Постановление Администрации Псковской области от 10.04.1998 № 91

О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Псковской области

                
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 10.04.1998 N 91                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                      Администрации Псковской области
                                           от 16.01.2004 г. N 26
  
  О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Псковской области     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
  
                           от 13.08.98 г. N 209)
  
  
                   
       На  основании  Федерального  закона  от  22 ноября 1995 года N171-ФЗ  "О  государственном  регулировании  производства  и оборотаэтилового  спирта  и алкогольной продукции", Федерального закона от08.01.98  г.  N  5-ФЗ  "О  сборах  за  выдачу  лицензий  и право напроизводство  и  оборот  этилового спирта и алкогольной продукции",Закона   Псковской  области  от  16  июня  1997  года  N  17-ОЗ  "Огосударственном  регулировании  производства  и  оборота  этиловогоспирта  и  алкогольной  продукции  на территории Псковской области"ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемые:
       -  Положение  о  лицензировании деятельности по производству иобороту  этилового  спирта  и  алкогольной  продукции на территорииобласти в новой редакции (приложениe N 1);
       -   состав   областной   комиссии   по  координации  областныхорганизаций  в  сфере  производства  и  оборота  этилового спирта иалкогольной  продукции  на территории Псковской области и Положениео комиссии (приложения N 2 и N 3);
       -   состав   экспертной   комиссии   и  Положение  о  комиссии(приложения N 4 и N 5);
       2.   Комитету   потребительского   рынка   Псковской   областиобеспечить  прием заявлений от организаций, проверку представленныхдокументов  согласно  Положению  о лицензировании и выдачу лицензийна  основании  решения  комиссии  по  координации  работы  в  сферепроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.
       3.  Экспертной  комиссии  (председатель комиссии Баранов С.В.)обеспечить  экспертизу  организаций  на  готовность к лицензионномувиду    деятельности.   Проводить   обследование   организаций   пособлюдению условий осуществления лицензионного вида деятельности.
       4.  Комиссии  Администрации  области  по  координации работы всфере   производства,   оборота,  этилового  спирта  и  алкогольнойпродукции   (председатель   комиссии   Гавунас   М.С.)   обеспечитьсогласованность  действий  органов  государственного  управления порегулированию   производства   и   оборота   этилового   спирта   иалкогольной продукции.
       5.   Контроль   за   исполнением  постановления  возложить  назаместителя    Главы    Администрации    области   -   руководителяпредставительства  Псковской  области  при Правительстве РоссийскойФедерации Гавунаса М.С.
       6.   Считать   утратившим   силу  постановление  Администрацииобласти от 02.10.97 года N 230.
       7.  Постановление  вступает  в  силу с момента опубликования вгазете "Псковская правда".
       Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов
                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Администрации области
                                         от 10.04.1998 г. N 91
                               ПОЛОЖЕНИЕ
        о лицензировании деятельности по производству и обороту
               этилового спирта и алкогольной продукции
                    на территории Псковской области     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
  
                           от 13.08.98 г. N 209)
  
  
                 
       1.  Настоящее  Положение разработано на основании Федеральногозакона   от  22  ноября  1995  года  N  171-ФЗ  "О  государственномрегулировании   производства   и   оборота   этилового   спирта   иалкогольной  продукции",  Федерального закона от 8 января 1998 годаN  5-ФЗ  "О  сборах  за  выдачу  лицензий и право на производство иоборот  этилового спирта и алкогольной продукции", Закона Псковскойобласти   от   16   июня  1997  года  N  17-ОЗ  "О  государственномрегулировании   производства   и   оборота   этилового   спирта   иалкогольной   продукции   на   территории   Псковской   области"  иустанавливает   правила   ведения   лицензионной   деятельности  попроизводству   и   обороту,  за  исключением  экспорта  и  импорта,этилового  спирта  и  алкогольной продукции с содержанием этиловогоспирта  не  более  шести  процентов  от  объема единицы алкогольнойпродукции   или  с  объемом  указанных  производства  и  оборота  впересчете  на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитровв  год,  а  также  по производству и обороту алкогольной продукции,изготовленной путем естественного брожения.
       1.1.   Действие   настоящего   Положения  распространяется  наюридических   лиц,   осуществляющих  указанные  виды  деятельности,независимо  от  их  организационно-правовой  формы (далее именуетсяорганизации)    с    обязательной    государственной   регистрациейюридического  лица  на  территории  Псковской  области. (В редакцииПостановления Администрации Псковской области от 13.08.98 г. N 209)
       1.2.  Под  деятельностью  по  производству и обороту этиловогоспирта,  включая спиртосодержащие растворы, и алкогольной продукциив  настоящем  Положении  понимается: производство, розлив, закупка,хранение,   оптовая   реализация   (продажа)   этилового  спирта  иалкогольной   продукции,   виноматериалов   и  полуфабрикатов  этойпродукции.
       1.3.   К   готовой   алкогольной  продукции  относятся:  спиртпитьевой,   водка,   ликеро-водочные   изделия,  коньяки  (бренди),кальвадос,   вина   виноградные,  плодово-ягодные  и  иная  пищеваяпродукция   с   содержанием  этилового  спирта,  произведенного  изпищевого  сырья,  более  полутора  процентов  от объема алкогольнойпродукции (за исключением пива).
       1.3.1.  К спиртосодержащей продукции относятся любые растворы,эмульсии  и другие виды продукции с объемной долей этилового спиртасвыше   12   процентов,   содержащегося   в   готовой  продукции  иоблагаемыми акцизами.
       1.4.  Настоящее  Положение  не распространяется на юридическиелица,   производящие   этиловый   спирт  из  всех  видов  сырья  надоговорной  основе  и  используемый  только  ими  в технологическомпроцессе  при  изготовлении  неалкогольной  продукции.  Не подлежитлицензированию  производство  алкогольной  продукции, произведеннойгражданином (физическим лицом) не в целях сбыта.
       2.    Лицензии    выдаются   на   каждый   вид   деятельности:производство,   розлив,   хранение,  оптовая  реализация  (продажа)этилового  спирта и алкогольной продукции по видам: спирт питьевой,водка,  ликеро-водочные  изделия, коньяки (бренди), кальвадос, виновиноградное,  вино  плодово-ягодное  и  иная  пищевая  продукция  ссодержанием  этилового  спирта,  произведенного  из пищевого сырья,более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции.
       2.1   Условиями  осуществления  указанных  видов  деятельностиявляются:
       а) наличие лицензии на заявленный вид деятельности;
       б)   государственная  регистрация  организации  на  территорииПсковской области;
       в)   обеспечение   пропускного   и   внутриобъектного   режимапроизводственных   и   складских   помещений   и  наличие  охраннойсигнализации;
       г)   соблюдение   условий   безопасности   -  противопожарных,санитарно-эпидемиологических,  метрологических,  экологических норми правил и техники безопасности труда работников;
       д)  аккредитация  на техническую компетентность в системе ГОСТлаборатории    по    химическому    и   технологическому   контролюпроизводства этилового спирта и алкогольной продукции;
       ж)    отсутствие   задолженности   по   налоговым   и   другимобязательным платежам;
       з)  ведение  установленного учета и отчетности, ежеквартальноепредставление  комитету  потребительского  рынка области декларацийпроизводства  и  оборота этилового спирта и алкогольной продукции всроки   и   по   форме,   установленные  Правительством  РоссийскойФедерации;
       и)  обеспечение  качества  производства  и оборота алкогольнойпродукции  в соответствии с требованиями государственных стандартови    технических   условий,   медико-биологических   требований   игигиенического заключения;
       к)  осуществление  лицензируемого вида деятельности в пределахсрока действия лицензии и объемах, указанных в лицензии;
       л)    осуществление   лицензируемого   вида   деятельности   всоответствии    с    действующими    Федеральными    и   областныминормативно-правовыми   актами   в   сфере  производства  и  оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции.
       3.   Лицензия  является  официальным  документом,  разрешающимосуществление   указанных   в   ней  видов  деятельности.  Лицензиявыдается  на  платной  основе. Передача лицензии другой организациизапрещается.
       4.  Лицензирование  деятельности  по  производству  и  оборотуэтилового   спирта,   спиртосодержащей   и   алкогольной  продукцииосуществляется  комитетом  потребительского рынка Псковской областина  основании  решения  областной  комиссии по координации работы всфере   производства,   оборота   этилового  спирта  и  алкогольнойпродукции на территории Псковской области.
       4.1.   Для   получения  лицензии  организация  представляет  вкомитет   потребительского  рынка  заявление  с  указанием  полногонаименования   организации,   ее   организационно-правовой   формы,местонахождения,    номера   расчетного   счета   в   обслуживающемфинансово-кредитном  учреждении,  вида  лицензируемой деятельности,заявленного   объема   и   срока  действия  лицензии.  К  заявлениюприлагаются следующие документы:
       а)  копии учредительных документов, заверенных нотариально илирегистрирующим органом;
       б)   копия   свидетельства   о   государственной   регистрацииорганизации на территории области;
       в)  документ,  подтверждающий  оплату  лицензионного  сбора  исбора за обследование организации;
       г)  справка налогового органа о постановке на учет, заключениеоб  отсутствии  задолженности  по  налоговым  платежам,  справка оботсутствии задолженности во внебюджетные фонды;
       д)  справка  Псковского  областного  комитета  госстатистики овключении  в  государственный  реестр предприятий и своевременностипредставления отчетности в установленном порядке;
       ж)   сведения   о  состоянии  пропускного  и  внутриобъектногорежима,  заключение  отдела  вневедомственной охраны УВД области обоснащенности  производственных  и  складских  помещений  средствамиохранной сигнализации;
       з)   заключение  соответствующих  федеральных  территориальныхорганов  исполнительной  власти  и органов управления Администрацииобласти  о  соответствии  производственных  и  складских  помещенийсанитарно-эпидемиологическим,   метрологическим,   противопожарным,экологическим  нормам  и  правилам,  и  технике  безопасности трудаработников   по   форме,   утвержденной  указанными  организациями,согласованной с областной комиссией;
       е)  аттестат  аккредитации  на  техническую  компетентность  всистеме   ГОСТ  Р  (свидетельство  об  аттестации)  лаборатории  похимическому  и  технологическому  контролю  производства  этиловогоспирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции;
       и)   сведения   о   техническом  и  метрологическом  оснащенииорганизации,      наличие      сертифицированного     оборудования,нормативно-технической   документации,  подтверждающей  возможностьпроизводить,   хранить   продукцию,   соответствующую   действующимстандартам;
       к)  согласие  соответствующего органа местного самоуправления,на  территории  которого  расположена организация, на осуществлениезаявленного вида деятельности;
       л)     иные     документы,     предусмотренные     действующимзаконодательством,    регулирующие    правоотношения    в   областипроизводства и реализации алкогольной продукции.
  
         Документы,  перечисленные в п/п "е" пункта 4.1. не прилагаютсяв  случае лицензирования деятельности по оптовому обороту этиловогоспирта   и   алкогольной   продукции.   (Дополнен  -  ПостановлениеАдминистрации Псковской области от 13.08.98 г. N 209)
  
  
       4.2.  Заявление и прилагаемые к нему документы, представленныедля  получения  лицензии, регистрируются комитетом потребительскогорынка Псковской области.
       4.3.  Обследование  организации,  обратившейся  за  получениемлицензии   на  производство  и  оборот  этилового  спирта,  включаяспиртосодержащие   растворы,   и   алкогольной  продукции  являетсяобязательным.
       5.   Решение   о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензиипринимается в течение 30 дней со дня поступления заявления со всеминеобходимыми документами и доводится до заявителя.
  
         В  случае  проведения  по  решению  комитета  потребительскогорынка   экспертизы   документов,  представленных  организацией  дляполучения  лицензии, принимается в 15-дневный срок со дня полученияэкспертного  заключения,  но  не  позднее  60  дней  со  дня подачизаявления с необходимыми документами.
         В   отдельных  случаях,  зависимости  от  сложности  и  объемаподлежащих    экспертизе    материалов,    председателем   комитетапотребительского  рынка  срок  принятия  решения  о  выдаче  или оботказе  в  выдаче  лицензии  может быть дополнительно продлен до 30дней.
         (Пункт   в   редакции  Постановления  Администрации  Псковскойобласти от 13.08.98 г. N 209)
  
  
       5.1.    Экспертное   заключение,   подготовленное   экспертнойкомиссией,  а  также  заявление  организации  и  прилагаемые к немудокументы  передаются  в областную комиссию по координации работы всфере   производства,   оборота   этилового  спирта  и  алкогольнойпродукции   на   территории   Псковской  области  (далее  областнаякомиссия).   (В   редакции  Постановления  Администрации  Псковскойобласти от 13.08.98 г. N 209)
       5.2. (Исключен - Постановление Администрации Псковской областиот 13.08.98 г. N 209)
       6.  Комитет потребительского рынка области принимает решение овыдаче  лицензии  или  об  отказе  в ее выдаче на основании решенияобластной   комиссии.   (В   редакции  Постановления  АдминистрацииПсковской области от 13.08.98 г. N 209)
       7.  Копия  соответствующего  приказа комитета потребительскогорынка  о  принятом  решении,  с  указанием причин в случае отказа ввыдаче  лицензии, направляется организации в трехдневный срок послепринятия решения.
       8.  Основанием  для  отказа в выдаче лицензии на осуществлениедеятельности  по производству, розливу, закупке, хранению и оптовойреализации  (продаже)  этилового  спирта,  включая спиртосодержащиерастворы, и алкогольной продукции является:
       а)   наличие   в   документах,   представленных  организацией,недостоверной или искаженной информации;
       б)    отрицательное   экспертное   заключение   о   готовностиорганизации к осуществлению заявленного вида деятельности;
       в)  непредставление  организацией  документов, перечисленных впункте 5.1 настоящего Положения.
       9. В лицензии указывается:
       а) наименование органа, выдавшего лицензию;
       б)  наименование  и  местонахождение  организации,  получившейлицензию;
       в) место осуществления деятельности;
       г) срок действия лицензии;
       д)  вид  деятельности  с  указанием вида алкогольной продукциисогласно пункту 2 данного Положения и объема;
       ж) условия осуществления лицензируемого вида деятельности;
       з) регистрационный номер лицензии и дата выдачи;
       9.1. (Исключен - Постановление Администрации Псковской областиот 13.08.98 г. N 209)
       9.2.   Лицензия   выдается   после   представления  заявителемдокумента,  подтверждающего  оплату  за  рассмотрение  заявления  иобследования организации.
       10.   При  ликвидации  организации  выданная  лицензия  теряетюридическую силу.
       11.    В    случае   реорганизации,   изменения   наименованияорганизации  или  утраты лицензии организация обязана в трехдневныйсрок  подать  заявление  о  переоформлении лицензии. Переоформлениелицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
       12.  Бланки  лицензий  имеют  степень  защищенности  на уровнеценной  бумаги  на  предъявителя,  учетную  серию, номер и являютсядокументами  строгой  отчетности.  Приобретение,  учет  и  хранениебланков  лицензий  возлагается  на  комитет  потребительского рынкаобласти.
       I3.     Лицензия    подписывается    председателем    комитетапотребительского  рынка  области  (в случае его отсутствия - первымзаместителем председателя комитета) и заверяется печатью комитета.
       I4.  Рассмотрение  заявления  о  выдаче  лицензии и проведениеобследования организации осуществляется на платной основе.
       I4.1.  За  рассмотрение  заявления о выдаче лицензии взимаетсяплата  в  размере  3-х  установленных  законом минимальных размеровоплаты труда.
       14.2.  За  обследование организации взимается плата в размере,покрывающем   фактические  затраты  на  обследование,  определяемомкомитетом   потребительского   рынка   области,  (но  не  более  50установленных законом минимальных размеров оплаты труда).
       15.   Лицензионный   сбор   взимается  за  выдачу  лицензий  вследующих размерах:
       а)  на  право  производства,  хранения,  реализации  этиловогоспирта,    включая   спиртосодержащие   растворы,   непосредственноорганизациями-лицензиатами  - 500 установленных законом минимальныхразмеров оплаты труда;
       б)  на  право  производства,  розлива,  хранения  и реализацииалкогольной  продукции непосредственно организациями-лицензиатами -500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда;
       в)   на  право  розлива,  хранения  и  реализации  алкогольнойпродукции    непосредственно   организациями-лицензиатами   -   500установленных законом минимальных размеров оплаты труда;
       г)    на    право    хранения    этилового   спирта,   включаяспиртосодержащие   растворы,   и   алкогольной   продукции   -  500установленных законом минимальных размеров оплаты труда;
       д)  на  право  закупки,  хранения  и оптовой продажи этиловогоспирта,  включая спиртосодержащие растворы, и алкогольной продукции- 500 установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
       16.   Комитет  потребительского  рынка  области  на  основаниирешения  областной  комиссии аннулирует (приостанавливает) действиелицензии в случае:
       а) представления организацией соответствующего заявления;
       б)    обнаружения    недостоверных    данных   в   документах,представленных организацией для получения лицензии;
       в)     нарушения     организацией     условий    осуществлениялицензируемого   вида  деятельности,  предусмотренного  действующимзаконодательством и настоящим Положением;
       г)   несвоевременного   представления   декларации  об  объемепроизводства  и  оборота  этилового  спирта и алкогольной продукцииили сообщения недостоверных данных;
       д) ликвидации организации;
       ж)  неуплаты  налогов  и  других  обязательных платежей, в томчисле    акцизов    и    лицензионных    сборов,    по   заключениюсоответствующего налогового органа;
       з)   осуществление  расчетов  наличными  денежными  средствамимежду  организациями  сверх  установленного  в Российской Федерациипредельного  размера  таких расчетов для платежа по одной сделке позаключению  органов  Государственной  налоговой  службы  России илиФедеральной службы налоговой полиции Российской Федерации;
       и)  нарушения  установленных  минимальных  цен  на алкогольнуюпродукцию;
       к)  обнаружения  отклонений  от  санитарно-эпидемиологических,метрологических,  противопожарных,  экологических  норм  и  правил,техники  безопасности  труда  работников,  нарушения  пропускного ивнутриобъектного  режима  предприятий,  подтвержденных заключениямисоответствующих государственных органов.
       16.1.  Комитет  потребительского  рынка  в трехдневный срок содня  принятия  решения  об аннулировании (приостановлении) действиялицензии   в   письменной   форме   информирует   об  этом  решенииорганизацию  и  органы  Государственной  налоговой  службы области,Федеральной    службы   налоговой   полиции   области,   управлениеГосторгинспекции  области, а в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством, и Росалкогольмонополию.
       I7.   Комитет  потребительского  рынка  области  ведет  реестрвыданных,   зарегистрированных,  приостановленных  (аннулированных)лицензий  на  производство  и оборот этилового спирта и алкогольнойпродукции.  Реестр (журнал регистрации) является документом строгойотчетности, пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
       I8.   Комитет   потребительского  рынка  области  осуществляетконтроль   за   соблюдением   организациями   условий  лицензионнойдеятельности   самостоятельно,   путем   периодической   экспертизывыполнения  условий  лицензирования.  Экспертная комиссия создаетсяприказом  комитета  потребительского  рынка  области с привлечениемспециалистов контролирующих и других государственных органов.
       I9.  Решения комитета потребительского рынка Псковской областии  действия  его  должностных  лиц могут быть обжалованы в судебномпорядке.
                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                             УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Администрации области
                                        от 10.04.1998 г. N 91
                                СОСТАВ
          областной комиссии по координации работы областных
          организаций в сфере производства, оборота этилового
                    спирта и алкогольной продукции
                    на территории Псковской областиГавунас             - заместитель Главы Администрации области -   Михаил Савельевич     руководитель представительства Администрации       
                        области при Правительстве РФ (председатель)Баранов             - начальник оперативно-аналитического отдела  Сергей Валентинович   Администрации области (заместитель 
                        председателя)Малышева            - главный специалист отдела производства,  Любовь Михайловна     оборота этилового спирта и алкогольной  
                        продукции комитета потребительского рынка 
                        области (секретарь комиссии на правах члена 
                        комиссии)Члены комиссии:Крупеня             - заместитель начальника УВД области -   Петр Николаевич       начальник МОБ областиАндреев             - заместитель председателя комитета Александр Андреевич   потребительского рынка -  начальник отдела 
                        производства, оборота этилового спирта и 
                        алкогольной продукцииСамойлова           - заместитель председателя государственно- Татьяна Юрьевна       правового комитета Администрации областиКусова              - главный специалист комитета потребительскогоМария Ивановна        рынка области
                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                              УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Администрации области
                                          от 10.04.1998 г. N 91
                               ПОЛОЖЕНИЕ
              об областной комиссии по координации работы
              областных организаций в сфере производства,
           оборота этилового спирта и алкогольной продукции
                    на территории Псковской области
       1.   Областная   комиссия   по   координации  работы  в  сферепроизводства,  оборота  этилового спирта и алкогольной продукции натерритории  Псковской области (далее по тексту - комиссия) являетсяорганом,    обеспечивающим    согласованность    действий   органовгосударственного  управления  и  иных  заинтересованных организацийпри    рассмотрении   вопросов   лицензирования   и   регулированияпроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.
       2.  Комиссия  в своей деятельности руководствуется действующимзаконодательством,  постановлениями  и распоряжениями Администрацииобласти и настоящим Положением.
       3. Основными задачами комиссии являются:
       -  определение  направлений  политики  Администрации области всфере   производства,   оборота   этилового  спирта  и  алкогольнойпродукции;
       -  координация  работы  государственных  органов  управления изаинтересованных организаций;
       -  рассмотрение  заявлений организаций о получении лицензий направо   производства,   оборота   этилового  спирта  и  алкогольнойпродукции  и  принимает  решение  о  выдаче либо об отказе в выдачелицензий;
       -  принятие мер по незаконному производству, обороту этиловогоспирта и алкогольной продукции.
       4. Основные функции комиссии:
       -   рассматривает   представления   контролирующих  органов  онарушении   организациями  условий  осуществления  деятельности  попроизводству  и  обороту  этилового спирта и алкогольной продукции.Принимает   решения  об  аннулировании  (приостановлении)  действийлицензий по рассмотренным представлениям контролирующих органов;
       -   принимает   решения   о  проведении  текущих  обследованийэкспортной  комиссией  на предмет соблюдения условий лицензированияданного  вида  деятельности.  Рассматривает  заключения  экспертнойкомиссии  и  принимает  меры  воздействия  на  организации  в  видеаннулирования   (приостановления)   действий   лицензий,  в  случаеобнаружения нарушений условий лицензионного вида деятельности;
       -  утверждает  проекты  прогнозов  и  программы развития рынкапроизводства,  оборота  алкогольной  продукции.  Вносит предложенияГлаве  Администрации  области  о  совершенствовании,  регулированииалкогольного рынка.
       5.   Комиссия   осуществляет  работу  по  плану.  План  работыформируется  и  утверждается  председателем  комиссии  на основаниипредложений   членов   комиссии   и  заинтересованных  организаций.Предложения  к  плану  работы  комиссии  представляются  в  комитетпотребительского рынка.
       6.   Заседания  комиссии  проводятся  один  раз  в  месяц  подпредседательством  председателя  комиссии,  а  в  его  отсутствие -заместителя     председателя    комиссии.    Заседание    считаетсяправомочным,  если  в его работе принимает участие более 50% членовкомиссии.   По   решению  председателя  комиссии  могут  проводитсярасширенные и выездные заседания.
       7.  В  работе расширенных заседаний комиссии принимают участиеспециалисты    комитетов    и   служб   Администрации   области   изаинтересованных  организаций, имеющих непосредственное отношение кобсуждаемым    вопросам,   согласно   утвержденному   председателемкомиссии списку.
       8.   Решения  комиссии  обязательны  для  исполнения.  Решенияпроводятся  в  жизнь  приказами  комитетов  и  других подразделенийАдминистрации области.
       9.  Оформление  планов  и  протоколов возлагается на секретарякомиссии.
       10.  Повестка  дня  заседания  комиссии  формируется комитетомпотребительского   рынка.   Материалы  для  рассмотрения  заседаниякомиссии  подготавливаются  в  соответствии  с утвержденным планом.Внеплановые     вопросы     вносятся    на    заседании    комиссиизаинтересованными службами за 10 дней до проведения заседания.
       11. В состав материалов к заседанию комиссии входят:
       -  справка-анализ  состояния  дел  по  обсуждаемому  вопросу собоснованием вносимых предложений;
       -  проект  протокола комиссии с четкой формулировкой выводов ипринимаемых мер по рассматриваемым вопросам;
       -  необходимые документы и справочный материал, подтверждающийпринятие того или другого решения;
       - список лиц, приглашенных на заседание;
       - список докладчиков по данному вопросу.
       12.   Решение  комиссии  оформляется  протоколом  и  считаетсяпринятым,  если  за  него  проголосовало  более  50% присутствующихчленов  комиссии.  Протокол  подписывается председателем комиссии исекретарем.
       13.  Подлинники  протоколов  заседания  комиссии и материалы кним хранятся у секретаря комиссии.
                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                             УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением Администрации области
                                          от 10.04.1998 г. N 91
                                СОСТАВ
                          экспертной комиссииБаранов С.В.     - начальник оперативно-аналитического отдела  
                     Администрации области (председатель комиссии)Малышева Л.М.    - главный специалист отдела производства, оборота      
                     этилового спирта и алкогольной продукции 
                     комитета потребительского рынка области 
                     (заместитель председателя комиссии)Члены комиссии:Смирнова Т.М.    - начальник отдела государственно-правового  
                     комитета Администрации областиМелнудрис В.М.   - консультант отдела производства, оборота 
                     этилового спирта и алкогольной продукции 
                     комитета потребительского рынка области
                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                             УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Администрации области
                                         от 10.04.1998 г. N 91
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                        об экспертной комиссии
       1.   Экспертная   комиссия   по   обследованию  организаций  оготовности   к   лицензированию  заявленного  вида  деятельности  исоблюдению  условий  лицензирования  руководствуется в своей работеПоложением  о лицензировании деятельности по производству и оборотуэтилового  спирта  и  алкогольной продукции на территории Псковскойобласти и настоящим Положением.
       2. Экспертная комиссия осуществляет:
       а)   экспертизу  заявлений  и  приложенных  к  ним  документоворганизаций на соответствие достоверности данных;
       б)   проведение   обследования   организации   по   соблюдениютребований к заявленному виду деятельности.
       3.  По  решению председателя экспертной комиссии, на основаниизаявления    организации,   к   обследованию   могут   привлекатьсянезависимые   специалисты.   Расходы,  связанные  с  оплатой  трудапривлекаемых  к  экспертизе  специалистов,  производит  обследуемаяорганизация.
       4.  Обследование  организаций  о готовности к заявленному видудеятельности проводится после экспертизы документов.
       4.1.    Обязательным   условием   готовности   организации   кзаявленному виду деятельности является:
       а) наличие сертифицированного технологического оборудования;
       б) наличие контрольно-измерительных приборов учета;
       в)  наличие  действующей  нормативно-технической документации,рецептур,   регламентов,  норм  и  правил  на  продукцию,  сырье  иматериалы;
       г) наличие сертификатов на готовую продукцию;
       д) наличие и состояние винохранилища и спиртохранилища;
       е)  наличие  и состояние емкостного и мерного оборудования дляприемки, хранения, отпуска и учета продукции;
       ж)   наличие   форм   производственного   учета   и   журналовтехнохимического и микробиологического контроля;
       з)   наличие  водоснабжения,  пароснабжения,  холодоснабжения,энергоснабжения  и  канализации,  соответствие  их производственноймощности предприятия;
       и)   наличие   складов  для  хранения  сырья,  вспомогательныхматериалов,   готовой   продукции,   соответствие   их  требованиямдействующей документации;
       к) наличие аттестованной в системе ГОСТ Р лаборатории.
       5.  По  результатам экспертизы организации экспертная комиссиядает  заключение  (акт) о готовности организации к заявленному видудеятельности.
       6. В экспертном заключении должно быть отражено следующее:
       6.1.  Для  предприятий  по  производству  этилового  спирта  иалкогольной продукции:
       а)  наличие  сертифицированного технологического оборудования,состоящего   на  балансе  организации,  обеспечивающего  соблюдениетехнологического   регламента,  инструкций,  рецептур  производстваспирта,   алкогольной   продукции   и  получение  качества  готовойпродукции в соответствии с действующими стандартами;
       б)   наличие   контрольно-измерительных  приборов  и  приборовучета, сведения о поверке;
       в)   наличие   действующей   нормативной,   технологической  итехнической  документации,  рецептур, регламентов, норм и правил напродукцию, применяемое сырье и материалы;
       г)  наличие  гигиенических  сертификатов  на импортное сырье иматериалы,   наличие   сертификатов   соответствия  на  выпускаемуюготовую продукцию;
       д)  наличие  и  состояние  винохранилища  и  спиртохранилища суказанием   технической   характеристики   емкостного   и   мерногооборудования  для  приемки,  хранения,  отпуска  и  учета,  а такжесоответствия их требованиям действующей документации;
       е)   наличие   форм   производственного   учета   и   журналовтехнохимического    и   микробиологического   контроля,   бухучета,статотчестности;
       ж)  наличие  водо-паро-холодо-электроснабжения  и канализации,соответствие их производственной мощности организации;
       з)  наличие  складов  для  хранения  сырья  и  вспомогательныхматериалов,   готовой   продукции,   соответствие   их  требованиямдействующей   документации,   ГОСТ   Р   лаборатории,   позволяющейосуществлять   технохимический  и  микробиологический  контроль  затехнологическим   процессом  производства,  качеством  поступающегосырья и выпускаемой продукции;
       и) наличие квалифицированных кадров;
       к)   предписания   об  устранении  недостатков,  выявленных  впроцессе обследования.
       6.2.   Для   предприятий   по   оптовой   реализации   готовойалкогольной продукции:
       а)  наличие  склада  для  хранения  алкогольной продукции, егосостояние и оснащенность средствами охранной сигнализации;
       б)  наличие  спиртохранилища  и  соответствие  его требованиямдействующей  документации  с  указанием  технической характеристикиемкостного  и мерного оборудования для приемки, хранения, отпуска иучета спирта;
       в)   наличие   температурных   условий   хранения  алкогольнойпродукции  в  соответствии  с  требованиями действующей нормативнойдокументации;
       г)   предписание   по  устранению  недостатков,  выявленных  впроцессе   обследования  или  заключения  о  готовности  объекта  кэксплуатации.
       7.  Экспертиза  организации  по  готовности к заявленному видудеятельности  проводится  не  более  30  дней  с  момента  передачидокументов комитетом потребительского рынка.
       8.  Текущее  обследование  организаций,  имеющих  лицензии  назаявленный  вид  деятельности, по соблюдению условий лицензированияпроводятся в сроки, установленные областной комиссией.
       9.   Заключение   (акт)   экспертной   комиссии  передается  вобластную комиссию для принятия решения.