Закон Псковской области от 20.05.1997 № 12-ОЗ

Об областном бюджете на 1997 год

  
     
                               З А К О Н
                           ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                   Об областном бюджете на 1997 год
         Принят областным Собранием депутатов 7 мая 1997 года
       СТАТЬЯ  1.  Утвердить областной бюджет на 1997 год по расходамв  сумме  1005636,8  млн.рублей,  исходя  из прогнозируемого объемадоходов в сумме 753151,5 млн.рублей.
       Установить  предельный  размер  дефицита  областного бюджета всумме 252485,3 млн.рублей.
       Направить  на  покрытие  дефицита  областного бюджета средствавнутреннего займа.
       СТАТЬЯ  2.  Установить,  что доходы областного бюджета на 1997год формируются за счет:
       -  12,5 процентов доходов от контингента налога на добавленнуюстоимость  на  товары  (работы, услуги), поступающего на территориигородов  Пскова и Великие Луки, а с 1 мая 1997 года - на территориирайонов,    кроме    Куньинского,    Локнянского,    Новоржевского,Палкинского и Усвятского;
       -  25  процентов доходов от налога на добавленную стоимость натовары  (работы,  услуги),  производимые (оказываемые, выполняемые)государственным унитарным предприятием "Псковалко";
       -  50  процентов  от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочныеизделия, производимые на территории области;
       -  100  процентов  от  акцизов  на  вино, пиво и прочие группытоваров, производимые на территории области;
       -      налога      на     прибыль     Псковского     подотделаСанкт-Петербург-Витебского  отдела  Октябрьской  железной  дороги всоответствии  с  Постановлением  Правительства Российской Федерацииот   1  мая  1992  года  N  294  "О  порядке  расчетов  с  бюджетомпредприятий,  относящихся  к основной деятельности железнодорожноготранспорта Министерства путей сообщения РФ";
       -  налога  на  прибыль государственного унитарного предприятия"Псковалко";
       -  поступлений  от  Дедовичского  района  с 1 мая 1997 года 50процентов налога на прибыль предприятий промышленности по отраслям:
       легкой,     пищевой,     деревообрабатывающей    и    торфянойпромышленности   (для   предприятий,  у  которых  объем  реализациипродукции  по  данному  виду  деятельности  составляет  не менее 60процентов  в  общем  объеме)  в  размере  20  процентов при условиинаправления   высвободившихся   средств   на  пополнение  оборотныхсредств,  на  реконструкцию  производства  и приобретение для этогоосновных  фондов с одновременным предоставлением в налоговые органыв   составе   годовой   и   квартальной   бухгалтерской  отчетностиспециального  расчета  об  использовании высвободившихся средств науказанные цели;
       предприятий  и организаций всех других отраслей промышленностии   народного   хозяйства   в   размере   22  процентов,  страховыхорганизаций  -  30  процентов,  банков  -  30  процентов.  Налог наприбыль,  полученную  от  посреднических операций и сделок, а такжедля бирж и брокерских контор - в размере 30 процентов;
       -   50   процентов   налога   на   имущество   предприятий  подифференцированным ставкам по отраслям:
       легкая,   пищевая,   деревообрабатывающая,   торфяная   -  0,8процента   для   предприятий,   у  которых  объем  реализации  этойпродукции  по  названным видам деятельности составляет не менее 60%в  общем  объеме,  при  условии роста объема реализации продукции каналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах;
       торговля,    общественное   питание,   материально-техническоеснабжение   и   сбыт,   негосударственное  пенсионное  обеспечение,страхования и банковская деятельность - 2 процента;
       остальные отрасли - 1 процент;
       -  10  процентов отчислений от подоходного налога с физическихлиц  (с  04.03.97  г.,  для  опубликования  Федерального  закона "Офедеральном бюджете на 1997 г.");
       -  поступлений  от  приватизации  предприятий,  находящихся  вгосударственной собственности;
       -  отчислений  на  воспроизводство минерально-сырьевой базы пообщераспространенным  полезным  ископаемым  по  ставке 5 процентов,оставляемых  в  распоряжении  субъектов  Российской  Федерации  дляцелевого      финансирования      работ      по     воспроизводствуминерально-сырьевой  базы  в  соответствии  с  областной программойгеологического  изучения  недр,  в  том  числе  всех  отчислений пообщераспространенным    полезным    ископаемым    (за   исключениемотчислений,  оставляемых в распоряжении горнодобывающих организацийдля  самостоятельного  финансирования  геолого-разведочных работ, всоответствии с программой);
       -  средств земельного налога и арендной платы за земли городови  поселков, аккумулируемых в областном бюджете, для финансированияцентрализованных мероприятий;
       - поступлений транспортного налога;
       -  лицензионного  сбора  за  право оптовой продажи алкогольнойпродукции;
       -   доходов   за   пользование  остатками  средств  областногобюджета;
       - возврата выделенных в 1996 году ссуд;
       -   поступлений   прочих   неналоговых   доходов,   подлежащихзачислению  в  областной бюджет, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
       -   поступлений   финансовой   помощи  из  Федерального  фондафинансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
       СТАТЬЯ  3.  Установить  на 1997 год долю централизации средствземельного  налога  и  арендной  платы за земли городов и поселков,аккумулируемых  в  областном  бюджете,  в  размере  20 процентов нацентрализованно  выполняемые  мероприятия в соответствии со статьей24 Закона Российской Федерации "О плате за землю".
       СТАТЬЯ   4.   Установить,   что   ставки   земельного  налога,действовавшие  в  1996  году,  применяются  в  1997  году  для всехкатегорий земель с коэффициентом 2.
       СТАТЬЯ   5.   Установить   что   в   бюджеты   районов  (кромеДедовичского) и городов в 1997 году зачисляются:
       -  налог  на  прибыль  предприятий промышленности по отраслям:легкой,  пищевой,  деревообрабатывающей  и  торфяной промышленности(для  предприятий,  у которых объем реализации продукции по данномувиду  деятельности составляет не менее 60 процентов в общем объеме)по  ставке  20  процентов  при  условии направления высвободившихсясредств    на    пополнение    оборотных   средств,   реконструкциюпроизводства   и   приобретение   для   этого   основных  фондов  содновременным  предоставлением в налоговые органы в составе годовойи  квартальной  бухгалтерской  отчетности  специального  расчета обиспользовании  высвободившихся  средств на указанные цели; налог наприбыль    предприятий   и   организаций   всех   других   отраслейпромышленности  и  народного  хозяйства  по ставке 22 процента, длястраховых  организаций  -  30 процентов, для банков - 30 процентов.Налог  на  прибыль, полученную от посреднических операций и сделок,а  также  для бирж и брокерских контор, - по ставке 30 процентов. Вбюджет   Дедовичского   района  зачисляется  налог  на  прибыль  отуказанных  предприятий  в  размере  50  процентов  от установленныхставок;
       -  налог  на  доходы видеосалонов (от видеопоказа), от прокатавидео-  и  аудиокассет  и  записи  на них - по ставке 70 процентов,казино и другого игорного бизнеса - 90 процентов;
       -  90  процентов отчислений от подоходного налога с физическихлиц;
       -  12,5 процентов доходов от контингента налога на добавленнуюстоимость  на  товары (работы и услуги), поступающего на территориигородов Пскова и Великие Луки;
       -  25  процентов  доходов от контингента налога на добавленнуюстоимость  на  товары  (работы, услуги), поступающего на территорииКуньинского,  Локнянского,  Новоржевского, Палкинского и Усвятскогорайонов;
       -  по  остальным  районам  - в размере 25 процентов доходов отконтингента  налога  на  добавленную  стоимость, поступающего на ихтерриториях до 1 мая, с 1 мая 1997 года - в размере 12,5 процентов;
       -  налог  на  имущество  предприятий в размере 50 процентов подифференцированным  ставкам  от  налогооблагаемой базы, указанным встатье 2;
       -  налог  на  имущество физических лиц в размере 100 процентовпо   ставке   0,1  процента  от  инвентаризационной  или  страховойстоимости;
       -  плата  за  воду,  забираемую промышленными предприятиями изводохозяйственных  систем,  по  тарифу,  действующему на 31 декабря1996 года, с коэффициентом 1,2;
       -  прочие  налоги,  платежи,  сборы,  доходы  в соответствии сдействующим законодательством.
       СТАТЬЯ  6.  Продлить  на  1997 год действие абзаца 12 статьи 4Закона Псковской области "Об областном бюджете на 1996 год".
       СТАТЬЯ  7.  Предприятиям,  имеющим филиалы, другие структурныеединицы  и подразделения, распределять платежи из прибыли в бюджетырайонов  и городов области по месту их расположения пропорциональнодоле   работников   соответствующих  филиалов,  других  структурныхединиц и подразделений в общей численности работников предприятий.
       СТАТЬЯ  8.  Установить,  что  за  вновь предоставляемые с 1997года  отсрочки (рассрочки) по уплате налогов в части, зачисляемой вобластной  бюджет,  взимается плата в виде процентов за пользованиебюджетными   средствами   в  размере  1/2  ставки  рефинансированияЦентрального Банка РФ.
       СТАТЬЯ  9.  Установить,  что  средства  областного  бюджета навозвратной  основе,  определенные  в  статье 12, предоставляются насрок  не  более  одного  года  (с возможной пролонгацией) с уплатойпроцентов  за  пользование  ими  в  размере 1/2 действующей учетнойставки Центрального Банка РФ.
       СТАТЬЯ   10.  Установить,  что  10  процентов  сумм  налоговыхплатежей,  дополнительно  взысканных налоговыми органами и органаминалоговой  полиции  и  зачисленных  в областной бюджет в результатеосуществления  контроля за поступлением налоговых платежей, а также10  процентов  сумм штрафов и других санкций, взысканных налоговымиорганами  и  органами  налоговой  полиции  за  нарушение налоговогозаконодательства   Российской  Федерации  в  части,  зачисляемой  вобластной  бюджет, направляется в 1997 году на финансовую поддержкуналоговых органов и органов налоговой полиции.
       СТАТЬЯ  11. Учесть в областном бюджете на 1997 год поступлениядоходов по основным источникам в следующих суммах:
                                                         млн. рублей
       НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                     152540
       НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД) ПРИРОСТ КАПИТАЛА             23957
       Налог на прибыль                                       6957
       Подоходный налог с физических лиц                     17000
       НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ
       Налог на добавленную стоимость на товары,
       производимые на территории Российской Федерации,
       и услуги                                              51257
       Акцизы                                                10000
       Лицензионный сбор за право оптовой продажи
       алкогольной продукции                                  1000
       ИТОГО                                                 62257
       НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО
       Налог на имущество предприятий                        48159
       ИТОГО                                                 48159
       ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
       Отчисления на воспроизводство
       минерально-сырьевой базы                               1623
       Централизация земельного налога                        4398
       ИТОГО                                                  6021
       ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ
       Транспортный налог                                    12146
       ИТОГО                                                 12146
       НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                    13582
       Доходы от государственной собственности
       или от деятельности                                    1454
       в том числе:
       - от имущества, сданного в аренду                       127
       - доходы от приватизации                               1327
        Административные платежи (сборы, взимаемые
        автомобильной инспекцией)                            11523
        Штрафные санкции                                       605
        Остатки бюджетных средств на начало года              3112
        ИТОГО собственных доходов                           169234
        Средства фонда финансовой поддержки                 583917,5
        - областной бюджет                                  373075,7
        - районы и города                                   210841,8
        ВСЕГО доходов                                       753151,5
       Статья  12.  Утвердить  функциональную  структуру  расходов изобластного бюджета на 1997 год в следующих суммах:
                                          млн.рублей в т.ч. зарплата:
       ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ                36153        14944
       Областное Собрание депутатов               6000         1725
       Администрация области                     30153        13219
       ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ                      142           75
       ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
       И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ                39384        16773
       Управление внутренних дел                 29884        10910
       - дорожно-патрульная служба                9503
       - патрульно-постовая служба                7485
       - участковые инспектора                    7003
       - инспекция по делам несовершеннолетних    1109
       - младшие следователи                       809
       - адресное бюро                             173
       - РЭО ГАИ                                  1903
       - приемник-распределитель для детей         899
       - объединенный спецприемник                 988
       - служба по руководству медвытрезвителем     12
       Программа по борьбе с преступностью        2000
       в том числе: программа по
       трудоустройству осужденных                 1100
       Управление государственной
       противопожарной службы                     7500         5863
       в том числе:
       сельские пожарные дружины                   600
       ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА,
       СТРОИТЕЛЬСТВО                             13663
       АООТ "Псковлестоппром" - компенсация
       разницы в ценах при реализации
       топлива населению                          9000
       АО "Псковоблбытсоюз" - выполнение
       государственных функций по руководству
       предприятиями бытового обслуживания
       населения области                            90
       Расходы по отдельным видам бытовых
       услуг сельскому населению                   450
       Компенсация удорожания
       строительства ЖСК                          2500
       Воспроизводство минерально-сырьевой базы   1623
       СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО                        79509         1288
       Агропром                                  22311
       - известкование кислых почв,
       комплекс работ по торфу                    6915
       - компенсация элитного семеноводства       2000
       - поддержка племенного дела                 500
       - компенсация 50% затрат на отопление
       жилья, находящегося на балансе
       сельскохозяйственных предприятий           2000
       - содержание ветеринарной службы           2500          929
       - противоэпизоотические мероприятия        2000
       - содержание и ремонт мелиоративных
       сетей, находящихся в эксплуатации          1500
       - дотация на приобретение комбикормов      3500
       - развитие науки                            450
       в том числе:
       на подготовку кадров                        150
       - содержание госконюшни с ипподромом        210           76
       - содержание центральной бухгалтерии         40           26
       - содержание облгоссеменинспекции            70           36
       - содержание межведомственного архива        26           19
       - расходы по гостехнадзору                  100
       - компенсация части затрат на газ
       в защищенном грунте                         500
       Дотация на животноводческую продукцию     40000
       Авансирование первоочередного взноса за
       сельхозтехнику, приобретаемую по лизингу   4000
       в том числе:
       - затраты на приобретение запчастей
       на возвратной основе                       3000
       Содержание объектов инфраструктуры села    1500
       Дотация на зерно сельским
       товаропроизводителям, поставляющим
       зерно Удохскому спиртзаводу                1800
       Кредитование льносеющих хозяйств и
       предприятий по первичной переработке
       льносырья                                  3000
       Приобретение пользовательного скота        1000
       Формирование продовольственного оптового
       рынка                                      1000
       Ассоциации фермерских хозяйств -
       для обеспечения гарантий при льготном
       кредитовании (крестьянских) фермерских
       хозяйств                                    500
       Комитет по земельным ресурсам - на
       финансирование мероприятий по
       инвентаризации земель и социально-
       инженерному обустройству                   4398          202
       в том числе: землеустройство               2100
       ведение Государственного
       земельного кадастра                        2298          202
       ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
       И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ                        688          309
       Госинспекция по маломерным судам            488          309
       Управление охотничьего хозяйства
       на борьбу с хищниками                       200
       ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
       И ИНФОРМАТИКА                             44419
       Расходы за счет транспортного налога      12146
       - приобретение подвижного состава для
       государственных автотранспортных
       предприятий области                       12146
       Дотация ГП "Псковавтотранс" на покрытие
       убытков на городском и пригородном
       транспорте                                17000
       Автобаза Администрации области             2603
       Уплата процентов за кредит МБРФ по
       соглашению о субзайме и других расходов
       по доставке и оформлению приобретаемых
       автобусов                                 11000
       Речной порт - компенсация льготного
       обслуживания пассажиров на пригородных
       пассажирских перевозках на линиях
       по Псковско-Чудскому водоему                120
       Авиаотряд                                  1000
       Информатика                                 550
       в том числе:
       работы по разработке и внедрению
       автоматизированной и информационной
       систем по действиям в условиях
       чрезвычайных ситуаций                        50
       ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО            15150
       - приобретение оборудования по
       внешнему благоустройству для районов
       и городов области                           950
       - аварийный фонд жилищно-коммунального
       хозяйства                                  1200
       - облгаз - дотация для возмещения
       убытков от реализации сжиженного
       газа населению                             6900
       - государственное предприятие "Областное
       бюро технической инвентаризации"            100
       - средства на прием и содержание
       объектов ЖКХ и инженерного
       обустройства областной сети                6000
       ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
       СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЯ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ  5750
       Гражданская оборона                        2280         1090
       Фонд чрезвычайных расходов                 3470
       ОБРАЗОВАНИЕ                               71925        14234
       Начальное, общее и среднее образование:   47000
       - школы-интернаты                         33000
       - спортивная школа-интернат "Юность"        500
       - детские дома                             3000
       - приобретение автобусов                    500
       - приобретение учебников                  10000
       Начальное профессиональное образование:    3450
       - ПТУ управления исполнения наказаний       450
       - оказание единовременной помощи
       учреждениям профтехобразования             3000
       Среднее профессиональное образование:      9150
       - Опочецкий педколледж                     3000
       - медучилища                               2750
       - училища культуры                         1700
       - музыкальное училище                      1700
       Переподготовка и повышение квалификации:   2800
       - институт повышения квалификации          2400
       - курсовые мероприятия здравоохранения      400
       Прочие учреждения и расходы в области
       образования:                               5625
       - внешкольные учреждения                   2500
       - централизованные мероприятия             2000
       - логопедпункт, методработа                  20
       - технадзор за капремонтом                  240
       - содержание технадзора (культура)           60
       - централизованная бухгалтерия
       спорткомитета                                45
       - детский фонд                               70
       - психолого-мед.пед.консультация            140
       - школа высшего спортивного мастерства      550
       Целевые программы:                         3900
       - программа "Дети-сироты"                   500
       - программа "Одаренные дети"                500
       - программа "Развитие образования"          400
       в том числе:
       "Информатизация образования"                400
       - организация детского отдыха              2500
       КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                      18990         3377
       Культура:                                 17390
       - фонд развития культуры                    500
       - производственный центр по
       реставрации памятников                     1500
       - музей-заповедник                         4100
       - Изборский музей-заповедник                700
       - музей им.Ленина                            70
       - драмтеатр им.А.С.Пушкина                 1400
       - театр кукол                               380
       - филармония                                500
       - библиотеки                               4830
       - подписка                                 1000
       - центр народного творчества               1000
       - туризм                                    300
       - областная писательская организация        100
       - кадастр исторических памятников            50
       - проведение фестивалей                     300
       - симфонический оркестр                     300
       - централизованная бухгалтерия              160
       - подготовка к 200-летию со дня
       рождения А.С.Пушкина                        200
       Киновидеообъединение - на закупку
       отечественных кинофильмов                   500
       Программа "Духовное возрождение"            100
       Долевое участие Администрации области
       в капремонте кинотеатра "Победа"            500
       Долевое участие Администрации области
       в капремонте ДК им.Ленинского комсомола     500
       СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ               2600
       Государственное унитарное предприятие -
       редакция газеты "Псковская правда" на
       покрытие убытков, включая доставку         1400
       Гостелерадиокомпания "Псков",
       издательство и полиграфия                  1200
       ЗДРАВООХРАНЕНИЕ                           90970        19526
       Здравоохранение                           90740
       - областные диспансеры                    15900
       - госпиталь инвалидов ВОВ                  2000
       - областные стоматологические поликлиники   500
       - областной врачебно-физкультурный
       диспансер                                   250
       - областные психоневрологические больницы 15300
       - областная больница                      31900
       - областной Дом ребенка                    2000
       - областная станция переливания крови      1200
       - туберкулезные санатории                  1600
       - областное бюро судмедэкспертизы          1900
       - областное патолого-анатомическое бюро     980
       - областной центр СПИД                      350
       - областное бюро медстатистики              200
       - областная научно-методическая 
       медбиблиотека                                90
       - централизованная бухгалтерия при
       областной больнице                          140
       - приобретение машин скорой помощи
       для сельских районов                        500
       - централизованные мероприятия:            6180
       ушное протезирование                        100
       направление больных на лечение              400
       приобретение дорогостоящего оборудования   1000
       приобретение вакцины                        280
       компенсация затрат учреждениям
       здравоохранения г.Великие Луки за
       лечение иногородних граждан                2000
       софинансирование расходов по
       приобретению оборудования за счет
       кредитов МБ РФ                             2400
       - расходы на приобретение здания
       лечебно-оздоровительного комплекса -
       профилактория от ЗАО "Домостроительный
       комбинат"                                  6000
       - программы:
       санэпидблагополучия населения               300
       борьбы с туберкулезом                      2000
       приобретение детского питания              1000
       "Безопасное материнство"                    300
       "АНТИ-ВИЧ/СПИД"                             150
       Контрольно-аналитическая лаборатория -
       осуществление госконтроля качества
       лекарственных средств, надзора за
       производственной деятельностью аптечных
       учреждений и других предприятий,
       занятых изготовлением и реализацией
       лекарственных средств                       230
       ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ                1600
       - чемпионаты, первенства мира и олимпиады   123
       - чемпионаты первенства России              355
       - выполнение плана спортивно-массовой
       работы                                      270
       - развитие футбола                          590
       - проведение внутриобластных соревнований   262
       СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                      228982         6770
       Учреждения социального обеспечения:       26745
       - дома-интернаты для взрослых             20800
       - дома-интернаты для малолетних            2300
       - Новоизборское ПТУ, курсовое обучение
       инвалидов на базе Опочецкого РОСТО         1000
       - центр семьи                               840
       - Лавровская социальная больница            745
       - реабилитационный центр для детей 
       и подростков                                500
       - дом отдыха "Холомки"                      200
       - дом ветеранов войны и Вооруженных Сил     360
       Социальная помощь:                        14340
       - расходы на погребение                    1000
       - материальная помощь малоимущим
       слоям населения                             300
       - санаторно-курортное лечение
       пенсионеров и инвалидов                    1000
       - Новоржевский межрайонный социальный приют 890
       - прочие мероприятия                        390
       - протезирование (продукция протезно-
         ортопедического предприятия)             3500
       - транспортные средства для инвалидов      2850
       - служба медико-социальной экспертизы      1460
       - возмещение расходов инвалидам -
       компенсация на эксплуатацию
       транспортных средств и транспортное
       обслуживание                               2950
       Выплата льгот и пособий                  187897
       - неработающим гражданам, имеющим детей   31636
       - работающим гражданам, имеющим детей     56490
       - в соответствии с Законом области о
       социальной поддержке отдельных категорий 
       населения (17.11.95 N 29)                  4900
       - реализация Закона РФ "О ветеранах"      75651
       - расходы, связанные с предоставлением
       льгот по оплате жилья и коммунальных
       услуг инвалидам (по Закону РФ
       "О социальной защите инвалидов")          15000
       - расходы по предоставлению льгот
       чернобыльцам                                425
       - расходы на доплаты к государственным
       пенсиям (по Законам Псковской области
       "О муниципальной службе     в Псковской области")                      1300
       - расходы, связанные с предоставлением
       льгот по оплате жилья, коммунальных
       услуг военнослужащим                       2495
       ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                            18870         1448
       Финансовая помощь общественным
       организациям области на выполнение
       ими уставных функций:                       515
       - областной совет ветеранов войны и труда   190
       - общество инвалидов области                 50
       - областное правление ВОГ                    50
       - областное правление ВОС                    50
       - общество охраны природы                    15
       - фонд "Милосердие и здоровье"               50
       - ОСВОД                                      20
       - комитет российского общества 
       "Красный Крест"                              50
       - Псковское отделение "Союз-Чернобыль"       40
       Празднование Дня Победы в ВОВ               900
       Научные работы                             1000
       Архивный отдел (содержание областного
       архива)                                    1598          410
       База спецмедснабжения                      1179          396
       Резервный фонд области                     2100
       в том числе:
       областное Собрание депутатов -
       долг за 1996 год                           1273
       Администрация области                       827
       Областной орг.методический центр
       "Книга памяти"                              272
       Областной военный комиссариат              3200          642
       в том числе: на содержание                 1600
       на ремонт здания                           1600
       Средства на предоставление ссуды
       на строительство и приобретение жилья      4000
       Расходы на проведение выборов в области    1000
       Содержание Дома Советов                    3106
       ИНВЕСТИЦИИ                               126000
       - капитальные вложения                    45000
       в том числе: капитальные вложения АПК
       - инвестиции в быстроокупаемые проекты    31000
       - обеспечение областных гарантий          50000
       ИТОГО РАСХОДОВ                           794795        79834
       Суммы финансовой помощи, передаваемые
       в районы и города                        210841,8
       ВСЕГО РАСХОДОВ                          1005636,8
       ДЕФИЦИТ                                  252485,3
       ОБОРОТНАЯ КАССОВАЯ НАЛИЧНОСТЬ               500
       Статья  13.  Установить, что недофинансирование в 1997 году поотдельным  разделам  областного  бюджета  компенсируется  только засчет  и  в пределах ассигнований из областного бюджета на 1997 год,определенных статьей 12 настоящего Закона.
       Ассигнования  из  областного  бюджета, выделяемые в 1997 году,управлениям,   комитетам,  отделам,  учреждениям  по  установленнымлимитам  государственных инвестиций в пределах утвержденных статьей12  настоящего  Закона  средств  на эти цели, направляются в первуюочередь  на  погашение  образовавшейся  в  1996  году  кредиторскойзадолженности, не обеспеченной источниками финансирования.
       СТАТЬЯ  14.  Утвердить  долю  каждого  города,  района в общемфонде  финансовой  поддержки, предусмотренную из областного бюджетав сумме 210841,8 млн.рублей, в следующих размерах:+ +---------------------------------------------------------------+
   ¦    Наименование     ¦Удельный вес¦Фонд финансовой ¦Целевой    ¦
   ¦                     ¦            ¦поддержки- всего¦трансферт  ¦
   ¦                     ¦            ¦                ¦на зарплату¦
   +---------------------+------------+----------------+-----------¦
   ¦Бежаницкий           ¦     4,92   ¦    10362,9     ¦    6151   ¦
   ¦Великолукский        ¦     3,40   ¦     7161,0     ¦    7161   ¦
   ¦Гдовский             ¦     3,62   ¦     7639,5     ¦    6113   ¦
   ¦Дедовичский          ¦     2,18   ¦     4597,2     ¦    4597   ¦
   ¦Дновский             ¦     3,43   ¦     7221,8     ¦    5197   ¦
   ¦Красногородский      ¦     2,67   ¦     5632,1     ¦    3843   ¦
   ¦Куньинский           ¦     3,91   ¦     8238,8     ¦    5562   ¦
   ¦Локнянский           ¦     3,67   ¦     7746,9     ¦    4944   ¦
   ¦Невельский           ¦     3,29   ¦     6943,8     ¦    6943   ¦
   ¦Новоржевский         ¦     3,74   ¦     7885,1     ¦    5041   ¦
   ¦Новосокольнический   ¦     3,25   ¦     6855,8     ¦    4771   ¦
   ¦Опочецкий            ¦     5,16   ¦    10880,2     ¦    8696   ¦
   ¦Островский и         ¦            ¦                ¦           ¦
   ¦г.Остров             ¦     8,46   ¦    17841,9     ¦   12532   ¦
   ¦Палкинский           ¦     3,49   ¦     7362,2     ¦    5152   ¦
   ¦Печорский            ¦     5,01   ¦    10570,0     ¦    6248   ¦
   ¦Плюсский             ¦     4,13   ¦     8704,3     ¦    5621   ¦
   ¦Порховский           ¦     5,40   ¦    11377,8     ¦    8368   ¦
   ¦Псковский            ¦     6,64   ¦    13998,6     ¦   10671   ¦
   ¦Пустошкинский        ¦     2,22   ¦     4690,7     ¦    4425   ¦
   ¦Пушкиногорский       ¦     3,19   ¦     6735,7     ¦    3509   ¦
   ¦Пыталовский          ¦     4,43   ¦     9348,9     ¦    7096   ¦
   ¦Себежский            ¦     3,42   ¦     7212,9     ¦    7212   ¦
   ¦Стругокрасненский    ¦     2,74   ¦     5768,3     ¦    5768   ¦
   ¦Усвятский            ¦     2,04   ¦     4306,8     ¦    3351   ¦
   ¦г.Великие Луки       ¦     4,90   ¦    10333,2     ¦   10333   ¦
   ¦г.Псков              ¦     0,69   ¦     1425,4     ¦    1425   ¦
   ¦                     ¦            ¦                ¦           ¦
   ¦ИТОГО:               ¦   100,0    ¦   210841,8     ¦  160730   ¦
   +---------------------------------------------------------------+
       СТАТЬЯ  15. Разрешить Администрации области осуществлять зачетзадолженности  предприятий  и  организаций  - налогоплательщиков поналогам  и  другим  платежам в областной бюджет в пределах расходовобластного  бюджета на 1997 год, определенных статьей 12 настоящегоЗакона.
       СТАТЬЯ  16.  Утвердить  следующий  перечень  защищенных статейтекущих   расходов  областного  бюджета  на  1997  год,  подлежащихфинансированию в полном объеме:
       -   заработная  плата  работникам  бюджетной  сферы  с  учетомвзносов  на  социальное  страхование и отчислений в Государственныйфонд занятости населения Российской Федерации;
       -  содержание  школ-интернатов  и  детских  домов,  социальныхдомов-интернатов для малолетних;
       - пособия родителям, имеющим детей.
       СТАТЬЯ  17. При невыполнении доходной части областного бюджетапо  сравнению  с  суммами,  предусмотренными  статьей 12 настоящегоЗакона,  обеспечивается  первоочередное  финансирование  защищенныхстатей.  Сокращение  ассигнований  по незащищенным статьям расходовосуществляется  в одной и той же пропорции для всех разделов, видоврасходов   и   предметных   статей.  Такой  порядок  финансированияобеспечивается по итогам полугодия.
       СТАТЬЯ    18.   Установить,   что   финансирование   расходов,предусмотренных  статьей  12  настоящего  Закона,  в  ходе которогосредства    областного   бюджета,   являющиеся   составной   частьюсобственности  области,  направляются  на  расходы организаций иныхформ   собственности,   производится   на   договорной   основе   игосударственного   заказа   в  порядке,  установленном  ГражданскимКодексом     Российской     Федерации,     иными     законами     инормативно-правовыми актами.
       Оформление   отношений   собственности   при   этом   являетсяобязательным.
       Государственный  заказ,  прежде  всего,  размещается  с  цельюобеспечения   объектов   социальной   сферы   продовольственными  ипромышленными   товарами,   производимыми  в  области,  в  пределахассигнований,   предусмотренных   на  эти  цели  в  соответствующихбюджетах.
       Отношения     между     государственными     заказчиками     ипроизводителями  продукции  строятся  на  основе  договора поставки(контрактации)   для  государственных  нужд,  а  с  переработчикамипродукции  -  на  основе  договора  возмездного  оказания услуг длягосударственных нужд.
       Размещение  заказа  и  заключение  договоров  производится  посогласованию   с   органами   управления   соответствующей  отраслисоциальной    сферы   и   органами   местного   самоуправления,   сперечислением  ими  средств за выполненный заказ в порядке и сроки,установленные договорами.
       СТАТЬЯ 19. Установить, что:
       -  нецелевое  использование  организациями  средств областногобюджета,  предоставленных  на  безвозвратной  и возвратной основах,служат   основанием   для   взимания   штрафов  в  размере  двойнойдействующей учетной ставки Центрального Банка РФ;
       -  за  несвоевременный  возврат  средств  областного  бюджета,предоставленных  на возвратной основе, сокращается или прекращаетсяпредоставление  всех  форм  государственной  поддержки, в том числепредоставление отсрочек налоговых платежей;
       -  за  просрочку  уплаты  процентов  за пользование средствамиобластного   бюджета,   предоставленными   на   возвратной  основе,взимаются  пени  в  размере  одной  трехсотой  действующей  учетнойставки Центрального Банка РФ за каждый день просрочки.
       Во  всех  вышеперечисленных  случаях  нарушения  использованиявыделенных   из   областного   бюджета   средств   сокращаются  илипрекращаются  все  формы  государственной  поддержки  из областногобюджета.
       Возврат  предоставленных  предприятиям  и организациям средствобластного  бюджета,  а также плата за пользование этими средствамиприравниваются к платежам в областной бюджет.
       СТАТЬЯ    20.    Установить,    что    размер    ассигнований,предусмотренный  статьей  12  настоящего  Закона,  является верхнимдопустимым пределом финансирования.
       Статья   21.   Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  моментаопубликования.
       Глава Администрации
       Псковской области          Е.Э.Михайлов
       г.Псков
       от 20 мая 1997 г.
       N 12 - ОЗ