублей.

Подтверждаю,что:

1.Ознакомлен и согласен с условиями участия в отборе крестьянских (фермерских)хозяйств области для предоставления грантов на развитие семейных ферм в рамкахосновного мероприятия «Грантовая поддержка малых форм хозяйствования исельскохозяйственных потребительских кооперативов» подпрограммы «Развитие малыхформ хозяйствования» Государственной программы «Развитие сельского хозяйстваПсковской области».

2.Соответствую условиям, предъявляемым к участникам отбора, о чем представляюопись и документы на_______ листах.

3.В случае признания моего крестьянского (фермерского) хозяйства участникомосновного мероприятия «Грантовая поддержка малых форм хозяйствования исельскохозяйственных потребительских кооперативов» подпрограммы «Развитие малыхформ хозяйствования» Государственной программы «Развитие сельского хозяйстваПсковской области» обязуюсь:

а)заключить Соглашение с Комитетом по сельскому хозяйству и государственномутехническому надзору Псковской области (далее – Уполномоченный орган) опредставлении гранта;

б)оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанныхв Плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств неменее 10% от стоимости каждого наименования приобретений;

в)использовать финансовые средства по целевому назначению в соответствии сутвержденным конкурсной комиссией по отбору крестьянских (фермерских) хозяйствдля предоставления грантов на развитие семейных ферм Планом расходов в течение24 месяцев со дня поступления средств на счет и использовать имущество,закупаемое за счет бюджетных средств, исключительно на развитие и деятельностьмоей семейной фермы;

г)создать в моем крестьянском (фермерском) хозяйстве дополнительно не менее трехновых постоянных рабочих мест не позднее срока использования гранта;

д)осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение неменее пяти лет после получения гранта на развитие семейной фермы;

е)представлять отчетность и необходимые материалы по форме и в сроки,установленные Уполномоченным органом;

ж)постоянно проживать в муниципальном образовании по месту нахождения ирегистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого являюсь;

з)развивать не более одной семейной фермы по одному направлению деятельности(одной отрасли) _______________________

____________________________________________________________,

(указатьконкретно), которое предусмотрено Государственной программой «Развитиесельского хозяйства Псковской области»;

и)вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительскийкооператив/заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработкисельскохозяйственной продукции, производимой семейной фермой либо в хозяйствеесть собственная база по переработке продукции__________________________________

____________________________________________________________.

(указываетсяодно из обязательств).

4.Согласен на передачу и обработку персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5. Главакрестьянского (фермерского) хозяйства____________________________________________________________.

(Ф.И.О.полностью)

6.Адрес места регистрации, адрес фактического жительства_____________________________________________________________

7.Телефон, адреса электронной почты и другие контакты для оперативной связи сглавой крестьянского (фермерского) хозяйства_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

8.Доверенные лица, уполномоченные главой крестьянского (фермерского) хозяйства наполучение информации об отборе, и их контактные телефоны__________________________________________

_____________________________________________________________

 

 

Подпись______________ Дата ____________

 

 

 

Приложение № 2

к Положению опорядке

предоставленияиз областного

бюджета грантовна развитие

семейных ферм

 

 

Форма

 

ПЛАН

расходовсредств гранта на развитие семейной фермы

 

 

№ п/п

Наименование (название, марка)

Количество, шт.

Цена, рублей

Сумма, рублей

Источник финансирования

средства гранта, рублей

собственные средства, рублей

в том числе кредитные

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 

 

Главакрестьянского

(фермерского)хозяйства _______________ ________________________

                                                 (подпись)          (расшифровкаподписи)

 

 

 

Приложение № 3

к Положению опорядке

предоставленияиз областного

бюджета грантовна развитие

семейных ферм

 

 

КРИТЕРИИ

оценкизаявок на предоставление гранта

 

 

№ п/п

Содержание критерия

Система оценивания

Максимальный балл

1

Продолжительность деятельности КФХ с момента его создания

От 2 лет до 3 лет

1

От 3 лет до 5 лет

2

5 и более лет

3

2

Срок окупаемости бизнес-плана

От 5 до 8 лет

1

От 3 до 5 лет включительно

2

До 3 лет включительно

3

3

Процент собственных средств, вложенных в развитие семейной фермы согласно Плану расходов

40 % от общей суммы затрат согласно плану расходов

1

Более 40% от общей суммы затрат согласно плану расходов

2

4

Оценка «бизнес-плана» членами Комиссии:

Неудовлетворительно

0

Удовлетворительно

1

Хорошо

2

Отлично

3

 

Примечание:

Покритериям №№ 1–3 конкурсная комиссия по отбору проектов создания и развитиякрестьянских (фермерских) хозяйств коллегиально выставляет единый балл.

Покритерию № 4 количество баллов выставляется каждым членом конкурсной комиссиипо отбору проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств.

 

 

 

Приложение № 4

к Положению опорядке

предоставленияиз областного

бюджета грантовна развитие

семейных ферм

 

 

Форма

 

ОТЧЕТ

отчето достижении результатов предоставления гранта

__________________________________________

(наименованиеполучателя гранта)

 

за20__ год

 

 

Наименование показателя

Целевой индикатор за 20__ год

плановое значение

фактическое значение

% выполнения

Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в ____ году крестьянским (фермерским) хозяйством

 

 

 

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, получившим средства гранта, в ______ году к _____ году

 

 

 

 

 

Руководитель_________________ ______________________

                               (подпись)           (расшифровка подписи)

М.П.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации области

от 05.08.2020 № 279

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

опорядке предоставления из областного бюджета грантов

сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам на

развитиематериально-технической базы

 

 

I . Общиеположения

 

1.Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления изобластного бюджета грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам наразвитие материально-технической базы (далее также - гранты), категорииполучателей грантов, порядок возврата грантов в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении в рамках реализации основного мероприятия«Грантовая поддержка малых форм хозяйствования и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов» (далее – основное мероприятие) подпрограммы«Развитие малых форм хозяйствования» Государственной программы «Развитиесельского хозяйства Псковской области», утвержденной постановлениемАдминистрации области от 11апреля 2013 г. № 161 (далее - Государственная программа).

2.Понятия, используемые для целей настоящего Положения:

грантна развитие материально-технической базы – бюджетные ассигнования,перечисляемые из бюджета Псковской области в соответствии с решением конкурснойкомиссии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу длясофинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственнойподдержки в соответствии с Государственной программой, в целях развитияматериально-технической базы и создания новых постоянных рабочих мест насельских территориях, исходя из расчета создания не менее одного новогопостоянного рабочего места на каждые 3 млн.рублей на один грант в срок,установленный пунктом 46 настоящего Положения;

конкурснаякомиссия – конкурсная комиссия, создаваемая Комитетом по сельскому хозяйству игосударственному техническому надзору Псковской области (далее – Уполномоченныйорган) по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов дляпредоставления грантов на развитие материально-технической базы;

малыеформы хозяйствования – крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные всоответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. № 74 «О крестьянском(фермерском) хозяйстве», и сельскохозяйственные кооперативы (за исключениемсельскохозяйственных потребительских кооперативов), созданные в соответствии сФедеральным законом от 08 декабря 1995 г. № 193 «О сельскохозяйственнойкооперации», а также хозяйственные общества, хозяйственные партнерства ииндивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и переработкусельскохозяйственной продукции, годовой доход которых за отчетный финансовыйгод составляет не более 120 млн.рублей;

получательгранта - победитель конкурсного отбора на предоставление грантов;

претендентна участие в отборе (далее также - претендент) - сельскохозяйственныйпотребительский кооператив, подавший заявку на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для предоставления грантов на развитиематериально-технической базы;

сельские территории - сельские поселения или сельские поселения имежселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципальногорайона, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений,муниципальных округов, рабочие поселки, наделенные статусом городскихпоселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений,муниципальных округов Псковской области. Перечень сельских территорий Псковскойобласти в целях настоящего Положения определяется актом Комитета по сельскомухозяйству и государственному техническому надзору Псковской области;

сельскохозяйственныйпотребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительскийперерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющийдеятельность в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 г. № 193«О сельскохозяйственной кооперации», или потребительское общество (кооператив),действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, осуществляющиедеятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою,первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственнойпродукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработкиуказанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированногочленства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществленияперерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;

участникотбора - претендент, допущенный к участию в конкурсе.

3.Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющимпредоставление грантов, является Комитет по сельскому хозяйству игосударственному техническому надзору Псковской области.

4.Гранты предоставляются сельскохозяйственному потребительскому кооперативу длясофинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствиис Государственной программой, признанному победителем по итогам конкурсногоотбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов области (далее -получатель гранта) для предоставления грантов (далее - отбор).

5.Гранты предоставляются сельскохозяйственному потребительскому кооперативу нареализацию мероприятий, направленных на внедрение новых технологий и созданиеновых рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретениематериально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов,в том числе:

1)на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизациюпроизводственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке,сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализациисельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов,семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы) ипродуктов переработки указанных продукции и ресурсов;

2)на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов,предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки,убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки,разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов ипродуктов переработки указанной продукции, а также на приобретение оборудованиядля лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащениялабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой(производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственнойветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техникиутверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

3)на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов,полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранностипри перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевыхресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указаннойтехники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

4)на приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры(рыбоводства). Перечень указанной техники утверждается Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации;

5)на уплату не более 20 процентов стоимости проекта по развитиюматериально-технической базы сельскохозяйственного производственногокооператива для предоставления гранта, включающего приобретение имущества,предусмотренного подпунктами 1-4 настоящего пункта и реализуемого спривлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528 «Об утвержденииПравил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитныморганизациям, международным финансовым организациям и государственнойкорпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов покредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемсельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или)последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и еереализацию, по льготной ставке», а также уплату части процентов за первые 18месяцев с даты привлечения кредита, указанного в настоящем подпункте.

6.Гранты предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренныхзаконом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в томчисле за счет средств субсидий, предоставляемых областному бюджету изфедерального бюджета.

Вслучае использования сельскохозяйственным потребительским кооперативом права наосвобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных сисчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, софинансирование затратосуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг)включая сумму налога на добавленную стоимость.

 

II . Порядок проведенияотбора

 

7. Функции по подготовке и организации отбора выполняет Уполномоченныйорган, который в рамках своих полномочий:

извещает о проведении отбора;

разъясняет порядок оформления заявок и документов на участие в отборе;

созывает заседания конкурсной комиссии;

извещает заявителей и участников отбора о его результатах;

заключает с победителем отбора соглашение.

8.Отбор проводится конкурсной комиссией (далее - Комиссия), состав которойутверждается актом Уполномоченного органа.

Всостав Комиссии могут быть включены представители органов местногосамоуправления, кредитных, научных, образовательных, юридических,консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных и общественныхорганизаций.

9.Материально-техническое, организационное и информационное обеспечениедеятельности Комиссии осуществляет Уполномоченный орган.

10.Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Администрации области, атакже настоящим Положением.

11.Комиссия осуществляет следующие функции:

рассматриваетна заседании Комиссии заявки сельскохозяйственных потребительских кооперативови документы к ним;

осуществляетотбор сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставлениягрантов на развитие материально- технической базы (далее также - гранты).

12.Комиссию возглавляет председатель Комиссии.

ЗаседанияКомиссии проводятся председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителемпредседателя Комиссии. Заседание Комиссии является правомочным, если на немприсутствует не менее 2/3 ее членов.

13.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числаприсутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. Приравенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседанииКомиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.

Впроцессе заседаний секретарем Комиссии ведется протокол, в котором отражаетсяход заседания и принятые Комиссией решения.

14.Председатель Комиссии:

организуетработу Комиссии и обеспечивает контроль за исполнением ее решений;

утверждаетповестку дня заседания Комиссии;

ведетзаседания Комиссии;

15.Заместитель председателя Комиссии:

исполняетобязанности председателя Комиссии в отсутствие председателя Комиссии или по егопоручению;

вноситпредложения в повестку дня заседания Комиссии;

участвуетв подготовке вопросов, выносимых на заседания Комиссии.

16.Члены Комиссии:

вносятпредложения в повестку дня заседания Комиссии;

участвуютв подготовке вопросов, выносимых на заседания Комиссии.

17.Секретарь Комиссии:

осуществляетприем и регистрацию документов, подаваемых сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами в Комиссию;

организуетподготовку заседаний Комиссии, в том числе за 3 календарных дней до днязаседания Комиссии извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лицо дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии, рассылаетдокументы и иные материалы, подлежащие обсуждению на заседании Комиссии;

участвуетв подготовке вопросов, выносимых на заседания Комиссии;

ведетпротоколы заседаний Комиссии;

оформляетпротоколы заседаний Комиссии;

обеспечиваетведение и сохранность документации Комиссии.

Вслучае отсутствия секретаря Комиссии в период его отпуска, командировки,временной нетрудоспособности или по иным причинам его обязанности возлагаютсяпредседателем Комиссии либо заместителем председателя Комиссии, исполняющимобязанности председателя Комиссии, на одного из членов Комиссии.

18.Член Комиссии, имеющий личную заинтересованность в результатах отбора, котораяможет привести к конфликту интересов при исполнении обязанностей членаКомиссии, в том числе член Комиссии, состоящий в близких родственных отношенияхс участником отбора, подавшим для участия в отборе заявку (далее - членКомиссии, имеющий личную заинтересованность), не может участвовать в проведениитакого отбора и подлежит отводу.

Подконфликтом интересов в настоящем Положении понимается ситуация, при которойличная заинтересованность (прямая или косвенная) члена Комиссии влияет илиможет повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение имобязанностей члена Комиссии.

Подличной заинтересованностью в настоящем Положении понимается возможностьполучения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественныхправ, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ иликаких-либо выгод (преимуществ) членом Комиссии и (или) состоящими с ним вблизком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями,сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругамидетей), гражданами и организациями, с которыми член Комиссии и (или) лица,состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными,корпоративными или иными близкими отношениями.

ЧленКомиссии, имеющий личную заинтересованность, до начала рассмотрения заявокобязан предоставить председателю Комиссии заявление о наличии личнойзаинтересованности.

Решениеоб отводе члена Комиссии, имеющего личную заинтересованность (далее - решениеоб отводе), принимается на заседании Комиссии при первом этапе отбора иуказывается в протоколе заседания Комиссии.

ЧленКомиссии, в отношении которого принято решение об отводе, не принимает участиев отборе, в результатах которого имеет личную заинтересованность.

19.Члены сельскохозяйственных потребительских кооперативов области, являющиесячленами Комиссии, не имеют права на участие в отборе в качестве заявителей.

20.Извещение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайтеУполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» поадресу cx.pskov.ru.

21.Извещение о проведении отбора содержит следующие сведения:

наименование,адрес и контактная информация Уполномоченного органа;

местои сроки подачи заявок на участие в отборе, а также перечень необходимыхдокументов, представляемых для участия в отборе;

требованияк заявителям.

22.Прием заявок осуществляется в течение 30 календарных дней со дня начала приемазаявок на участие в отборе, указанного в извещении о проведении отбора.

23.Для участия в отборе сельскохозяйственный потребительский кооператив долженсоответствовать следующим условиям:

1)сельскохозяйственный потребительский кооператив зарегистрирован на территорииПсковской области, действует не менее 12 месяцев с даты регистрации,осуществляет деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке,сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализациисельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а такжепродуктов переработки указанной продукции;

2)сельскохозяйственный потребительский кооператив объединяет не менее 10сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кромеассоциированного членства);

3)не менее 70% выручки сельскохозяйственного потребительского кооперативаформируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовойдеятельности сельскохозяйственной продукции;

4)сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется осуществлятьдеятельность не менее 5 лет с даты получения гранта;

5)возможность повторного участия сельскохозяйственного потребительскогокооператива в конкурсном отборе по получению гранта не ранее чем через 12месяцев с даты полного освоения ранее полученного гранта;

6)сельскохозяйственный потребительский кооператив является членом ревизионногосоюза сельскохозяйственных кооперативов;

7)наличие у сельскохозяйственного потребительского кооператива проекта поразвитию материально-технической базы, предусматривающего увеличение объемареализуемой сельскохозяйственной продукции, обоснование статей расходов сосроком окупаемости не более 5 лет (далее - проект);

8)наличие у сельскохозяйственного потребительского кооператива плана расходов суказанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемыхуслуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования(средства гранта, собственные и заемные средства) (далее - план расходов);

9)сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется оплачивать не менее40% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов, втом числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10%;

10)сельскохозяйственный потребительский кооператив планирует создание не менееодного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта непозднее срока использования гранта и сохранить созданные рабочие места втечение не менее пяти лет после получения гранта;

11)сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется обеспечить приростобъема реализованной сельскохозяйственной продукции (не менее 10% к году,предшествующему получению гранта);

12) сельскохозяйственный потребительский кооператив на дату подачиконкурсной заявки не находится в процессе ликвидации, реорганизации, вотношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не должнабыть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

24.Для участия в отборе претендент на участие в отборе представляет в Комиссию заявкуна участие в отборе по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа(далее - заявка).

25.К заявке прилагаются следующие документы:

копиядокумента, подтверждающего полномочия участника отбора действовать от именисельскохозяйственного потребительского кооператива;

копиясвидетельства о государственной регистрации сельскохозяйственногопотребительского кооператива;

копииучредительных документов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, выданная налоговым органомне более чем за 30 дней до дня подачи заявки (в случае непредставления данногодокумента Уполномоченный орган запрашивает его в налоговом органесамостоятельно);

копияуведомления о постановке на учет в органе государственной статистики;

проект,включающий описание, период реализации, стоимость (в том числе с указаниемсобственных средств и средств гранта), срок окупаемости, экономическуюэффективность сельскохозяйственного потребительского кооператива послезавершения проекта, описание собственных ресурсов (земельные участки, здания исооружения, техника и оборудование, сельскохозяйственные животные, сырье,материалы, продукция, прочие ресурсы), прогнозы от продаж и выручки, пландоходов и расходов, основные риски;

план расходов по форме, утвержденнойприказом Уполномоченного органа;

документы,подтверждающие на первое число месяца подачи заявки отсутствие у сельскохозяйственногопотребительского кооператива неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (вслучае непредставления указанных документов Уполномоченный орган запрашивает ихсамостоятельно);

документы,подтверждающие отсутствие у сельскохозяйственного потребительского кооперативапросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом (в случаенепредставления указанных документов Уполномоченный орган запрашивает ихсамостоятельно);

правоустанавливающиедокументы на производственные объекты (при наличии) (в случае непредставленияуказанных документов Уполномоченный орган запрашивает сведения из Единогогосударственного реестра недвижимости самостоятельно);

копиидоговоров поставки продукции (при наличии);

отчетыо финансово-экономическом состоянии по формам, утверждаемым Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, подтверждающие наличие усельскохозяйственного потребительского кооператива не менее 70 процентоввыручки, сформированной за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовойдеятельности сельскохозяйственной продукции;

документы,подтверждающие членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов.

Приподаче заявки претендент на участие в отборе может представить дополнительнолюбые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органовместного самоуправления или общественных организаций, или поручителей, еслисчитает, что они могут повлиять на решение Комиссии.

Реквизитывсех документов, представляемых в Комиссию претендентом на участие в конкурсе,количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах, одиниз которых остается у претендента на участие в отборе, другой прилагается кзаявке и документам, рассматриваемым Комиссией.

Накаждом экземпляре описи документов секретарем Комиссии делается отметка опринятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

Копиипредставленных документов заверяются претендентом на участие в отборе.

Поданныена участие в отборе заявки и прилагаемые к ним документы не возвращаются.

26.Заявка регистрируется секретарем Комиссии в журнале регистрации заявок научастие в отборе с присвоением номера и указанием даты и времени подачи заявки.

Заявка,поступившая в Комиссию после окончания срока подачи заявок (в том числе в видепочтового отправления), не регистрируется и претендент на участие в отборе недопускается к участию в отборе.

Претендентна участие в отборе вправе отозвать свою заявку в любое время до окончаниясрока подачи заявок.

27.Комиссия рассматривает заявки и документы, представленные претендентами научастие в отборе, на соответствие требованиям, установленным пунктами 24 и 25настоящего Положения, и соответствие претендентов на участие в отборетребованиям, установленным настоящим Положением.

Порезультатам рассмотрения заявок и документов, представленных претендентами научастие в оборе, в срок не позднее 5 календарных дней со дня окончания срокаподачи заявок на участие в отборе Комиссией принимается решение о допускепретендента к участию в отборе и о признании его участником отбора или оботказе в допуске его к участию в отборе.

РешениеКомиссии о допуске претендента к участию в отборе и о признании его участникомотбора или об отказе в допуске его к участию в отборе оформляется протоколомрассмотрения заявок на участие в отборе, который подписывается председательствующимна заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

Вслучае принятия решения об отказе в допуске претендента к участию в отбореКомиссия в течение 5 календарных дней со дня принятия указанного решенияписьменно уведомляет претендента о принятом решении с обоснованием причинотказа.

28.Основаниями для отказа в допуске к участию в отборе являются:

несоответствиепредставленных претендентом на участие в отборе документов требованиям,установленным пунктами23-25 настоящего Положения, или непредставление (представлениене в полном объеме) указанных документов;

недостоверностьпредставленной претендентом на участие в отборе информации;

несоответствиепретендента на участие в отборе требованиям, установленным пунктом 50настоящего Положения, на дату подачи заявки на участие в отборе.

29.В случае принятия решения о допуске претендента к участию в отборе и опризнании его участником отбора Комиссия в течение 3 календарных дней со дняпринятия указанного решения уведомляет претендента о месте и времени проведенияотбора.

30.В случае если на участие в отборе не подано ни одной заявки или Комиссиейпринято решение об отказе в допуске к участию в отборе всех претендентов научастие в отборе, отбор признается несостоявшимся.

31.В случае если на участие в отборе подана только одна заявка, отвечающая всемустановленным требованиям, победителем отбора признается претендент на участиев отборе, подавший единственную заявку.

32.Не позднее 10 календарных дней со дня принятия решения о допуске претендента кучастию в отборе и о признании его участником отбора Комиссия проводит отбор,при проведении которого оценивает участников отбора по представленным имидокументам и проводит собеседования с участниками отбора.

33.При проведении собеседования члены Комиссии вправе задавать вопросы участникамотбора с целью уточнения сведений, указанных в заявке и прилагаемых к нейдокументах, обоснованности плана расходов, в том числе размера гранта.

34.Оценка документов осуществляется Комиссией с применением балльной системы в соответствиис критериями оценок, установленными в приложении к настоящему Положению.

Порезультатам индивидуального собеседования с участниками отбора каждый членКомиссии выставляет каждому участнику отбора оценочный балл.

35.Секретарь Комиссии суммирует количество баллов, набранных каждым участникомотбора, и представляет членам Комиссии итоговую таблицу баллов, в которойучастники отбора указаны в последовательности от большего количества набранныхбаллов к меньшему.

36.По результатам отбора, которые включают итоговое общее количество баллов и планрасходов участников отбора, Комиссия принимает следующие решения:

обопределении победителей отбора - получателей гранта, набравших наибольшееколичество баллов;

обопределении участников отбора, не ставших победителями, которые набралинаименьшее количество баллов.

Указанныев настоящем пункте решения оформляются протоколом, который подписываютПредседатель и члены Комиссии, принявшие участие в заседании Комиссии.

Результатыотбора, информация об участниках отбора, их рейтинге и оценках по критериямотбора, размерах предоставляемых грантов размещаются на официальном сайтеУполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» поадресу: cx.pskov.ru в срок не позднее 10 календарных дней со дня заседанияКомиссии.

37.При наборе одинаковой суммы баллов несколькими участниками отбора победителем вотборе признается участник, заявка которого поступила раньше.

38.Количество победителей отбора - получателей грантов определяется в соответствиис утвержденными Комиссией размерами грантов, рекомендуемыми к предоставлениюкаждому победителю отбора, в пределах лимитов средств федерального и областногобюджета, предусмотренных на цели предоставления грантов.

39.Решение Комиссии об определении победителя отбора - получателя гранта должносодержать размер полагающегося ему гранта.

Суммагранта должна строго соответствовать плану расходов.

Изменениеплана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежитсогласованию с Комиссией.

Грантдолжен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов.

Приневозможности предоставления участнику отбора, имеющему наименьший итоговыйбалл, гранта в размере, указанном в плане расходов, размер гранта с егописьменного согласия снижается до размера недораспределенного остатка денежныхсредств, предусмотренных на выплату грантов законом области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

В случае отказа победителя отбора, имеющего наименьший балл, от сниженияразмера гранта грант в размере недораспределенного остатка денежных средствпредоставляется следующему участнику отбора до полного распределения денежныхсредств.

В случае отказа всех победителей отбора от снижения размера грантаУполномоченный орган проводит дополнительный отбор, который проводится всоответствии с настоящим Положением.

В случае недораспределения средств, предусмотренных на выплату гранта,Уполномоченный орган проводит дополнительный отбор, который проводится всоответствии с настоящим Положением.

40.В срок не позднее 5 календарных дней после подписания протокола заседанияКомиссии Уполномоченный орган уведомляет участников отбора о результатахотбора.

41.С победителями отбора в течение 30 календарных дней со дня принятия решения,указанного в абзацевтором пункта 36 настоящего Положения, Уполномоченный органзаключает соглашение о предоставлении из бюджета Псковской области субсидиисельскохозяйственному потребительскому кооперативу – производителю товаров,работ, услуг на финансовое обеспечение части затрат на развитиематериально-технической базы (далее – Соглашение).

42.Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня заключения спобедителями отбора Соглашения направляет заявку на финансирование гранта вКомитет по финансам Псковской области.

43.Комитет по финансам Псковской области в течение 5 календарных дней со дняполучения заявки на финансирование гранта рассматривает ее и направляетденежные средства на лицевой счет Уполномоченного органа.

44.Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня поступления на лицевойсчет Уполномоченного органа денежных средств, предназначенных для выплатыгранта, осуществляет перечисление гранта на лицевой счет получателя гранта,открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области в порядке,установленном Федеральным казначейством.

45.В случае если сумма распределенных грантов меньше лимитов средств областногобюджета, выделенных на цели предоставления грантов, либо выделеныдополнительные лимиты, Уполномоченный орган принимает решение о проведениидополнительного отбора в порядке, установленном настоящим Положением.

 

III . Условия ипорядок предоставления грантов

 

46.Максимальный размер гранта в расчете на сельскохозяйственный потребительскийкооператив не превышает 70 млн.рублей, но не более 60 процентов затрат. Срокиспользования гранта составляет не более 24 месяцев с даты его получения.

Срокосвоения гранта или части средств гранта может быть продлен по решениюУполномоченного органа, но не более, чем на 6 месяцев. Основанием для принятияУполномоченным органом решения о продлении срока освоения гранта являетсядокументальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступленияобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта вустановленный срок.

Прииспользовании гранта на цели, указанные в подпункте 5 пункта 5 настоящегоПоложения, максимальный размер гранта в расчете на один сельскохозяйственныйпотребительский кооператив не превышает 70 млн.рублей, но не более 80 процентовпланируемых затрат.

47.Грант предоставляется на основании Соглашения о предоставлении из областногобюджета гранта, заключенного Уполномоченным органом с получателем гранта поформе, утвержденной актом Уполномоченного органа в соответствии с типовойформой, установленной Комитетом по финансам Псковской области, котороезаключается в течение 30 календарных дней, но не ранее чем через 10 календарныхдней со дня принятия решения Уполномоченного органа о победителях отбора -получателях гранта.

48.В случае если в ходе заключения Соглашения выявлена недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных получателем гранта, указанноеявляется основанием для отказа в предоставлении гранта.

Приналичии основания для отказа в предоставлении гранта, предусмотренного абзацем первымнастоящего пункта, Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со днявыявления данного основания направляет получателю гранта уведомление об отказев предоставлении гранта с указанием основания такого отказа.

49.Обязательными условиями предоставления грантов, включаемыми в Соглашение,являются:

1)согласие получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по Соглашению, на осуществление Уполномоченным органом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления гранта;

2)условие о запрете приобретения получателем гранта за счет полученного грантаиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

3)результаты предоставления гранта и показатели, необходимые для достижениярезультатов предоставления гранта;

4)условие о запрете продажи, дарения, передачи в аренду, в пользование другимлицам, обмена или взноса в виде пая, вклада или отчуждения иным образомимущества, приобретенного сельскохозяйственным потребительским кооперативом засчет гранта, в течение 5 лет со дня получения гранта;

5)условие о запрете на приобретение имущества у членов сельскохозяйственногопотребительского кооператива (включая ассоциированных членов) за счет гранта;

6)условие о внесении в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительскогокооператива имущества, приобретенного в целях развития материально-техническойбазы за счет гранта;

7)условие о предоставлении сельскохозяйственным потребительским кооперативомУполномоченному органу отчетности о финансово-экономическом состоянии, одостижении значений показателей результативности использования гранта, оцелевом использовании гранта с приложением копий документов, подтверждающихцелевое расходование средств гранта;

8)наличие счета, на который подлежит перечислению грант.

50.На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение Соглашения, получатель гранта должен соответствовать следующимтребованиям:

1)у получателя гранта должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом;

2)получатель гранта не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

3)получатель гранта не должен получать средства из областного бюджета в текущемфинансовом году в соответствии с иными нормативными правовыми актами области нацели, указанные в пункте 5 настоящего Положения;

4)у получателя гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.

 

IV . Требования котчетности

 

51.В целях осуществления проверки соблюдения условий, целей и порядкапредставления грантов получатель гранта представляет в Уполномоченный орган:

1)отчет о финансово-экономическом состоянии по формам, утверждаемым Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, в сроки согласно графику,утвержденному приказом Уполномоченного органа;

2)отчет о достижении значений показателей результативности использования грантапо форме и в сроки, установленные Уполномоченным органом;

3)отчет о целевом использовании гранта с приложением заверенных копий документов,подтверждающих целевое использование гранта, по форме и в сроки, установленныеУполномоченным органом. Перечень документов, подтверждающих целевоеиспользование гранта, утверждается приказом Уполномоченного органа.

Обязательнымприложением к отчету о целевом использовании гранта являются прошитые,заверенные подписью руководителя получателя гранта или лица, исполняющего егообязанности, и печатью получателя гранта копии договоров (соглашений),заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению.

Уполномоченныйорган вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставленияполучателем гранта дополнительной отчетности.

52.Получатель гранта несет ответственность за достоверность информации,содержащейся в отчетах, представленных в Уполномоченный орган.

 

IV.Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий

ипорядка предоставления грантов и ответственности за их

несоблюдение

 

53.Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения получателями грантов условий,целей и порядка предоставления грантов.

54. Эффективность предоставления гранта оценивается Уполномоченныморганом на основании достижения получателями грантов результатов предоставлениягранта, которые соответствуют результатам Государственной программы (далее -результаты) и показателям, необходимым для достижения результатов (далее -показатели).

Результатами в соответствии с Государственной программой являются:обеспечение укрепления материально-технической базы малых форм хозяйствования иповышения уровня доходов сельского населения.

Для достижения результатов устанавливаются следующие показатели:

количествоновых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительскихкооперативах, получивших грантовую поддержку;

приростобъема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению кпредыдущему году).

55.Ответственность за достоверность представленных в Уполномоченный органдокументов, предусмотренных настоящим Положением, несут получатели грантов всоответствии с законодательством Российской Федерации.

56.В случае выявления Уполномоченным органом или органом государственногофинансового контроля факта представления получателями грантов недостовернойинформации или недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящимПоложением, которые повлекли необоснованное получение грантов, получателигрантов обязаны возвратить незаконно полученные средства грантов в областнойбюджет в течение десяти календарных дней со дня получения уведомленияУполномоченного органа или органа государственного финансового контроля об обнаружениитакого факта.

57.По фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом или органомгосударственного финансового контроля в случае выявления Уполномоченным органомили органом государственного финансового контроля факта нарушения получателямигранта целей, условий и порядка предоставления грантов, недостиженияпоказателей результативности использования гранта, получатели гранта обязанывозвратить полученные средства гранта в областной бюджет в течение десятирабочих дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа или органагосударственного финансового контроля об обнаружении такого факта.

58.В случае если в установленный срок получатели гранта не осуществили возвратгранта или отказались от их возврата, Уполномоченный орган либо орган государственногофинансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возвратагранта, принимает меры по возврату гранта в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение

к Положению опорядке предоставления

из областногобюджета грантов

сельскохозяйственнымпотребительским

кооперативам наразвитие

материально-техническойбазы

 

 

КРИТЕРИИ

оценкизаявок на предоставление гранта

 

 

№ п/п

Содержание критерия

Баллы

1

Направление деятельности:

 

 

сбор и (или) переработка молока

10 баллов

закуп и (или) переработка мяса

5 баллов

сбор и (или) переработка грибов, картофеля, овощей и плодово-ягодной продукции, включая дикорастущие

3 балла

2

Планируемые сроки освоения гранта:

 

до 9 месяцев (включительно)

3 балла

от 9 месяцев и 1 дня до 18 месяцев

2 балла

от 18 месяцев и 1 дня до 24 месяцев

1 балл

3

Наличие у участника отбора производственных объектов:

 

имеется (имеются) в собственности и/или аренде на срок 5 и более лет

2 балла

документы находятся в стадии регистрации прав собственности и/или аренды на срок 5 и более лет и/или планируется строительство

1 балл

производственные объекты отсутствуют

0 баллов

4

Создание новых рабочих мест на каждые 3000,0 тыс. рублей гранта в году получения гранта согласно бизнес-плану:

 

3 и более рабочих места

2 балла

2 рабочих места

1 балл

1 рабочее место

0 баллов

5

Наличие у участника отбора каналов сбыта сельскохозяйственной продукции:

 

собственная переработка сельскохозяйственной продукции

3 балла

собственная торговая сеть и (или) участие в системе государственных закупок

2 балла

иные организации розничной (оптовой) торговли и (или) перерабатывающие предприятия

1 балл

иные направления

0 баллов

6

Оценка бизнес-плана членами Комиссии:

 

неудовлетворительно

0 баллов

удовлетворительно

1 балл

хорошо

2 балла

отлично

3 балла

Итого баллов

 

 

Примечание:

Покритериям №№ 1–5 конкурсная комиссия по отбору сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-техническойбазы коллегиально выставляет единый балл.

Покритерию № 6 количество баллов выставляется каждым членом конкурсной комиссиипо отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставлениягрантов на развитие материально-технической базы.