Закон Псковской области от 06.01.1997 № 1-ОЗ
О муниципальной службе в Псковской области
З А К О Н ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Принят областным Собранием депутатов 27 декабря 1996 года (В редакции Законов Псковской области от 10.11.97 г. N 36-ОЗ; от 03.11.99 г. N 56-ОЗ; от 24.07.2000 г. N 97-ОЗ) Настоящий Закон регулирует организацию муниципальной службы вПсковской области и правовой статус муниципальных служащих. ЧАСТЬ 1. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Статья 1. Муниципальная служба. 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность,которая осуществляется на постоянной основе на муниципальнойдолжности муниципальной службы в органах местного самоуправления пообеспечению полномочий этих органов и выборных должностных лицместного самоуправления. (В редакции Закона Псковской области от01.02.99 г. N 25-ОЗ) 2. Настоящий Закон не распространяется на депутатовпредставительных органов местного самоуправления, главмуниципальных образований и иных выборных должностных лиц местногосамоуправления. Порядок их избрания и правовой статусустанавливаются федеральными и областными законами. 3. Муниципальная служба на муниципальной должности,учреждаемой для непосредственного обеспечения полномочий членоввыборных органов местного самоуправления и выборных должностныхлиц местного самоуправления, ограничена сроком, на которыйизбираются указанные лица. Статья 2. Основные понятия 1. В настоящем Законе используются следующие понятия: муниципальная должность - должность, предусмотренная уставоммуниципального образования в соответствии с законом области, сустановленными полномочиями на решение вопросов местного значения иответственностью за осуществление этих полномочий, а такжедолжность в органах местного самоуправления, образуемых всоответствии с уставом муниципального образования, с установленнымкругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данногооргана местного самоуправления и ответственностью за исполнениеэтих обязанностей; выборная муниципальная должность - муниципальная должность,замещаемая в результате муниципальных выборов (депутаты, членывыборного органа местного самоуправления, выборные должностные лицаместного самоуправления), а также замещаемые на основании решенийпредставительного или иного выборного органа местногосамоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанныхорганов в результате муниципальных выборов. Выборные муниципальныедолжности, их наименования определяются уставом муниципальногообразования в соответствии с Перечнем выборных муниципальныхдолжностей в Псковской области, утверждаемым законом области; (Вредакции Закона Псковской области от 03.11.99 г. N 56-ОЗ) муниципальная должность муниципальной службы - муниципальнаядолжность с установленным кругом обязанностей по исполнению иобеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборныхдолжностных лиц местного самоуправления на постояннойпрофессиональной основе путем заключения трудового договора(контракта); муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации,исполняющий в порядке, определенном уставом муниципальногообразования в соответствии с федеральными законами и законамиобласти обязанности по муниципальной должности муниципальной службыза денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местногобюджета; Реестр муниципальных должностей муниципальной службы - переченьмуниципальных должностей муниципальной службы, учреждаемых дляобеспечения полномочий органов местного самоуправления и выборныхдолжностных лиц местного самоуправления. Реестр муниципальных должностей муниципальной службыутверждается законом области; реестр муниципальных служащих муниципального образования -сведения о муниципальных служащих, замещающих муниципальныедолжности, указанные в Реестре муниципальных должностеймуниципальной службы. 2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальнойслужбы и исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления не являютсямуниципальными служащими. (Статья в редакции Закона Псковской областиот 01.02.99 г. N 25-ОЗ) Статья 3. Основные принципы муниципальной службы Муниципальная служба основана на принципах: 1) верховенства Конституции Российской Федерации, УставаПсковской области, федеральных законов и законов области над иныминормативными правовыми актами, должностными инструкциями приисполнении муниципальными служащими должностных обязанностей иобеспечении прав муниципальных служащих; 2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, ихнепосредственного действия; 3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределахих полномочий; 4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих; 5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; 6) равного доступа граждан к муниципальной службе всоответствии с их способностями и профессиональной подготовкой; 7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальнойслужбе в Российской Федерации, а также учета исторических и иныхместных традиций; 8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих; 9) внепартийности муниципальной службы; 10) преемственности и стабильности кадров муниципальныхслужащих в органах местного самоуправления. (Статья в редакции Закона Псковской областиот 01.02.99 г. N 25-ОЗ) Статья 4. Право граждан Р оссийской Федерации на равный доступ к муниципальной службе. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ кмуниципальной службе независимо от пола, расы, национальности,происхождения, имущественного и должностного положения, отношенияк религии, убеждений, принадлежности к партиям и общественнымобъединениям, в соответствии с уровнем образования ипрофессиональной подготовкой. Статья 5. Полномочия органов государственной власти области в сфере муниципальной службы. К полномочиям органов государственной власти области в сферемуниципальной службы относятся: 1) принятие и изменение законов области о муниципальнойслужбе, контроль за их соблюдением; 2) принятие программ развития муниципальной службы; 3) установление и обеспечение гарантий органовгосударственной власти области для муниципальных служащих; 4) установление соотношения муниципальных должностеймуниципальной службы и государственных должностей государственнойслужбы области. (В редакции Закона Псковской области от 01.02.99 г.N 25-ОЗ) Установление ограничений, связанных с муниципальной службой,ответственности муниципальных служащих за нарушение законовотносится к полномочиям органов государственной власти РоссийскойФедерации. Статья 6. Предметы ведения муниципального образования в сфере муниципальной службы. 1. Предметами ведения муниципального образования в сферемуниципальной службы являются: 1) регулирование статуса муниципального служащего, условий ипорядка прохождения муниципальной службы, управления службой,требований к муниципальным должностям муниципальной службы всоответствии с федеральными законами и законами области; (Вредакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 2) организация муниципальной службы; 3) установление и обеспечение гарантий муниципальногообразования для муниципальных служащих. 2. Муниципальное образование вправе принимать к своемурассмотрению иные вопросы муниципальной службы, не исключенные изих ведения и не отнесенные к ведению других муниципальныхобразований и органов государственной власти. Статья 7. Законодательная основа муниципальной службы. 1. Муниципальная служба в области осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", другими федеральными законами, Уставомобласти, Законом области "О местном самоуправлении в Псковскойобласти", настоящим Законом и другими законами области. 2. Законодательное регулирование органами государственнойвласти области вопросов муниципальной службы осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством. 3. На муниципальных служащих распространяется действиезаконодательства Российской Федерации о труде с особенностями,предусмотренными федеральным и областным законодательством омуниципальной службе. Статья 8. Финансирование муниципальной службы. Финансирование муниципальной службы в области производится засчет средств бюджета муниципального образования. ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ. Статья 9. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы 1. Муниципальные должности муниципальной службыустанавливаются нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления в соответствии с Реестром муниципальных должностеймуниципальной службы в Псковской области, который включает: муниципальные должности, учреждаемые для непосредственногообеспечения полномочий представительного или иного выборногооргана местного самоуправления и выборных должностных лиц местногосамоуправления и замещаемые путем заключения срочного трудовогодоговора (контракта), - муниципальные должности муниципальнойслужбы категории "Б"; муниципальные должности, учреждаемые органами местногосамоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий изамещаемые путем заключения трудового договора (контракта), -муниципальные должности муниципальной службы категории "В". 2. Муниципальная служба на муниципальных должностях категории"Б" ограничена сроком полномочий выборных должностных лиц, накоторый они избираются. 3. Муниципальные должности муниципальной службы, относящиесяк категориям "Б" и "В", подразделяются на следующие группы: а) высшие муниципальные должности муниципальной службы (5группа); б) главные муниципальные должности муниципальной службы (4группа); в) ведущие муниципальные должности муниципальной службы (3группа); г) старшие муниципальные должности муниципальной службы (2группа); д) младшие муниципальные должности муниципальной службы (1группа). 4. Наименования муниципальных должностей муниципальной службыопределяются уставом муниципального образования и иныминормативными правовыми актами органов местного самоуправления всоответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальнойслужбы в Псковской области. (Статья в редакции Закона Псковской областиот 03.11.99 г. N 56-ОЗ) Статья 10. Критерии квалификационных требований. Критерии квалификационных требований, предъявляемых кмуниципальным служащим, составляют: 1) уровень профессионального образования с учетом группы испециализации муниципальных должностей муниципальной службы; (Вредакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 2) стаж и опыт работы по специальности; 3) уровень знания Конституции Российской Федерации, Уставаобласти, устава муниципального образования, федеральногозаконодательства, законодательства области применительно кисполнению соответствующих должностных обязанностей. Статья 11. Критерии образовательных стандартов. 1. Гражданам, претендующим на муниципальную должностьмуниципальной службы, необходимо иметь: (В редакции ЗаконаПсковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) а) для высших и главных муниципальных должностей муниципальнойслужбы - высшее профессиональное образование по специализациимуниципальных должностей муниципальной службы или образование,считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональнымобразованием по специализации муниципальных должностеймуниципальной службы; (В редакции Закона Псковской области от01.02.99 г. N 25-ОЗ) б) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальнойслужбы - высшее или среднее профессиональное образование поспециальности "муниципальное управление", либо по специализациимуниципальных должностей муниципальной службы, или образование,считающееся равноценным; (В редакции Закона Псковской области от01.02.99 г. N 25-ОЗ) в) для младших муниципальных должностей муниципальной службы -среднее профессиональное образование по специализации муниципальныхдолжностей муниципальной службы, или образование, считающеесяравноценным. (В редакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N25-ОЗ) 2. Право принятия решения о признании образования равноценнымпринадлежит органам местного самоуправления. Статья 12. Квалификационные разряды муниципальных служащих. 1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальнымслужащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации иуказывают на соответствие уровня профессиональной подготовкимуниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемымк муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии склассификацией муниципальных должностей муниципальной службы. (Вредакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 2. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохраненияпри переводе или поступлении муниципальных служащих на иныемуниципальные должности муниципальной службы либо государственныедолжности государственной службы, а также при увольнениимуниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаютсязаконами области в соответствии с федеральными законами. (Вредакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 3. Муниципальным служащим могут быть присвоены следующиеквалификационные разряды: высший муниципальный советник 1, 2 и 3 класса - муниципальнымслужащим, замещающим высшие муниципальные должности муниципальнойслужбы; главный муниципальный советник 1, 2 и 3 класса -муниципальным служащим, замещающим главные муниципальные должностимуниципальной службы; ведущий муниципальный советник 1, 2 и 3 класса -муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальные должностимуниципальной службы; старший муниципальный советник 1, 2 и 3 класса -муниципальным служащим, замещающим старшие муниципальные должностимуниципальной службы; младший муниципальный советник 1, 2 и 3 класса -муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должностимуниципальной службы. (Пункт дополнен - Закон Псковской областиот 03.11.99 г. N 56-ОЗ) Статья 13. Личное дело муниципального служащего. Реестр муниципальных служащих муниципального образования. 1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном делемуниципального служащего. Личное дело муниципального служащеговедется кадровой службой органа местного самоуправления. Припереводе или поступлении муниципального служащего на новое местомуниципальной службы, либо на государственную службу личное деломуниципального служащего передается по новому месту службы.Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего недопускается. 2. Сведения о муниципальных служащих вносятся в реестрмуниципальных служащих муниципального образования. Порядок веденияреестров муниципальных служащих муниципального образованияопределяется согласно уставам муниципальных образований всоответствии с настоящим Законом, законами и иными нормативнымиправовыми актами области. 3. Порядок ведения личных дел муниципальных служащихопределяется в соответствии с действующим законодательством. 4. Сбор и внесение в личные дела муниципальных служащих иреестры муниципальных служащих муниципального образования сведенийоб их политической и религиозной принадлежности, о частной жизнизапрещаются. Статья 14. Служебное удостоверение муниципального служащего. В целях подтверждения правомочий по муниципальной должностимуниципальной службы, муниципальный служащий имеет служебноеудостоверение. (В редакции Закона Псковской области от 01.02.99 г.N 25-ОЗ) Форма служебного удостоверения муниципального служащегоопределяется Положением, утвержденным Администрацией области. Статья 15. Координация деятельности и совершенствование муниципальной службы. Специализированным органом по координации деятельности иоказанию методической, консультационной, правовой помощи поорганизации и совершенствованию муниципальной службы в областиявляется Совет по вопросам муниципальной службы в Псковскойобласти. Положение о Совете по вопросам муниципальной службы, егосостав и регламент работы определяются совместным постановлениемобластного Собрания депутатов и Администрации области. Статья 16. Кадровая служба органа местного самоуправления. 1. Кадровая служба органа местного самоуправления создается идействует согласно нормативным правовым актам муниципальногообразования в соответствии с уставом муниципального образования,законами области и федеральными законами. 2. Кадровая служба органа местного самоуправления: а) обеспечивает проведение конкурсов, аттестаций,квалификационных экзаменов, прохождение муниципальным служащимиспытания при замещении муниципальных должностей муниципальнойслужбы; (В редакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N25-ОЗ) б) оформляет решения органов местного самоуправления,связанные с поступлением на муниципальную службу, прохождениеммуниципальными служащими муниципальной службы, прекращениеммуниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих,вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих; в) анализирует уровень профессиональной подготовкимуниципальных служащих, организует их переподготовку(переквалификацию) и повышение квалификации; г) консультирует муниципальных служащих по вопросам ихправового положения, определяемого федеральным законодательством изаконодательством области о муниципальной службе; д) осуществляет иные полномочия согласно нормативным правовымактам муниципального образования в соответствии с уставоммуниципального образования, областным и федеральнымзаконодательством. ГЛАВА 3. ПРАВОВОЙ СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО. Статья 17. Муниципальный служащий. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерациидостигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, установленномуставом муниципального образования в соответствии с федеральнымизаконами и законами области, обязанности по муниципальной должностимуниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое засчет средств местного бюджета. (В редакции Законов Псковскойобласти от 03.11.99 г. N 56-ОЗ) Статья 18. Права муниципального служащего. 1. Муниципальный служащий имеет право на: а) ознакомление с документами, определяющими его права иобязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальнойслужбы, критерии оценки качества работы и условия продвижения послужбе, а также на обеспечение условий, необходимых для исполнениясвоих должностных обязанностей; (В редакции Закона Псковскойобласти от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) б) получение в установленном порядке от организаций всех формсобственности информации и материалов, необходимых для исполнениядолжностных обязанностей; в) посещение в установленном законодательством порядке дляисполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений иорганизаций независимо от их форм собственности; г) принятие решений и участие в их подготовке в соответствиис его должностными обязанностями; д) замещение вакантной муниципальной должности муниципальнойслужбы или государственной должности государственной службы сучетом его квалификационного разряда; (В редакции Закона Псковскойобласти от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) е) ознакомление со всеми материалами своего личного дела,отзывами о своей деятельности и иными документами до внесения их вличное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; ж) участие по своей инициативе в конкурсе на замещениевакантной муниципальной должности; з) увеличение денежного содержания с учетом результатов истажа работы, уровня квалификации; пенсионное обеспечение с учетомстажа муниципальной службы; и) проведение по его требованию служебного расследования дляопровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; к) объединение в профессиональные союзы; л) обращение в соответствующие органы местного самоуправленияили в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой; м) повышение профессионального уровня (подготовку,переподготовку, переквалификацию, повышение квалификации) за счетсредств местного бюджета. 2. Уставом муниципального образования в соответствии сзаконами области могут быть установлены иные социальные гарантии иправа муниципального служащего, не противоречащие КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, настоящему Закону. Статья 19. Обязанности муниципального служащего. 1. В пределах своих должностных обязанностей муниципальныйслужащий обязан: 1) обеспечивать поддержку конституционного строя РоссийскойФедерации, соблюдение норм муниципального права, установленныхКонституцией Российской Федерации, Уставом Псковской области,федеральными законами, и законами области, реализацию уставамуниципального образования, решений принятых путем прямоговолеизъявления граждан, а также правовых актов органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в томчисле, регулирующих сферу его полномочий; 2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан; 3) обеспечивать каждому возможность ознакомления сдокументами и материалами, непосредственно затрагивающими егоправа и свободы, а также возможность получения гражданами другойполной и достоверной информации о деятельности органов местногосамоуправления, если иное не предусмотрено законом; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания (за исключениемнезаконных) руководителей, отданные в пределах их должностныхполномочий; 5) своевременно рассматривать обращения граждан иобщественных объединений, а также предприятий, учреждений иорганизаций, государственных органов и органов местногосамоуправления и разрешать их в порядке, установленномнормативными правовыми актами муниципального образования всоответствии с федеральными законами и законами области. 2. Муниципальный служащий обязан: 1) соблюдать установленные правила внутреннего трудовогораспорядка, должностные инструкции и порядок работы со служебнойинформацией, беречь муниципальную собственность; 2) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, атакже не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей сведения, затрагивающие жизнь, честь идостоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальнойслужбы. 3. Муниципальный служащий обязан поддерживать уровеньквалификации, необходимый для исполнения им должностныхобязанностей. 4. Уставом муниципального образования могут быть установленыиные обязанности муниципального служащего, не противоречащиеКонституции Российской Федерации, федеральным законам, законамобласти. Статья 20. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Муниципальный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом областного Собрания депутатов,членом иных законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, депутатомпредставительного органа местного самоуправления, членом иныхвыборных органов местного самоуправления, выборным должностнымлицом местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено законом или если в порядке,установленном уставом муниципального образования в соответствии сфедеральными законами и законами области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он состоит намуниципальной службе, либо который непосредственно подчинен илиподконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средстваматериально-технического, финансового и информационногообеспечения, другое имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качествемуниципального служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),связанные с исполнением им должностных обязанностей; 9) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органов местного самоуправлениямуниципального образования с органами местного самоуправлениядругих муниципальных образований, а также с органамигосударственной власти и органами местного самоуправленияиностранных государств, международными и иностранныминекоммерческими организациями; 10) принимать участие в забастовках; 11) использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений. 2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органахместного самоуправления структуры политических партий, религиозныхи других общественных объединений, за исключением профессиональныхсоюзов. 3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительноеуправление под гарантию муниципального образования на времяпрохождения муниципальной службы находящиеся в его собственностидоли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций впорядке, установленном уставом муниципального образования всоответствии с федеральными законами и законами области. 4. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральнымзаконом, а также гражданин при поступлении на муниципальную службуобязаны представлять в органы государственной налоговой службысведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем имна праве собственности, которые являются объ ектами налогообложения. (Статья в редакции Закона Псковской областиот 01.02.99 г. N 25-ОЗ) Статья 21. Поощрения муниципального служащего. 1. За успешное исполнение муниципальным служащим должностныхобязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнениезаданий особой важности и сложности к нему применяются следующиепоощрения: 1) благодарность; 2) выдача премии; 3) объявление благодарности с выдачей премии; 4) награждение ценным подарком; 5) награждение Почетной грамотой и выдача премии; 6) представление к награждению Почетной грамотой областногоСобрания депутатов или Почетной грамотой Администрации области; 7) представление к Почетному званию Российской Федерации; 8) представление к наградам Российской Федерации. 2. Порядок применения поощрений устанавливается правовыминормативными актами органов местного самоуправления и органовгосударственной власти области. Статья 22. Ответственность муниципального служащего. 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальнымслужащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок),несоблюдение установленных настоящим Законом ограничений, связанныхс муниципальной службой, на муниципального служащего могутналагаться органом или руководителем, имеющими право назначатьмуниципального служащего на муниципальную должность муниципальнойслужбы, следующие дисциплинарные взыскания: (В редакции ЗаконаПсковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) увольнение. 2. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканийустанавливается в соответствии с действующим законодательством. 3. Муниципальный служащий не несет ответственности заисполнение неправомерного распоряжения. Муниципальный служащий вслучае сомнения в правомерности полученного им для исполненияраспоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить обэтом своему непосредственному руководителю, руководителю,издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Есливышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель,издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает указанноераспоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнить, заисключением случаев, когда его исполнение являетсяадминистративным проступком, либо уголовно наказуемым деянием.Ответственность за исполнение муниципальным служащимнеправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжениеруководитель. 4. Муниципальный служащий несет предусмотренную закономответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушениюправ и законных интересов граждан. Статья 23. Ответственность должностных лиц местного самоуправления, состоящих на муниципальной службе. Должностные лица местного самоуправления, состоящие намуниципальной службе, несут ответственность перед населениеммуниципального образования, государством, физическими июридическими лицами в соответствии с законом. Порядок и условия ответственности должностных лиц местногосамоуправления, состоящих на муниципальной службе, в результатеутраты доверия населения определяются уставами муниципальныхобразований. ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОБЛАСТИ. Статья 24. Гарантии для муниципального служащего. 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) надлежащие условия работы, обеспечивающие исполнение имдолжностных обязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренныефедеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и нормативными правовыми актамиобласти и нормативными правовыми актами муниципального образования; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительныйоплачиваемый отпуск за выслугу лет; 4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в томчисле после выхода его на пенсию; 5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификациис сохранением денежного содержания на период обучения позамещаемой должности; 6) обязательность получения его согласия на перевод на другуюмуниципальную должность муниципальной или государственной службы,за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; (Вредакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионноеобеспечение членов семьи муниципального служащего в случае егосмерти, наступившей в связи с исполнением им должностныхобязанностей; 8) обязательное государственное страхование на случайпричинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением имдолжностных обязанностей в соответствии с федеральным законом; 9) компенсацию в случае гибели (смерти) муниципальногослужащего, причинения ему увечья или иного повреждения здоровья,повлекших стойкую утрату трудоспособности; 10) обязательное государственное социальное страхование наслучай заболевания или потери трудоспособности в периодпрохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, нонаступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 11) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, другихпротивозаконных действий в связи с исполнением им должностныхобязанностей в порядке, установленном федеральным законом. 2. Муниципальному служащему в зависимости от условийпрохождения им муниципальной службы предоставляются в случаях ипорядке, установленном уставом муниципального образования всоответствии с федеральными и областными законами и иныминормативными правовыми актами, жилая площадь, служебный транспортили денежная компенсация транспортных расходов. 3. Муниципальному служащему в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами области, нормативными правовыми актами муниципальногообразования возмещаются расходы и предоставляются иные компенсациив связи со служебными командировками, с приемом на муниципальнуюслужбу, переводом на муниципальную должность муниципальной службы вдругой орган местного самоуправления, направлением на муниципальнуюили государственную службу в другую местность, а также возмещаютсясвязанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья. (Вредакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 4. Уставом муниципального образования и иными нормативнымиправовыми актами муниципального образования могут бытьпредусмотрены иные гарантии для муниципального служащего. 5. Расходы, связанные с предоставлением гарантий,предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средствместного бюджета. Статья 25. Денежное содержание муниципального служащего. 1. Денежное содержание муниципального служащего состоит издолжностного оклада, надбавок к должностному окладу заквалификационный разряд, особые условия муниципальной службы,выслугу лет, а также премий по результатам работы и других видовнадбавок и выплат. 2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установлениянадбавок и иных выплат к должностному окладу муниципальногослужащего определяются нормативными правовыми актамимуниципального образования в соответствии с федеральными законамии законами области. 3. Расходы муниципального образования, связанные с денежнымсодержанием муниципальных служащих, включая расходы накомпенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальныхуслуг, производятся за счет средств местного бюджета. Статья 26. Отпуск муниципального служащего. 1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодныйоплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. 2. Для нижеуказанных категорий муниципальных служащихустанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск следующейпродолжительности: а) замещающим высшие, главные муниципальные должностимуниципальной службы - 35 календарных дней; (В редакции ЗаконаПсковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) б) замещающим ведущие муниципальные должности муниципальнойслужбы - 32 календарных дня. (В редакции Закона Псковской областиот 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 3. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальномуслужащему за выслугу лет предоставляется дополнительныйоплачиваемый отпуск следующей продолжительности: от 5 до 10 лет стажа муниципальной службы - 5 календарныхдней; от 10 до 15 лет стажа муниципальной службы - 10 календарныхдней; свыше 15 лет стажа муниципальной службы - 15 календарныхдней. 4. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительныйоплачиваемый отпуск могут суммироваться и по желаниюмуниципального служащего предоставляться по частям. При этомпродолжительность одной части предоставляемого отпуска не можетбыть менее 14 календарных дней. 5. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск безсохранения заработной платы на срок не более одного года, если иноене предусмотрено федеральным законом. (В редакции Закона Псковскойобласти от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) Статья 27. Стаж муниципальной службы 1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающийправо на установление надбавки за выслугу лет, дополнительногооплачиваемого отпуска, доплаты к государственной пенсии, выплатыединовременного денежного вознаграждения при выходе на пенсию,включается время работы на муниципальных должностях муниципальнойслужбы, выборных муниципальных должностях и государственныхдолжностях. 2. В стаж муниципальной службы также включается время работы,службы, учебы: 1) в органах государственной власти Российской Федерации иорганах государственной власти субъектов Российской Федерации; 2) в иных государственных органах; 3) в органах местного самоуправления; 4) в органах государственной власти и управления в СССР и вРСФСР; 5) в органах прокуратуры и судах; 6) на постоянной основе в органах народного контроля, впрофсоюзных органах, органах КПСС и ВЛКСМ бывших СССР, РСФСР; 7) в образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования и научно-исследовательских институтах для лиц, имеющихученую степень и замещающих должность муниципальной службы поспециальности; 8) время работы в интеграционных межгосударственных органах,созданных Российской Федерацией совместно с государствами -участниками Содружества Независимых Государств, в международныхорганизациях, в которых граждане Российской Федерации представлялиинтересы государства; 9) военная служба, служба в органах внутренних дел РоссийскойФедерации, федеральных органах налоговой полиции, таможенныхорганах Российской Федерации; 10) время обучения в учебных заведениях с отрывом от работы(службы) в связи с направлением муниципальных служащихсоответствующим органом местного самоуправления для получениядополнительного профессионального образования, повышенияквалификации или переподготовки. 4. Вопросы, возникающие при включении отдельных периодов работыи службы в стаж муниципальной службы, рассматриваются специальнойкомиссией. (В редакции Закона Псковской области от 24.07.2000 г. N97-ОЗ) Положение о специальной комиссии, состав и порядок ее работыутверждаются совместным постановлением областного Собраниядепутатов и Администрации области. 5. Стаж муниципальной службы муниципального служащегоприравнивается к стажу государственной службы государственногослужащего. Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы,выборных муниципальных должностях засчитывается в стаж, исчисляемыйдля предоставления льгот и гарантий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством областио государственной службе. 6. Время работы на должностях по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, органовгосударственной власти и иных государственных органов в стажмуниципальной службы не засчитывается . (Статья в редакции Закона Псковской областиот 01.02.99 г. N 25-ОЗ) Статья 28. Материальное и социальное обеспечение муниципальных служащих. Материальное и социальное обеспечение муниципальных служащих: 1) нуждающимся в улучшении жилищных условий муниципальнымслужащим предоставляется право на получение жилых помещений вслучаях и порядке, установленных действующим законодательством ииными нормативными правовыми актами за счет средств местногобюджета по норме жилой площади, установленной действующимзаконодательством; 2) муниципальный служащий, нуждающийся в улучшении жилищныхусловий, имеет право на получение из местного бюджета в порядке ина условиях, устанавливаемых нормативными правовыми актамимуниципального образования, разовой возвратной ссуды (кредита)сроком до 20 лет на строительство (приобретение) жилого дома,квартиры, а также на внесения пая в жилищно-строительныйкооператив; 3) медицинское обслуживание муниципального служащегоосуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Омедицинском страховании граждан в Российской Федерации"; 4) муниципальный служащий имеет право на ежегодное получениеденежной компенсации на санаторно-курортное лечение в размере 50процентов средней стоимости путевки в санаторно-курортныеучреждения, расположенные на территории области. Муниципальномуслужащему, получившему по месту работы путевку насанаторно-курортное лечение за счет средств государственногосоциального страхования, денежная компенсация не выплачивается. Порядок выплаты муниципальным служащим денежной компенсации насанаторно-курортное лечение определяется нормативными правовымиактами органов местного самоуправления ; (Пункт в редакции Закона Псковской областиот 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 5) семьи муниципальных служащих и пенсионеров, вышедших напенсию с муниципальной должности муниципальной службы, имеют правона возмещение расходов на погребение в случае смерти муниципальногослужащего или пенсионера - бывшего муниципального служащего; (Вредакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 7) (Исключен - Закон Псковской областиот 01.02.99 г. N 25-ОЗ) Расходы, связанные с реализацией льгот, указанных в настоящейстатье, производятся за счет средств местного бюджета. (В редакцииЗакона Псковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) Статья 29. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации органа местного самоуправления, сокращении численности и штата работников и при увольнении в связи с истечением срока трудового договора (контракта). (Название статьи в редакции Закона Псковской областиот 05.06.2000 г. N 87-ОЗ) 1. При ликвидации органа местного самоуправления или присокращении его штата муниципальному служащему в случае наличиясоответствующей вакансии должна быть предложена другаямуниципальная должность муниципальной службы в том же или другоморгане местного самоуправления с учетом его профессии, квалификациии занимаемой ранее должности. (В редакции Закона Псковской областиот 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 2. При невозможности трудоустройства муниципальномуслужащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок,гарантируются переподготовка (переквалификация) за счет средствместного бюджета с сохранением на период переподготовки(переквалификации) денежного содержания по занимаемой ранеедолжности и непрерывного трудового стажа. Условия и порядокпроведения переподготовки (переквалификации) определяютсянормативными правовыми актами муниципального образования всоответствии с федеральным и областным законодательством. 3. При увольнении в связи с ликвидацией органа местногосамоуправления или при сокращении его штата муниципальномуслужащему выплачивается средний заработок по занимаемой ранеедолжности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия). Вэтом случае муниципальный служащий остается в реестремуниципальных служащих муниципального образования (с указанием "врезерве") с сохранением стажа муниципальной службы. Муниципальный служащий, находящийся в резерве, имеетпреимущественное право на замещение вакантной муниципальнойдолжности муниципальной службы в соответствии с его квалификацией. 4. При неназначении на должность лиц, замещающих муниципальныедолжности муниципальной службы категории "Б", после прекращениятрудового договора (контракта) в связи с окончанием срокаполномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должностикатегории "А", им выплачивается средняя заработная плата по ранеезанимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходногопособия), если это предусмотрено уставом муниципальногообразования. (Дополнен - Закон Псковской области от 05.06.2000 г. N87-ОЗ) Статья 30. Пенсионное обеспечение муниципального служащего. 1. На муниципального служащего в области пенсионногообеспечения в полном объеме распространяются правагосударственного служащего в Российской Федерации, устанавливаемыефедеральными законами и законами области. Определение размера государственной пенсии муниципальногослужащего осуществляется в соответствии с установленным закономобласти соотношением муниципальных должностей муниципальной службыи государственных должностей государственной службы. Максимальныйразмер государственной пенсии муниципального служащего не можетпревышать максимальный размер государственной пенсиигосударственного служащего по соответствующей государственнойдолжности. (Дополнен - Закон Псковской области от 01.02.99 г. N25-ОЗ) (Пункт исключен - Закон Псковской областиот 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 2. Муниципальному служащему при выходе на пенсию смуниципальной должности муниципальной службы органы местногосамоуправления вправе выплатить за счет средств местного бюджетаединовременное денежное вознаграждение в размере должностногооклада за каждый полный год стажа муниципальной службы, но не более15 должностных окладов (по занимаемой при выходе на пенсиюмуниципальной должности). Порядок выплаты определяется нормативнымиправовыми актами представительного органа местного самоуправления.(В редакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 3. В случае смерти, связанной с исполнением муниципальнымслужащим должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеютправо на получении пенсии по случаю потери кормильца. Порядок назначения и выплаты указанной пенсии определяетсяфедеральным законом. Статья 31. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы,имеют право на установление ежемесячной доплаты к государственнойпенсии. Условия, размер, порядок установления и выплаты доплатыопределяются законом области. (Статья в редакции Закона Псковской областиот 24.07.2000 г. N 97-ОЗ) ЧАСТЬ 2. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ. ГЛАВА 5. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ И НАХОЖДЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ. Статья 32. Поступление на муниципальную службу. 1. Правом поступления на муниципальную службу обладают гражданеРоссийской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие русскимязыком, имеющие соответствующее профессиональное образование иотвечающие требованиям, установленным для муниципальных служащихфедеральным законом и настоящим Законом. Поступление на муниципальную службу осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о труде сучетом особенностей, предусмотренных федеральным законом инастоящим Законом. (Пункт в редакции Закона Псковской областиот 03.11.99 г. N 56-ОЗ) 2. При поступлении на муниципальную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямыхили косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола,расы, национальности, происхождения, имущественного и должностногоположения, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренномКонституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. 3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу инаходиться на муниципальной службе в случаях: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать муниципальные должностимуниципальной службы в течение определенного срока решением суда,вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицинскогоучреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностныхобязанностей; 4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную или иную охраняемую закономтайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальнойдолжности муниципальной службы связано с использованием такихсведений; (В редакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N25-ОЗ) 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья,сестры, дети, а также братья, сестры, родители, и дети супругов) смуниципальным служащими, если их муниципальная служба связана снепосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного изних другому; 6) наличия гражданства иностранного государства, заисключением случаев, если данный вопрос урегулирован на взаимнойоснове межгосударственными соглашениями; 7) отказа от предоставления сведений, предусмотренных статьей20 настоящего Закона. 4. При поступлении на муниципальную службу гражданинпредставляет: 1) личное заявление на имя руководителя муниципальногооргана; 2) документы, удостоверяющие личность; 3) трудовую книжку; 4) документы, подтверждающие профессиональное образование; 5) справку из органов государственной налоговой службы опредоставлении сведений, предусмотренных статьей 20 настоящегоЗакона; 6) медицинское заключение о состоянии здоровья; 7) другие документы, если это предусмотрено федеральнымзаконом и законом области. 5. Сведения, представленные согласно настоящему Закону припоступлении гражданина на муниципальную службу, а также прирешении вопроса о назначении его на высшую муниципальную должностьмуниципальной службы, в отдельных случаях могут быть проверены вустановленном федеральным законом порядке. В случае установления в процессе проверки обстоятельств,препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу илиназначению его на высшую муниципальную должность муниципальнойслужбы, указанный гражданин информируется в письменной форме опричинах отказа в принятии его на муниципальную службу илиназначении на высшую муниципальную должность муниципальной службы.(В редакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) Статья 33. Трудовой договор (контракт) муниципального служащего. 1. Гражданин поступает на муниципальную службу на условияхтрудового договора (контракта), заключаемого на неопределенныйсрок или на срок не более пяти лет. 2. В трудовой договор (контракт) включается обязательствогражданина, поступающего на муниципальную службу, обеспечиватьвыполнение Конституции Российской Федерации, Устава области,федеральных законов, законов области в интересах гражданРоссийской Федерации. 3. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсяправовым актом должностного лица местного самоуправления(постановлением, распоряжением, приказом) о назначении его намуниципальную должность муниципальной службы. (Пункт исключен - Закон Псковской областиот 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 4. На муниципального служащего с его согласия может бытьвозложено исполнение дополнительных обязанностей по другоймуниципальной должности муниципальной службы с оплатой посоглашению между ним и руководителем органа местногосамоуправления. (В редакции Закона Псковской области от 01.02.99 г.N 25-ОЗ) 5. В случае служебной необходимости муниципальный служащий сего согласия может быть командирован в другой орган местногосамоуправления для исполнения должностных обязанностей помуниципальной должности муниципальной службы по его специальностина срок до 2 лет. (В редакции Закона Псковской области от 01.02.99г. N 25-ОЗ) 6. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом напенсию муниципальный служащий считается находящимся в отставке. Втрудовой книжке производится запись о последней муниципальнойдолжности муниципальной службы с указанием "в отставке". (Вредакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) Статья 34. Порядок назначения на муниципальную службу. 1. Назначение впервые или вновь поступающих на муниципальнуюслужбу осуществляется: а) на высшие и главные муниципальные должности муниципальнойслужбы(5, 4 группы) - в порядке, установленном уставоммуниципального образования; (В редакции Закона Псковской области от01.02.99 г. N 25-ОЗ) б) на ведущие и старшие муниципальные должности муниципальнойслужбы (3, 2 группы) - соответствующими должностными лицами впорядке, установленном нормативными правовыми актами муниципальногообразования; (В редакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N25-ОЗ) в) на младшие муниципальные должности муниципальной службы (1группа) - по представлению соответствующих должностных лиц впорядке, установленном нормативными правовыми актами муниципальногообразования. (В редакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N25-ОЗ) 2. Назначение на муниципальные должности муниципальной службы2, 3, 4 и 5 групп производится, как правило, по результатамконкурса на замещение вакантной муниципальной должностимуниципальной службы, а также из состава резерва кадров навыдвижение на вышестоящие муниципальные должности муниципальнойслужбы, сформированного в соответствии с нормативными правовымиактами органов местного самоуправления. (В редакции ЗаконаПсковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) Статья 35. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы. 1. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должностимуниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает право гражданна равный доступ к муниципальной службе. (В редакции ЗаконаПсковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 2. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявления обучастии в нем, при соблюдении условий, установленных пунктами 1-5статьи 32 настоящего Закона. 3. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсенезависимо от того, какие должности они занимают в момент егопроведения. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов(на замещение вакантных старших муниципальных должностеймуниципальной службы) или конкурса-испытания (на замещениевакантных ведущих, главных и высших муниципальных должностеймуниципальной службы). (В редакции Закона Псковской области от01.02.99 г. N 25-ОЗ) 4. Конкурс проводится конкурсной комиссией в порядке,установленном нормативным правовым актом муниципальногообразования в соответствии с настоящим Законом. 5. Конкурсная комиссия оценивает участников по документам обобразовании, о прохождении муниципальной или государственнойслужбы и о другой трудовой деятельности, а так же на основаниирекомендаций, тестирования, других документов, представляемых порешению соответствующих кадровых служб. 6. Конкурс-испытание может включать в себя конкурс документов,прохождение испытания на соответствующей муниципальной должностимуниципальной службы, сдачу квалификационного экзамена. (В редакцииЗакона Псковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 7. Информация о дате проведения, месте и условиях проведенияконкурса подлежит опубликованию в средствах массовой информации. 8. Каждому участнику конкурса сообщается о результатахконкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. 9. Решение конкурсной комиссии является основанием дляназначения на соответствующую государственную муниципальнуюдолжность муниципальной службы, либо отказа в таком назначении. (Вредакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 10. Другие условия проведения конкурса определяютсяфедеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами области, нормативными правовыми актами муниципальногообразования. Статья 36. Испытание при замещении муниципальной должности муниципальной службы (Название статьи в редакции Закона Псковской областиот 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 1. Для гражданина, впервые принятого на муниципальную должностьмуниципальной службы, в том числе по итогам конкурса, или длямуниципального служащего при переводе на муниципальную должностьмуниципальной службы иной группы или специализации устанавливаетсяиспытание на срок от трех до шести месяцев. (В редакции ЗаконаПсковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) В срок испытания не засчитывается период временнойнетрудоспособности и периоды, когда муниципальный служащийотсутствовал на службе по уважительным причинам. 2. В период испытания на муниципального служащегораспространяется действие федерального законодательства изаконодательства области о муниципальной службе. 3. До окончания срока испытания очередной квалификационныйразряд муниципальному служащему не присваивается. 4. При неудовлетворительном результате испытания муниципальныйслужащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другуюмуниципальную должность муниципальной службы, а при отказе отперевода уволен. (В редакции Закона Псковской области от 01.02.99г. N 25-ОЗ) 5. В случае, если срок испытания истек, а муниципальныйслужащий продолжает муниципальную службу, он считается выдержавшимиспытание и его последующее увольнение допускается по основаниям,предусмотренным федеральным законом и настоящим Законом.Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы. Статья 37. Аттестация муниципального служащего. 1. Аттестация муниципальных служащих проводится в целяхопределения уровня профессиональной подготовки и соответствиязанимаемой муниципальной должности муниципальной службы, а такжерешения вопроса о присвоении муниципальному служащемуквалификационного разряда. (В редакции Закона Псковской области от01.02.99 г. N 25-ОЗ) 2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, ноне реже одного раза в четыре года. 3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаютсянормативными правовыми актами муниципального образования всоответствии с уставом муниципального образования, федеральнымизаконами, законами области. 4. В случае, если муниципальный служащий признан аттестационнойкомиссией не соответствующим занимаемой должности, он может бытьнаправлен на переподготовку (переквалификацию) либо с его согласияпереведен на другую муниципальную должность муниципальной службы. Вслучае несогласия муниципального служащего с направлением наповышение квалификации или переподготовку, либо на перевод надругую муниципальную должность муниципальной службы, руководительоргана местного самоуправления вправе принять решение об увольнениимуниципального служащего в соответствии с действующим трудовымзаконодательством Российской Федерации. (В редакции ЗаконаПсковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 5. Споры связанные с проведением аттестации, в том числе и повопросам освобождения от должности муниципального служащего,признанного не соответствующим занимаемой муниципальной должностимуниципальной службы, рассматриваются в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 38. Продвижение по муниципальной службе. Право муниципального служащего на продвижение помуниципальной службе реализуется при условии успешного идобросовестного исполнения муниципальным служащим своихобязанностей и наличия вакантной должности с учетомпрофессиональной подготовки и квалификации муниципальногослужащего, а также результатов прохождения переподготовки иповышения квалификации в соответствии с требованиями по вакантнойдолжности, рекомендацией аттестационной комиссии и собеседования. Наличие у муниципального служащего не снятого в установленномпорядке дисциплинарного взыскания может является препятствием длярассмотрения вопроса о продвижении по муниципальной службе. ГЛАВА 6. ПРЕКРАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ. Статья 39. Основания для прекращения муниципальной службы. 1. муниципальная служба прекращается при увольнениимуниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию. 2. Помимо оснований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о труде, увольнение муниципального служащегоможет быть осуществлено также по инициативе руководителя органаместного самоуправления в случаях: достижения предельного возраста, установленного для замещениямуниципальной должности муниципальной службы; прекращения гражданства Российской Федерации; несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных длямуниципальных служащих федеральным законом, настоящим Законом,уставом муниципального образования; разглашения сведений, составляющих государственную и иную,охраняемую законом тайну. (Пункт в редакции Закона Псковской областиот 03.11.99 г. N 56-ОЗ) Статья 40. Предельный возраст нахождения на муниципальной службе. 1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется впорядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст длянахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60лет. (В редакции Закона Псковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 2. Допускается продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципальных служащих, достигших предельного длямуниципальной службы возраста. Однократное продление сроканахождения на муниципальной службе муниципального служащегодопускается не более чем на один год. (В редакции Закона Псковскойобласти от 03.11.99 г. N 56-ОЗ) 3. Продление нахождения на муниципальной службемуниципального служащего, достигшего возраста 65 лет, недопускается. После достижения указанного возраста муниципальныйслужащий может продолжать работу в органах местного самоуправленияна условиях срочного трудового договора (контракта). ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Статья 41. Порядок вступления настоящего Закона в силу. 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официальногоопубликования, за исключением статьи 31, вступающей в силу с 1июля 1997 года. 2. Статья 12 настоящего Закона вступает в силу после принятияфедерального и областного законов, определяющих процедуруприсвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводена иные муниципальные должности муниципальной службы. (В редакцииЗакона Псковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) 3. Распространить действие статьи 31 настоящего Закона: а) на муниципальных служащих, уволившихся в связи с уходом напенсию после 1 января 1997 года; б) на состоящих на муниципальной службе пенсионеров, получающихгосударственные пенсии по основаниям, предусмотренным действующимпенсионным законодательством Российской Федерации, - при ихувольнении с муниципальных должностей муниципальной службы после 1января 1997 года по любым основаниям, кроме предусмотренных п.п.3,4, 5, 7, 8 статьи 33 Кодекса Российской Федерации о труде, п.п.1,3, 4, 5 пункта 2 статьи 39 настоящего Закона. (В редакции ЗаконаПсковской области от 01.02.99 г. N 25-ОЗ) Статья 42. Гарантии для муниципальных служащих, связанные с введением в действие настоящего Закона. 1. Муниципальные служащие могут быть уволены с муниципальнойслужбы вследствие недостаточной квалификации (п.2 статьи 33 КЗоТРФ), в случае несоответствия их профессионального уровняквалификационным требованиям, установленным статьями 10, 11настоящего Закона, не ранее двух лет с момента вступления в силунастоящего Закона. 2. Органы местного самоуправления обязаны обеспечить условиядля переподготовки и повышения квалификации муниципальныхслужащих, профессиональная подготовка которых не соответствуеттребованиям статей 10, 11 настоящего Закона. Статья 43. Приведение правовых актов муниципального образования в соответствие с настоящим Законом. 1. Уставы и иные правовые акты органов местногосамоуправления области должны быть приведены в соответствие снастоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления всилу. 2. Законы и иные нормативные правовые акты области,нормативные правовые акты органов местного самоуправления,необходимые для реализации настоящего Закона должны быть принятыдо 1 апреля 1997 года. Статья 44. О применении отдельных положений настоящего Закона. 1. Впредь до принятия федеральных законов, законов области,необходимых для реализации настоящего Закона, по вопросам,подлежащим регулированию указанными законами, действуют ранеепринятые нормативные правовые акты. 2. Ограничения, установленные подпунктом 2 пункта 1 статьи 20настоящего Закона, не распространяются на муниципальных служащих,избранных депутатами областного Собрания депутатов, депутатамипредставительных органов местного самоуправления до вступления всилу настоящего Закона. Глава Администрации Псковской области Е.Э.Михайлов г.Псков от 06.01.1997 г. N 1-ОЗ